財產(chǎn)保全是我國民事訴訟法的一項重要的基本制度。同時(shí)，財產(chǎn)保全是訴訟保全的重要組成部分。財產(chǎn)保全，是指人民法院根據利害關(guān)系人或當事人的申請，必要時(shí)也可依職權對一定財產(chǎn)采取特殊保護措施，以保證將來(lái)生效判決下面是小編為大家整理的2023年解除財產(chǎn)保全申請書(shū)【五篇】,供大家參考。
解除財產(chǎn)保全申請書(shū)范文第1篇
財產(chǎn)保全是我國民事訴訟法的一項重要的基本制度。同時(shí)，財產(chǎn)保全是訴訟保全的重要組成部分。財產(chǎn)保全，是指人民法院根據利害關(guān)系人或當事人的申請，必要時(shí)也可依職權對一定財產(chǎn)采取特殊保護措施，以保證將來(lái)生效判決有得以實(shí)現的物質(zhì)保障的法律制度。
民法把財產(chǎn)保全分為涉外的財產(chǎn)保全與國內財產(chǎn)保全，根據在訴訟上的不同階段財產(chǎn)保全又分為訴前財產(chǎn)保全和訴訟財產(chǎn)保全。
就司法實(shí)踐而言，占絕大部分的保全申請都是在訴前或者的同時(shí)提出。而在的同時(shí)提出應當相當于訴前提出，因為法院是否受理本案訴訟，決定的期限在7日內，而是否采取保全措施的裁定則是在48小時(shí)內，這就意味著(zhù)往往還沒(méi)有作出是否受理本案的決定之前必須先行作出保全裁定。而在我國《民事訴訟法》中，顯然以訴訟中財產(chǎn)保全為主，對訴前財產(chǎn)保全為輔。
關(guān)于財產(chǎn)保全的管轄和申請來(lái)說(shuō)：對于訴前保全利害關(guān)系人應口頭或者書(shū)面的形式依法向財產(chǎn)所在地法院提出，而訴訟保全則理之當然是向受理案件的原審法院依法提出。人民法院基于申請入的申請，以裁定的方式做出保全決定后，可通知有關(guān)單位免責進(jìn)行監督。
我國《民事訴訟法》第九十四條第一款規定：“財產(chǎn)保全限于請求的范圍，或者與本案有關(guān)的財物。財產(chǎn)保全措施有查封、扣押、凍結和法律規定的其他方法[1]。當事人對財產(chǎn)保全或者先予執行的裁定不服的，可以申請復議一次。復議期間不停止裁定的執行。申請人申請財產(chǎn)保全，在于維護自己的正當權益，但不得損害申請人的正當權益，因此，如果申請人申請有錯誤，就應當承擔一定的責任。
關(guān)鍵詞：民事訴訟；
財產(chǎn)保全
財產(chǎn)保全是我國民事訴訟法的一項重要的基本制度。同時(shí)，財產(chǎn)保全是訴訟保全的重要組成部分。財產(chǎn)保全單單從字面上看，是指對財產(chǎn)采取某些保護措施。書(shū)面上的含義是指人民法院對于可能因一方當事人或者一方利害關(guān)系人的行為或者其他原因，使將來(lái)生效的法律文書(shū)不能執行或難以執行的情況，在訴訟前或者訴訟中做出裁定，對一方當事人或者一方利害關(guān)系人一定范圍的財產(chǎn)或者與爭議有關(guān)的財產(chǎn)采取措施，限制其處分的一種法律行為和法律制度。為了使將來(lái)生效的法律文書(shū)能順利的執行，保護一方當事人的合法權益，在我國民事訴訟法中，對財產(chǎn)保全做出了明確的規定.
一財產(chǎn)保全的種類(lèi)
民法把財產(chǎn)保全分為涉外的財產(chǎn)保全與國內財產(chǎn)保全，根據在訴訟上的不同階段財產(chǎn)保全又分為訴前財產(chǎn)保全和訴訟財產(chǎn)保全。
（一）、涉外財產(chǎn)保全
涉外的財產(chǎn)保全是指含有涉外因素的財產(chǎn)保全，所謂涉外因素是指雙方當事人一方是外國人、訴訟標的在國外或者雙方法律關(guān)系的事實(shí)存在于國外。涉外的財產(chǎn)保全與非涉外的財產(chǎn)保全，是建立在同一基礎上的一種應急性的保護措施。但涉外的財產(chǎn)保全又有其不同的特點(diǎn)：
1啟動(dòng)財產(chǎn)保全程序的主題不同。國內財產(chǎn)保全中，當事人可以申請保全措施，人民法院亦可依照職權主動(dòng)采取保全措施。涉外財產(chǎn)保全，只能有當事人申請采取保全措施，人民法院不依職權進(jìn)行保全。當事人既可在訴訟開(kāi)始后提出申請，也可以在涉訴的情況下向人民法院申請保全。
2訴前保全后，申請人提出訴訟的期限不同。國內訴前保全措施采取后，申請人應在15日內向人民法院，涉外訴前保全措施采取后，申請人提訟的期限為30日，而不是15日。
3對保全財產(chǎn)的監督機制不同。國內財產(chǎn)保全措施采取后，一般不需要第三者監督，涉外財產(chǎn)保全措施采取后，一般應交有關(guān)單位監督。
在我國民訴訟法中只所以這樣規定，主要是為了保護申請人的利益，尊重當事人的意志，即有申請就可提供保全，不駁回申請，不主動(dòng)進(jìn)廳干預。另外，對訴前的保全，以給申請人較長(cháng)的時(shí)間使其準備進(jìn)行訴訟。
涉外財產(chǎn)保全多見(jiàn)于海事案件。在海事訴訟中，常涉及財產(chǎn)的扣押和船舶的扣押，如扣押后無(wú)人監督，很可能被人破壞或駛離港口。為避免這種情況發(fā)生，《民事訴訟法》第255條規定：“人民法院決定保全的財產(chǎn)需要監督的，應當通知有關(guān)單位負責監督，費用有被申請人承擔?！?/p>
（二）、國內財產(chǎn)保全
在我國現行民事訴訟法頒布之前，沒(méi)有在法律上確立訴前保全制度，．而在實(shí)際生活中，時(shí)有利害關(guān)系人爭議的財產(chǎn)遭到毀損、滅失或者變賣(mài)，轉移、揮霍，給利害關(guān)系人造成難以彌補的損害，因而在制定現行民訴法時(shí)，總結了以前的審判實(shí)踐的經(jīng)驗，結合改革開(kāi)放和社會(huì )主義商品經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的國情而將訴前保全作為我國民訴法的一項重要制度。
就司法實(shí)踐而言，占絕大部分的保全申請都是在訴前或者的同時(shí)提出。而在的同時(shí)提出應當相當于訴前提出，因為法院是否受理本案訴訟，決定的期限在7日內，而是否采取保全措施的裁定則是在48小時(shí)內，這就意味著(zhù)往往還沒(méi)有作出是否受理本案的決定之前必須先行作出保全裁定。而在我國《民事訴訟法》中，顯然以訴訟中財產(chǎn)保全為主，對訴前財產(chǎn)保全為輔。由此對訴前財產(chǎn)保全作出比訴訟中財產(chǎn)保全嚴格得多的規定。
1．訴前財產(chǎn)保全
訴前保全是指在訴訟程序開(kāi)始前，人民法院對于可能因一方利害關(guān)系人的行為或其他原因，使另一方利害關(guān)系人的權利不能實(shí)現或者難以實(shí)現的情況，根據利害關(guān)系人的申請，對對方一定范圍的財產(chǎn)或者有關(guān)爭議的財產(chǎn)做出裁定，采取強制措施，限制其處分的一種法律行為制度，訴前財產(chǎn)保全不是每個(gè)案件的必經(jīng)程序，而只是某些少數案件，情況緊急，利害關(guān)系人又來(lái)不及，而為了避免其合法民事權益遭受難以彌補的損失，在前向法院申請訴前財產(chǎn)保全。人民法院在接到利害關(guān)系人的訴前財產(chǎn)保全的申請后，是否會(huì )采取訴前保全呢?根據《民事訴訟法》第93條規定，采取訴前財產(chǎn)保全應當具備下列條件：
第一，必須是情況緊急，不立即采取保全措施，將會(huì )使申請人的合法權益受到難以彌補的損害。
第二，必須由利害關(guān)系人提出保全財產(chǎn)的申請?！袄﹃P(guān)系人”指與被申請一方存在民事權益爭議的人。沒(méi)有申請訴前財產(chǎn)保全的，人民法院不能依職權主動(dòng)進(jìn)行。
第三，申請人必須提供擔保。這與訴訟財產(chǎn)保全不同，訴訟財產(chǎn)保全不是必須提供擔保，只有在人民法院責令提供擔保的時(shí)候，提供擔保才成為必要條件，而且這種擔保必須與所保全的財產(chǎn)相適應，不能小于所保全的財產(chǎn)。申請人不提供擔保的，應當駁回申請。
以上三個(gè)條件必須同時(shí)具備，缺一不可。
人民法院接受利害關(guān)系人的申請后，應在48小時(shí)內進(jìn)行審查并作出裁定。對于不符合條件的申請，駁回裁定；
