《通知》指出，我國《公共場(chǎng)所衛生管理條例實(shí)施細則》等對公共場(chǎng)所禁止吸煙作出了明確規定。近年來(lái)，通過(guò)各方努力，公共場(chǎng)所禁煙工作取得積極進(jìn)展。但也要看到，在公共場(chǎng)所吸煙的現象仍較普遍，特別是少數領(lǐng)導干部在下面是小編為大家整理的2023年公共場(chǎng)所禁煙標語(yǔ)【五篇】,供大家參考。
公共場(chǎng)所禁煙標語(yǔ)范文第1篇
及時(shí)勸阻他人吸煙
《通知》指出，我國《公共場(chǎng)所衛生管理條例實(shí)施細則》等對公共場(chǎng)所禁止吸煙作出了明確規定。近年來(lái)，通過(guò)各方努力，公共場(chǎng)所禁煙工作取得積極進(jìn)展。但也要看到，在公共場(chǎng)所吸煙的現象仍較普遍，特別是少數領(lǐng)導干部在公共場(chǎng)所吸煙，不僅危害公共環(huán)境和公眾健康，而且損害黨政機關(guān)和領(lǐng)導干部形象，造成不良影響。
《通知》明確，各級領(lǐng)導干部不得在學(xué)校、醫院、體育場(chǎng)館、公共文化場(chǎng)館、公共交通工具等禁止吸煙的公共場(chǎng)所吸煙，在其他有禁止吸煙標識的公共場(chǎng)所要帶頭不吸煙。同時(shí)，要積極做好禁煙控煙宣傳教育和引導工作，督促公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者設置醒目的禁止吸煙警語(yǔ)和標志，及時(shí)勸阻和制止他人違規在公共場(chǎng)所吸煙。
公務(wù)活動(dòng)不得敬煙
同時(shí)，各級黨政機關(guān)公務(wù)活動(dòng)中嚴禁吸煙。公務(wù)活動(dòng)承辦單位不得提供煙草制品，公務(wù)活動(dòng)參加人員不得吸煙、敬煙、勸煙。要嚴格監督管理，嚴禁使用或變相使用公款支付煙草消費開(kāi)支。
此外，要把各級黨政機關(guān)建成無(wú)煙機關(guān)。機關(guān)內部禁止銷(xiāo)售或提供煙草制品，禁止煙草廣告，公共辦公場(chǎng)所禁止吸煙，傳達室、會(huì )議室、樓道、食堂、洗手間等場(chǎng)所要張貼醒目的禁煙標識。各級黨政機關(guān)要動(dòng)員本單位職工控煙，鼓勵吸煙職工戒煙?！锻ㄖ芬?，衛生、宣傳等有關(guān)部門(mén)和單位要廣泛動(dòng)員各方力量，深入開(kāi)展形式多樣的禁煙控煙宣傳教育活動(dòng)，在全社會(huì )形成禁煙控煙的良好氛圍。
《通知》明確，各級領(lǐng)導干部要主動(dòng)接受群眾監督和輿論監督。各級黨政機關(guān)要加強監督檢查，對于違反規定在公共場(chǎng)所吸煙的領(lǐng)導干部，要給予批評教育，造成惡劣影響的，要依紀依法嚴肅處理。
有的衛生局領(lǐng)導帶頭抽煙
中國疾控中心原副主任楊功煥表示，雖然國家室內公共場(chǎng)所實(shí)行全面無(wú)煙已有兩年多的時(shí)間，但收效甚微。
楊功煥說(shuō)，從已經(jīng)出臺地方控煙條例的多個(gè)城市的經(jīng)驗來(lái)看，發(fā)現了某些領(lǐng)導干部在公共場(chǎng)所和工作場(chǎng)所“冒煙”，卻無(wú)人敢勸阻、無(wú)人敢處罰，這無(wú)疑削弱了條例的執行力，也“從上至下”地忽視了室內公共場(chǎng)所全面無(wú)煙規定，“有的地方衛生局一把手就在辦公場(chǎng)所點(diǎn)煙，誰(shuí)敢說(shuō)他？”
煙盒包裝警語(yǔ)一直沒(méi)奏效
楊功煥透露，我國尚無(wú)一部國家層面的控煙大法出臺，嚴重制約了我國控煙履約工作，圖形警語(yǔ)上煙盒包裝、煙草業(yè)廣告贊助、煙草稅率過(guò)低等問(wèn)題都沒(méi)有解決。
《煙草控制公約》實(shí)施準則規定，締約方應在公約生效后5年內出臺國家層面的無(wú)煙立法。按照中國政府的履約承諾，2011年應該出臺國家層面的無(wú)煙立法。但在2012年進(jìn)展報告中，中國只在醫療和教育系統禁止吸煙。室內工作場(chǎng)所禁止吸煙的落實(shí)情況很不樂(lè )觀(guān)。目前，我國只有上海、杭州、哈爾濱、天津、廣州、蘭州、青島、深圳等8個(gè)城市出臺了由人大批準的禁止在室內公共場(chǎng)所和工作場(chǎng)所吸煙的法規。
體現了國家對控煙的決心
楊功煥認為，領(lǐng)導干部帶頭控煙只是我國控煙工作中的一小步。我國煙酒文化歷史悠久，由中辦和國辦聯(lián)合印發(fā)的《通知》預計將對從中央到地方的各級領(lǐng)導干部禁煙起到立竿見(jiàn)影的作用?！斑@是國家最高層面對室內公共場(chǎng)所禁煙做出的明確要求，對領(lǐng)導干部是一種有力的約束，《通知》的出臺體現了國家對控煙的決心”。
公共場(chǎng)所禁煙標語(yǔ)范文第2篇
為做好控煙履約工作,發(fā)揮市場(chǎng)監督管理局示范帶頭作用,認真貫徹落實(shí)《公共場(chǎng)所衛生管理條例實(shí)施細則》， 推進(jìn)我縣省級慢性病綜合防控示范區、國家文明城市、國家衛生縣城建設工作，提高環(huán)境衛生質(zhì)量，控制和減少吸煙造成的危害，保障公民身體健康，特制定本實(shí)施方案。
一、指導思想
以世界衛生組織《煙草控制框架公約》為指導，以提高全民健康質(zhì)量為目標，積極推進(jìn)公共場(chǎng)所控制吸煙活動(dòng)。依法加強公共場(chǎng)所禁止吸煙的監管和教育，引導公民拒絕吸煙、控制吸煙，促進(jìn)全民文明健康生活方式養成，逐步降低吸煙率和吸煙量，提升全民健康素質(zhì)，進(jìn)一步改善公共衛生質(zhì)量，優(yōu)化城市文明形象。
