為加強廠(chǎng)區秩序的管理，提高公司正規化管理水平，維護企業(yè)財物和員工的安全，為企業(yè)提供良好的生產(chǎn)和生活環(huán)境，特制定本制度。一、保安工作職責：1.1核對進(jìn)入廠(chǎng)區的所有人員、車(chē)輛證件，不符合條件或無(wú)證人員一律下面是小編為大家整理的2023年保安管理條例【五篇】,供大家參考。
保安管理條例范文第1篇
為加強廠(chǎng)區秩序的管理，提高公司正規化管理水平，維護企業(yè)財物和員工的安全，為企業(yè)提供良好的生產(chǎn)和生活環(huán)境，特制定本制度。
一、
保安工作職責：
1.1核對進(jìn)入廠(chǎng)區的所有人員、車(chē)輛證件，不符合條件或無(wú)證人員一律不得放行，確需進(jìn)入的必須與部門(mén)聯(lián)系；
得到公司部門(mén)或負責人同意后按規定進(jìn)行登記并放行。
1.2對出廠(chǎng)車(chē)輛必須有行政部負責人開(kāi)具的放行證明或電話(huà)通知，任何人員不得私自攜帶物品出廠(chǎng)，員工下班時(shí)有義務(wù)接受保安檢查。
1.3督促進(jìn)入員工車(chē)輛的擺放，維持企業(yè)正常生產(chǎn)秩序。
1.4在下班后要巡視廠(chǎng)房門(mén)窗及外部設施、員工車(chē)輛是否有異常，對異常問(wèn)題應及時(shí)上報處理。
1.5完成上級臨時(shí)交辦的其他工作。
二、保安上班時(shí)間及形象要求：
2.1保安上班采用二十四小時(shí)三班輪值制，每班交班時(shí)保安必須提前10分鐘與上一班進(jìn)行交接；
并詳細記錄當班情況。
2.2執勤時(shí)間統一著(zhù)裝，姿態(tài)端正，樹(shù)立文明的執勤形象。不準穿奇裝異服；
夏天不準穿拖鞋、背心、短褲。
2.3 對來(lái)訪(fǎng)客戶(hù)或客人要禮貌用語(yǔ)、言簡(jiǎn)意賅、不亢不卑。
三、保安必須嚴格遵守廠(chǎng)規廠(chǎng)紀，并嚴格按照廠(chǎng)規廠(chǎng)紀的要求對違反廠(chǎng)規廠(chǎng)紀的員工在授權范圍內執行處罰。
3.1服從上級領(lǐng)導的工作安排，切實(shí)執行任務(wù) ,不得偏袒徇私。
3.2督促公司員工上下班的車(chē)輛（自行車(chē)、摩托車(chē)、電動(dòng)車(chē)）定置擺放，對屢次不配合者處以10元/次的罰款。
3.3執勤中應嚴守崗位，不得擅離職守；
要做到門(mén)開(kāi)人在位，不得出現門(mén)開(kāi)人不在現象發(fā)生。
3.4應管制入廠(chǎng)人、物，對未掛廠(chǎng)牌或未辦妥入廠(chǎng)手續者，一概不準入廠(chǎng)，并絕對禁止攜（夾）帶違禁品入廠(chǎng)，除采購危險或易燃品外；
人員及車(chē)輛外帶東西，必須經(jīng)過(guò)廠(chǎng)領(lǐng)導同意，方可放行，否則，一律不得出廠(chǎng)。
保安管理條例范文第2篇
一、保安部必須堅決執行“誰(shuí)主管，誰(shuí)負責”和“群防群制”的原則，應履行以下職責：
1、負責做好“防火、防盜、防爆、防破壞”的四防工作，維護大廈范圍內治安秩序。
2、嚴格治安管理，做好來(lái)訪(fǎng)及加班登記、電視監控、全天24小時(shí)巡查、進(jìn)出貨物檢查等治安防范工作。
3、嚴格消防管理，落實(shí)消防責任制，及時(shí)消除火險隱患。
