落實(shí)黨校姓黨原則
聚焦全面從嚴治黨
作者：饒
華
來(lái)源：《求知》2017年第3期
全市黨校工作會(huì )議對于開(kāi)創(chuàng )全市黨校工作新局面具有里程碑意義。市委書(shū)記李鴻忠同志出席會(huì )議并講話(huà)，充分體現了市委和鴻忠書(shū)記對黨校工作的高度重視。我們要學(xué)習貫徹全市黨校工作會(huì )議精神，明確目標任務(wù)，統一思想行動(dòng)，理清工作思路，狠抓工作落實(shí)。
一、時(shí)刻牢記政治屬性，始終對黨絕對忠誠
市委黨校是市委黨性教育培訓部，講政治是黨校的天經(jīng)地義。我們必須把講政治放在首位，時(shí)刻牢記、忠實(shí)體現黨校的政治屬性，堅定不移地堅持黨校姓黨、黨校信黨、黨校興黨，在思想上政治上行動(dòng)上始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。一是，堅持正確政治方向，這是黨校辦學(xué)的第一屬性、第一要求。黨面臨的形勢越復雜、肩負的任務(wù)越艱巨，黨校越要高揚黨的旗幟，遵循黨的基本路線(xiàn)，絲毫不能偏離；越要堅持黨性原則，始終做到對黨絕對忠誠，絲毫不能動(dòng)搖；越要嚴守黨的紀律，把政治紀律挺在前面，絲毫不能放松。二是，提高政治站位，這是黨校工作的重大使命、更高要求。適應全面從嚴治黨的時(shí)代要求，我們必須從政治視野、政治視角、政治高度來(lái)審視黨校的主業(yè)主課主責，向全面從嚴治黨聚焦聚焦再聚焦，用服務(wù)全面從嚴治黨的成效作為檢驗黨校工作的標準。三是，強化政治立身，這是黨校人的思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)。黨校姓黨，首先是黨校人要姓黨。黨校人必須明確自身工作的政治志向、價(jià)值取向、工作方向，注重提高政治能力，牢固樹(shù)立政治理想，堅定站穩政治立場(chǎng)，嚴格遵守政治紀律，自覺(jué)做講政治的“知行合一”者。
二、突出主業(yè)主課主責，提升整體辦學(xué)水平
全國黨校工作會(huì )議以來(lái)，按照市委部署要求，特別是鴻忠書(shū)記對黨校工作的指示要求，我們把學(xué)習貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和全國黨校工作會(huì )議精神作為重大政治任務(wù)，自覺(jué)對標、校正緊跟，切實(shí)把黨校姓黨原則貫徹到黨校工作各方面各環(huán)節。
一是抓牢主業(yè)主課，強化政治之訓。堅持以學(xué)習習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神為主線(xiàn)，把理論教育和黨性教育擺在前面，優(yōu)化教學(xué)布局，調整教學(xué)計劃，開(kāi)設開(kāi)發(fā)專(zhuān)題，強化政治之訓。近年來(lái)，主體班次理論教育和黨性教育的總課時(shí)占比為71.5%，黨規黨紀專(zhuān)題占黨性教育課時(shí)比例為35.3%。今年，我們將更加突出政治之訓、黨性之訓，黨的理論教育和黨性教育課不低于總課時(shí)的90%。在市委組織部指導下，我們建立了天津市黨性教育研究中心，著(zhù)力打造“習近平總書(shū)記與天津工作”和“‘四個(gè)全面’戰略布局”等黨性教育模塊，與有關(guān)單位合作共建7個(gè)黨性教育基地，教育和引導學(xué)員增強政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力。
二是抓好思想引領(lǐng)，堅守政治堡壘。黨校處在意識形態(tài)工作的前沿陣地，處在黨的思想建設的第一線(xiàn)。我們把學(xué)習研究宣傳馬克思主義中國化最新成果作為重大政治擔當，及時(shí)跟進(jìn)中央和市委重大決策部署，力爭做到重大節點(diǎn)有聲音、重大問(wèn)題亮觀(guān)點(diǎn)、重大時(shí)段搭平臺，為黨員干部學(xué)習貫徹中央和市委精神提供正確引領(lǐng)和學(xué)理支撐。黨校教師三年來(lái)在《求是》《人民日報》《光明日報》《學(xué)習時(shí)報》等重要報刊上刊發(fā)文章230篇，反響良好。
三是抓實(shí)從嚴治校，嚴守政治紀律。堅持把黨的政治紀律政治規矩挺在前面，把好從嚴施教的政治關(guān)口，制定出臺教學(xué)事故處理暫行辦法等，對教員選派、課程設置、授課質(zhì)量等作出明確規定，對授課內容違反政治原則和要求的，絕不姑息，堅決處理。強化從嚴管理的剛性約束，按照市委組織部制定的干部教育培訓學(xué)員考核試行辦法，出臺了我校的學(xué)員考核實(shí)施細則，修改完善了黨校學(xué)員請銷(xiāo)假規定等相關(guān)制度措施，真正使學(xué)員在黨校學(xué)習嚴起來(lái)、緊起來(lái)。
四是抓優(yōu)師資建設，提升政治素質(zhì)。市委黨校教研人員多、高職稱(chēng)人員多、高學(xué)歷人員多，這是寶貴的人才資源。我們堅持“首關(guān)不過(guò)、余關(guān)莫論”，把政治標準作為教研人員招錄任用、考核聘用、培養培訓的首要標準。堅持教育者先受教育，三年來(lái)選派249名教師到中央黨校等國家級干部教育培訓機構進(jìn)修學(xué)習，既強化業(yè)務(wù)培訓也強化政治培訓。制定中青年教師掛職和實(shí)踐鍛煉試行辦法，創(chuàng )造條件選派中青年教師到黨委政府部門(mén)實(shí)踐鍛煉，提升理論聯(lián)系實(shí)際能力。
五是抓強業(yè)務(wù)指導，共擔政治使命。我們以分校掛牌為抓手，積極推進(jìn)與分校和區級黨校在教學(xué)培訓、科研協(xié)作、師資力量等方面的統籌安排和資源共享，先后在濱海新區、薊州、武清、靜海、河西區和能源集團加掛分校牌子。以課題項目為載體，將分校和區級黨校全部納入教學(xué)質(zhì)量評優(yōu)、校級科研課題立項范圍，組織區級黨校骨干參加高層次國（境）外培訓項目和外請報告、學(xué)術(shù)交流等活動(dòng)，幫助開(kāi)闊思路、拓寬視野，提升整體素質(zhì)能力。
三、切實(shí)增強主角意識，全面從嚴加強黨校黨建工作
市委對黨校工作越重視，黨校系統越要增強主角意識和主動(dòng)精神，履職盡責、積極作為。一是著(zhù)力推進(jìn)思想政治建設。自覺(jué)把深入學(xué)習習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和黨的十八屆六中全會(huì )精神作為最重要的政治任務(wù)，用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦、指導實(shí)踐、推動(dòng)工作，在創(chuàng )建學(xué)習型黨組織中走在前列。二是著(zhù)力抓好“關(guān)鍵少數”。加強校處級干部隊伍建設，嚴格黨內生活，加強黨內監督，落實(shí)主體責任，增強凝聚力和戰斗力。按照馬克思主義信徒的要求，加快推進(jìn)“名師工程”，發(fā)揮對師資隊伍建設的引領(lǐng)和導向作用。三是著(zhù)力搞好支部建設。選好配強支部帶頭人，進(jìn)一步完善黨建工作格局，細化黨建工作目標責任制度，落實(shí)“三會(huì )一課”，促進(jìn)基層黨組織生活的規范化、科學(xué)化。四是著(zhù)力強化黨紀黨風(fēng)建設。狠抓“兩個(gè)責任”，用好“四種形態(tài)”，抓早抓小抓經(jīng)常，堵塞廉政漏洞。五是著(zhù)力加強制度建設。以落實(shí)市委巡視整改意見(jiàn)為重大契機，對有關(guān)規章制度全面清理，抓好“廢改立”，健全完善制度機制，使廣大黨員干部行為有據、工作有序。
下一步，我們要以貫徹落實(shí)這次全市黨校工作會(huì )議精神為新的起點(diǎn)，奮發(fā)進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng )新，努力把黨校工作提高到一個(gè)新的水平，以黨校之為服務(wù)天津之進(jìn)，為黨的十九大和市第十一次黨代會(huì )的勝利召開(kāi)營(yíng)造良好思想理論氛圍。