二、禁煙區域
禁煙、控煙工作的重點(diǎn)是市場(chǎng)監督管理局局機關(guān)。以下場(chǎng)所禁止吸煙：
（一）所有室內公共場(chǎng)所均為無(wú)煙區，除室內吸煙室外，禁止吸煙；
（二）單位公共活動(dòng)場(chǎng)所，包括衛生間、走廊。
三、工作內容
（一）公共場(chǎng)所和工作場(chǎng)所全面禁煙
圍繞創(chuàng )建“國家衛生縣城”“國家文明城市”為目標，認真貫徹國家控煙工作的法律法規和相關(guān)政策，廣泛動(dòng)員和鼓勵所有干部職工積極參與控煙工作，在局機關(guān)全面推行室內公共場(chǎng)所和工作場(chǎng)所禁止吸煙活動(dòng)，減少煙草對公眾健康的危害。要在會(huì )議室張貼禁煙標識，會(huì )議桌上要放置禁煙提示、不得放置煙灰缸，不向對方敬煙。電子顯示屏在滾動(dòng)播出提示時(shí)，要有禁止吸煙提示。要落實(shí)控煙監督員，對在公共場(chǎng)所不文明吸煙的行為，監督員要及時(shí)勸阻，尤其是辦證大廳等場(chǎng)所要做好勸阻吸煙工作。
（二）帶頭創(chuàng )建無(wú)煙單位
根據《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于領(lǐng)導干部帶頭在公共場(chǎng)所禁煙有關(guān)事項的通知》(中辦廳字［2013] 19號）、《國家衛生計生委關(guān)于進(jìn)一步加強控煙履約工作的通知》(國衛辦宣傳發(fā)［2014]8號）及《永平縣公共衛生公共場(chǎng)所控煙工作實(shí)施方案》永愛(ài)衛會(huì )發(fā)【2020】1號文件精神，要帶頭創(chuàng )建無(wú)煙單位。
創(chuàng )建“無(wú)煙單位”。局機關(guān)全體要在控煙、禁煙中發(fā)揮先鋒作用，帶動(dòng)全社會(huì )推進(jìn)控煙、禁煙工作。各股室主要負責同志要率先垂范，不在辦公場(chǎng)所和公共場(chǎng)所吸煙。要建立控煙管理制度，設置明顯禁煙標志，在各類(lèi)公務(wù)和大型公共活動(dòng)中不吸煙、不備煙、不敬煙。
（三）開(kāi)展公共場(chǎng)所禁止吸煙宣傳
要結合世界無(wú)煙日主題和控煙履約工作新形勢，開(kāi)展形式多樣的控煙宣傳活動(dòng)，向全縣人民群眾發(fā)放控煙倡議書(shū)，向社會(huì )發(fā)放控煙宣傳海報、禁煙標識、禁煙標志，組織舉辦控煙知識講座，組織新聞媒體開(kāi)展公益廣告宣傳。通過(guò)控煙宣傳，普及控煙知識，提高人民群眾對煙草產(chǎn)品危害的認識，形成全民控煙、戒煙的良好氛圍。
四、實(shí)施步驟
（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（5月15日－7月25日）
1. 制定《XX局控煙工作實(shí)施方案》，全面部署局機關(guān)控煙工作。
2. 各股室全面開(kāi)展控煙宣傳，要通過(guò)電視、顯示屏、宣傳欄等途徑營(yíng)造良好的控煙宣傳氛圍。突出吸煙對婦女和兒童健康的危害，開(kāi)展“不吸人生第一支煙”主題宣傳活動(dòng)。
（二）組織實(shí)施階段（7月26日－8月10日）
1. 舉辦控煙培訓?？責煴O督員進(jìn)行控煙知識培訓。
2. 在室內顯著(zhù)位置張貼禁煙標志。
3. 成立控煙領(lǐng)導小組，建立健全禁煙相關(guān)制度，對禁止吸煙場(chǎng)所要加大巡查頻次，及時(shí)制止禁煙場(chǎng)所的吸煙行為。
（三）總結提高階段（8月15日－8月30日）
要組織人員開(kāi)展自查，查漏補缺，對不足之處加大力度進(jìn)行整改，對不按規定執行控煙禁煙的單位或個(gè)人給予通報批評及媒體曝光。
五、組織保障
（一）提高認識，加強領(lǐng)導
充分認識到吸煙對國民健康素質(zhì)的危害，高度重視衛健系統禁煙工作，要實(shí)行領(lǐng)導負責制，成立創(chuàng )建無(wú)煙單位領(lǐng)導小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導小組), 由局長(cháng)任組長(cháng)，專(zhuān)職副局長(cháng)任副組長(cháng),各股室負責同志為成員。領(lǐng)導小組下設辦公室在藥械股,成員由局辦公室及藥械股相關(guān)人員組成,負責日常工作協(xié)調處理。完善規章制度，落實(shí)控煙工作方案，完善管理機制，開(kāi)展控煙宣傳，設立控煙監督員，確保工作落實(shí)到位。領(lǐng)導班子要帶頭在公共場(chǎng)所禁煙，會(huì )客接待不敬煙，非公共場(chǎng)所自覺(jué)限制吸煙，在禁煙、控煙工作中發(fā)揮模范帶頭作用。
（二）強化宣傳，營(yíng)造氛圍
要通過(guò)多形式、多渠道開(kāi)展控煙宣傳，運用宣傳欄、報刊、標語(yǔ)等多種形式，營(yíng)造輿論氛圍，使廣大人民群眾自覺(jué)遵守控煙規定。
（三）加強督查，強化落實(shí)
要加強監管力度，根據行業(yè)特點(diǎn)開(kāi)展控煙工作，確?？責煿ぷ髀涞綄?shí)處。辦公室定期對禁煙活動(dòng)落實(shí)情況開(kāi)展督促檢查，對屢促不動(dòng)或行動(dòng)遲緩的單位，給予通報，情節嚴重者通過(guò)新聞媒體給予曝光。
公共場(chǎng)所禁煙標語(yǔ)范文第3篇