4、積極配合公安機關(guān)打擊大廈內及周?chē)l(fā)生的違法犯罪活動(dòng)。
5、負責對大廈各用戶(hù)治安、消防工作的宣傳、指導和監督。
6、抓好保安隊伍的業(yè)務(wù)培訓。
二、各崗位職責
（一）保安部經(jīng)理崗位職責
1、對總經(jīng)負責，組織領(lǐng)導治安保衛部工作，對大廈的治安保衛工作和消防工作負全面責任。
2、熟悉和掌握大廈內業(yè)主的地理位置，重點(diǎn)要害部位和設施布局的基本情況。
3、貫徹落實(shí)安全保衛工作和消防工作，做好對保安的領(lǐng)導工作，調解大廈內各種糾紛。
4、組織實(shí)施安全保衛責任制和安全操作規程，定期檢查執行情況，并對所存在的問(wèn)題及隱患按規定的期限及時(shí)加以解決整改。
5、主持部門(mén)例會(huì )，傳達貫徹總經(jīng)理及有關(guān)主管部門(mén)的指示精神。
6、配合物業(yè)顧問(wèn)，抓好治安保衛部人員的管理和培訓，監督檢查警容風(fēng)紀和工作落實(shí)情況。
7、監督和檢查大廈的四防安全情況和交通管理情況，處理大廈內各類(lèi)治安案件，協(xié)調與主管公安機關(guān)和派出所的關(guān)系。
8、做好大廈內業(yè)主的四防安全和法制宣傳教育工作提高業(yè)主的安全意識和法制觀(guān)念。
9、帶頭遵守公司的各項規章制度，以身作則，不許10、保安員的聘用，解聘提出建議。
（二）保安部班長(cháng)崗位職責
1、在保安部經(jīng)理的領(lǐng)導下，安排本班各項具體工作。
2、監督本班員工執行上級各項工作指令及公司規章制度。
3、檢查本班各崗工作情況，及時(shí)糾正工作偏差。
4、如實(shí)記錄并小結本班工作情況，并及時(shí)向上級匯報。
5、做好保安器材的交接和保管工作。
（三）大堂保安員崗位職責
1、負責維持大堂秩序，保證大堂出入口暢通。
2、密切注視大堂出入人員，勸離衣冠不整者及閑雜人員。
3、負責查驗大件物品放行手續。
4、負責非大廈人員出入的登記工作。
5、負責郵件、報刊等的收取記錄工作。
6、巡查所轄區域的治安消防工作。
（四）監控室保安崗位職責
1、負責監控室電視屏幕及消防監測設備的監視工作
2、負責監控室內的衛生清掃工作。
3、發(fā)現異常情況和可疑人員及時(shí)報告，并通知相應保安員到現場(chǎng)查看。
4、負責監控錄像帶的管理工作。
5、發(fā)現火警立即報告并按報警程序報警。
（五）停車(chē)場(chǎng)保安員崗位職責
1、負責指揮引導進(jìn)出車(chē)輛，安排進(jìn)入的車(chē)輛停放在指定位置
2、負責巡查車(chē)輛及車(chē)場(chǎng)設施情況，做好車(chē)況記錄，對有損傷車(chē)輛請司機簽名確認。
3、負責檢查車(chē)場(chǎng)消防器材的完好情況，保持消防通道的暢通。
4、負責車(chē)場(chǎng)的安全管理，維持車(chē)場(chǎng)秩序。
5、負責進(jìn)入停車(chē)場(chǎng)車(chē)輛停放費用的收取工作。
6、做好當值期間的各項情況記錄工作。
（六）巡樓崗保安崗位職責
1、負責巡查大廈各樓層，留意治安消防情況。
2、負責巡查可疑人員，及時(shí)將推銷(xiāo)及閑雜人員勸離大廈。
保安管理條例范文第3篇