作者系中共天津市委黨校副校長(cháng)（主持工作）
責任編輯：王克明
落實(shí)全面從嚴治黨主體責任情況匯報v落實(shí)全面從嚴治黨主體責任情況匯報
xxxx年以來(lái)，我們在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下，緊緊圍繞上級工作部署，深入貫徹學(xué)習黨的十八屆六中全會(huì )和省委x屆xx次全體會(huì )議精神，始終把落實(shí)從嚴治黨主體責任作為黨委的主責主業(yè)，從嚴治黨責任得到進(jìn)一步落實(shí)。根據要求，現將xx鎮xxxx年度全面從嚴治黨主體責任落實(shí)情況報告如下：（一）從嚴抓好思想教育，堅定理想信念
xx鎮黨委終把加強學(xué)習，增強黨員黨性意識放在首位。XX年，我們結合”兩學(xué)一做“教育實(shí)踐活動(dòng)，突出抓好黨員干部的全心全意為人民服務(wù)的宗旨教育，增強公仆意識，樹(shù)立起勤政廉潔、反腐倡廉的良好形象。
一是抓好學(xué)習教育。扎實(shí)開(kāi)展”兩學(xué)一做“學(xué)習教育，集中學(xué)習了《黨章》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等黨內法規，學(xué)習了黨的十八屆六中全會(huì )和省委x屆十x次全體會(huì )議精神，機關(guān)黨員、農村黨員每周集體學(xué)習，黨政班子成員講黨課x次，開(kāi)展專(zhuān)題研討x次。
?。ǘ膰雷ズ霉茳h治黨,強化責任落實(shí)
落實(shí)全面從嚴治黨主體責任情況匯報v
”己不正，焉能正人？“我鎮始終把從嚴治黨工作作為”一把手“工程，放在突出位置，把責任制全面落實(shí)貫穿到從嚴治黨主體責任中。
一是強化主體職責。明確了我鎮主要負責人對從嚴治黨負主體責任；鎮領(lǐng)導班子履行”一崗雙責“，抓好落實(shí)分管范圍內的從嚴治黨工作，加強對分管范圍內的管理、教育和監督；制定村支部書(shū)記履職責任清單、問(wèn)題清單和任務(wù)清單，對xx個(gè)行政村的支部書(shū)記開(kāi)展黨建述職評議考核,把責任層層壓實(shí)。組織開(kāi)展好村級黨支部和機關(guān)支部的黨員活動(dòng)日活動(dòng)，要求每名機關(guān)干部都要以黨建指導員身份，按時(shí)參加所包村支部的組織生活。
二是推進(jìn)基層黨建。認真落實(shí)基層黨建x項重點(diǎn)任務(wù)，對全鎮x名黨員組織關(guān)系進(jìn)行了集中排查，黨員檔案全部整理到位，更新了黨員信息庫，著(zhù)力破解”流動(dòng)黨員難管理“的問(wèn)題，建立流動(dòng)黨員檔案信息臺賬x份，補交黨費x萬(wàn)元。加強基層黨組織帶頭人隊伍建設，組織x名村干部攻讀縣委黨校行政管理專(zhuān)科班，組織xx人次村干部到外地”明星村“參觀(guān)學(xué)習，邀請縣委黨校講師為支部書(shū)記上黨課x次，有效提升了村干部履職能力。
三是強化責任追究。鎮黨委與班子成員、管理區書(shū)記、科室站所、x個(gè)行政村支部書(shū)記逐一簽訂簽訂了《黨風(fēng)廉政建設目標管理責任書(shū)》，筑牢拒腐防變思想防線(xiàn)，將黨風(fēng)廉政建設任務(wù)逐條落實(shí)到人，并制定了《xx鎮黨風(fēng)廉政建設責任制考核方案》，對各管
落實(shí)全面從嚴治黨主體責任情況匯報v區、科室站所、行政村實(shí)行年終考核，明確了違反責任的追究辦法，促進(jìn)鎮黨委黨風(fēng)廉政建設責任落地生根。
?。ㄈ膰雷碳o監督，強化廉潔建設
鎮黨委始終堅持堅持把紀律和規矩挺在前面，積極為紀委履行職責提供有利條件，旗幟鮮明地支持紀委查辦案件。
一是常敲警鐘增大影響面。通過(guò)典型案例大會(huì )通報、身邊案例支部曝光、特殊案例重點(diǎn)解剖等形式，將中紀委、省、市、縣紀委查處的相關(guān)案例分期分批在大會(huì )上予以通報，擴大震懾面。同時(shí)，通過(guò)黨建例會(huì )剖析問(wèn)題、民主生活會(huì )點(diǎn)評問(wèn)題、個(gè)別談心找準問(wèn)題等形式，對違紀人員實(shí)時(shí)引導，找準心結，凈化思想。
二是加大保障增強執紀力。增強人員配備，鎮紀委現在配備了x名紀委副書(shū)記、x名紀委委員、x名專(zhuān)職紀紀委干事全面配合紀檢工作。明確紀委書(shū)記主要分管紀檢工作，紀委委員不得兼任與紀檢無(wú)關(guān)的工作，確保紀檢干部專(zhuān)職專(zhuān)用。保障經(jīng)費供給，實(shí)報實(shí)銷(xiāo)，全力保障紀委辦案。
三是執紀發(fā)力增大覆蓋面。鎮黨委定期聽(tīng)取紀委工作匯報，及時(shí)研究部署全面從嚴治黨重要工作；黨委書(shū)記及時(shí)聽(tīng)取案件查處情況匯報，幫助協(xié)調督辦，領(lǐng)導班子全方位支持配合紀委依紀依規履行職責。按照從嚴治黨、抓早抓小的有關(guān)要求，抓好案件查辦工作。xxxx年，鎮紀委共查辦xxx，警示廣大黨員干部嚴格自律，廉潔從政。
?。ㄋ模膰雷ズ眠x人用人，強化隊伍建設
落實(shí)全面從嚴治黨主體責任情況匯報v
”用一賢則群賢畢至，見(jiàn)賢思齊則蔚然成風(fēng)?！版傸h委始終堅持黨管干部原則，認真貫徹好干部標準，始終嚴格按照規定選拔任用干部，防止選人用人上不正之風(fēng)和不廉潔問(wèn)題的出現。
一是從嚴考察任用干部。堅持正確選人用人導向，嚴格執行《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》，按照推薦、測評、考察等選拔任用工作程序，堅持德才兼備、以德為先用人標準，防止和糾正選人用人的不正之風(fēng)。嚴肅換屆工作紀律，順利召開(kāi)了xx鎮第十二次黨代會(huì )、xx鎮第十三屆人民代表大會(huì )，圓滿(mǎn)完成了各項議程及新一屆領(lǐng)導班子成員選舉工作。
二是從嚴壓實(shí)干部職責。實(shí)施雙向選擇，激發(fā)機關(guān)工作活力。采取”兵選將、將挑兵“的方式進(jìn)行雙向選擇崗位，既保證了”公正公開(kāi)、平等競爭“的原則，又能最大限度地激發(fā)干部職工的主動(dòng)性和激情，推動(dòng)了全鎮各項工作的有序開(kāi)展。
三是從嚴抓好黨員發(fā)展。把黨員發(fā)展和培養后備干部結合起來(lái)，xxxx年，從農村優(yōu)秀青年、致富帶頭人、”兩新“組織從業(yè)人員中吸納黨員xx名，思想匯報專(zhuān)題培養入黨積極分子x名。
五、從嚴抓好作風(fēng)建設，堅持實(shí)處著(zhù)力
鎮黨委以”嚴“字當頭，狠抓干部作風(fēng)建設，督促鎮村干部認真履行職責，竭力服務(wù)群眾，轉變工作作風(fēng)，提高工作效率。
一是健全工作制度，規范日常行為。為充分調動(dòng)基層干部的積極性，徹底根治干部”軟懶散“等現象，針對xx鎮實(shí)際，建立健全了《xx鎮工作督查制度》、《鎮機關(guān)考勤制度》、《鎮機關(guān)公
落實(shí)全面從嚴治黨主體責任情況匯報v務(wù)用車(chē)管理制度》等文件規定，將干部的行為予以約束，將干部的工作予以約定，明確可為與不可為的界線(xiàn)。
二是開(kāi)展日常督查，防患于未然。我們按照機關(guān)干部上下班簽
落實(shí)全面從嚴治黨主體責任情況匯報
去年以來(lái)，我區深入學(xué)習貫徹黨的十九大精神，全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設總要求，全面對標市委指示精神，堅定不移推進(jìn)全面從嚴治黨，把主體責任扛穩抓牢，為各項事業(yè)發(fā)展提供了堅強保證。