對于符合條件的申請，裁定采取財產(chǎn)保全措施，并立即執行。
申請人必須在人民法院采取保全措施后15日內，可以向對案件有管轄權的法院，也可以向采取財產(chǎn)保全的法院。有管轄權的法院與采取訴前財產(chǎn)保全措施的法院可能是同一法院，也可能不是同一法院。不是同一法院時(shí)，采取財產(chǎn)保全的法院因采取了保全行為，對該案取得了管轄權，有權受理申請人的。申請人在人民法院采取財產(chǎn)保全后15日內不的，采取保全措施的法院應當解除財產(chǎn)保全。
2、訴訟財產(chǎn)保全
訴訟保全是指人民法院從立案開(kāi)始到做出判決之日起對于可能因一方當事人行為或者其他原因，使將來(lái)法律文書(shū)不能執行或難以執行的情況根據另一方當事人的申請或者依職權做出裁定，對一方當事人的財產(chǎn)或者訴訟標的物采取強制措施限制其處分的一種法律行為和法律制度。
當事人在向法院提出訴訟保全時(shí)，也要符合一定的條件，法院才能采取訴訟保全，根據《民事訴訟法》第92條規定，采取訴訟保全應當具備以下條件：
第一，必須是由于當事人一方的行為或者其他原因，有可能使判決不能執行或難以執行。這種可能性必須是客觀(guān)存在的，不是主觀(guān)臆斷的。有些案件的審理需要較長(cháng)時(shí)間，而爭議的財產(chǎn)有的易于變質(zhì)腐爛。在此情況下，人民法院依當事人的申請或依職權采取保全措施，處理變賣(mài)，折價(jià)保存。
第二，采取訴訟保全的案件應當具有給付內容，比如給付一定的金錢(qián)、給付某一物品。單純的確認之訴或變更之訴，判決不具有給付內容，根本不發(fā)生判決不能執行或難以執行的危險，不適用訴訟財產(chǎn)保全制度。但是，在確認之訴或變更之訴中兼有給付之訴內容的，可以適用訴訟財產(chǎn)保全制度。
第三，訴訟財產(chǎn)保全主要根據當事人的申請而采取，但當事人沒(méi)有提出申請的，人民法院在必要時(shí)也可以依職權裁定采取訴訟保全措施。
第四，申請必須向受訴人民法院提出，不得向非受訴人民法院申請訴訟財產(chǎn)保全。非受訴人民法院也不得受理申請。
當事人的申請符合上述條件的，人民法院可以裁定采取財產(chǎn)保全措施。為防止因保全錯誤被申請人造成損失，而申請人又無(wú)力賠償的情況出現，可以責令申請人提供擔保，申請人不提供擔保的，駁回申請。
人民法院接受申請后，對情況緊急的，必須在48時(shí)內作出裁定；
裁定采取財產(chǎn)保全措施的，應當立即開(kāi)始執行；
雖然無(wú)緊急情況，需要采取財產(chǎn)保全措施的，也應盡快裁定采取財產(chǎn)保全措施，并付諸執行。
3．訴前財產(chǎn)保全和訴訟財產(chǎn)保全的區別
訴前財產(chǎn)保全和訴訟財產(chǎn)保全的區別其主要區別有：
（1）、訴訟保全既可以由一方當事人依法提出申請，也可以由法院依職權依法做出裁定；
訴前保全只能由利害關(guān)系人一方提出保全申請，法院無(wú)權依職權做出裁定；
（2）、訴訟保全是為了保證判決后的執行，于時(shí)，或后判決前提起；
訴前保全是為了保護利害關(guān)系人的利益，使民事權益不受損害，于前提起；
（3）、訴訟保全，又可分為當事人依法提出申請和法院依職權自行做出裁定。法院依職權依法主動(dòng)裁定保全時(shí)，申請人可以不提供擔保，而當事人依法提出保全申請時(shí)，應當提供相應的擔保；
訴前保全申請人在申請時(shí)，也必須依法提供相應的擔保。
可見(jiàn)，訴訟保全和訴前保全一樣，也不是審理民事案件的必經(jīng)程序，只是為了保障將來(lái)生效的法律文書(shū)能順利執行，對有關(guān)財物采取一定的強制措施，限制其權利隨意處分。
二、財產(chǎn)保全的管轄及申請
無(wú)論是訴前保全，還是訴訟保全，都必須依法向有管轄權的法院提出，對于誰(shuí)享有申請權?法院可否自行依職權裁定保全?前面己涉及，這里不再重述。對于訴前保全利害關(guān)系人應口頭或者書(shū)面的形式依法向財產(chǎn)所在地法院提出，而訴訟保全則理之當然是向受理案件的原審法院依法提出。
（1）一般情況下，民事訴前證據保全可由被申請人（被詢(xún)問(wèn)人）居住地、被保全證據所在地的公證機關(guān)、基層人民法院來(lái)行使管轄權。
（2）申請保全的證據具有較強的專(zhuān)業(yè)性時(shí)，也可由相應的專(zhuān)業(yè)行政機關(guān)來(lái)行使管轄權。
（3）申請保全的證據處于不同的保全機關(guān)管轄范圍內的，則既可由不同保全機關(guān)分別予以保全，也可由某一保全機關(guān)統一進(jìn)行保全。
（4）利害關(guān)系人在申請訴前證據保全時(shí)，可以選擇具有管轄權的最適合的保全機關(guān)。但無(wú)論利害關(guān)系人如何選擇，人民法院都是當然的保全機關(guān)。
如果保全是由受訴法院以外的其他保全機關(guān)來(lái)進(jìn)行的，那么在案件進(jìn)入訴訟程序后，保全機關(guān)應將所有保全物及保全事項一并移交受訴法院，由受訴法院決定是否繼續予以保全。受訴法院決定繼續予以保全的，應下達保全裁定并辦理各項保全手續。無(wú)論受訴法院是否決定繼續保全的，前述保全行為均自行失效。
還有一種情況就是對當事人有不服一審判決提出上訴的案件，在第二審法院接到報送的案件之前，當事人有隱患、轉移、出賣(mài)或毀損財產(chǎn)等行為，必須采取財產(chǎn)保全措施，由原一審法院依當事人申請或依職權采取，一審法院制作的財產(chǎn)保全裁定，應及時(shí)送報二審法院。
三、保全財產(chǎn)的監督及費用負擔
人民法院基于申請入的申請，以裁定的方式做出保全決定后，可通知有關(guān)單位免責進(jìn)行監督，所謂有關(guān)單位，是對保全的財產(chǎn)進(jìn)行監督的單位，比如，扣押航空器，一般由航空機構進(jìn)行監督。監督是為防止所保全后的財產(chǎn)被轉移，以維護人民法院保全決定的嚴肅性，同時(shí)，也是對保全財產(chǎn)的一種保護，以免其遭受損失。有關(guān)單位對被保全的財產(chǎn)進(jìn)行監督，需要支出一定的費用，應該由被申請人承擔。
四、財產(chǎn)保全的范圍
無(wú)論是訴前保全，還是訴訟保全，其目的都是為了保證將來(lái)生效的法律文書(shū)能夠順利執行，或者使利害關(guān)系人的合法民事權益得到保護。我國《民事訴訟法》第九十四條第一款規定：“財產(chǎn)保全限于請求的范圍，或者與本案有關(guān)的財物。[1]”根據民事訴訟法規定，訴前保全的范圍以申請人的權利請求為限，訴訟保全的范圍以當事人的訴訟請求或者與本案有關(guān)的財物為限。（“與本案有關(guān)的財物”,有學(xué)者認為，是指爭議標的物是特定物并且存在被轉移、隱匿或者毀損、滅失的可能時(shí)，財產(chǎn)保全措施應針對該爭議標的物采取。[2]另一種觀(guān)點(diǎn)認為，“與本案有關(guān)的財物”是指保全的財物是本案的標的物或者與本案標的物有牽連的其他財物。[3]還有一種觀(guān)點(diǎn)則認為，“與本案有關(guān)的財物”是指本案的標的物以及其他可能影響本案執行的財物。[4]）被保全財產(chǎn)的范圍、數額、價(jià)值、應當與保全請求的范圍、數額、價(jià)值相當。對于超出請求的范圍、數額、價(jià)值，或者與本案無(wú)關(guān)的財物，都不應予以保全。訴訟保全的范圍，在現實(shí)生活中尤為重要，如果申請人申請保全的范圍超出請求的范圍或者保全的財物與本案無(wú)關(guān)，那么，申請人應該承擔由此而造成的財產(chǎn)損失，承擔有關(guān)賠償責任，賠償的范圍應與造成的損失的范圍相一致。
五、財產(chǎn)保全的措施
對某項財產(chǎn)保全應具體采取什么保全措施，人民法院應根據案件的不同情況的需要采取相應的措施，根據民訴法第九十四條規定，財產(chǎn)保全措施有查封、扣押、凍結和法律規定的其他方法。具體來(lái)說(shuō)，財產(chǎn)已被查封、凍結的，其他任何單位，不得重復查封、凍結：如被保全的對象是抵押物、留置物的，法院在采取保全措施后，抵押人、留置權人仍享有優(yōu)先受償權；