(一)鐵路企業(yè)科學(xué)發(fā)展需要法律規范隨著(zhù)鐵路企業(yè)不斷發(fā)展，中國鐵路翻開(kāi)了新的歷史篇章，截止2013年底止，中國高鐵通車(chē)里程為11152km。鐵路企業(yè)的不斷發(fā)展滿(mǎn)足了人們運用現代化交通工具安全、快速、便捷的出行需求，同時(shí)帶來(lái)了鐵路安全施工、維護、信息技術(shù)等技術(shù)難題，對鐵路企業(yè)提出了新要求。要想破解這些難題的就需要法律制度的保障。然而過(guò)去的《安保條例》并未對高鐵建設、技術(shù)、安全等進(jìn)行規定，不能滿(mǎn)足高鐵發(fā)展和人們出行需求的結構性變化。因此，如何進(jìn)一步規范鐵路建設施工，如何進(jìn)一步提高鐵路安全系數，如何為人民群眾提供更好的服務(wù)進(jìn)而滿(mǎn)足人們出行需求的多樣化，這都需要遵循客觀(guān)規律，運用法律規范，保障人民群眾的人身財產(chǎn)安全，確保鐵路企業(yè)健康長(cháng)久發(fā)展。因此，《管理條例》的頒布具有里程碑的意義。
(二)鐵路實(shí)際工作需要法律規范歷史唯物主義告訴我們，事物的發(fā)展不是一帆風(fēng)順，而是曲折前進(jìn)。近年來(lái)，《安保條例》在保障鐵路運輸安全的過(guò)程中起到積極作用，但是，隨著(zhù)鐵路改革不斷深入，市場(chǎng)環(huán)境不斷變化，人民群眾對點(diǎn)到點(diǎn)的鐵路運輸的要求變?yōu)槎嘣倪\輸需求，正如馬克思主義基本原理指出:社會(huì )經(jīng)濟運行的過(guò)程表現出來(lái)的是供給與需求被滿(mǎn)足的客觀(guān)過(guò)程。因此，我們發(fā)現《安保條例》對鐵路線(xiàn)路與營(yíng)運安全保護不足，對鐵路建設、設備質(zhì)量規定不明等問(wèn)題日漸突出，它已經(jīng)不能適應當前鐵路運輸發(fā)展的新形勢?？梢?jiàn)，這就需要一部操作性強的法律來(lái)嚴格把控鐵路建設發(fā)展諸多環(huán)節中容易凸顯的問(wèn)題，為鐵路發(fā)展保駕護航，因此《管理條例》應運而生。
二、《管理條例》修改的主要內容
(一)關(guān)于責任主體相關(guān)方面的修改內容政企分開(kāi)必然帶來(lái)權職責的分離，形成了權、職、責相統一。此次的《管理條例》取消了《安保條例》中設定的部分行政許可項目，如:設置或者拓寬鐵路道口、人行過(guò)道審批，鐵路運輸管理信息系統認定，鐵路危險貨物承運人資質(zhì)許可，鐵路危險貨物托運人資質(zhì)許可，超限、超長(cháng)、超重、集重貨物承運審批等?！豆芾項l例》在法律責任一章，明確了進(jìn)行行政處罰的主體:鐵路監管機構也就是國家鐵路總局和7個(gè)鐵路監管分局等部門(mén);同時(shí)，作為企業(yè)，各個(gè)鐵路局會(huì )以市場(chǎng)主體，即法人的身份出現在市場(chǎng)經(jīng)濟活動(dòng)之中，獨立承擔相應的民事權利義務(wù)。此外，《管理條例》進(jìn)一步規定了社會(huì )公眾的權利義務(wù)等。
(二)關(guān)于規范質(zhì)量安全相關(guān)方面的修改內容安全是鐵路的飯碗工程，機車(chē)在線(xiàn)路上運行離不開(kāi)安全?！豆芾項l例》共八章108條，其中涉及安全字眼169處之多，可見(jiàn)，安全在《管理條例》中的重要地位。首先從劃分的章節來(lái)看，安全包括了鐵路建設質(zhì)量安全、鐵路專(zhuān)用設備質(zhì)量安全、鐵路線(xiàn)路安全、鐵路運營(yíng)安全等。特別值得注意的是:首先，此次《管理條例》增加了關(guān)于鐵路建設質(zhì)量安全的一章，增加了召回、許可、認可制度等，為鐵路建設提供了法律保障;其次從保障安全主體劃分來(lái)看，明確提出與鐵路安全相關(guān)的主體。