一、從嚴抓思想教育。把學(xué)習宣傳貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)，先后召開(kāi)區委常委擴大會(huì )和區委一屆三次、四次全會(huì )，廣泛深入開(kāi)展學(xué)習培訓、宣傳宣講，區委常委帶頭學(xué)理論、講黨課、作宣講，迅速興起熱潮。堅持用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想武裝頭腦、凝心聚魂，樹(shù)牢“四個(gè)意識”，堅定“四個(gè)自信”，堅決維護習近平總書(shū)記的核心地位、領(lǐng)袖權威，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領(lǐng)導，堅決貫徹中央決策部署。全面推行主題黨日制度，認真組織“燈塔黨建在線(xiàn)”學(xué)習，抓好《準則》《條例》貫徹執行，獲評全省先進(jìn)理論中心組、基層理論宣講先進(jìn)單位。認真落實(shí)意識形態(tài)工作責任制，加強新聞輿論、文化傳播等陣地建設管理，實(shí)施文藝“六百”工程，創(chuàng )新政務(wù)媒體見(jiàn)面會(huì )、網(wǎng)絡(luò )問(wèn)政等渠道，加強輿論引導和問(wèn)題落實(shí)反饋，牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導權、主動(dòng)權。嚴格黨內政治生活，區委常委帶頭遵守黨章黨規和憲法法律，自覺(jué)踐行“三嚴三實(shí)”要求，認真落實(shí)雙重組織生活、“三會(huì )一課”等制度，用
好批評和自我批評有力武器，營(yíng)造積極健康的黨內生活氛圍。嚴明黨的紀律特別是政治紀律和政治規矩，研究制定實(shí)施意見(jiàn)，引導各級黨組織和黨員干部挺紀在前。注重加強黨內政治文化建設，深刻汲取反面典型教訓，廣泛開(kāi)展“三態(tài)對兩癥”專(zhuān)題教育、學(xué)習大討論、警示教育，“爭一保二不要三”蔚然成風(fēng)，政治生態(tài)不斷優(yōu)化。
二、從嚴抓管黨治黨。區委組織召開(kāi)X次常委會(huì )、黨的建設領(lǐng)導小組會(huì )議，專(zhuān)題研究全面從嚴治黨工作。出臺區委常委會(huì )運行規則，創(chuàng )新黨政碰頭會(huì )制度，建立區級領(lǐng)導干部包鎮街工作機制，實(shí)行法律顧問(wèn)制度，提高班子整體運行效能。區委書(shū)記作為第一責任人，既掛帥又出征，在抓重點(diǎn)、破難點(diǎn)、樹(shù)亮點(diǎn)上加大力度，帶領(lǐng)和督促各級黨組織主要負責人履行好第一責任；班子成員自覺(jué)履行“一崗雙責”，堅持“兩手抓、兩手硬”，既明確職責、做好任務(wù)分解，又強化督查、嚴格問(wèn)效追責，推動(dòng)全面從嚴治黨向基層延伸。逐級壓實(shí)工作責任，強化“書(shū)記抓、抓書(shū)記”“抓鎮促村”“督查檢查”三項重點(diǎn)，建立健全黨委書(shū)記抓基層黨建“三張清單”，完成整改X件重點(diǎn)問(wèn)題、X項重點(diǎn)任務(wù)。創(chuàng )新流動(dòng)黨員管理服務(wù)，依托XX企業(yè)商會(huì )成立在京流動(dòng)黨員黨委，在X個(gè)鎮街成立綜合黨委；設立X鎮“駐城區黨群服務(wù)中心”和“流動(dòng)黨員黨支部”。實(shí)施X個(gè)城市社區標準化建設，開(kāi)展大調研和村居“雙審”、依法依紀處理X人，轉化軟弱渙散班子X(jué)個(gè)。把“四個(gè)旗幟鮮明”貫穿始終，村（社區）“兩委”換屆基本完
成，班子結構進(jìn)一步優(yōu)化，基層組織基礎進(jìn)一步夯實(shí)。全面加強黨對政法工作、統戰工作、黨校工作等的領(lǐng)導，強化抓班子帶隊伍，強化立規矩嚴執行，強化提功能促發(fā)展，推動(dòng)各項工作全面進(jìn)步、創(chuàng )新發(fā)展。
三、從嚴抓執紀監督。堅持把執紀監督納入全局，擺在突出位置，層層傳導壓力，形成各司其職、齊抓共管的良好局面。順利完成區監察委員會(huì )機構組建、人員轉隸等工作，各項工作全面展開(kāi)。堅持問(wèn)題導向，重點(diǎn)圍繞四大提升工程、拆違拆臨、環(huán)保督查、脫貧攻堅、安全生產(chǎn)等開(kāi)展執紀監督，集中力量問(wèn)責查處，確保中心工作推進(jìn)到哪里，監督執紀問(wèn)責就跟進(jìn)到哪里。共實(shí)施黨內問(wèn)責X起，問(wèn)責黨組織X個(gè)、黨員領(lǐng)導干部X人，失責必問(wèn)、問(wèn)責必嚴成為常態(tài)。針對工程建設、行政審批、招投標等領(lǐng)域開(kāi)展專(zhuān)項治理，著(zhù)眼加強薄弱環(huán)節，建立健全項目監督審核機制；扎實(shí)推進(jìn)一窗受理、全程代辦、并聯(lián)審批、集中出件機制，確保X月份完成“零跑腿”和“只跑一次”改革任務(wù)。健全黨內外監督機制，定期召開(kāi)黨外代表人士座談會(huì )、民主監督協(xié)調會(huì )等，全面了解黨員干部表現，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處理。抓住“關(guān)鍵少數”，強化警示教育，開(kāi)展兩輪廉政談心談話(huà)，召開(kāi)區級黨政領(lǐng)導班子成員向紀委全委會(huì )述廉會(huì )議，存在的問(wèn)題全部整改到位。制定《巡察工作實(shí)施辦法》，設立X個(gè)巡察組，對X個(gè)單位開(kāi)展巡察，移交問(wèn)題線(xiàn)索X件，利劍作用不斷彰顯。開(kāi)展“五項承諾”活動(dòng)，提出婚喪喜慶事宜“十個(gè)不準”要求，行使
公權力的人員全部納入，有力推進(jìn)拆違拆臨、掃黑除惡、移風(fēng)易俗等重點(diǎn)工作。
四、從嚴抓選人用人。牢固樹(shù)立“實(shí)在實(shí)干實(shí)績(jì)”的用人導向，落實(shí)“四看一聽(tīng)”機制，注重在落實(shí)市委重點(diǎn)工作和我區四大提升工程、脫貧攻堅等重點(diǎn)工作一線(xiàn)培養選拔干部，配強領(lǐng)導班子。全區提拔重用的區管副職以上領(lǐng)導干部中，來(lái)自重點(diǎn)工作一線(xiàn)干部占X%以上。全力落實(shí)市委“一號工程”，加大優(yōu)秀年輕干部選任力度，選調X名優(yōu)秀干部到上級機關(guān)和企業(yè)、金融機構掛職學(xué)習，選調X名年輕干部到招商和全區重點(diǎn)工程一線(xiàn)掛職鍛煉，新提拔人員中“80后”干部占到X%。精心組織，嚴格把關(guān)，順利完成第一批X名區管干部職級晉升工作。全面落實(shí)“凡提四必”，堅決防止干部“帶病提拔”，在干部調配和區管干部職級晉升工作中，X名干部因個(gè)人檔案未通過(guò)審核被暫停提拔程序，X名干部因個(gè)人事項報告問(wèn)題受到組織誡勉。暢通干部能上能下渠道，通過(guò)干部交流、轉任非領(lǐng)導職務(wù)等組織措施，為想干事、能干事的優(yōu)秀干部搭建平臺，讓不想事、不干事的干部受到警示。建立健全差異化考核評價(jià)體系和容錯糾錯機制，為擔當者擔當、讓實(shí)干者實(shí)惠，廣大干部干事創(chuàng )業(yè)的積極性充分激發(fā)。