法院對不動(dòng)產(chǎn)或特定動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行保全可以采取扣押有關(guān)財產(chǎn)權證照，并通知有關(guān)產(chǎn)權登記部門(mén)不予辦理該項財產(chǎn)的轉移手續的保全措施，若由當事人負責保管的，其仍然可以以使用，但不得處分，若必要時(shí)，也可以查封或者扣押該項財產(chǎn)；
對于當事人從事正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)必須的財物，如需要采取保全措施，應盡可能采取查封、扣押、凍結以外的措施，如扣押權利證書(shū)、限制使用、禁止處分等。若被查封、扣押的物是季節性商品，鮮活、易腐、易爛以及其它不易長(cháng)期保存的物品，人民法院可以責令當事人及時(shí)處理，或者由法院依法予以變賣(mài)，保存價(jià)款。
在保全措施中有一種“法律規定的其他方法”，根據最高院的有關(guān)司法解釋?zhuān)瑧斫鉃椋罕簧暾埲巳缬蓄A期的收益或到期債權，人民法院可以通知有關(guān)單位予以協(xié)助，限制被申請人支出；
如被申請人對第三人到期債權，人民法院可以通知該第三人不得對被申請人清償，該第三人要求清償的，均由法院提存財物或價(jià)款。人民法院在采取保全措施時(shí)，應該依法進(jìn)行，嚴格按照法定的程序，不得。
六、財產(chǎn)保全的解除及救濟
財產(chǎn)保全裁定送達當事人后，立即發(fā)生法律效力，當事人必須按照裁定的內容執行，財產(chǎn)保全裁定的法律效力一般應維持到生效法律文書(shū)執行時(shí)止，但如果當事人不服訴訟保全裁定，也可依法采取救濟措施，當事人可以申請復議一次，設置和允許復議的目的，在于糾正不當裁定，減少或者避免可能造成的損失，為了保障當事人依法行使申請復議權，我國《民事訴訟法》中唯一可以稱(chēng)得上程序權利保障的條款是第九十九條的規定：“當事人對財產(chǎn)保全或者先予執行的裁定不服的，可以申請復議一次。復議期間不停止裁定的執行。[5]”所以法院應當在裁定書(shū)上注明“如不服本裁定，可以申請復議，復議期間，不得停止裁定的執行”，如裁定不當的，就做出新的裁定變更或撤銷(xiāo)原裁定，此時(shí)財產(chǎn)保全即解除。那么何為解除?解除的條件是什么呢?解除即為去掉、消除之意，財產(chǎn)保全解除即為在法定條件下，解除對特定財產(chǎn)所采取的限制措施。根據我國民事訴訟法及最高人民法院有關(guān)司法解釋?zhuān)哂邢铝械目梢越獬敭a(chǎn)保全：
1、訴前保全措施采取后，利害關(guān)系人在15日內末的；
2、被申請人向法院提供擔保的；
3、申請人在財產(chǎn)保全期間撤回申請，人民法院同意其撤回申請的
4、人民法院確認被申請人申請復議意見(jiàn)有理，而做出新裁定撤銷(xiāo)原財產(chǎn)保全裁定的；
5、被申請人依法履行了人民法院判決的義務(wù)，財產(chǎn)保全己沒(méi)有意義；
另外，在司法實(shí)踐中對被申請人的銀行存款、凍結的有效期限一般為六個(gè)月；
六個(gè)月后，若當事人沒(méi)有繼續申請財產(chǎn)保全，原凍結措施自動(dòng)解除。人民法院根據上述可以依申請人、被申請人的申請，或者依職權及時(shí)解除財產(chǎn)保全。在解除財產(chǎn)保全，人民法院應當發(fā)出解除保全的命令，解除保全是解除強制措施，因而解除令由法院派執行員執行。
七、申請保全錯誤的責任
申請人申請財產(chǎn)保全，在于維護自己的正當權益，但不得損害申請人的正當權益，-因此，如果申請人申請有錯誤，就應當承擔一定的責任，這在法律上是對申請人和被申請人持之以平的。申請人申請錯誤的責任，一是，因財產(chǎn)保全使被申請人受損失的賠償責任，二是，承擔因促使監督，由被申請人支出的全部費用的責任。
從上述中我們可以看出，我們國家在財產(chǎn)保全制度方面，規定的內容是比較詳細的，做到既保護債權人的利益，又規定了給債務(wù)人造成損害時(shí)的賠償責任。根據上述內容，前面我們所提出的幾個(gè)問(wèn)題也迎刃而解了。
總之，財產(chǎn)保全是我國民事訴訟法的一項重要的基本制度，為了切實(shí)的保護利害關(guān)系人或者當事人的合法的民事權益，使將來(lái)生效的法院判決得到順利、及時(shí)的執行，利害關(guān)系人或者當事人可在訴訟前或者訴訟中向有管轄權的人民法院依法提出財產(chǎn)保全，人民法院也可以依職權依法自行提出財產(chǎn)保全，使利害關(guān)系人或者當事人的合法權益得到及時(shí)、有效的保護。
參考文獻資料：
1]“法律圖書(shū)館”/faguixiazai/ssf/200311/20031109201543-2.htm
[2]陳彬：《論財產(chǎn)保全》，載《現代法學(xué)》1991年第5期。
[3]柴[發(fā)邦主編：《民事訴訟法學(xué)新編》，法律出版社1992年版，第261頁(yè)
解除財產(chǎn)保全申請書(shū)范文第2篇
一、訴訟保全的申請
我國《民事訴訟法》規定因當事人一方的行為或者其他原因，可能使判決不能執行或難以執行時(shí)，為了保證將來(lái)作出的判決得以執行，或為了避免財產(chǎn)遭受損失，對方當事人可以申請訴訟保全。那么當事人如何申請訴訟保全呢？
1、申請的方式要符合要求。申請訴訟保全的當事人一般采用書(shū)面方式提交申請書(shū)。但特殊情況如書(shū)寫(xiě)確有困難的當事人可以口頭方式提出，由人民法院記錄附卷，并由申請人簽名、蓋章。
2、申請的時(shí)間要及時(shí)。訴前保全的申請時(shí)間是在以前，訴訟程序尚未開(kāi)始；
訴訟保全的申請時(shí)間是在訴訟程序開(kāi)始后人民法院作出判決執行前，執行開(kāi)始后不能申請訴訟保全。在第二審人民法院接到報送的案件之前，當事人有轉移、隱匿、出賣(mài)或者毀損財產(chǎn)等行為，必須采取訴訟措施的，向第一審人民法院提出申請財產(chǎn)保全。
3、請求的對象和范圍要明確。訴訟保全的范圍應當限于當事人爭議的財產(chǎn)，或者被申請人的財產(chǎn)。對被申請人財產(chǎn)的保全，應當要求申請人提供有關(guān)的財產(chǎn)所有權憑證，如汽車(chē)要提供車(chē)戶(hù)證明，房屋要提供房屋產(chǎn)權證明書(shū)等，以防錯將他人的財產(chǎn)查封、扣押。
4、申請保全的措施要具體。財產(chǎn)保全的措施有查封、扣押、凍結、提取、扣留等，當事人要求法院采取哪一種措施必須肯定、具體，不能含糊其詞。否則法院可以不予受理。
5、申請的條件要符合法律規定。申請訴訟保全，必須具備以下條件：（1）、提出訴訟保全的案件必須是給付之訴，或者包含給付之訴的合并，即提訟必須具有給付內容。單純的確認之訴、變更之訴，都不具有給付內容，不適用訴訟保全。（2）、必須具備訴訟保全的前提。必須是有可能因為一方當事人的行為或者其他原因，使判決不能執行或難以執行，使權利人的合法權益受到難以彌補的損失和造成無(wú)法挽回的遺患后果。
6、申請人要提供擔保。訴訟保全是人民法院根據申請人的申請采取的一種緊急的強制性措施。人民法院從保護雙方當事人合法權益的角度出發(fā)，避免申請人敗訴后，被申請人因訴訟保全所遭受的損失得不到賠償的情況發(fā)生，申請人在提出訴訟保全時(shí)，應當同時(shí)提供擔保，拒絕提供擔?；驌２环弦蟮?，人民法院可以駁回申請。
二、訴訟保全申請的審查
當事人向人民法院提出財產(chǎn)保全的申請，這是他的權利；
在他申請訴訟保全的同時(shí)，必須向人民法院提供擔保，這是他的義務(wù)。只要當事人的申請符合訴訟保全的條件，并且提供擔保的，人民法院都應當作出財產(chǎn)的裁定。人民法院在作出裁定時(shí)，沒(méi)有必要作調查，但必須對當事人的申請認真進(jìn)行審查。人民法院對當事人的申請，應注意審查以下幾方面內容：