【關(guān)鍵詞】 煙草;吸煙;思考
2010-05-10,國家衛生部發(fā)出了“禁煙令”,規定自2011年1月起,中國內地將在所有室內公共場(chǎng)所、室內工作場(chǎng)所、公共交通工具和其他可能的室外工作場(chǎng)所完全禁止吸煙[1]。筆者就落實(shí)“禁煙令”的難點(diǎn)進(jìn)行分析,同時(shí)就如何應對這些困難提出一些自己的見(jiàn)解,供同道參考。
1“禁煙令”出臺的背景
2003年5月,世界衛生組織在瑞士日內瓦舉行世界衛生大會(huì ),會(huì )議通過(guò)了全球醫藥衛生領(lǐng)域第一部具有法律約束力的多邊條約――《煙草控制框架公約》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《公約》)。為在全球范圍內控制煙草危害、共同維護人類(lèi)健康提供了法律框架。制定這一《公約》,目的是為了更好地遏制煙草對人體健康的影響,特別是“二手煙”對非吸煙者健康的影響。
《公約》于2005-02-27生效。我國于2003-11-10在紐約簽署《公約》。2006-01-09,《公約》在我國正式生效[2]。
按照《公約》要求,自2011年1月起,我國應當在所有室內公共場(chǎng)所、室內工作場(chǎng)所、公共交通工具和其他可能的室外公共場(chǎng)所完全禁止吸煙。
2落實(shí)“禁煙令”的難點(diǎn)
2.1到目前為止國家還未出臺控煙的法律法規雖然,目前已有北京、上海等14個(gè)省市自治區出臺了地方法規,禁止在公共場(chǎng)所吸煙[3],但是,大多數省市自治區還沒(méi)有地方法規。因此,沒(méi)有國家統一的法規可依,要在全國范圍內落實(shí)“禁煙令”談何容易。
2.2吸煙習慣難以改掉世界衛生組織明確指出,吸煙其實(shí)就是煙草依賴(lài),而煙草依賴(lài)是一種慢性成癮性疾病。我國有3.5億煙民,煙民要改變已經(jīng)形成的習慣很難,因此,禁煙難以一步到位。
2.3煙盒上沒(méi)有令人觸目驚心的警示圖片科學(xué)研究表明:在煙盒上印制警示性圖片是控制煙草流行的最有效的手段之一,其宣傳效果勝過(guò)傳統的宣傳形式,能更直接地警示煙草消費者,同時(shí)暴露煙草、煙霧給健康帶來(lái)的嚴重威脅[4]。比如,同樣一種煙,在國內銷(xiāo)售時(shí),只在包裝側面有一行小字“吸煙有害健康”,而在國外銷(xiāo)售時(shí),其包裝正面畫(huà)了一個(gè)巨大的骷髏。國內煙盒上這種應付式的純文字警示,幾乎起不到宣傳禁煙的作用。
2.4人們禁煙的意識還不強“吸煙有害健康”眾所周知,然而人們對“二手煙”危害的認識卻明顯不足。當受到被動(dòng)吸煙的危害時(shí),反煙意識不強,從而使吸煙者有一個(gè)寬松的心理狀態(tài)和吸煙的良好環(huán)境。
3落實(shí)“禁煙令”的對策與思考
當前,我國還沒(méi)有針對公共場(chǎng)所禁止吸煙的專(zhuān)門(mén)的法律法規,廣西還沒(méi)有地方法規。在這種背景下,禁煙的監管難度確實(shí)很大。個(gè)人認為當前可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行禁煙的監管等工作。
1)從對單位的監管入手,帶動(dòng)公共場(chǎng)所禁煙的監管工作。禁煙工作不單是衛生部門(mén)或愛(ài)國衛生部門(mén)的事,而是全社會(huì )的責任,各部門(mén)、各單位都有責任和義務(wù)開(kāi)展禁煙工作。因此,衛生監督部門(mén)和愛(ài)國衛生部門(mén)可以聯(lián)合監察、工商、城管等部門(mén),從對單位的監管入手,做好禁煙的監管等工作。對于黨政機關(guān)、事業(yè)單位以及國有企業(yè)等國家單位,各級衛生監督部門(mén)和愛(ài)衛辦可以聯(lián)合監察部門(mén)對其執行國家控煙政策的落實(shí)情況進(jìn)行監察,對控煙工作開(kāi)展不力的,要對其負責人進(jìn)行問(wèn)責。對于非國家單位,各級衛生監督部門(mén)和愛(ài)衛辦可以聯(lián)合工商行政管理、城管等部門(mén),對其國家控煙政策的落實(shí)情況進(jìn)行監督檢查,把控煙工作列為該企業(yè)相關(guān)證照年審的一項內容。
2)衛生行政部門(mén)和醫療衛生機構要做出表率,帶頭控煙。創(chuàng )建無(wú)煙醫院對于推動(dòng)社會(huì )控煙和推進(jìn)醫院文明建設至關(guān)重要。醫院無(wú)煙也是一家醫院文明水平的標志之一。醫務(wù)工作者應帶頭拒絕煙草、倡導控煙、建設無(wú)煙醫院。
3)公共場(chǎng)所要設立醒目的禁煙標識,要有控煙監督員或巡查員,對在公共場(chǎng)所吸煙的人群進(jìn)行勸阻。
4)有關(guān)部門(mén)要規定煙草企業(yè)在煙盒上除了印上“吸煙有害健康”的警示語(yǔ)外,還要印上令人觸目驚心的警示圖片。
5)積極宣傳我國的控煙政策,報紙、電視臺、電臺等新聞媒體辟出專(zhuān)欄每天對國家的控煙政策進(jìn)行大力廣泛地宣傳。同時(shí),健康教育機構和疾病預防控制中心要加強各單位控煙工作的業(yè)務(wù)指導。開(kāi)展多種形式的控煙知識宣傳,不斷提高人們對吸煙危害性的認識,逐步增強反煙的意識,從而營(yíng)造一個(gè)健康、清潔的生活環(huán)境。
參考文獻:
[1]中國日報網(wǎng).2011年1月起中國內地室內公共場(chǎng)所明年起全禁煙[EB/OL].(2010-05-11)[2010-05-11]..