五、從嚴抓作風(fēng)建設。持續鞏固深化中央八項規定精神成果，加強對中央關(guān)于厲行節約、“三公”消費等規定執行情況的監督檢查，研究出臺《作風(fēng)建設常態(tài)化監督檢查辦法》。扎實(shí)開(kāi)展大學(xué)習、大調研、大改進(jìn)工作，堅持邊學(xué)習邊調研邊改進(jìn)，組織領(lǐng)導干部大講堂X次，確定區級領(lǐng)導干部調研課題X個(gè)，上級部署的X個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題和自己查擺的X個(gè)問(wèn)題整改扎實(shí)推進(jìn)。堅決查處頂風(fēng)違紀行為，堅決治理各種形式的四風(fēng)問(wèn)題，通報曝光X起X人次；查處違反中央八項規定精神問(wèn)題X件，處理X人，黨政紀處分X人，對X起典型案例通報曝光。聚焦扶貧領(lǐng)域、征地拆遷補償、民生資金發(fā)放等重點(diǎn)領(lǐng)域，通過(guò)網(wǎng)絡(luò )問(wèn)政、12345服務(wù)熱線(xiàn)、信訪(fǎng)等多種形式傾聽(tīng)群眾聲音，開(kāi)展問(wèn)題線(xiàn)索大起底、大排查。查處侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題X起，黨政紀處分X人，移送司法機關(guān)X人。我市“作風(fēng)監督面對面”反映的X個(gè)問(wèn)題、我區電視問(wèn)政及陽(yáng)光政務(wù)熱線(xiàn)涉及到的X余個(gè)問(wèn)題，全部整改到位。區級黨政領(lǐng)導班子成員帶頭遵守廉潔自律規定，帶頭貫徹中央八項規定精神，馳而不息糾正“四風(fēng)”問(wèn)題，注重加強家風(fēng)教育，樹(shù)立了良好形象。
六、從嚴抓懲治腐敗。堅持把反腐倡廉建設擺在突出位置，健全分工推進(jìn)體系，組織各部門(mén)單位結合自身存在的廉政風(fēng)險點(diǎn)，逐一列出問(wèn)題清單，全部簽訂廉政承諾書(shū)并進(jìn)行公示，接受黨員群眾監督。保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，以零容忍態(tài)度懲治腐敗。全區立案X起，黨政紀處分X人，移送司法機關(guān)X人。大力支持執紀執法機關(guān)工作，發(fā)揮反腐敗協(xié)調領(lǐng)導小組作用，及時(shí)研究解決重大疑難案件的查辦、移送，在查處違法違紀案件上，態(tài)度堅決，旗幟鮮明。發(fā)揮案件治本作用，堅持“一案雙查”，堵塞管理漏洞，不敢腐、不能腐、不想腐的機制加快構建。積極推動(dòng)紀檢監察體制改革，聚焦監督執紀問(wèn)責，確保監督執紀部門(mén)占機構數、編制數的X%，不斷深化轉職能、轉方式、轉作風(fēng)，著(zhù)力打造一支讓黨放心、人民信賴(lài)的紀檢鐵軍。
一年來(lái)，我區全面從嚴治黨取得新的成效，但也存在一些問(wèn)題和不足，主要是：管黨治黨責任落實(shí)有欠缺，少數單位重視不夠、措施不硬；城市社區黨建不夠適應城市發(fā)展需要，部分農村基層組織功能仍然偏弱；糾四風(fēng)仍需下更大功夫，違反八項規定精神的現象時(shí)有發(fā)生；反腐敗斗爭任重道遠，滋生消極腐敗現象的土壤依然存在，少數領(lǐng)導干部違法亂紀影響惡劣，優(yōu)化政治生態(tài)任務(wù)仍然繁重。下一步，我們將以這次調研指導為契機，認真落實(shí)管黨治黨的重大政治責任，堅持問(wèn)題導向，更加突出抓好政治建設，著(zhù)力提高政治覺(jué)悟和政治能力；更加深入強化理論武裝，扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，扎實(shí)推進(jìn)大學(xué)習、大調研、大改進(jìn)，加強意識形態(tài)工作，講好X故事；更加有力鍛造創(chuàng )業(yè)鐵軍，加強好班長(cháng)、好班子、好梯隊建設，旗幟鮮明鼓勵支持干事創(chuàng )業(yè)；更加扎實(shí)打造過(guò)硬堡壘，實(shí)施五星黨支部、名優(yōu)書(shū)記、先鋒黨員、優(yōu)秀黨務(wù)人才培育提升工程，推動(dòng)基層黨組織全面過(guò)硬；更加堅定推進(jìn)正風(fēng)肅紀，深刻汲取反面典型教訓，既重震懾、又重治本，以堅如磐石的決心奪取反腐敗斗爭壓倒性勝
利，推進(jìn)全面從嚴治黨取得新成效，為“打造四個(gè)中心，建設現代泉城”做出新的貢獻。
黨校行政副校長(cháng)在落實(shí)全面從嚴治黨責任方面存在的問(wèn)題
落實(shí)全面從嚴治黨,基層黨建責任落實(shí)還不到位，基層黨組織建設存在薄弱環(huán)節，黨員干部的作用發(fā)揮仍需加強。究其原因是，自己研究思考不深、舉措創(chuàng )新不實(shí)、督導問(wèn)責不嚴。歡迎閱讀本文，更多優(yōu)質(zhì)內容，歡迎關(guān)注pincai網(wǎng)。
黨校行政副校長(cháng)在落實(shí)全面從嚴治黨責任方面存在的問(wèn)題
一、基本情況
(一)高度重視，統籌推進(jìn)廉政建設，形成制度化
今年以來(lái)，校領(lǐng)導班子嚴格按照區委、區紀委工作要求，成立以常務(wù)副校長(cháng)為組長(cháng)、其他班子成員為副組長(cháng)的黨風(fēng)廉政主體責任工作領(lǐng)導小組，召開(kāi)研究、部署、推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設工作會(huì )議，使黨風(fēng)廉政建設任務(wù)落到實(shí)處、有人負責。結合黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)和三嚴三實(shí)專(zhuān)題教育活動(dòng)，深入細致開(kāi)展專(zhuān)項整治，開(kāi)展民主評議，加強督促檢查，全力保障黨風(fēng)廉政建設工作有序推進(jìn)。
(二)率先垂范，推動(dòng)工作層層落實(shí)形成
校領(lǐng)導班子帶頭落實(shí)“一崗雙責”，層層傳導責任、傳導壓力，明確黨委主體責任和紀檢組的監督責任，切實(shí)加強對黨員干部的管理，深入開(kāi)展反腐倡廉警示教育、崗位廉政教育。結合廉政文化進(jìn)機關(guān)活動(dòng)，營(yíng)造廉榮腐恥的濃厚文化2016/4氛圍，筑牢拒腐防變的思想防線(xiàn)，全面提升黨員干部的勤政廉政意識。認真貫徹廉潔自律各項制度，促進(jìn)廉潔從政，認真貫徹執行中央《八項規定》與省委《十項規定》，認真傳達全市關(guān)于落實(shí)“兩個(gè)責任”的會(huì )議精神，督促和推動(dòng)“兩個(gè)責任”的剛性落實(shí)，確保各項規定落到實(shí)處。
(三)嚴格自律，狠抓干部作風(fēng)建設，形成常態(tài)化
校領(lǐng)導班子以黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)為契機，帶領(lǐng)全校黨員干部深入貫徹中央、省委和成都市委要求，狠糾“四風(fēng)”突出問(wèn)題，扎實(shí)推進(jìn)作風(fēng)建設，堅決克服“先緊后松”和“一陣風(fēng)”。嚴格按照市委市政府工作要求，制定實(shí)施細則，從改進(jìn)調查研究、密切聯(lián)系群眾、精簡(jiǎn)文件會(huì )議、改進(jìn)公務(wù)接待、厲行勤儉節約等方面細化落實(shí)，帶頭厲行勤儉節約，嚴格控制“三公經(jīng)費”支出，履行正風(fēng)肅紀責任，開(kāi)展了正風(fēng)肅紀“12+X”、裸官、違規選人用人、“慵懶散浮拖”等專(zhuān)項整治活動(dòng)。
二、班子成員履行主體責任情況
(一)班子成員遵紀守法情況。市委黨校領(lǐng)導班子成員堅決貫徹執行中央、省、市委關(guān)于領(lǐng)導干部廉潔從政、廉潔自律的各項規定，自覺(jué)用法律、紀律、規章制度等來(lái)規范和約束自己，在思想上、行動(dòng)上與中央保持一致，在工作中遵守各項政策法規，努力做廉潔自律的表率、做艱苦奮斗的表率、做勤政為民的表率、做堅持原則的表率，以自己的模范行動(dòng)2016/4樹(shù)立起清正廉潔的形象。