一方面包含了鐵路施工建設者，鐵路運營(yíng)維護者，另一方面包括了乘車(chē)旅客、貨主、利益相關(guān)人等;再次從管理維護安全行為上劃分，《管理條例》規定了國家機關(guān)、鐵路企業(yè)和乘客、貨主以及利益相關(guān)人應該遵循的行為尺度?？梢?jiàn)，此次《管理條例》與之前的《安保條例》相比，突出了重者恒重的安全理念，為鐵路安全提供法律上的保障。
(三)關(guān)于規定公眾義務(wù)相關(guān)方面的修改內容保障鐵路安全不是鐵路企業(yè)單方面的行為，而是社會(huì )公眾合力作為的結果。在鐵路運輸的過(guò)程中，不僅需要鐵路企業(yè)擔當起安全的責任，而且也需要政府部門(mén)和廣大旅客、貨主和鐵路運輸參與人的通力合作。此次《管理條例》保留修改了有些《安保條例》中關(guān)于鐵路運輸參與人的權利和義務(wù)，增加了列車(chē)內吸煙、火車(chē)票實(shí)名購買(mǎi)查驗制度，對干擾鐵路運用指揮調度無(wú)線(xiàn)電頻率的行為作出了禁止性規定，明確了違反《管理條例》行為的責任。同時(shí)出臺了《違反＜鐵路安全管理條例＞行政處罰實(shí)施辦法》，增強了《管理條例》的約束力。
三、落實(shí)《管理條例》規范行為安全
(一)質(zhì)量安全意識先導行為決定意識，意識反作用于行為。意識是人們關(guān)于客觀(guān)行為在腦海里的反應，正確的安全意識反映出安全的行為方式?！豆芾項l例》中第五十八條明確規定:提高鐵路專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位和主要行車(chē)工種崗位從業(yè)人員安全意識?？v觀(guān)整部《管理條例》，我們知道，形成正確的安全意識，一方面要了解靜態(tài)設備的安全管理和動(dòng)態(tài)的鐵路營(yíng)運安全管理，規范鐵路安全行為，形成正確的安全意識，另一方面，適應市場(chǎng)經(jīng)濟運行模式，運用法治思維解決糾紛矛盾，樹(shù)立法律意識，規范市場(chǎng)行為。近年來(lái)，鄭州局以“安全大檢查”、“安全大家談”等活動(dòng)為載體，大力發(fā)展鐵路企業(yè)安全文化建設，增強職工安全意識，使職工實(shí)現“要我安全”到“我要安全”的轉變，保障了鐵路運輸安全，恰恰用實(shí)踐證明了這一點(diǎn)。
(二)研判風(fēng)險樹(shù)牢安全樹(shù)牢安全的重點(diǎn)就是要研判風(fēng)險，關(guān)鍵是要明析研判風(fēng)險、樹(shù)牢安全的思路。從整體來(lái)看，《管理條例》是以安全風(fēng)險管理的辯證思維為基礎，找出安全風(fēng)險點(diǎn)，提出安全風(fēng)險存在于安全風(fēng)險管理的整個(gè)過(guò)程，明確了安全風(fēng)險管理的最底線(xiàn)，強調了靜態(tài)安全與動(dòng)態(tài)安全相結合，將鐵路安全風(fēng)險管理以法律的形式固化，形成安全風(fēng)險管理工作的辯證思維模式，確保鐵力安全暢通。近年來(lái)，鄭州局樹(shù)立“安全大如天”的理念，結合《管理條例》的具體規定，一方面從安全風(fēng)險管理風(fēng)險理論出發(fā)，找出安全風(fēng)險點(diǎn)，例如設備質(zhì)量、工程建設、運營(yíng)安全等風(fēng)險點(diǎn)，杜絕安全事故的發(fā)生，另一方面，從辯證思維出發(fā)，在遵循安全風(fēng)險的客觀(guān)規律基礎上，擺正影響安全因素之間的關(guān)系，確保鐵路運行的安全因素大于風(fēng)險因素，把控安全風(fēng)險，保障鐵路運輸安全。因此，《管理條例》為研判安全風(fēng)險提供了思路，為鐵路通常有序的運營(yíng)、樹(shù)牢安全提供了強有力的法律保障。