1、審查訴訟保全提出的時(shí)間。訴訟保全一般是由當事人在以后判決執行以前或者在的同時(shí)，向人民法院采用書(shū)面方式提交書(shū)面申請。以口頭方式提出的，人民法院應當記錄附卷，并由申請人簽字、蓋章。申請書(shū)和筆錄應當載明請求訴訟保全的原因，保全的標的物或者有關(guān)財產(chǎn)的種類(lèi)，數量、價(jià)額及所在地。當事人不服一審判決提出上訴的案件，在第二審人民法院接到報送的案件之前，當事人有轉移、隱匿、出賣(mài)或者毀損財產(chǎn)等行為，必須采取訴訟措施的，由第一審人民法院制作財產(chǎn)保全的裁定，應及時(shí)報送第二審人民法院。此外，在判決生效后至該判決執行前，當事人有轉移、隱匿、出賣(mài)或毀財產(chǎn)的行為，必須采取保全措施的，人民法院也可以依職權作出財產(chǎn)保全的裁定。
2、審查請求保全的范圍和對象。訴訟保全的范圍應當限于當事人爭議的財產(chǎn)，或者被申請人的財產(chǎn)。對被申請人財產(chǎn)的保全，應當要求申請人提供有關(guān)的財產(chǎn)所有權憑證，如汽車(chē)要提供車(chē)戶(hù)證明，房屋要提供房屋產(chǎn)權證明書(shū)等，以防錯將他人的財產(chǎn)查封、扣押。對案外的財產(chǎn)不得采取保全措施，對案外人善意取得的與本案有關(guān)的財產(chǎn)一般也不能采取保全措施。訴訟保全的對象界定應以法人、公民合法所有，且能夠自由處分為原則。不是合法所有，如土地、物品，或非自己所有，如保管、租借他人之物，或自己所有，但受管制的物品，均不能進(jìn)行財產(chǎn)保全。有兩種情況例外，一是自己所有，但是法律禁止予以財產(chǎn)保全的，例如民事訴訟法第九十四條第四款規定“財產(chǎn)已被查封、凍結的，不得重復查封、凍結?！避婈牭膽饌?、軍需物質(zhì)、款項，以及公益事業(yè)和慈善機構辦公產(chǎn)所、救災扶貧專(zhuān)戶(hù)也禁止進(jìn)行財產(chǎn)保全；
二是非自己所有，但法律允許予以財產(chǎn)保全，則必須嚴格依法律的規定范圍，例如國有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理權下可以處分的財物應嚴格進(jìn)行財產(chǎn)保全，法律規定被申請人的到期應得收益或債權，必須在有充分的證據和第三人就自己與被申請人享有的債權沒(méi)有爭議的前提下適用。
3、審查保全申請的條件。審判實(shí)踐中，并不是所有的民事案件都可以采取訴訟保全措施。要申請訴訟保全，必須具備以下條件：（1）、提出訴訟保全的案件必須是給付之訴，或者包含給付之訴的合并，即提訟必須具有給付內容。因為訴訟保全的對象是雙方爭執的標的物，或者與爭議有關(guān)的財物，采取訴訟保全措施的目的，是為了保證案件在判決后能得到切實(shí)執行。而民事執行必須是給付之訴，即必須有給付內容。因此，如果申請人將不具有財產(chǎn)給付內容，采取保全措施也就失去了意義。單純的確認之訴、變更之訴，都不具有給付內容，不適用訴訟保全。（2）、必須具備訴訟保全的前提。必須是有可能因為一方當事人的行為或者其他原因，使判決不能執行或難以執行，或者造成國家、人民財產(chǎn)的進(jìn)一步損失，使權利人的合法權益受到難以彌補的損失和造成無(wú)法挽回的遺患后果。
4、審查申請人提供擔保。訴訟保全是人民法院根據申請人的申請采取的一種緊急的強制性措施。申請人申請訴訟保全的目的是為了在法院作出判決之前使財物完好地保存下來(lái)，待勝訴后實(shí)現自己的權利。對于申請人提出的保全理由，人民法院應當認真審查，但由于當事人在時(shí)就提出保全，案件尚未審理，無(wú)法查明案件事實(shí)，即使查明了申請保全理由充分，應予保全，也不能保證申請人一定勝訴，因此人民法院從保護雙方當事人合法權益的角度出發(fā)，避免申請人敗訴后，被申請人因訴訟保全所遭受的損失得不到賠償的情況發(fā)生，申請人在提出訴訟保全時(shí)，應當同時(shí)提供擔保，拒絕提供擔?；驌２环弦蟮?，人民法院可以駁回申請。擔保必須是人民法院易于控制和可供執行為標準，可以由申請人提供實(shí)物、現金或有價(jià)證券，也可以由申請人在銀行賬戶(hù)上的存款作擔保，由資信良好的個(gè)人作擔保，還可以由銀行等金融機構或資信較好的大型企業(yè)出具擔保。以財產(chǎn)擔保的，擔保財產(chǎn)的價(jià)值應不低于保全財產(chǎn)的價(jià)額。
三、訴訟保全裁定的執行
人民法院根據當事人的申請，認為符合訴訟保全的條件，或者認為有必要依職權決定訴訟保全的，都必須及時(shí)作出裁定。對于情況緊急的，必須在四十八小時(shí)內作出裁定，并立即執行。所謂情況緊急，是指如不立即采取訴訟保全措施，訴訟標的物或有關(guān)財產(chǎn)，就會(huì )被變賣(mài)、隱匿、轉移、毀損、揮霍或因自然原因滅失，從而造成無(wú)法挽回的損失。人民法院在執行財產(chǎn)保全的裁定時(shí)，應當根據裁定保全的措施種類(lèi)如查封、扣押、凍結或法律規定的其他方法進(jìn)行執行。查封是將需要進(jìn)行財產(chǎn)保全的財物清點(diǎn)后，加貼封條，就地封存，或者易地封存，查封被申請人的財物，是為了防止財物被隱藏、轉移、變賣(mài)、毀損所采取的強制措施；
扣押是將財物送到一定場(chǎng)所予以扣留，或者就地扣留，在一定期限內不準被申請人處分和動(dòng)用；
凍結是依法通知有關(guān)銀行、信用合作社，郵政儲蓄單位，不準被申請人提取或者處分其銀行存款；
法律規定的其他方法如扣留、提被申請人勞動(dòng)收入，禁止被申請人為一定行為等。
在訴訟保全的執行過(guò)程中，往往有一些當事人以被保全的財產(chǎn)已設定抵押、財產(chǎn)不是其所有等為由對抗訴訟保全裁定的執行。在審判實(shí)踐過(guò)程中，遇有下列情形，人民法院可以依法采取保全措施。
1、虛假抵押協(xié)議設定的抵押物，人民法院可以依法采取保全措施。抵押協(xié)議關(guān)系是以其擔保的主債權債務(wù)關(guān)系為基礎的，但審判實(shí)踐中卻有一部分當事人，由于債務(wù)較多，為了逃避債務(wù)，事先與第三人串通簽訂虛假的抵押協(xié)議，以防被訴后財產(chǎn)被依法查封或扣押。這種抵押關(guān)系，行為人之間根本沒(méi)有債權債務(wù)關(guān)系，或者即使有少量的債權債務(wù)關(guān)系，只是作為檔箭牌。這種民事行為，不僅侵犯了其他債權人的利益，同時(shí)也違反了法律規定的，認定為無(wú)效協(xié)議。實(shí)踐中還有一種情況，抵押協(xié)議與擔保債權債務(wù)關(guān)系均系真實(shí)的，只是因為債權人到期沒(méi)有履行付款協(xié)議，如抵押貸款中的貸款方?jīng)]有履行付款義務(wù)，這樣的債權債務(wù)沒(méi)有實(shí)際發(fā)生，因此，為其設定的抵押協(xié)議，對雙方就不產(chǎn)生應有的法律效力，亦視為無(wú)效。
2、抵押物的價(jià)值遠遠超過(guò)其擔保債權數額的抵押協(xié)議，超價(jià)值部分的抵押物，人民法院可以依法采取保全措施。抵押權是以保證債權實(shí)現為目的而設定的。從抵押權所起的這種保證作用來(lái)講，設定抵押關(guān)系時(shí)，抵押物的價(jià)值高于其擔保的債權數額，應當是允許的，但也應當保持基本一致。有些當事人簽訂的抵押協(xié)議抵押物的價(jià)值遠遠超過(guò)了其擔保的債權數額，有的甚至是債權數的數倍，這樣設定的抵押協(xié)議的意圖，有時(shí)候難以確定。但無(wú)論出于哪種意圖，在客觀(guān)上都會(huì )影響其他債權人權利的實(shí)現。因此，應認定超出價(jià)值部分的抵押無(wú)效。
3、多個(gè)債權人的債務(wù)人，將全部的財產(chǎn)抵押給其中一個(gè)債權人的抵押協(xié)議所設定的抵押物，人民法院可以依法采取保全措施。最高人民法院于1994年3月26日在關(guān)于債務(wù)人有多個(gè)債權人，將其全部財產(chǎn)抵押給其中一個(gè)債權人是否有效問(wèn)題的批復中指出：“在債務(wù)人有多個(gè)債權人的情況下，債務(wù)人將其全部財產(chǎn)抵押給其中一個(gè)債權人，因而使該債務(wù)人喪失了履行其他債務(wù)的能力，侵犯了其他債權人的合法權益，根據《中華人民共和國民法通則》第四條、第五條的規定，應當認定抵押協(xié)議無(wú)效”。
4、抵押期限超過(guò)抵押物保質(zhì)期限的抵押協(xié)議所設定的抵押物，人民法院可以依法采取保全措施。有些當事人以保質(zhì)期較短的商品作抵押，如食品、飲料、藥品等；