(二)班子成員履行“一崗雙責”情況。班子其他成員各負其責，加強對分管工作范圍內的黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作的領(lǐng)導，把黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作與業(yè)務(wù)工作一起部署、檢查、落實(shí)，積極推進(jìn)反腐倡廉工作的開(kāi)展。在自覺(jué)堅持用黨紀和規章來(lái)約束自己的同時(shí)，加強對分管范圍內領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的教育和管理，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)糾正，重大問(wèn)題及時(shí)報告。
(三)班子成員廉潔自律情況。市委黨校領(lǐng)導班子成員嚴格按要求召開(kāi)民主生活會(huì )，班子及其成員主動(dòng)報告各自分管工作情況和遵守廉潔自律規定情況。認真填報了領(lǐng)導干部廉政定期登記表，嚴格執行領(lǐng)導干部個(gè)人重大事項報告制度。
(四)班子成員加強作風(fēng)建設情況。在抓班子作風(fēng)建設的同時(shí)，各班子成員從未放松加強自身作風(fēng)建設，重點(diǎn)抓好自身思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)建設。同時(shí)，把振奮精神、有所作為、爭創(chuàng )先進(jìn)、追求創(chuàng )新作為開(kāi)展工作必須遵循的基本準則。面對新形勢下黨員干部培訓工作中出現的新要求、新特點(diǎn)，各位成員通過(guò)克服安于現狀、固步自封、不求上進(jìn)的心理狀態(tài)，不斷增強改革創(chuàng )新的自覺(jué)性和緊迫感，牢固樹(shù)立艱苦奮斗的精神和為人民服務(wù)的思想，堅定正確的政治信仰，不斷提高政治敏銳的政治性。
2016/42016/4
知識文庫
第20期
全面從嚴治黨背景下的高校黨校建設工作研究
高校黨校是高校黨建系統的重要組成部分，是對高校師生開(kāi)展馬克思主義教育的主陣地。在全面從嚴治黨向縱深發(fā)展以及高等教育發(fā)展的大背景下，高校黨校建設面臨著(zhù)新形勢、新發(fā)展要求以及新的挑戰，只有始終堅持正確政治方向，著(zhù)力加強高校黨校自身制度、師資隊伍建設，豐富教學(xué)內容，創(chuàng )新教學(xué)形式，才能進(jìn)一步服務(wù)好高校黨建工作。黨的十九大報告圍繞新時(shí)代黨的建設總要求，對堅定不移全面從嚴治黨、不斷提高黨的執政能力和領(lǐng)導水平作出全面部署。高校黨校是高校黨委直接領(lǐng)導下，為高校黨建工作、干部工作、師生理論教育工作服務(wù)的主要陣地和熔爐，只有堅持以黨的十九大精神和習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指引，貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設總要求，才能在更高起點(diǎn)上服務(wù)好高校黨建工作。1高校黨校建設所面臨的新情況
當前，我國正處于全面深化改革的攻堅期、關(guān)鍵期，伴隨著(zhù)高等教育改革的深入，特別是黨對高校黨建思政工作的日益重視，高校黨校建設同樣面臨著(zhù)新情況、新挑戰。1.1黨中央對黨的建設提出了新要求黨的十八大以來(lái)，面對世情、國情、黨情的深刻變化，以習近平為總書(shū)記的黨中央高度重視黨的建設，明確提出了“黨要管黨，從嚴治黨”的根本方針，形成了全面建成小康社會(huì )、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的“四個(gè)全面”戰略布局。黨的十九大報告明確指出：“我們黨面臨的指正環(huán)境是復雜的，影響黨的先進(jìn)性、弱化黨的純潔性的因素也是復雜的，黨內存在的思想不純、組織不純、作風(fēng)不純等突出問(wèn)題尚未得到根本解決”1。習近平總書(shū)記強調：“如果管黨不力、治黨不嚴，人民群眾反映強烈的黨內突出問(wèn)題得不到解決，那我們黨遲早會(huì )失去執政資格，不可避免被歷史淘汰。這決不是危言聳聽(tīng)”2。只有學(xué)習貫徹“四個(gè)全面”戰略布局，推進(jìn)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，促使全面從嚴治黨永遠在路上，才能取得新時(shí)代黨的建設新的偉大工程的新勝利。這既對高校黨委提出新的要求，也是加強高校黨校建設和改革的題中之義。1.2高校黨的建設面臨著(zhù)新任務(wù)2014年印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》明確4知識文庫
2018.10（下）
林
偉
提出了“控制總量、優(yōu)化結構、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”發(fā)展黨員新方針，高校黨校應進(jìn)一步加以強貫徹落實(shí)，尤其是在控制黨員發(fā)展總量的前提下，進(jìn)一步做精做細入黨積極分子、黨員發(fā)展對象的教育，加強對師生黨員的思想教育，著(zhù)力強化高校黨校內涵建設。2018年，中組部、教育部黨組聯(lián)合下發(fā)《高校黨建工作重點(diǎn)任務(wù)》，要求各高校黨委針對黨的領(lǐng)導弱化、黨的建設缺失、管黨治黨不力、體制不健全等突出問(wèn)題，進(jìn)一步明確要求、細化措施、壓實(shí)責任，推進(jìn)基層黨建各項任務(wù)落實(shí)。高校黨校作為高校黨建工作的重要職能部門(mén)，只有不斷加強自身建設、嚴格管理，才能服務(wù)好高校黨建工作大局，并在其中發(fā)揮不可替代的作用。1.3高校意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭日趨復雜在當前網(wǎng)絡(luò )化、信息化的條件下，伴隨著(zhù)智能手機、平板電腦、無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )、電腦等載體的廣泛應用以及各種技術(shù)手段的普及，高校日益成為思想意識交鋒的前沿陣地和敏感地帶，高校師生反復受到各種信息和不同社會(huì )思潮不斷沖擊和影響，尤其是多元化的社會(huì )思潮和價(jià)值觀(guān)念對世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)還尚成熟的青年大學(xué)生思想教育帶來(lái)更多的不確定性和復雜性。高校黨校作為培養高校師生的熔爐、陣地，引導大學(xué)生堅定理想信念的重要性正日益凸顯。1.4高等教育發(fā)展呈現了新發(fā)展黨的十九大報告指出：“當前社會(huì )的主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長(cháng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”3。高等教育是涉及民生的重要領(lǐng)域，近年來(lái)，高校著(zhù)力加強內涵式發(fā)展，高等教育呈現了新的發(fā)展態(tài)勢，一方面，師生的素質(zhì)不斷提升，不滿(mǎn)足于單純的理論宣講和“滿(mǎn)堂灌”的教學(xué)形式，對教育教學(xué)質(zhì)量提出了新要求，另一方面，伴隨著(zhù)“互聯(lián)網(wǎng)+”概念的興起，教育教學(xué)形式不斷創(chuàng )新，現代信息技術(shù)與傳統教學(xué)融合的趨勢愈發(fā)彰顯，“慕課”、“易班”等信息技術(shù)手段不斷推陳出新。這些都倒逼高校黨校要進(jìn)一步加強信息化建設，不斷加強改革創(chuàng )新，服務(wù)好高校立德樹(shù)人的這一根本目標。2進(jìn)一步加強高校黨校建設的路徑思考
2.1堅持把黨的政治建設擺在首位黨的十九大報告指出：“旗幟鮮明講政治是我們黨作為.com.cn.AllRightsReserved.