[2]安徽省健康教育所.WHO《煙草控制框架公約》背景及我國履約情況[EB/OL].(2009-0817)[2010-05-16].省略/fbzt/detils.asp?
[3]李新華.《煙草控制框架公約》與中國控煙法律法規介紹[EB/OL].(2004-05-30)[2010-05-21].省略/news/data/20046/h_3438271_604132757.htm.
公共場(chǎng)所禁煙標語(yǔ)范文第4篇
《煙草控制框架公約》就是要求在全球范圍控制煙草，但絕對不是禁止煙草，這是中國提升煙草品牌的最大背景與前提。
首先，中國務(wù)必依法控煙。我國依法控煙，就是在全面履行《煙草控制框架公約》前提下嚴格依法推進(jìn)，全面落實(shí)《公約》規定的權利和義務(wù)，絕對不能違反自己法律法規以及超越《公約》規定采取盲目、激進(jìn)的控煙措施。為此，我國鄭重聲明并強調三項原則：
第一是“政府主導、各界參與” 原則，就是要求各級政府承擔起煙草控制的重要職責，廣泛調動(dòng)和鼓勵社會(huì )公眾參與煙草控制，不能讓民間非政府組織來(lái)主導煙草控制;第二是“多措并舉、協(xié)調推進(jìn)” 原則，就是要求將煙草控制作為一個(gè)系統工程來(lái)抓，注重各項政策措施的銜接配合，避免單兵突擊、顧此失彼;第三是“突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效”原則，就是要求煙草控制工作必須結合國情，立足當前，著(zhù)眼長(cháng)遠，循序漸進(jìn)，著(zhù)力解決突出矛盾和問(wèn)題，不能眉毛胡子一把抓。
其次，我國務(wù)求全面履約。全面履約就是旗幟鮮明地確定并去努力實(shí)現四大控煙主要目標：
第一是吸煙率持續降低。堅持“預防為主、防治結合”的方針，防止青少年吸煙，促使吸煙者戒煙，力爭青少年吸煙率從2010年的11.5%逐步下降到8.5%以下，成年人吸煙率由2010年的28.1%下降到25%以下，其中成年男性吸煙率有較大幅度下降，成年女性吸煙率維持較低水平并有所下降。第二是公共場(chǎng)所禁煙全面推行。加快創(chuàng )建無(wú)煙環(huán)境，室內公共場(chǎng)所、室內工作場(chǎng)所和公共交通工具全面推行禁煙，切實(shí)減少二手煙危害，力爭使二手煙暴露率從2010年的72.4%逐步下降到60%以下。第三是公眾對煙草危害健康的認識顯著(zhù)提高。深化控煙教育宣傳，促使吸煙和被動(dòng)吸煙有害健康成為廣泛共識，公眾對吸煙會(huì )導致肺癌、心臟病和腦卒中以及吸二手煙會(huì )導致成人肺癌、成人心臟病和兒童肺部疾病的知曉率從2010年低于25%逐步提高到60%以上。第四是煙草制品非法貿易得到有效遏制。始終保持煙草打假打私高壓態(tài)勢，有效控制煙草制品非法貿易量，力爭把非法卷煙占國內市場(chǎng)的比重控制在4%以?xún)?，繼續保持全球領(lǐng)先水平。
因此，中國控煙著(zhù)眼點(diǎn)主要放在控制吸煙行為和遏制煙草制品的非法貿易上。中國沒(méi)有提出要減少合法煙草制品的生產(chǎn)與銷(xiāo)售量，這是非常務(wù)實(shí)、合情合理的，也符合煙草控制的規律和我國的國情。這就為中國煙草品牌提升提供了最大契機。
公共場(chǎng)所禁煙才是關(guān)鍵
近年來(lái)，我國堅持從實(shí)際出發(fā)，認真履行《公約》規定的責任和義務(wù)，煙草控制工作取得了積極進(jìn)展。但是，當前和未來(lái)一個(gè)時(shí)期，我國煙草控制面臨的形勢依然十分嚴峻，存在許多亟待解決的矛盾和問(wèn)題。這又為中國煙草品牌提升提出了嚴峻挑戰。
一方面，我國控煙宣傳教育覆蓋面不夠廣、針對性不夠強，社會(huì )公眾對煙草危害的認識不足，大多數人未能全面了解吸煙對健康的危害，尤其是對吸煙或二手煙暴露會(huì )引起中風(fēng)、冠心病以及多種惡性腫瘤等嚴重疾病的知曉率低，相當數量的人尤其是青少年沒(méi)有充分認識到吸煙的具體危害和致癮性。此外，“以煙送禮”“以煙待客”現象較為普遍，尚未形成不送煙、不敬煙、不吸煙的社會(huì )風(fēng)氣。因此，目前成年吸煙人數超過(guò)3.0億，男性吸煙率達52.9%，居于世界前列。青少年吸煙狀況不容樂(lè )觀(guān)，現有13?18歲青少年吸煙者約1500萬(wàn)，嘗試吸煙者超過(guò)4000萬(wàn)，青少年吸煙率達11.5%。公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所吸煙現象嚴重，有7.4億非吸煙者遭受二手煙暴露，暴露率達72.4%。吸煙和二手煙暴露導致癌癥、心血管疾病和呼吸系統疾病等大量發(fā)生，每年死于吸煙相關(guān)疾病的人數超過(guò)100萬(wàn)，吸煙產(chǎn)生的醫療費用不斷增加。
另一方面，現有控煙法律法規較為分散，執法機制尚待完善，還沒(méi)有公共場(chǎng)所禁煙的全國性法律規定?？責熅W(wǎng)絡(luò )不健全，控煙政策力度不夠，控煙措施的針對性、有效性有待提高，整體合力有待加強?？責煂?zhuān)業(yè)隊伍較為薄弱，控煙投入明顯不足，預防吸煙和促進(jìn)戒煙的綜合服務(wù)體系建設較為落后?？茖W(xué)、權威、完整的煙草監測體系尚未建立，支撐控煙決策的基礎信息較為匱乏。