有的在債務(wù)清償期限屆滿(mǎn)時(shí)，因超過(guò)保質(zhì)期限而失去價(jià)值，這不僅達不到設定抵押的目的，而且也影響其他債務(wù)的及時(shí)清償，同時(shí)這種抵押協(xié)議還會(huì )造成一定的危害，一方面會(huì )造成社會(huì )資產(chǎn)的浪費；
另一方面過(guò)期商品流入社會(huì )直接危害人民健康。這種抵押違反了《民法通則》關(guān)于民事行為不得損害社會(huì )公共利益的規定。因此，抵押期限超過(guò)抵押物保質(zhì)期限的抵押協(xié)議應認定為無(wú)效協(xié)議。
5、將自己所有的財產(chǎn)以他人名義登記的，或事實(shí)上已實(shí)際占有并取得財物所有權的，只是未辦理產(chǎn)權過(guò)戶(hù)手續的財產(chǎn)，人民法院可以依法采取保全措施。有些當事人為躲避債務(wù)，防止自己的財產(chǎn)被人民法院扣押，將自己的財產(chǎn)以他人名義登記，如某公司負債累累，仍購買(mǎi)一輛桑塔納轎車(chē)，以該公司駕駛員的名義報牌，而該購車(chē)的發(fā)票卻入財務(wù)帳，該車(chē)的所有權應屬該公司所有。有些當事人懼怕財產(chǎn)被查封，向他人購置的財產(chǎn)，遲遲不過(guò)戶(hù)，仍以原戶(hù)主名義使用該財產(chǎn)，如蔡某有多筆到期債務(wù)要償還，其向李某購買(mǎi)一套房屋，并長(cháng)期居住，但仍以原戶(hù)主李某的名義使用該房屋，而不辦理過(guò)戶(hù)過(guò)續。對這些車(chē)子、房屋，人民法院是可以依法查封、扣押的。
6、單位或其他組織公款以個(gè)人名義私存的，經(jīng)審查屬實(shí)的，人民法院可以對其個(gè)人賬戶(hù)予以?xún)鼋Y。有的單位和組織為防止銀行賬戶(hù)被凍結采取公款不入賬，搞帳外循環(huán)，公款私存，如某采購站欠某銀行貸款32萬(wàn)元不還，乘在改制時(shí)將房屋出售，將所得款存在該站財務(wù)人員的個(gè)人賬戶(hù)。法院核實(shí)后，依法作出保全的裁定，凍結該財務(wù)人員的個(gè)人賬戶(hù)，該單位和個(gè)人均未提出異議。且在答辯期限內，被告主動(dòng)將所欠借款本息全部還清，原告向法院申請撤訴，收到了良好的社會(huì )效果。
四、訴訟保全的解除
訴訟保全的效力一般應維持到生效的法律文書(shū)執行時(shí)止。在訴訟過(guò)程中，需要解除保全措施的，人民法院應當及時(shí)作出裁定解除保全措施。審判實(shí)踐中，遇有下列情形之一的，應當依法及時(shí)解除財產(chǎn)保全。
1、申請人自愿申請解除保全措施或申請人在訴訟過(guò)程中申請撤訴并經(jīng)人民法院裁定準許的，則采取保全措施的目的和意義已不復存在，人民法院亦及時(shí)解除訴前保全。
解除財產(chǎn)保全申請書(shū)范文第3篇
一、不符合條件
當事人不符合法律規定條件的，人民法院不會(huì )受理，即使受理也會(huì )駁回。
當事人不符合管轄規定的，案件將會(huì )被移送到有權管轄的人民法院審理。
二、訴訟請求不適當
當事人提出的訴訟請求應明確、具體、完整，對未提出的訴訟請求人民法院不會(huì )審理。
當事人提出的訴訟請求要適當，不要隨意擴大訴訟請求范圍；
無(wú)根據的訴訟請求，除得不到人民法院支持外，當事人還要負擔相應的訴訟費用。
三、逾期改變訴訟請求
當事人增加、變更訴訟請求或者提出反訴，超過(guò)人民法院許可或者指定期限的，可能不被審理。
四、超過(guò)訴訟時(shí)效
當事人請求人民法院保護民事權利的期間一般為二年（特殊的為一年）。原告向人民法院后，被告提出原告的已超過(guò)法律保護期間的，如果原告沒(méi)有對超過(guò)法律保護期間的事實(shí)提供證據證明，其訴訟請求不會(huì )得到人民法院的支持。
五、授權不明
當事人委托訴訟人代為承認、放棄、變更訴訟請求，進(jìn)行和解，提起反訴或者上訴等事項的，應在授權委托書(shū)別注明。沒(méi)有在授權委托書(shū)中明確、具體記明特別授權事項的，訴訟人就上述特別授權事項發(fā)表的意見(jiàn)不具有法律效力。
六、不按時(shí)交納訴訟費用
當事人或者上訴，不按時(shí)預交訴訟費用，或者提出緩交、減交、免交訴訟費用申請未獲批準仍不交納訴訟費用的，人民法院將會(huì )裁定按自動(dòng)撤回、上訴處理。
當事人提出反訴，不按規定預交相應的案件受理費的，人民法院將不會(huì )審理。
七、申請財產(chǎn)保全不符合規定
當事人申請財產(chǎn)保全，應當按規定交納保全費用而沒(méi)有交納的，人民法院不會(huì )對申請保全的財產(chǎn)采取保全措施。
當事人提出財產(chǎn)保全申請，未按人民法院要求提供相應財產(chǎn)擔保的，人民法院將依法駁回其申請。
申請人申請財產(chǎn)保全有錯誤的，將要賠償被申請人因財產(chǎn)保全所受到的損失。
八、不提供或者不充分提供證據
除法律和司法解釋規定不需要提供證據證明外，當事人提出訴訟請求或者反駁對方的訴訟請求，應提供證據證明。不能提供相應的證據或者提供的證據證明不了有關(guān)事實(shí)的，可能面臨不利的裁判后果。
九、超過(guò)舉證時(shí)限提供證據
當事人向人民法院提交的證據，應當在當事人協(xié)商一致并經(jīng)人民法院認可或者人民法院指定的期限內完成。超過(guò)上述期限提交的，人民法院可能視其放棄了舉證的權利，但屬于法律和司法解釋規定的新的證據除外。
十、不提供原始證據
當事人向人民法院提供證據，應當提供原件或者原物，特殊情況下也可以提供經(jīng)人民法院核對無(wú)異的復制件或者復制品。提供的證據不符合上述條件的，可能影響證據的證明力，甚至可能不被采信。
十一、證人不出庭作證
除屬于法律和司法解釋規定的證人確有困難不能出庭的特殊情況外，當事人提供證人證言的，證人應當出庭作證并接受質(zhì)詢(xún)。如果證人不出庭作證，可能影響該證人證言的證據效力，甚至不被采信。
十二、不按規定申請審計、評估、鑒定
當事人申請審計、評估、鑒定，未在人民法院指定期限內提出申請或者不預交審計、評估、鑒定費用，或者不提供相關(guān)材料，致使爭議的事實(shí)無(wú)法通過(guò)審計、評估、鑒定結論予以認定的，可能對申請人產(chǎn)生不利的裁判后果。
十三、不按時(shí)出庭或者中途退出法庭
原告經(jīng)傳票傳喚，無(wú)正當理由拒不到庭，或者未經(jīng)法庭許可中途退出法庭的，人民法院將按自動(dòng)撤回處理；
被告反訴的，人民法院將對反訴的內容缺席審判。
被告經(jīng)傳票傳喚，無(wú)正當理由拒不到庭，或者未經(jīng)法庭許可中途退出法庭的，人民法院將缺席判決。
十四、不準確提供送達地址
適用簡(jiǎn)易程序審理的案件，人民法院按照當事人自己提供的送達地址送達訴訟文書(shū)時(shí)，因當事人提供的己方送達地址不準確，或者送達地址變更未及時(shí)告知人民法院，致使人民法院無(wú)法送達，造成訴訟文書(shū)被退回的，訴訟文書(shū)也視為送達。
十五、超過(guò)期限申請強制執行
向人民法院申請強制執行的期限，雙方或者一方當事人是公民的為一年，雙方是法人或者其他組織的為六個(gè)月。期限自生效法律文書(shū)確定的履行義務(wù)期限屆滿(mǎn)之日起算。超過(guò)上述期限申請的，人民法院不予受理。
十六、無(wú)財產(chǎn)或者無(wú)足夠財產(chǎn)可供執行
被執行人沒(méi)有財產(chǎn)或者沒(méi)有足夠財產(chǎn)履行生效法律文書(shū)確定義務(wù)的，人民法院可能對未履行的部分裁定中止執行，申請執行人的財產(chǎn)權益將可能暫時(shí)無(wú)法實(shí)現或者不能完全實(shí)現。
十七、不履行生效法律文書(shū)確定義務(wù)
解除財產(chǎn)保全申請書(shū)范文第4篇
建筑物因其價(jià)值大，不易移動(dòng)、隱匿、毀損等特點(diǎn)，往往成為當事人申請財產(chǎn)保全的首選對象。對建筑物采取保全時(shí)，要仔細其各種紛繁復雜的情形：
（一）對建筑物的保全應否包括土地使用權