保安管理條例范文第4篇
《大型群眾性活動(dòng)安全管理條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）已由國務(wù)院第505號令公布，并于年10月1日起正式實(shí)施。為做好《條例》的貫徹實(shí)施工作，進(jìn)一步加強和規范我區大型群眾性活動(dòng)的安全管理，確?；顒?dòng)安全，現就有關(guān)要求通知如下：
一、高度重視，切實(shí)抓好《條例》的學(xué)習培訓
《條例》對大型群眾性活動(dòng)的范圍，承辦者、場(chǎng)所管理者的安全責任和公安機關(guān)的職責，安全許可的條件、程序、時(shí)限，安全管理措施以及法律責任等作了明確的規定，共五章二十六條?！稐l例》的頒布實(shí)施，標志著(zhù)政府對大型群眾性活動(dòng)安全管理已納入規范化、法制化的軌道，對于保護公民人身和財產(chǎn)安全，維護社會(huì )治安秩序和公共安全具有十分重要的意義。
各單位尤其是負責安全監督管理的公安、消防、安監等部門(mén)和經(jīng)常主辦大型群眾性活動(dòng)的旅游、文化、體育等部門(mén)，要深入開(kāi)展學(xué)習《條例》，明確《條例》的管轄范圍、安全責任、安全管理、法律責任，將貫徹《條例》自覺(jué)落實(shí)到工作中。區廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體要廣泛宣傳《條例》的內容及其重要意義，使廣大群眾，特別是承辦者了解《條例》的內容，自覺(jué)遵守有關(guān)規定。公安部門(mén)作為代表政府實(shí)施監管工作的主體，要組織承辦者、場(chǎng)所管理者開(kāi)展《條例》的培訓。各單位要分別做好本地區和本系統人員的學(xué)習。
二、規范流程，切實(shí)做好大型群眾性活動(dòng)的安全許可
《條例》明確，對大型群眾性活動(dòng)安全管理實(shí)施安全許可制度。各單位要嚴格按照《條例》明確的范圍和規定的申報許可條件、時(shí)限和程序進(jìn)行申報許可。凡舉辦大型群眾活動(dòng)預計參加人數超過(guò)1000人以上的，各單位按照《條例》規定，認真填寫(xiě)大型群眾性活動(dòng)安全許可申請表，按照區大型群眾性活動(dòng)安全許可申請流程，在舉辦活動(dòng)日20天前向區公安分局提出書(shū)面申請。預計參加人數在1000人以上5000人以下的，由區公安分局實(shí)施安全許可；
預計參加人數在5000人以上的，由市公安局實(shí)施安全許可。區公安分局接到許可申請后，依法對活動(dòng)的場(chǎng)所和安全措施等進(jìn)行審核，并在7個(gè)工作日內決定是否許可，并書(shū)面通知活動(dòng)主辦方。各單位要堅決避免不申報和推遲申報現象，以免造成工作被動(dòng)。全區各企事業(yè)單位舉辦大型群眾性活動(dòng)的，也要按照本通知要求，做好大型群眾性活動(dòng)安全許可工作。