因此，公共場(chǎng)所禁煙既是中國履約的關(guān)鍵性舉措，又是提升中國煙草品牌的客觀(guān)要求。中國公共場(chǎng)所禁煙步伐堅定，措施越來(lái)越有力：
全國人大常委會(huì )在批準《公約》時(shí)做出聲明“在中華人民共和國領(lǐng)域內禁止使用自動(dòng)售煙機”;《國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十二個(gè)五年規劃綱要》提出“全面推行公共場(chǎng)所禁煙”;《公共場(chǎng)所衛生管理條例實(shí)施細則》第十八條規定：室內公共場(chǎng)所禁止吸煙。公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者應當設置醒目的禁止吸煙警語(yǔ)和標志。室外公共場(chǎng)所設置的吸煙區不得位于行人必經(jīng)的通道上。公共場(chǎng)所不得設置自動(dòng)售煙機。公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者應當開(kāi)展吸煙危害健康的宣傳，并配備專(zhuān)（兼）職人員對吸煙者進(jìn)行勸阻。
2006年以來(lái)，《北京市公共場(chǎng)所禁止吸煙范圍若干規定》《上海市公共場(chǎng)所控制吸煙條例》《四川省公共場(chǎng)所衛生管理辦法》《廣州市控制吸煙條例》《杭州市公共場(chǎng)所控制吸煙條例》《銀川市公共場(chǎng)所控制吸煙條例》《哈爾濱市防止二手煙草煙霧危害條例》《天津市控制吸煙條例》等陸續出臺，為所在地公共場(chǎng)所禁止吸煙與煙草保駕護航。
當然，公共場(chǎng)所禁煙曾經(jīng)有過(guò)困惑。法規條例出臺后，如何落地也成為難題。深圳市衛生和人口計劃生育委員會(huì )原副主任張丹表示，目前控煙條例普遍存在執法難、取證難情況。她舉例，據1998年深圳特區控煙條例規定，執法主體是衛生行政管理部門(mén)，而市衛生監督所表示，自己并不具備該項行政職能;查吸煙和查隨地吐痰、尿歪歪一樣，怎樣取證，原有控煙條例也未做明確規定。
中國公共場(chǎng)所禁煙，這或許是星星之火可以燎原，或許為中國煙草品牌提升提供著(zhù)強大動(dòng)力。借在公共場(chǎng)所禁煙這個(gè)契機，中國煙草品牌提升提出了全新的課題。
全面禁止煙草廣告不是靈丹妙藥
煙草有害健康，但絕不是毒草;《煙草控制框架公約》顧名思義就是要控制煙草，但絕不是禁止煙草。因此，《煙草控制框架公約》本身就在序言中表明務(wù)實(shí)態(tài)度和嚴明立場(chǎng)：“認識到需建立適宜的機制以應對有效地減少煙草需求戰略所帶來(lái)的長(cháng)期社會(huì )和經(jīng)濟影響，銘記煙草控制規劃可能在某些發(fā)展中國家和經(jīng)濟轉軌國家造成的中、長(cháng)期社會(huì )和經(jīng)濟困難，并認識到它們需要在國家制定的可持續發(fā)展戰略的框架下獲得技術(shù)和財政支持?！薄拔迥曛畠?，在廣播、電視、印刷媒介和酌情在其他媒體如因特網(wǎng)上廣泛禁止煙草廣告、促銷(xiāo)和贊助，如某一締約方因其憲法或憲法原則而不能采取廣泛禁止的措施，則應在上述期限內和上述媒體中限制煙草廣告、促銷(xiāo)和贊助;以及禁止對國際事件、活動(dòng)或其參加者的煙草贊助;若締約方因其憲法或憲法原則而不能采取禁止措施，則應限制對國際事件、活動(dòng)或其參加者的煙草贊助?！?/p>
中國政府全面履約、依法控煙。因此，國家八個(gè)部委聯(lián)合《中國煙草控制規劃》（2012―2015），強烈要求：
第一，禁止利用廣播、電影、電視、報紙、期刊以及在各類(lèi)等候室、影劇院、會(huì )議廳堂、體育比賽場(chǎng)館等公共場(chǎng)所煙草廣告。禁止變相煙草廣告。進(jìn)一步修訂完善《廣告法》和《煙草廣告管理暫行辦法》，將禁止煙草廣告媒介和場(chǎng)所的范圍擴大到互聯(lián)網(wǎng)、圖書(shū)、音像制品、博物館、圖書(shū)館、文化館等公共場(chǎng)所以及醫院和學(xué)校的建筑控制地帶、公共交通工具。
第二，廣泛禁止煙草企業(yè)以支持慈善、公益、環(huán)保事業(yè)的名義，或者以“品牌延伸”“品牌共享”等其他方式進(jìn)行煙草促銷(xiāo)。電影和電視劇中不得出現煙草的品牌標識和相關(guān)內容，不得出現不符合國家有關(guān)規定的吸煙鏡頭。禁止煙草企業(yè)采用任何虛假、誤導、欺騙手段或可能對煙草制品特性、健康影響、釋放物信息產(chǎn)生錯誤印象的手段推銷(xiāo)煙草制品。禁止任何形式的煙草企業(yè)冠名贊助活動(dòng)。禁止采用直接或間接的獎勵手段鼓勵購買(mǎi)煙草制品。
因此，中國斷然禁止煙草廣告、促銷(xiāo)和贊助，是激進(jìn)的控煙草措施，但違背中國初級階段國情。就是網(wǎng)絡(luò )炒作的史上最嚴厲而且得到絕大多公民支持的俄羅斯禁煙法案也只是全國餐廳、咖啡廳、酒店、學(xué)校、醫院、國家機關(guān)、體育場(chǎng)、火車(chē)站、地鐵、機場(chǎng)等公共場(chǎng)所全面禁止吸煙。如果發(fā)現或接到舉報并核實(shí)有人在上述公共場(chǎng)所抽煙，警察會(huì )當場(chǎng)對吸煙者做出罰款處理，情節惡劣者甚至可能會(huì )被拘留（如果在公共場(chǎng)合或公共交通工具上吸煙，將被處以1000?1500盧布（約合200?300元人民幣）的罰款。誘使未成年人吸煙的成年人將被處以500?1000盧布（約合100?200元人民幣）的罰款。如果是讓自己的孩子吸煙的話(huà)，家長(cháng)將被處以2000?3000盧布（約合400?600元人民幣）的罰款）。事實(shí)上，在禁煙令頒布之前，俄羅斯已經(jīng)禁止了在廣播電視等大眾媒體上播發(fā)煙草廣告。俄羅斯政府禁煙決心之堅定由此也可見(jiàn)一斑。