知識文庫
第20期
馬克思主義政黨的根本要求”4。高校黨校作為高校黨委直接領(lǐng)導下的培養入黨積極分子、黨員發(fā)展對象、黨員以及師生的熔爐和主陣地，肩負著(zhù)傳播馬克思主義、開(kāi)展黨的教育等重要職責，是高校黨建和思想政治工作的重要組成部分。習近平總書(shū)記指出：“黨校承擔著(zhù)為領(lǐng)導干部補鈣壯骨、立根固本的重要任務(wù)，必須堅持黨校姓黨這個(gè)黨校工作根本原則”5。只有始終堅持以黨的政治建設為統領(lǐng)，把方向問(wèn)題始終作為高校黨校辦學(xué)的根本問(wèn)題，“旗幟鮮明、大張旗鼓地講馬克思主義、講共產(chǎn)主義，旗幟鮮明、大張旗鼓地講黨的性質(zhì)、講黨的宗旨、講黨的傳統、講黨的作風(fēng)”6。當前，必須把學(xué)習宣傳習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神作為高校黨校的首要政治任務(wù)，堅持姓“馬”姓“共”，努力提高高校黨校辦學(xué)質(zhì)量，在黨的思想理論研究方面有所作為，為堅持和鞏固黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導、鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導地位作出積極貢獻，服務(wù)好高校黨校黨建工作大局。2.2健全完善工作制度“完善的規章制度是加強高校黨校規范化、科學(xué)化管理的重要保證”。只有建立嚴格的制度體系，才能確保高校黨校教育教學(xué)的規范性。建立教學(xué)管理制度，形成具體教學(xué)計劃，通過(guò)舉辦開(kāi)班式、結業(yè)式等儀式，增強培訓對象的責任感。加強日常管理，嚴格考勤制度，建立健全學(xué)籍管理制度，督促培訓對象在參訓期間能?chē)栏褡袷貙W(xué)習紀律，鼓勵先進(jìn)，定期表彰優(yōu)秀學(xué)員，確保良好教學(xué)管理秩序。建立集體備課制，明確授課紀律，嚴格授課內容，加強課堂教學(xué)規范建設，保證獲得良好教學(xué)質(zhì)量。健全完善日?？己撕徒Y業(yè)考核相結合的考核方式，保證良好教學(xué)管理秩序。2.3推動(dòng)師資隊伍建設優(yōu)秀的授課教師隊伍是高校黨校教育取得成效的重要保障。黨校教師不同于一般教師，應把政治素質(zhì)擺在首位，注重打造政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)素質(zhì)精、教學(xué)能力強的專(zhuān)兼職教師隊伍。通過(guò)舉辦教師授課比賽，多形式加強黨校教師隊伍遴選，選拔政治素質(zhì)高、教學(xué)能力強、業(yè)務(wù)素質(zhì)強的專(zhuān)兼職教師隊伍。加強集體備課制度建設，通過(guò)參與制訂、設計黨校課程、集體研究具有針對性的培訓方案，進(jìn)一步提升教學(xué)效果。定期舉辦黨校教育教學(xué)觀(guān)摩，進(jìn)一步發(fā)揮優(yōu)秀授課教師引領(lǐng)示范作用。注重從馬克思主義學(xué)院教師、輔導員隊伍、優(yōu)秀黨政管理干部等隊伍中及時(shí)補充師資力量。定期邀請領(lǐng)導干部上講臺，為培訓對象開(kāi)展形勢政策教育，不斷提升培訓對象認識水平和視野。2.4豐富教學(xué)內容
思想建設是黨的基礎性建設。堅持把理想信念教育作為高校黨校教育教學(xué)的首要內容，緊密結合實(shí)際，明確重點(diǎn)，突出時(shí)代性，主動(dòng)回應師生關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，通過(guò)弘揚馬克思主義學(xué)風(fēng)，抓好馬克思主義立場(chǎng)教育，著(zhù)力提高培訓對象掌握馬克思主義理論水平，教育引導培訓對象加強黨性修養、牢記黨的宗旨，牢固樹(shù)立全面準確地執行黨的基本路線(xiàn)、基本綱領(lǐng)和方針政策的自覺(jué)意識，能自覺(jué)運用馬克思主義的立場(chǎng)、觀(guān)點(diǎn)和方法來(lái)分析和解決實(shí)際問(wèn)題，不斷強道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，在大是大非面前牢固站穩政治立場(chǎng)，保持好政治定力，進(jìn)一步堅定永遠跟黨走的信心和決心。當前，要把學(xué)習習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神貫穿于黨校教育教學(xué)的全過(guò)程，用黨的最新理論成果武裝培訓對象，把引導教育培訓對象更加自覺(jué)地堅持黨的領(lǐng)導和中國特色社會(huì )主義道路，更加自覺(jué)地為實(shí)現黨的歷史使命而奮斗。2.5創(chuàng )新授課形式加快“互聯(lián)網(wǎng)+”在高校黨校建設上的應用、融合，充分借助網(wǎng)絡(luò )技術(shù)優(yōu)勢，建設能提供全方位學(xué)習支持和服務(wù)的網(wǎng)上教學(xué)平臺和教學(xué)資源庫，開(kāi)通微信公眾號、微博等新媒體平臺，設計APP軟件以及微信小程序，增設公共選修課，進(jìn)一步增加教育資源有效供給，不斷拓寬受教育面，主動(dòng)占領(lǐng)意識形態(tài)主陣地，努力滿(mǎn)足新時(shí)代培訓對象自主學(xué)習的需要。進(jìn)一步創(chuàng )新教育教學(xué)方法，豐富教學(xué)方式方法，進(jìn)一步增加志愿服務(wù)、實(shí)踐教學(xué)、互動(dòng)教學(xué)、科學(xué)研究等環(huán)節在黨校教育教學(xué)的比重，變單一、傳統的集中授課模式為互動(dòng)式、多層次教育教學(xué)模式，確保高校黨校建設取得實(shí)效。高校黨校作為校中之校，是一所特殊的學(xué)校，同時(shí)是高校黨委的一個(gè)重要部門(mén)，歷經(jīng)幾十年的發(fā)展，逐步形成了相應的工作模式和規范，在立德樹(shù)人各項工作中起著(zhù)不可替代的作用。當前，高校黨校只有以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，清醒地認識新時(shí)代為高校黨校建設帶來(lái)的新機遇、新挑戰，針對工作中存在的不足和薄弱點(diǎn)，堅持問(wèn)題導向，增強工作針對性、實(shí)效性，真正發(fā)揮其不可替代的重要作用。本項目得到福建省教育廳中青年教師教育科研項目（JB13300S）資助。
作者簡(jiǎn)介：林偉，男，福建南平人，福建師范大學(xué)福清分校黨委工作部副部長(cháng)兼文明辦主任，助理研究員，研究方向：高校黨建工作，精神文明建設等。（作者單位：福建師范大學(xué)福清分校黨委工作部）2018.10（下）
知識文庫49.com.cn.AllRightsReserved.
全面從嚴治黨下基層黨校教育管理措施分析
摘要：基層黨校開(kāi)展教育管理工作，主要對黨員進(jìn)行教育管理，便于加強隊伍建設，夯實(shí)黨的執政基礎，鞏固黨的執政地位。在全面從嚴治黨背景下，對基層黨校提出了更高的要求，原有的教育管理中的一些問(wèn)題也顯現出來(lái)。監管力度不足，教育模式相對傳統缺乏長(cháng)效的機制等等，都會(huì )影響到基層黨校教育管理的成效。為此開(kāi)展本文的研究工作，主要分析全面從嚴治黨下基層黨校教育管理的必要性，以及其中存在的問(wèn)題，提出幾點(diǎn)有效的措施，以期為基層黨校的管理建設提供一定參考。
關(guān)鍵詞：全面從嚴治黨；基層黨校；教育管理
全面從嚴治黨的基礎在于加強基層黨組織建設和黨員隊伍建設，做好對黨員的教育管理。因此，基層黨校需要認真對待以往工作中的各類(lèi)問(wèn)題，提高對教育管理的重視，加強監管工作，實(shí)現教學(xué)的創(chuàng )新?？紤]到監管對象的復雜性，緊抓思想教育工作。構建一個(gè)長(cháng)效機制保障教育管理的有效性。將全面從嚴治黨落實(shí)于黨員教育管理的各個(gè)環(huán)節，促使基層黨校教育朝著(zhù)科學(xué)化，規范化和制度化的方向發(fā)展。
一、全面從嚴治黨下基層黨校教育管理的必要性
?。ㄒ唬┨岣唿h的執政力的內在要求
加強基層黨校教育管理建設，開(kāi)展對黨員的教育管理工作。通過(guò)引進(jìn)一些先進(jìn)理念，優(yōu)化教育內容和創(chuàng )新教育形式，可充分發(fā)揮教育培訓優(yōu)勢，實(shí)現黨員隊伍綜合素質(zhì)的全面提升。使黨員成長(cháng)為具有堅定理想信念和起先鋒模范作用的合格黨員，從而提高黨的執政力。