對建筑物的保全應否包括土地使用權，其實(shí)質(zhì)是建筑物的所有權與土地使用權的關(guān)系。在具體實(shí)務(wù)中要區分三種情況：第一，當建筑物的所有權與土地使用權一致時(shí)，對建筑物的保全應包括土地使用權。第二，當二者為不同所有人所有時(shí)，只要建筑物屬于被申請人所有，應當予以保全。申請人在向土地使用權所有人支付相應的費用后，有權取得相應的土地使用權。第三，當土地使用權已被保全時(shí)，對建筑物進(jìn)行保全是可以的。在處理時(shí)，土地使用權保全的申請人應當享有優(yōu)先權，建筑物保全申請人可以取得所保全建筑物范圍內相應的利益。
（二）建筑物未取得權利證書(shū)時(shí)的保全問(wèn)題
被保全的建筑物必須為被申請人所有，但被申請人因各種原因未取得權利證書(shū)時(shí)能否保全，應具體，關(guān)鍵要判斷被申請人是否合法取得建筑物的所有權并實(shí)際占有建筑物。
（三）對建筑物訴訟保全的其他幾種特殊情況
對同一建筑物可以分割保全；
對聯(lián)建建筑物，可對被申請人投資部分保全；
違章建筑物中那些可以通過(guò)補辦有關(guān)手續，進(jìn)行權屬登記，使其成為合法建筑的可以進(jìn)行保全，而必須予以拆除的違章建筑物，由于其行將消亡，不能對其采取保全措施；
建筑物租賃權能否保全的關(guān)鍵是保全申請人對被申請人的承租權是否具有代位權、租賃建筑物是否具有實(shí)際價(jià)值，具備這兩個(gè)條件，能保全；
反之不能。
（四）保全范圍的完善
保全的對象不能局限于有形的財物，不能局限于物權，而應擴大到債權、知識產(chǎn)權、繼承權。立法上在完善財產(chǎn)保全的同時(shí)，應對行為保全作出明確的規定。
關(guān)鍵詞
建筑物；
土地使用權；
權利證書(shū)；
保全范圍
對建筑物進(jìn)行訴訟保全是指人民法院根據申請人的申請，依據民事訴訟法的規定對被申請人的建筑物所采取的查封或凍結手續。但建筑物作為訴訟保全的對象，有各種紛繁復雜的情形，比如：建筑物是依附于土地的不動(dòng)產(chǎn)，當建筑物的所有權與土地的使用權不一致時(shí)如何保全；
依據規定，建筑物要取得權屬證書(shū)，但未取得權利證書(shū)的建筑物能否保全；
對面積較大、價(jià)值較大的同一建筑物能否分割保全；
對違章建筑物、聯(lián)建建筑物能否保全；
等等。民事訴訟法對財產(chǎn)保全適用范圍的規定過(guò)于原則，對上述問(wèn)題沒(méi)有予以明確，這就要求從上予以解答，以解決實(shí)踐中的困惑，進(jìn)而完整實(shí)現財產(chǎn)保全制度設置的目的。
一、建筑物的保全應否包括土地使用權
建筑物的保全應否包括土地使用權，其實(shí)質(zhì)是土地與建筑物的相互關(guān)系問(wèn)題。對于土地與土地上的房屋及其他建筑物能否相互獨立的問(wèn)題，國外有一元主義和二元主義立法例之別。以德國、瑞士民法為代表，采用一元主義立法例，其基本觀(guān)點(diǎn)為建筑物為土地的一部分，不能構成獨立的不動(dòng)產(chǎn)?！兜聡穹ǖ洹返诙碌?3條至96條對不動(dòng)產(chǎn)作了規定，其中第94條規定：“土地的重要構成為定著(zhù)于土地之物，特別是建筑物及與土地尚未分離的土地出產(chǎn)物?！边@一立法例深受羅馬法“附著(zhù)于土地之物即屬該土地”思想的。二元主義立法例以法國民法和日本民法為代表，其基本觀(guān)點(diǎn)是土地和地上之建筑物是相互獨立的不動(dòng)產(chǎn)，即建筑物可以獨立于土地而存在，《法國民法典》第二篇第一節對此作了規定。
有關(guān)土地與建筑物的關(guān)系，我國的理論界和民事立法應當屬于一種折衷主義的立法體例，即以一元主義為基礎，兼采二元主義的模式。從理論界看，大多數學(xué)者認為，土地與地上之建筑物為不可分割的組成部分，“地隨房走”或“房隨地走”成為最通俗的表達?，F行立法也主要采納了土地與建筑物不可分離的觀(guān)點(diǎn)，典型的法條體現在《城市房地產(chǎn)管理法》和《城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》之中，它規定了在一般情況下，轉讓土地使用權，地上建筑物要隨之轉移，反之亦然，只有在特殊情況下，通過(guò)特定的手續，才允許分割轉讓。這種結合的模式，有利于對房地產(chǎn)的統一管理，也有利于減少因土地和房屋分離而引起的交易中的各種糾紛。
在民事實(shí)務(wù)中，折衷主義立法體例處理建筑物保全時(shí)，要考慮以下三種情況：
1、當建筑物與土地使用權為同一人所有時(shí)
這一問(wèn)題并不復雜，因為土地是建筑物的載體，已經(jīng)存在的建筑物必須依附于一定的土地之上，同時(shí)，土地使用權歸屬于被申請人，不影響到第三人的利益，因此，此種情況下對建筑物保全應當包括了對土地使用權的保全。實(shí)際上，在對建筑物進(jìn)行價(jià)值評估時(shí)已經(jīng)包括了土地使用權的價(jià)值（即土地使用權出讓金、補償金、開(kāi)發(fā)費用等），對建筑物進(jìn)行保全已經(jīng)不存在對土地使用權經(jīng)濟價(jià)值的影響問(wèn)題。在具體執行時(shí)，如果對建筑物整體進(jìn)行保全，則包括了對該建筑物所依附的土地的使用權的保全，如果是對部分建筑物進(jìn)行保全，則包括了對其相應的土地使用權的保全。
2、當建筑物與土地使用權不為同一人所有時(shí)
土地與建筑物是兩種獨立的商品，具有各自獨立的價(jià)值和使用價(jià)值。經(jīng)濟學(xué)上的這種差別導致了土地與建筑物的權利主體可能不一致。當建筑物與土地使用權為不同的所有人所有時(shí)，如果對建筑物進(jìn)行保全，只要建筑物屬于被申請人所有，應當允許。但并非是包括對土地使用權的保全，因為土地使用權非為被申請人所有，即不應當適用“地隨房走”的原則。當然，在處理建筑物時(shí)，可以適用我國土地使用權條例第24條的規定，即申請人在取得建筑物所有權時(shí)有權取得相應的土地使用權，但必須注意向土地使用權所有人支付相應的費用。而在保全建筑物時(shí)，應當扣除相應土地使用權的價(jià)值。
3、當土地使用權已被保全時(shí)
由于土地使用權的保全并不禁止建筑物的建造，權利人仍然可以繼續建造建筑物，這時(shí)建筑物的所有權仍然屬于業(yè)主，依據民事訴訟法的規定，對建筑物進(jìn)行保全是可以的，而不應當適用“房隨地走”的原則。但由于土地使用權已被保全，而兩申請人分別地成為所有權人時(shí)，都可能限制對方權利的行使和實(shí)現，故存在一個(gè)合理性或順序的問(wèn)題。由于土地使用權保全在先，因此，可以參照我國土地使用權條例第23條的規定執行，在處理時(shí)，土地使用權保全的申請人應當享有優(yōu)先權，建筑物保全申請人可以取得所保全建筑物范圍內相應的經(jīng)濟利益。
二、建筑物未取得權利證書(shū)時(shí)的保全問(wèn)題
由于對建筑物的訴訟保全是對被申請人所有的建筑物采取的保全措施，因此，被保全的建筑物必須為被申請人所有。而確定建筑物為誰(shuí)所有的簡(jiǎn)單和直接的辦法是審查建筑物的所有權證或共有權證。因為房屋所有權證和共有權證是國家依法確認和保護房屋所有權的合法憑證?！冻擎偡课菟袡嗟怯洉盒修k法》規定，城鎮房屋所有人必須在限期內到房屋所在地登記機關(guān)申請登記，領(lǐng)取房屋所有權證。據此可以推定，房屋所有權證是證明房屋為誰(shuí)所有的最為有效的證明。依據房屋所有權證對房屋進(jìn)行保全不會(huì )產(chǎn)生權屬上的爭議。
但是，在某種情形下或因為某種原因，建筑物所有人并未取得所有權證，但建筑物確實(shí)為其所有，如：建筑物正處于建設過(guò)程中；
已支付全部或部分購房款但未辦理產(chǎn)權證或轉移過(guò)戶(hù)手續；
接受贈與或繼承的房屋尚未辦理過(guò)戶(hù)手續的；
建筑物已經(jīng)竣工正在辦理產(chǎn)權證書(shū)的；
等等。對這些尚未取得產(chǎn)權證書(shū)的建筑物能否進(jìn)行訴訟保全，理論上的認識和實(shí)踐中的做法都不一致。