課題組認為，全面履約，禁止煙草廣告絕不是靈丹妙藥，理由有三點(diǎn)：
第一，世界上禁止煙草廣告的國家并沒(méi)有，也不能減少吸煙者對卷煙總的需求量，只是減少了不同品牌號卷煙市場(chǎng)份額的變化。南非開(kāi)普敦大學(xué)Hugh High教授的一份調查報告顯示：歐洲完全禁止煙草廣告國家的成年人吸煙率要比限制煙草廣告并規定有警示語(yǔ)標簽的國家高出3.3%。意大利、葡萄牙、法國和挪威、芬蘭禁止煙草廣告已經(jīng)多年，可是，在此期間吸煙率上升了，特別是在年輕婦女中間尤其明顯;倒是限制煙草的國家如英國、比利時(shí)和荷蘭、德國同一時(shí)期吸煙人減少得很快。南非開(kāi)普敦大學(xué)Hugh High教授研究成果得到美國著(zhù)名心理學(xué)家歐內斯特.迪特教授、英國廣告傳播專(zhuān)家史釗威積極響應，論證廣告對卷煙消費難以發(fā)揮它應有的功能和作用。
第二，禁止煙草廣告不僅侵害了合法產(chǎn)業(yè)的權利，而且會(huì )阻礙卷煙新品的開(kāi)發(fā)與科技進(jìn)步。德國前衛生部長(cháng)斯霍夫曾在歐洲聯(lián)盟15個(gè)成員國1997年12月在布魯塞爾通過(guò)分步驟禁止煙草廣告法案時(shí)強調指出，科學(xué)研究以及市場(chǎng)調查分析表明――煙草廣告不會(huì )使卷煙的總消費量增加，只會(huì )引導人改換吸食、品嘗不同牌號的卷煙，從而去消費那些技術(shù)含量高、對人體健康危害越來(lái)越小的卷煙制品。德國煙草商協(xié)會(huì )預測，禁止煙草廣告，不會(huì )對卷煙銷(xiāo)售產(chǎn)生太大的影響，這樣做只會(huì )把煙草行業(yè)推入一個(gè)信息不暢的黑暗境域。事實(shí)上，煙草廣告一旦完全遭遇禁止，那么，煙草商就會(huì )對新產(chǎn)品的研究失去動(dòng)力和興趣，因為即便研制出對人體危害較小的卷煙新品，但這種新產(chǎn)品信息無(wú)法及時(shí)傳遞給廣大消費者，因此就會(huì )妨礙卷煙新品的推廣。為此，德國政府已經(jīng)向歐洲法庭提出訴訟，反對歐盟制定的禁止煙草廣告法案。禁止煙草廣告在歐洲共同體范圍內往往得到激進(jìn)控煙人士與部分政客的熱烈響應。但是，西方發(fā)達國家研究成果表明，禁止卷煙廣告和不禁止煙草廣告或不完全禁止煙草廣告的國家相比，在前者的吸煙人口中，吸無(wú)嘴煙和高焦油以及高煙堿卷煙的煙民比例遠遠高于后者。這也影響了印度、巴西等新興國家選擇煙草廣告政策――取消卷煙廣告就等于取消了向消費者提供信息的途徑，使新產(chǎn)品的信息無(wú)法傳遞給消費者，從而有礙低焦油和低煙堿卷煙的發(fā)展進(jìn)程。因此，對有利于促進(jìn)煙草科技攻關(guān)、有利于降低煙草有害成分的廣告 ，應當給予恰當的宣傳空間。
第三，國際煙草巨頭市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)協(xié)議并不完全禁止廣告而只是嚴格限制廣告。國際煙草巨頭為樹(shù)立良好的、負責任的社會(huì )形象，一方面每年都安排相當人力、物力、財力開(kāi)展一些救災、助學(xué)、煙農培訓、環(huán)境保護、勸阻青少年吸煙等方面項目。各公司發(fā)表環(huán)境保護年度報告，以獲得正面的社會(huì )形象與良好信譽(yù)。另一方面，簽訂并自2002年起開(kāi)始執行的煙草市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)協(xié)議，對煙草廣告、促銷(xiāo)和贊助進(jìn)行一定限制，但絕對不是完全禁止煙草廣告、促銷(xiāo)和贊助。國際煙草巨頭市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)協(xié)議如下：
限制廣播電視廣告。即便在不禁止廣播電視煙草廣告的國家，對聽(tīng)眾、觀(guān)眾不明確是成年人的節目，也不做煙草廣告。這也同樣適用于互聯(lián)網(wǎng)廣告。
限制戶(hù)外廣告。戶(hù)外廣告牌面積不超過(guò)35平方米，距中小學(xué)校至少100米以上。
限制印刷品廣告。煙草廣告只能刊登在其讀者至少有75%以上的成年人的印刷媒介。
限制廣告內容。廣告不以未成年人為目標，不使用名人、不含有諸如吸煙使人健美、強壯、事業(yè)有成、職業(yè)光明等方面暗示。
限制促銷(xiāo)。促銷(xiāo)活動(dòng)只針對成年人。
限制贊助。贊助活動(dòng)不邀請青年人參加。從2006年10月開(kāi)始，僅開(kāi)展一些至少有75%成年人參加的贊助活動(dòng)。
綜上所述，全面禁止煙草廣告絕對不是靈丹妙藥。課題組認為，這如果為全國人大常委會(huì )、中國政府和有關(guān)志士所接受，必將為中國煙草品牌提升提供最大契機。
醒悟人生、奉獻人生是中國煙草品牌提升最高境界