由區人民政府舉辦的各類(lèi)大型群體性活動(dòng)，統一由區人民政府辦公室書(shū)面通知區公安分局，區公安分局根據區人民政府的布置，認真做好安全保衛工作方案，抽調足夠警力參加安全保衛工作，落實(shí)安保工作措施，確保大型群眾性活動(dòng)的安全。
三、依法履責，切實(shí)加強對大型群眾性活動(dòng)的安全監管
保安管理條例范文第5篇
全國社會(huì )保障基金不是社會(huì )保險基金
《條例》的出臺，涉及千家萬(wàn)戶(hù)的幸福安康，也有助于緩解未來(lái)年輕人贍養老年人的巨大壓力。
目前，我國已處于人口老齡化階段,2019年我國60周歲及以上人口2.12億，占總人口比為15.5%;65周歲及以上人口1.38億，占總人口比為10.1%。隨著(zhù)人口老齡化進(jìn)程不斷加劇，基金規模不斷擴大，保障基金安全的任務(wù)越來(lái)越重，迫切需要強化對基金投資運營(yíng)的管理和監督。
“《條例》規定的全國社會(huì )保障基金與社會(huì )保險基金不是一個(gè)基金?！眹鴦?wù)院法制辦負責人表示，全國社會(huì )保障基金是國家社會(huì )保障儲備基金，在投資運營(yíng)上，堅持安全性、收益性和長(cháng)期性原則;由于短期內暫不發(fā)生支出，更適宜開(kāi)展中長(cháng)期投資。
中國社會(huì )科學(xué)院世界社會(huì )保障研究中心主任鄭秉文認為，全國社會(huì )保障基金的來(lái)源對其作用的發(fā)揮具有重要意義?！霸凇渡鐣?huì )保險法》關(guān)于全國社會(huì )保障基金構成規定的基礎上，《條例》對全國社會(huì )保障基金來(lái)源作了更為全面的規定，即由中央財政預算撥款、國有資本劃轉、基金投資收益和以國務(wù)院批準的其他方式籌集的資金構成?！?/p>
據介紹，社會(huì )保險基金是為了保障公民在年老、疾病、工傷、失業(yè)、生育等情況下獲得物質(zhì)幫助而建立的，主要由用人單位和個(gè)人繳費構成，包括基本養老保險基金、基本醫療保險基金、工傷保險基金、失業(yè)保險基金和生育保險基金，用于公民養老、醫療、工傷、失業(yè)、生育等各項社會(huì )保險待遇的當期發(fā)放。因此，對社會(huì )保險基金來(lái)說(shuō)，對投資風(fēng)險的控制要求更高，投資范圍較窄，投資運營(yíng)活動(dòng)限定條件更多。國務(wù)院2019年8月印發(fā)的《基本養老保險基金投資管理辦法》對基本養老保險基金的投資運營(yíng)作了明確規范。
嚴禁侵占挪用或違規投資運營(yíng)行為
全國社會(huì )保障基金運營(yíng)情況，特別是基金的規模和收益情況，一直是公眾關(guān)注的問(wèn)題。作為保民生的重要資金來(lái)源，全國社會(huì )保障基金的管理運營(yíng)情況，直接關(guān)系到基金能否守住安全“紅線(xiàn)”，獲得穩定的投資收益。
“全國社會(huì )保障基金理事會(huì )在多年的管理運營(yíng)實(shí)踐中，在資產(chǎn)配置、投資運營(yíng)、風(fēng)險控制、干部隊伍建設等方面，都積累了經(jīng)驗，成果顯著(zhù)?！眹鴦?wù)院法制辦負責人表示，全國社會(huì )保障基金自2019年設立以來(lái)，發(fā)展很快，運營(yíng)穩健，管理嚴格，在保證安全的前提下較好地實(shí)現了保值增值，在不斷發(fā)展中壯大了保民生的實(shí)力，為進(jìn)一步充實(shí)我國社會(huì )保障資金，完善我國社會(huì )保障體系發(fā)揮了重要作用。