?。ǘ┤鎻膰乐吸h的基礎工程
全面從嚴治黨，黨員教育是基礎?；鶎狱h校，根據這一要求，加強教育管理建設，突出黨員主體地位，緊抓思想教育，夯實(shí)基礎建設。尤其是在新形勢下，黨員的教育管理又有了新的要求。我們黨要堅持思想教育從嚴、組織管理從嚴、作風(fēng)建設從嚴、反腐倡廉從嚴和制度執行從嚴，將其落實(shí)于黨校的教育管理工作中完成有效部署，從而實(shí)現全面從嚴治黨的各項要求，提高黨員的綜合素質(zhì)。
二、全面從嚴治黨下基層黨校教育管理的問(wèn)題
?。ㄒ唬┤狈ψ銐蛑匾?，監督力度不足
一些基層黨校的教育管理模式相對傳統，缺乏對教育管理創(chuàng )新的重視程度，其中有一些問(wèn)題難以及時(shí)發(fā)現。由于人力物力財力等各方面投入有限，也會(huì )限制基層黨校教育管理的推進(jìn)。而且監管力度不足，監管職能相對弱化，只是在表面上敷衍執行，并未加強監督管理，導致其中一些問(wèn)題難以及時(shí)更改，影響到基層黨校教育管理的效率。
?。ǘ┙逃虒W(xué)模式相對傳統
受到傳統觀(guān)念的影響，在教育教學(xué)模式上，基層黨校依舊采取傳統的方法，在教育活動(dòng)中，由培訓老師講解，入黨積極分子和黨員被動(dòng)地吸收知識，這一過(guò)程中兩者缺乏一個(gè)有效的共同聯(lián)系，一些學(xué)生并不能充分理解這些內容，從而影響到培訓效果，無(wú)法為基層黨組織提供優(yōu)秀人才的支持。
?。ㄈ┕芾韺ο髲碗s化
在新時(shí)期，黨員隊伍人員構成更加地多元豐富，有年輕黨員，流動(dòng)黨員，非公有企業(yè)黨員等，社會(huì )階層多元化，導致黨員思想意識多元化，黨員隊伍龐大，因此基層黨校的教育管理面臨著(zhù)一定的挑戰和壓力。導致其中一些黨員思想意識并不堅定，在工作中精神懈怠，缺乏職業(yè)道德，法律意識相對薄弱，守不住最后底線(xiàn)，走上了貪污腐敗違法犯罪的道路，對黨員隊伍的建設帶來(lái)一定威脅。一些錯誤的思想認知也會(huì )增加教育管理的難度，現有的一些教學(xué)模式已經(jīng)不再適用，最終影響到教育培訓的效果。
?。ㄋ模┤狈﹂L(cháng)效機制
基層黨校的教育活動(dòng)相對傳統，直接照搬了一些成功的經(jīng)驗和模式，而在管理制度方面亦是如此。并未結合自身特點(diǎn)和當地的特色，進(jìn)一步細化創(chuàng )新，導致制度中存在一些漏洞，影響了教育活動(dòng)的順利推進(jìn)，缺乏長(cháng)效機制的建設，無(wú)法為教育管理活動(dòng)提供指引，限制了教育教學(xué)的創(chuàng )新和進(jìn)一步發(fā)展。
三、全面從嚴治黨下基層黨校教育管理措施
?。ㄒ唬┨岣咧匾?，加強監管
在全面從嚴治黨要求下，基層黨校需要轉變傳統的觀(guān)念，重視自身建設。結合全面從嚴治黨要求實(shí)現教育管理的創(chuàng )新，同時(shí)黨校所有部門(mén)和人員要提高對黨校教育管理的重視程度，加大人力財力物力等方面的投入，構建合理的教育培訓課程，選擇多元的教學(xué)模式，創(chuàng )新培養形式，豐富教育內容，尤其是要注重突出黨員的教育主體地位，解決教育現狀問(wèn)題。與此同時(shí)還需要加大對黨校教育管理的監管力度。發(fā)揮監管職能，認真分析現有的教育管理模式的問(wèn)題，制定針對性的解決方案，加強基礎建設，為黨員教育管理提供一定的保障和支持。
?。ǘ﹦?chuàng )新教育模式，豐富教育內容
基層黨校教育工作的關(guān)鍵目標是培養優(yōu)秀黨員干部，在全面從嚴治黨下傳統的教學(xué)模式已經(jīng)不再適用，為此需要創(chuàng )新教育模式，豐富教學(xué)內容，以期實(shí)現教育培訓目標，提高黨員的綜合素質(zhì)。首先創(chuàng )新黨校授課教師的教學(xué)方式。在新時(shí)期可以充分借鑒互聯(lián)網(wǎng)，構建學(xué)習平臺，實(shí)現線(xiàn)上線(xiàn)下結合，為黨員提供多種學(xué)習途徑。尤其是涉及時(shí)政信息的學(xué)習時(shí)，可利用學(xué)習平臺分享相關(guān)的課程資源，也可在課堂中播放微課視頻，快速瀏覽，幫助黨員吸收知識，提高課堂的教學(xué)效率。其次要豐富教學(xué)內容。不僅要充分挖掘網(wǎng)絡(luò )資源，還需要挖掘當地的紅色文化，打造特色的培訓課程，通過(guò)開(kāi)展培訓工作，滲透相關(guān)知識有助于紅色基因的傳承，利用教育資源進(jìn)行現場(chǎng)教學(xué)，激發(fā)黨員們的愛(ài)國情懷，感受革命精神的熏陶，從而使黨員堅定他們的理想信念，加強自身學(xué)習，提高綜合素質(zhì)。同時(shí)還需要考慮到教學(xué)內容的實(shí)用性。要通過(guò)綜合分析黨員的工作任務(wù)，選擇恰當內容與實(shí)際工作相聯(lián)系。在課堂中可鼓勵黨員提出自己工作中遇到的一些問(wèn)題，指導教
師，帶領(lǐng)大家共同分析制定解決方案。通過(guò)這一形式，便于黨員掌握更多有用的業(yè)務(wù)知識，合理處理工作問(wèn)題，更好地為人民服務(wù)。
?。ㄈ┩怀鼋逃黧w，緊抓思想教育
面對多元教育主體，基層黨校要加強黨員理想信念教育，應對管理對象多元化的這一挑戰。通過(guò)開(kāi)展思想教育，能夠提高黨員的道德修養，堅定黨員的共產(chǎn)主義理想，激活黨員的進(jìn)取精神，提高黨員的綜合素質(zhì)。首先要做到以人為本。針對不同黨員群體，要科學(xué)地設置內容，并選擇恰當的形式進(jìn)行引導，突出黨員在教育培訓活動(dòng)中的主體地位，確保達到良好的教育效果。例如可以從基層的黨建知識入手，培養黨員的基礎政治素養，尤其是與法律法規相關(guān)的內容，強化他們的法律意識，有利于提升他們的基礎素質(zhì)。其次，黨員思想意識多元化，會(huì )引發(fā)一系列問(wèn)題，導致思想道德失衡，走上腐敗墮落的不歸路。在全面從嚴治黨背景下，還需要抓好黨風(fēng)廉政建設。嚴格貫徹落實(shí)中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾的八項規定，堅決破除四風(fēng)問(wèn)題。通過(guò)各項教育活動(dòng)的開(kāi)展，可以堅定黨員的理想信念，消除其中的一些不穩定因素，做好反腐倡廉工作。
?。ㄋ模嫿ㄩL(cháng)效機制，提供保障
構建黨員教育管理的長(cháng)效機制，對基層黨校的教育管理進(jìn)行規劃和指導，使其朝著(zhù)正確的方向發(fā)展。首先構建組織領(lǐng)導機制?；鶎狱h校的領(lǐng)導層需要端正態(tài)度，明確主要的任務(wù)，把教育管理工作作為黨組織負責人的一項重要工作來(lái)建設。發(fā)揮領(lǐng)導班子的優(yōu)勢，起到一定的帶頭作用。為此，在領(lǐng)導班子考核工作中可以加強黨員教育管理作為一項重要指標。其次，創(chuàng )新教育管理機制。針對全面從嚴治黨積極地創(chuàng )新黨員教育的新機制，規范日常教育活動(dòng)，定期組織培訓課程，實(shí)現預期的教育培訓目標。在該機制的支持下，能夠保障基層黨校教育活動(dòng)的順利推進(jìn)，也能調動(dòng)黨員的積極性，參與到學(xué)習活動(dòng)中，認真學(xué)習黨的理論知識，科學(xué)文化和業(yè)務(wù)知識，提高自身的綜合素質(zhì)，滿(mǎn)足工作需求。
四、結束語(yǔ)
綜上所述，全面從嚴治黨，對基層黨校教育管理提出了新要求和新目標?；鶎狱h校需要認識到以往教育管理中的各類(lèi)問(wèn)題，要解放思想，開(kāi)拓創(chuàng )新，提高對
教育管理的重視，加強各方面的建設，并落實(shí)好監督管理。更新教育模式，豐富教學(xué)內容，滿(mǎn)足黨員教育的各項需求。針對多元主體以人為本進(jìn)行教學(xué)，緊抓思想教育。建設長(cháng)效機制，規范日常教育活動(dòng)。通過(guò)各項措施的落實(shí)，能夠加強基層黨校教育管理的建設，發(fā)揮教育工作優(yōu)勢，提高黨員的綜合素質(zhì)，滿(mǎn)足全面從嚴治黨的基本要求。
參考文獻
[1]陳敬輝.對基層黨校干部教育培訓管理的探索[J].數碼設計（下）,2018(4):218.
[2]張小章.基層黨校對入黨積極分子培訓教育管理模式的革新思考[J].科教導刊-電子版（上旬），2018(8):7,12.
[3]孫松濤.落實(shí)全面從嚴治黨主體責任提升基層黨校黨建工作水平[J].農村經(jīng)濟與科技,2017,28(16):268,270.