不經(jīng)風(fēng)雨，怎么見(jiàn)彩虹？中國煙草品牌只有常懷一顆感恩的心，最大的受益者不是別人而只不過(guò)是我們自己。在中華大地上，“煙草專(zhuān)賣(mài)”制度為中國煙草品牌生存發(fā)展保駕護航，功不可沒(méi)。這為“創(chuàng )福人民 增加稅收”為宗旨的中國煙草品牌提升指引著(zhù)前進(jìn)方向。
感恩是人生最有價(jià)值的財富，施恩是人生最高深的智慧。中國煙草品牌只有“施人慎莫念，受施慎莫忘”，才能提升內在價(jià)值。據中央電視臺2012年7月20日《新聞1+1》報道，四川煙草希望小學(xué)，一進(jìn)學(xué)校大門(mén)影壁上看到的是這樣的標語(yǔ)“天才出于勤奮，煙草助你成才”;另外“中國煙草”的大標志就在這個(gè)樓正門(mén)最上方的地方?？吹竭@樣的畫(huà)面時(shí)候，我們不僅要打上一個(gè)大大的問(wèn)號，這究竟是贊助一個(gè)公益事業(yè)、建一所希望小學(xué)呢，還是在教唆孩子們培養煙草意識？這顯然是一個(gè)廉價(jià)的煙草廣告。這顯然對中國煙草品牌的提升毫無(wú)益處。
無(wú)獨有偶。2011年6月5日――世界環(huán)保日，中國綠化基金會(huì )舉辦了一個(gè)2011綠色公益盛典的活動(dòng)，表彰了23個(gè)為綠化公益事業(yè)做出突出貢獻的先進(jìn)典型，并頒發(fā)“2011中國生態(tài)貢獻獎”，中國煙草總公司就是其中之一。顯然這條新聞并沒(méi)有在當時(shí)獲得輿論的重視，但事后這條舊文再次被媒體廣泛關(guān)注和非議，理由一是煙草種植以后土地板結、土質(zhì)惡化;二是煙草在烤制過(guò)程中，一公斤煙草要消耗1.5到2公斤的煤炭而釋放了二氧化碳，對生態(tài)是有負面作用的。據了解，現在每年生產(chǎn)卷煙的數量要消耗10萬(wàn)噸紙張，消耗200萬(wàn)株樹(shù)木。中國綠化基金會(huì )對此解釋?zhuān)舜卧u選中并未從科學(xué)角度將企業(yè)和行業(yè)對生態(tài)環(huán)境的影響因素納入其中，而主要依據企業(yè)對綠化公益事業(yè)的捐款數額，中國煙草總公司2010年共捐了1億元用于促進(jìn)綠化，主要用于重慶地區的造林工程。同時(shí)自2010年起，中國煙草基金每年捐資500萬(wàn)元，設立了金葉生態(tài)基金，通過(guò)碳匯造林和生態(tài)扶貧的形式，在內蒙古、河北、甘肅三地種植適宜當地土壤的板栗、沙棘等樹(shù)木?；谝陨蟽牲c(diǎn)，決定授予該公司“2011中國生態(tài)貢獻獎”。
其實(shí)，拿這個(gè)錢(qián)種樹(shù)，這是應該的，但是因此而給它授予生態(tài)貢獻獎則不應該。中國綠色基金會(huì )這一公益組織最起碼的底線(xiàn)就是它所要承受的一個(gè)社會(huì )的責任。這顯然是違背《世界煙草控制框架公約》精神，更幫助不了中國煙草品牌提升，甚至于還會(huì )因此引起爭議而有損中國煙草品牌價(jià)值。中國煙草品牌務(wù)求認真思考，拋開(kāi)別人的眼光，做命運的設計師，正如大學(xué)者胡適所說(shuō)，“把自己鑄造成器，方才有益于社會(huì )。真實(shí)的為我，便是最有益的為人?！敝袊鵁煵萜放浦挥凶⒁庹{適自我，對精神的要求高一點(diǎn)、多一份閑云野鶴的生活、少一點(diǎn)塵世的負累，那么，提升就會(huì )水到渠成。
中國煙草之中國夢(mèng)
中國煙草品牌提升之路，是一個(gè)相對漫長(cháng)的過(guò)程。只有夯實(shí)基礎才能面向未來(lái)。筆者相信，一個(gè)公平、公正、公開(kāi)、有序競爭的中國煙草平臺必將展示在世人面前，風(fēng)姿綽約的中國煙草品牌必將屹立在世界東方。
首先，從煙草制品的角度看，煙草產(chǎn)業(yè)企業(yè)和品牌加強大品類(lèi)創(chuàng )新。目前，烤煙型卷煙是中國煙草產(chǎn)業(yè)及中式卷煙的主體大品類(lèi)，但是視野過(guò)于專(zhuān)注在卷煙品類(lèi)，就容易忽略其他同樣具有較好市場(chǎng)前景的大品類(lèi)，比如雪茄品類(lèi)、無(wú)煙氣煙草制品品類(lèi)等。近年來(lái)，雪茄品類(lèi)的發(fā)展方興未艾，但產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)值不高、消費文化建設滯后、周邊產(chǎn)品市場(chǎng)不成熟等問(wèn)題比較突出。然而，堅持大品類(lèi)創(chuàng )新，尤其是雪茄品類(lèi)的發(fā)展，必將是“兼修創(chuàng )新力”的題中之意。
其次，從烤煙型卷煙的角度看，煙草企業(yè)和品牌加強小品類(lèi)創(chuàng )新。近年來(lái)，湖南中煙集團以“白沙”“芙蓉王”為載體，創(chuàng )新了“有機煙”品類(lèi)，形成了有機煙領(lǐng)域的一整套完整、具體、有效的運營(yíng)策略。中國煙草構建“內外兼修”的發(fā)展模式，創(chuàng )新卷煙小品類(lèi)，細分市場(chǎng)需求，提供多樣化的中式卷煙供消費者選擇，必將成為煙草未來(lái)發(fā)展的主流趨勢之一。