有人認為，在我國，建筑物要取得所有權就必須進(jìn)行權屬登記，而且這種登記是強制性的。因為《城鎮房屋所有權登記暫行辦法》第18條規定：“凡未按照本辦法申請并辦理房屋產(chǎn)權登記的，其房屋產(chǎn)權的取得、轉移、變更和他項權利的設定，均為無(wú)效?！比绻麌栏癜凑者@一規定，人民法院對不具有權利證書(shū)或沒(méi)有辦理過(guò)戶(hù)手續的建筑物是嚴格禁止保全的。這顯然不利于保護債權人的利益，甚至可能成為債務(wù)人惡意逃避債務(wù)的有效手段。筆者認為，應對不具有權利證書(shū)的建筑物是否可以保全進(jìn)行具體分析，而不能完全局限于建筑物的所有權證書(shū)。
從民法理論上來(lái)講，所有權的取得有原始取得和繼受取得兩種方式。就建筑物的原始取得而言，作為建筑物的原始投資人，因其投資而產(chǎn)生出新的替代物（建筑物），根據一物一權的原則，他當然是建筑物的所有權人。只要該建筑物所有權的產(chǎn)生符合民法規定的實(shí)在要件，即使未取得權利證書(shū)這種形式要件，同樣可以對其采取保全措施。因為，房地產(chǎn)權屬登記屬于政府房地產(chǎn)管理部門(mén)依其職權而實(shí)施的行政行為，這種行政行為的缺乏并不妨礙某些民事行為的實(shí)施，并不阻卻民事行為的有效性。
就建筑物的繼受取得而言，除了考慮當事人之間就建筑物的所有權轉移達成一致意見(jiàn)、或贈與意思表示真實(shí)乃至繼承的法律事實(shí)發(fā)生外，還必須考慮建筑物是否實(shí)際交付或轉移，在法律上，交付是指將自己占有的物或所有權憑證移轉給他人的行為，不論是有償還是無(wú)償取得建筑物的所有權，實(shí)際占有建筑物或其權利證書(shū)應當是一條考慮能否保全的主要標準，具體來(lái)講，符合所有權取得的實(shí)質(zhì)要件，只是沒(méi)有辦理建筑物的權屬登記手續的，可以確認建筑物為實(shí)際占有人所有，進(jìn)而，可以對其進(jìn)行保全。反言之，不實(shí)際占有建筑物或權利證書(shū)就不能確認其所有權，在此情況下，是不能對其進(jìn)行保全的。
當然，這并不否認或降低房地產(chǎn)權屬行政登記的法律效力。相反，行政權屬行政登記可以強化權利，并有利于權利的行使和實(shí)現。只是在處理一些特殊情況時(shí)不能完全局限于行政權屬登記而已。所以，能否對未取得權利證書(shū)的建筑物進(jìn)行保全，關(guān)鍵要判斷被申請人是否合法取得建筑物的所有權并實(shí)際占有建筑物。
三、在幾種特殊情況下對建筑物進(jìn)行訴訟保全的
1、對同一建筑物的分割保全
依據民事訴訟法的規定，申請訴訟保全的數額應當與其所主張的債權數額大體一致。因此，當同一建筑物的價(jià)值大大超過(guò)申請人的申請保全數額時(shí)，就產(chǎn)生了能否對同一建筑物采取分割保全的問(wèn)題。應該說(shuō)，當同一建筑物在建造時(shí)就區分成若干小單元，依據建筑物區分所有權，對其進(jìn)行保全是比較簡(jiǎn)單的。問(wèn)題是當同一建筑物沒(méi)有分割或某一單元的實(shí)際價(jià)值又超過(guò)申請保全價(jià)值時(shí)如何處理。比如，某機械廠(chǎng)擁有一座面積約1000平方米的廠(chǎng)房，經(jīng)評估，其價(jià)值約為人民幣3000萬(wàn)元。因銀行貸款到期，一工商銀行分理處對其提起訴訟，并以該廠(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理不善、判決可能難以執行為由，申請保全其價(jià)值人民幣2500萬(wàn)元的廠(chǎng)房。法院依據申請，裁定凍結該廠(chǎng)房。該廠(chǎng)在收到裁定后，向法院提出書(shū)面異議，認為保全的價(jià)值已遠遠超過(guò)申請保全的價(jià)值，要求減少保全的廠(chǎng)房面積。但法院認為，該廠(chǎng)房是一個(gè)統一的整體，不能分割，故駁回其異議。筆者認為，法院駁回被申請人的異議是合理的。在此情況下，對建筑物的整體應統一保全，至于在處理該房產(chǎn)時(shí)發(fā)生的實(shí)際差額可以通過(guò)相互補差的來(lái)處理，而不能片面地強調申請保全價(jià)值與所保全資產(chǎn)的完全一致，否則，可能因分割處理而無(wú)形中降低甚至破壞了原有建筑物的價(jià)值，導致對被申請人利益的損害。
2、對聯(lián)建建筑物的訴訟保全
聯(lián)建建筑物是指雙方或多方共同投資聯(lián)合開(kāi)發(fā)建設的建筑物。在聯(lián)建過(guò)程中，經(jīng)常以一方當事人的名義（通稱(chēng)業(yè)主）辦理開(kāi)發(fā)建設的有關(guān)手續，其他方（簡(jiǎn)稱(chēng)投資方）以資金或其他方式投入，最后按出資比例分割房產(chǎn)或分配利潤。對于聯(lián)建建筑物的保全必須注意兩個(gè)方面的問(wèn)題。
對于業(yè)主而言，由于其投入并非是建筑物的全部，雖然建筑物的所有權在其名下，但由于有其他投資方的投入，因此，只能保全其實(shí)際投入的部分。而對于其他投資方而言，盡管其不擁有對建筑物名義上的所有權，但實(shí)際投入資金，故同樣可以對其實(shí)際投入的部分進(jìn)行保全。
3、對違章建筑物的訴訟保全
違章建筑物通常是指違反建筑法令，不能取得建筑執照，致無(wú)從辦理所有權登記之建筑物。除此以外，未辦理有關(guān)建筑手續而正處于施工過(guò)程中的建筑物也屬于廣義上的違章建筑物。
司法實(shí)踐中，有時(shí)對建筑物進(jìn)行保全時(shí)發(fā)現雖然建筑物工程已經(jīng)完成有時(shí)甚至已經(jīng)投入使用，但其施工手續不完備，在房地產(chǎn)管理部門(mén)未辦理有關(guān)法定手續，對其能否保全，上無(wú)明文規定，實(shí)踐中有爭議。
筆者認為，對違章建筑物能否保全取決于兩個(gè)條件：第一，違章建筑物的所有權權屬必須明確。違章建筑物只是在施工手續上不符合建筑法的規定，但違章建筑物不因其無(wú)從辦理所有權登記，而喪失物權客體之資格，原始建筑物人應是該違章建筑物的所有權人。故在保全時(shí)首先必須查明該違章建筑物是否為被申請人所有。第二，該違章建筑物能否合法化。盡管從學(xué)角度看，違章建筑物有其相應的經(jīng)濟價(jià)值，也可能確為被申請人所有。但有些違章建筑物通過(guò)補辦有關(guān)手續，可以進(jìn)行權屬登記，成為合法建筑，對于此類(lèi)違章建筑物可以進(jìn)行保全。而有些違章建筑物必須予以拆除的，由于其行將消亡，故不能對其采取保全措施。
4、建筑物租賃權
在司法實(shí)務(wù)中，經(jīng)常遇到一些貿易性公司，其既沒(méi)有固定資產(chǎn)，又沒(méi)有流動(dòng)資產(chǎn)可供執行，即使其營(yíng)業(yè)地點(diǎn)也是承租的，即我們通常所說(shuō)的“皮包公司”或者是實(shí)際已經(jīng)資不抵債但由于某種原因而沒(méi)有破產(chǎn)的公司，僅有的就是房屋租賃權了，對其能否保全存在分歧。
建筑物租賃權是指承租人依據建筑物租賃合同的約定對其所承租建筑物享有的占有、使用和收益的權利。在租賃期限內，只要不違反租賃合同的約定，承租人對其所承租的建筑物享有較為完整的物權。建筑物租賃權不僅是有償取得，而且其本身體現了一定的價(jià)值或者創(chuàng )造一定的價(jià)值。
有人認為，建筑物租賃權的實(shí)質(zhì)是使用權，而且是有償使用，對其進(jìn)行保全無(wú)實(shí)質(zhì)性意義。但還有人認為，建筑物租賃權體現了一定的經(jīng)濟價(jià)值，通過(guò)使用所租賃的建筑物能夠創(chuàng )造一定的經(jīng)濟價(jià)值，因此同樣可以保全。
筆者認為，建筑物租賃權能否保全的關(guān)鍵問(wèn)題是保全申請人對被申請人的承租權是否具有代位權和是否具有實(shí)際價(jià)值的問(wèn)題，這應根據具體情況而定。對于已經(jīng)支付租金尚未到期的應當可以保全。因為，已經(jīng)支付的租金本身就是一種直接的經(jīng)濟利益，它肯定了承租人在約定的期限內的使用權，同時(shí)，它又不損害出租人的利益，在此情況下，應當肯定申請人的代位權。至于保全的價(jià)值應當以已實(shí)際支付的租金扣除已使用期限應支付租金的余額為準。而對于即使租賃合同的期限未到，但未支付租金的，不能進(jìn)行保全，因為，一方面，申請人必須支付租金后才能取得代位權，這對申請人無(wú)實(shí)際意義，另一方面，租賃的價(jià)值難以確定，不具有可操作性。