中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院院長(cháng)董克用表示，要充分發(fā)揮全國社會(huì )保障基金的作用，必須使基金能達到一定規模，因而《條例》規定全國社會(huì )保障基金由中央財政預算撥款、國有資本劃轉、基金投資收益和以國務(wù)院批準的其他方式籌集的資金構成，這就為基金未來(lái)的成長(cháng)奠定了法律基礎。
截至2019年12月底，全國社會(huì )保障基金規模已由設立時(shí)的200億元發(fā)展到15085.92億元，累計投資收益額為7133.34億元，年均投資收益率為8.82%，超過(guò)同期年均通貨膨脹率6.47個(gè)百分點(diǎn)。
在相當長(cháng)的時(shí)期內，不會(huì )動(dòng)用全國社會(huì )保障基金，而基金規模也會(huì )不斷增大。由此，用法律手段來(lái)防止全國社會(huì )保障基金被挪用和占用就變得尤其重要?！稐l例》明確，任何單位和個(gè)人不得侵占、挪用或者違規投資運營(yíng)全國社會(huì )保障基金。同時(shí)，《條例》還規定，全國社會(huì )保障基金財產(chǎn)應當獨立于全國社會(huì )保障基金理事會(huì )、投資管理人、托管人的固有財產(chǎn)，獨立于投資管理人投資和托管人保管的其他財產(chǎn)，這就從法律層面為保障基金安全構筑了一道嚴密的“防火墻”。
國務(wù)院法制辦負責人表示，可以預見(jiàn)，隨著(zhù)全國社會(huì )保障基金規模的不斷擴大，對我國人口老齡化高峰時(shí)期的養老保險等社會(huì )保障支出的補充、調劑作用也會(huì )不斷增強，必將成為我國社會(huì )保障制度的一塊“壓艙石”。
多層監管機制實(shí)現對基金的有效監管
《條例》的出臺豐富和健全了我國社會(huì )保險的法律體系，為社會(huì )保障制度健康發(fā)展提供了又一個(gè)有力支撐。保障基金安全、控制風(fēng)險是大家普遍關(guān)心的問(wèn)題?！稐l例》在立法目的中明確提出全國社會(huì )保障基金要“在保證安全的前提下實(shí)現保值增值”。
“對于全國社會(huì )保障基金來(lái)講，安全性是第一位的，基金只有在安全的基礎上，才能考慮投資收益的最大化路徑。為此，《條例》規定，投資運營(yíng)全國社會(huì )保障基金應當堅持安全性、收益性和長(cháng)期性的原則?！倍擞谜f(shuō)。
按照審慎穩健、公開(kāi)透明的原則，《條例》規定了多項措施，例如明確基金的投資范圍、種類(lèi)和比例，規定全國社會(huì )保障基金理事會(huì )應當按照國務(wù)院批準的比例在境內外市場(chǎng)投資運營(yíng)基金，合理配置經(jīng)國務(wù)院批準的固定收益類(lèi)、股票類(lèi)和未上市股權類(lèi)等資產(chǎn)?！稐l例》完善了基金的風(fēng)險管理和內部控制制度，規定全國社會(huì )保障基金理事會(huì )制定基金的資產(chǎn)配置計劃、確定重大投資項目，應當進(jìn)行風(fēng)險評估，并集體討論決定;制定風(fēng)險管理和內部控制辦法等。此外，《條例》強化對投資管理人、托管人的管理，規定全國社會(huì )保障基金理事會(huì )應當按照公開(kāi)、公平、公正的原則選聘投資管理人、托管人，并對其進(jìn)行考評，同時(shí)明確了投資管理人審慎投資、托管人安全保管基金的法定職責和禁止行為。