[4]林興初.全面從嚴治黨下基層黨組織
日常教育管理問(wèn)題研究
——以浙江省臺州市為例[J].中共云南省委黨校學(xué)報,2019,20(6):76-80.
[5]韓明秋.全面從嚴治黨背景下黨員教育管理問(wèn)題研究[J].中國高新區,2018(11):285,291.
?。玻埃保赌甑冢玻菲谇嗄陼r(shí)代 ?。伲希眨裕取 。裕桑停牛?
思想政治?.新形勢下將從嚴治黨要求貫穿于黨校工作中去趙 亮中共蘭州市委黨校
甘肅
蘭州730000摘 要：新時(shí)期，黨校在我黨從嚴治黨進(jìn)程中正發(fā)揮著(zhù)越來(lái)越重要的作用，必須守牢理論武裝的主陣地、當好錘煉黨性的大熔爐、發(fā)揮黨委決策的智囊庫、爭做轉變作風(fēng)的排頭兵，才能履職盡責、不辱使命，為從嚴治黨工作效果邁上新臺階貢獻力量。關(guān)鍵詞：從嚴治黨；黨校；措施新時(shí)期，以習近平同志為核心的黨中央高度重視從嚴治助黨員干部筑牢拒腐防變的堅強思想防線(xiàn)。黨工作，將其作為事關(guān)黨的生死存亡的大事。黨校作為黨培三、揮黨委決策的智囊庫訓各級黨員領(lǐng)導干部的主陣地，更應在工作中充分貫徹從嚴黨校作為聯(lián)系人民群眾和政府的重要紐帶，要積極發(fā)揮治黨各項要求，找準站位、開(kāi)拓創(chuàng )新、勇于進(jìn)取，自覺(jué)擔負自身對黨委決策的智囊庫作用，認真調查分析人民群眾反映起黨賦予的各項職責。的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，聚焦黨委政府重大決策，形成高質(zhì)量的研一、守牢理論武裝的主陣地究成果，為黨委政府作出決策提供正確依據。要重視從群眾十八大后，習近平總書(shū)記多次就黨校作為各級領(lǐng)導干中獲得意見(jiàn)信息，鼓勵學(xué)員獻言獻策、多提寶貴意見(jiàn)，收集部學(xué)習貫徹黨的創(chuàng )新理論成果的主陣地作用提出了深切期匯總廣大學(xué)員一線(xiàn)實(shí)際工作經(jīng)驗建議。要突出教育培訓中的望和要求。從嚴治黨作為抓好我黨思想建設的有效手段，離指導實(shí)踐特點(diǎn)，對部分黨建工作較為薄弱的基層單位，可組不開(kāi)扎扎實(shí)實(shí)的理論教育與黨性教育，而這正是各級黨校的織學(xué)員定期開(kāi)展蹲點(diǎn)調研，同黨校專(zhuān)家教授一道，深入了解神圣職責。黨校在確立辦學(xué)方向時(shí)，必須將武裝黨員干部頭從嚴治黨下基層黨建工作的變化特點(diǎn)，提高理論聯(lián)系實(shí)際的腦突出出來(lái)，必須將黨的創(chuàng )新理論成果突出出來(lái)，幫助黨員本領(lǐng)，在分析個(gè)體問(wèn)題中找準規律性經(jīng)驗，并最終形成生動(dòng)干部補足精神之鈣、堅定理想信念、堅守價(jià)值追求。要認真詳實(shí)、可操作性強的調研報告，并將其作為評定學(xué)員學(xué)習成學(xué)習習近平治黨治國理念，如一帶一路、經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、績(jì)的重要依據。三個(gè)自信、四個(gè)全面、法制中國、中國夢(mèng)等等，組織安排專(zhuān)四、做轉變作風(fēng)的排頭兵題課程、專(zhuān)題研究、專(zhuān)題討論、專(zhuān)題學(xué)習，使黨的創(chuàng )新理論從嚴治黨模式下，作風(fēng)建設成為我黨凈化黨風(fēng)政風(fēng)的突成果真正入腦入心。堅持教育者先受教育，推進(jìn)領(lǐng)導干部上破口，得到黨內外人士和人民群眾的高度贊譽(yù)。作風(fēng)建設沒(méi)有講臺，各級政府黨委班子成員要主動(dòng)深入黨校培訓一線(xiàn)，為休止符，必須持續用力、弛而不息，才能抓常抓細抓長(cháng)。黨校學(xué)員輔導授課，拓寬學(xué)員視野、把好培訓方向。要積極克服培訓的是黨員干部，他們是作風(fēng)建設的重點(diǎn)人群。因此，黨校學(xué)校師資力量不足困難，采取網(wǎng)絡(luò )推送、聘請講師、參觀(guān)見(jiàn)不僅要為他們提供思想上的教育，更應將作風(fēng)建設教育擺在首學(xué)、巡回宣講等各種方式，為廣大學(xué)員介紹我黨從嚴治黨理位。要嚴格培訓教育管理，提升辦學(xué)質(zhì)量，根據上級規定制定論的發(fā)展動(dòng)態(tài)，擴大教育的覆蓋面。教育管理制度，對學(xué)員一日生活制度、請銷(xiāo)假制度、學(xué)習制二、當好錘煉黨性的大熔爐度、考核制度等作出嚴格規范，嚴禁打擦邊球、出人情牌等問(wèn)黨性原則是衡量共產(chǎn)黨員的重要標桿，也是黨員領(lǐng)導干題發(fā)生，用制度和紀律的高壓線(xiàn)確保培訓教育質(zhì)量。要發(fā)揮部為官做人的必修課。堅持從嚴治黨原則，就是要在更高的學(xué)員積極性，狠抓學(xué)風(fēng)作風(fēng)養成，幫助學(xué)員實(shí)現自我監督、自標準上錘煉黨員的堅強黨性。為此，黨校在組織教育時(shí)，必我管理?？己嗽u定上，要將學(xué)員考勤情況、材料質(zhì)量、課后作須緊緊圍繞黨性錘煉這個(gè)靈魂，創(chuàng )新黨性教育的方法路子，業(yè)、調研報告等實(shí)行量化考評，同時(shí)實(shí)行作風(fēng)紀律問(wèn)題“一票不斷提高教育針對性。在課程設計上，突出黨性教育課內否決制”，真正使全體學(xué)員知敬畏、明底線(xiàn)、轉作風(fēng)。容，設置專(zhuān)題性課程，對習近平系列重要講話(huà)、黨風(fēng)廉政、五、結語(yǔ)廉潔自律準則等進(jìn)行專(zhuān)門(mén)學(xué)習，提升黨員干部的作風(fēng)修養、黨校是面鏡子，折射著(zhù)我黨的執政理念；黨校是個(gè)標法律意識、道德水平和政治素質(zhì)。要發(fā)揮先進(jìn)典型示范引領(lǐng)桿，體現著(zhù)黨在人民群眾中的地位。各級黨校在工作中，必作用，組織先進(jìn)典型到黨校作先進(jìn)事跡報告會(huì )，激勵黨員干須始終堅持將從嚴治黨作為貫穿一切工作的中心環(huán)節抓實(shí)抓部廉潔從政、見(jiàn)賢思齊。要在實(shí)踐中強化黨性鍛煉，組織黨好，立足基層，發(fā)揮優(yōu)勢，為黨的各項方針政策落地生根貢員干部廣泛參加社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)，組織他們就執政熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)獻力量。題提建議、出點(diǎn)子，在提高為官本領(lǐng)中增強黨性。積極發(fā)揮參考文獻：黨性教育基地等作用，廣泛實(shí)行體驗式教學(xué)，強化黨風(fēng)黨史[1]林秒.全面從嚴治黨大格局下基層黨校的四個(gè)新作為——學(xué)習貫和愛(ài)國主義教育。要重視發(fā)揮反面典型警示功效，組織開(kāi)展徹全國黨校工作會(huì )議精神的實(shí)踐思考[J].湖北經(jīng)濟學(xué)院學(xué)報.犯罪瀆職預防、審計監督和黨風(fēng)廉政等內容教育，定期觀(guān)看2016.05.廉政警示片、參觀(guān)廉政警示教育基地、定期由反面典型現身[2]鄭光魁.全面從嚴治黨當從嚴治黨校[N].中國紀檢監察報.2015-12-說(shuō)法，用發(fā)生在黨員身邊活生生的案例去警示他們，從而幫19.作者簡(jiǎn)介：趙亮（1986-），男，甘肅蘭州人，本科，中共蘭州市委黨校辦公室職員、黨史黨建教研部助教。４９