再次，從公共關(guān)系的角度看，煙草產(chǎn)業(yè)企業(yè)和品牌加強媒介創(chuàng )新。據中國傳媒大學(xué)黃升民與杜國清教授、中國艾菲獎評審主席賈利軍、華中科技大學(xué)舒永平教授、深圳市消費者委員會(huì )秘書(shū)長(cháng)馮念文、資深策劃專(zhuān)家丁邦清與孔繁任介紹，媒介創(chuàng )新本身并非煙草的專(zhuān)業(yè)，近年來(lái)迅速普及的社交網(wǎng)絡(luò )，包括微博、微信等媒介，以及手機APP軟件等，已經(jīng)開(kāi)辟了一系列企業(yè)公共關(guān)系的新渠道，也成長(cháng)為中國傳媒的新趨勢、是中國營(yíng)銷(xiāo)傳播界的生力軍，更是中國消費者的新選擇。目前，包括湖南中煙、福建中煙、廣西中煙、山東中煙、紅塔集團、上海煙草集團、廣東中煙、湖北中煙等企業(yè)，均已在微博開(kāi)辟營(yíng)銷(xiāo)傳播的陣地;相當一部分品牌產(chǎn)品已印有二維碼，意味著(zhù)手機APP軟件已在煙草企業(yè)出現較大規模的使用。
據人民網(wǎng)此前報道，針對網(wǎng)絡(luò )上出現的有關(guān)天價(jià)黃鶴樓“中國夢(mèng)”產(chǎn)品的傳聞，湖北中煙企業(yè)管理部負責人告訴記者，“黃鶴樓”（中國夢(mèng)）香煙，是一款內部職工自行研發(fā)的創(chuàng )意產(chǎn)品，而非公司認可推出的正式商品，因此根本不存在什么商品定價(jià)。在經(jīng)歷試驗研發(fā)階段之后，公司還會(huì )對產(chǎn)品的外包裝進(jìn)行完整設計，對目標市場(chǎng)進(jìn)行充分的前期調研，并向工商部門(mén)申請商標注冊等相關(guān)工作。在系列前期工作全部完成后，方可將新品推向市場(chǎng)。有關(guān)圖片為公司內部人員信息外泄所致，而非公司官方信息。正因為黃鶴樓“中國夢(mèng)”產(chǎn)品只是創(chuàng )意產(chǎn)品，還不是正式的商品，因此，煙盒上也就沒(méi)有條形碼，沒(méi)有警示語(yǔ)，自然也就不存在所謂1000元1盒的“定價(jià)”了。也正因為如此，湖北中煙內部研制“中國夢(mèng)”的說(shuō)法，絕對不是空穴 來(lái)風(fēng)，恰恰相反，這表達出相當一部分人的訴求。
可以說(shuō)，這其中必定有中國煙草品牌培育的金鑰匙，必定是中國煙草品牌提升的必由之路，或許就是中國煙草之中國夢(mèng)。
長(cháng)風(fēng)破浪會(huì )有時(shí)，直掛云帆濟滄海。國家煙草專(zhuān)賣(mài)局局長(cháng)凌成興要求著(zhù)力思索、謀劃、實(shí)踐“三大課題”時(shí)，中國煙草品牌提升更是大家的熱門(mén)話(huà)題。有多大的付出，就會(huì )有多大的收獲。行動(dòng)力將是中國煙草品牌提升的第一生產(chǎn)力。
公共場(chǎng)所禁煙標語(yǔ)范文第5篇
今年5月31日是世界衛生組織發(fā)起的第23個(gè)“世界無(wú)煙日”，主題是“xxxx”。根據省衛生廳辦公室、省愛(ài)衛會(huì )辦公室轉發(fā)衛生部、全國愛(ài)衛會(huì )《關(guān)于開(kāi)展第十九個(gè)世界無(wú)煙日活動(dòng)及戒煙競賽的通知》精神，結合我市實(shí)際，現將開(kāi)展第22個(gè)“世界無(wú)煙日”活動(dòng)通知如下：
一、各地各單位要結合“世界無(wú)煙日”主題，組織開(kāi)展各種形式的宣傳活動(dòng)，廣泛宣傳我國政府為控制煙草所采取的一系列行動(dòng)以及煙草危害知識，積極向社會(huì )提供戒煙咨詢(xún)和技術(shù)服務(wù)，營(yíng)造控煙的氛圍。
二、各地各單位要結合迎接“國家衛生城市”復評，廣泛動(dòng)員和鼓勵各部門(mén)、社會(huì )團體及企事業(yè)單位積極參與控煙工作。開(kāi)展無(wú)吸煙單位、無(wú)吸煙學(xué)校、無(wú)吸煙辦公區等創(chuàng )建活動(dòng)。廣泛深入地開(kāi)展公共場(chǎng)所禁煙活動(dòng)，在車(chē)站、娛樂(lè )場(chǎng)所、商場(chǎng)、影劇院等公共場(chǎng)所普遍張貼禁煙標志、懸掛吸煙有害標語(yǔ)。各街道、社區要充分利用宣傳陣地向居民宣傳控煙知識。目前，我市正在創(chuàng )建“無(wú)煙草廣告城市”認定的工作，各地、各單位要積極與工商等有關(guān)部門(mén)配合，開(kāi)展相關(guān)檢查，對發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)整改，確保我市繼續保持“無(wú)煙草廣告城市”的稱(chēng)號。
三、在5月31日,各地要組織醫療衛生單位開(kāi)展禁煙和勸阻吸煙活動(dòng)。同時(shí)以此為契機，積極創(chuàng )建無(wú)煙醫療衛生單位，推進(jìn)公共場(chǎng)所禁止吸煙工作。
四、圍繞“世界無(wú)煙日”主題活動(dòng)，市本級開(kāi)展多種形式的控煙宣傳活動(dòng)，以進(jìn)一步營(yíng)造全社會(huì )的控煙氛圍。
1、要求市疾控中心按照全省的統一部署，積極組織開(kāi)展第七次國際戒煙競賽活動(dòng)。各區、縣（市）要積極配合，提高公眾對吸煙危害的認識，營(yíng)造全社會(huì )控煙的良好環(huán)境和氛圍。