四、財產(chǎn)保全的適用范圍及其完善
財產(chǎn)保全的適用范圍是指財產(chǎn)保全的對象（即保全什么），以及財產(chǎn)保全的價(jià)值量（即保全多少）。建筑物只是財產(chǎn)保全的部分對象。依據我國民事訴訟法和相關(guān)司法解釋的規定，財產(chǎn)保全的適用范圍為：第一，財產(chǎn)保全的對象為財物?！睹袷略V訟法》第94條規定：“財產(chǎn)保全限于請求的范圍，或者與本案有關(guān)的財物?！弊罡呷嗣穹ㄔ骸蛾P(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第99條、第101條也分別談到財產(chǎn)保全的對象為“商品”、“物品”、“不動(dòng)產(chǎn)”和“特定的動(dòng)產(chǎn)”。無(wú)論是“財物”，還是“商品”、“物品”、“不動(dòng)產(chǎn)”和“特定的動(dòng)產(chǎn)”等，它們在現實(shí)中都表現為已有物、有形物，屬于民法上物權的對象。由此可以引申出財產(chǎn)保全所保全的僅是物質(zhì)性權利、財產(chǎn)案件。第二，財產(chǎn)保全的價(jià)值量限于申請人請求的范圍內。這一點(diǎn)相對容易操作，但如果申請保全的對象不能分割，而其經(jīng)濟價(jià)值又超過(guò)了請求范圍，像前文中提到的對同一建筑物的分割保全問(wèn)題，在法律上就是空白，亟待解決。
法律對財產(chǎn)保全的范圍的規定過(guò)于狹隘，又易造成誤解，導致實(shí)踐中各地法院的做法不統一，了財產(chǎn)保全制度的完全實(shí)現。有的法院把財產(chǎn)保全的對象理解為已有物、有形物和易辨別物，在進(jìn)行財產(chǎn)保全時(shí)把到期的債權、知識產(chǎn)權、繼承權排除在外，不對它們采取保全措施。這不利于保護當事人的民事權利，比如侵犯知識產(chǎn)權的盜版行為，如果人民法院不對侵權音像制品查封、扣押，知識產(chǎn)權所有人的合法權益就可能受到更大的侵害。筆者認為財產(chǎn)保全的立法旨意就是要實(shí)現申請人的經(jīng)濟利益，因此，只要有助于實(shí)現申請人經(jīng)濟利益的民事客體都可以成為財產(chǎn)保全的對象。也就是說(shuō)，財產(chǎn)保全的對象不能局限于有形的財物，不能局限于物權，而應擴大到債權、知識產(chǎn)權、繼承權。對于到期債權的訴訟保全，最高人民法院上述司法解釋第105條作出了明確的規定，即“債務(wù)人的財產(chǎn)不能滿(mǎn)足保全請求，但對第三人有到期債權的，人民法院可以依債權人的申請裁定該第三人不得對本案債務(wù)人清償。該第三人要求償付的，由人民法院提存財物或價(jià)款?！?知識產(chǎn)權是包括人身權利和財產(chǎn)權利的復合權利，對于這類(lèi)案件，人民法院可對有侵權爭議的音像制品查封、扣押。繼承權是在人身權基礎上衍生的財產(chǎn)權利，對于繼承案件，人民法院也可以對涉案財產(chǎn)予以查封，以制止、限制被申請人對爭議財產(chǎn)的處分。
我國民事訴訟法將保全稱(chēng)為財產(chǎn)保全。然而，財產(chǎn)保全不能覆蓋保全的全部形態(tài)，將保全局限在財產(chǎn)保全范圍，是我國保全制度的一大缺陷。顧名思義，財產(chǎn)保全就是要保護申請人的財產(chǎn)權利。但在司法實(shí)踐中很多非財產(chǎn)權利也存在臨時(shí)救濟的客觀(guān)必要，而我國的保全制度只限于財產(chǎn)案件，不能適應司法實(shí)踐中非財產(chǎn)權案件臨時(shí)救濟的需要，如人身權、通行權以及知識產(chǎn)權等就無(wú)法通過(guò)財產(chǎn)保全制度獲得救濟。
鑒于現行法欠缺行為保全制度，暫時(shí)滿(mǎn)足權利的制度也不健全，海事訴訟特別程序法對此予以了一定的完善，海事訴訟程序法規定了海事強制令制度。海事強制令，是指海事法院根據海事請求人的申請，為使其合法權益免受侵害，責令被請求人作為或者不作為的強制措施。海事強制令的性質(zhì)也是保全，是通過(guò)對當事人行為的強制，達到保全海事請求的目的，因此，理論上也稱(chēng)為“行為保全”。海事強制令制度的創(chuàng )立，將保全的對象從當事人的財產(chǎn)擴大到當事人的行為，彌補了民事訴訟法的缺陷，完善了我國的保全制度。
有學(xué)者對此問(wèn)題已經(jīng)進(jìn)行了探討，并提出了立法建議。江偉、孫邦清在他們主持起草的《〈中華人民共和國民事訴訟法〉修改建議稿初稿》的第八章“臨時(shí)救濟”中，分別設“財產(chǎn)保全”和“行為保全”各一節，也就是說(shuō)，在他們看來(lái)財產(chǎn)保全的用語(yǔ)過(guò)于偏頗，難以對有些民事權益予以保障，而這些民事權益又確實(shí)需要法律給予救濟，因此，保全應當包括財產(chǎn)保全和行為保全，這樣的保全才是完整的，筆者對此是贊同的。行為保全是指對于非財產(chǎn)權的請求，因債務(wù)人的行為或者其他原因，可能使判決不能執行或者難以執行的，債權人可以向法院申請制止某種行為的保全。行為保全的對象是人，或者說(shuō)是人的行為。在實(shí)施行為保全時(shí)不能像財產(chǎn)保全那樣采取查封、扣押、凍結等措施，法院可以根據情形采取選任管理人、禁止為一定行為或者責令為一定行為等。如果立法規定有行為保全，那么，離婚案件中對未成年子女的探視權就能解決，人民法院可依申請人的申請，強令撫養未成年子女的一方作出某種行為以保障探視權的實(shí)現。
綜上所訴，對建筑物財產(chǎn)保全情形的折射出財產(chǎn)保全的復雜性，也顯現出法律對財產(chǎn)保全適用范圍規定的不完備。擴大財產(chǎn)保全的范圍，規定行為保全的，使保全成為包括財產(chǎn)保全和行為保全的完整制度，是現實(shí)的需要，也是立法應解決的問(wèn)題。
資料
[1]《法學(xué)方法與民法》 黃茂榮 政法大學(xué)出版社出版
[2]《訴訟法理論與實(shí)踐》 1996年卷 中國政法大學(xué)出版社出版
[3]《海事訴訟法對民訴法的》 金正佳 翁子明 《人民法院報》2001年02月07日
解除財產(chǎn)保全申請書(shū)范文第5篇
（______）______民保字第______號
申請人______（寫(xiě)明姓名、性別、年齡、民族、籍貫、職業(yè)或工作單位和職務(wù)、住址，如果是共同申請人，則寫(xiě)明其他人的情況）
被申請人______（寫(xiě)明姓名、性別、年齡、民族、籍貫、職業(yè)或工作單位和職務(wù)、住址，如果是共同被申請人，則寫(xiě)明其他人的情況）
申請人______因______（寫(xiě)明申請訴前財產(chǎn)保全的原因），于______年______月______日向本院提出申請，要求對被申請人______（寫(xiě)明申請采取財產(chǎn)保全措施的具體內容）。申請人已向本院提供______（寫(xiě)明擔保的財產(chǎn)名稱(chēng)、數量或數額等）擔保。
經(jīng)審查，本院認為，______（寫(xiě)明采取財產(chǎn)保全的理由）。依照______（寫(xiě)明裁定所依據的法律條款項）的規定，裁定如下：
______（寫(xiě)明對被申請人的財產(chǎn)采取查封、扣押、凍結或者法律規定的其他保全措施的內容）。
申請人應當在裁定書(shū)送達之日起十五日內向本院，逾期不的，本院將解除財產(chǎn)保全。
本裁定送達后立即執行。
如不服本裁定，可以向本院申請復議一次。復議期間不停止裁定的執行。
審判員：____________ ______年____月____日（院?。?/p>
本件與原本核對無(wú)異
書(shū)記員：____________
附：
民事裁定書(shū)是指法院在審理案件過(guò)程中，為保證審判工作的順利進(jìn)行，就訴訟程序方面的有關(guān)事項所做出的判定。它與判決有著(zhù)本質(zhì)的區別，裁定主要是解決程序問(wèn)題，即為保證訴訟過(guò)程的進(jìn)行。判決主要是解決實(shí)體間題，即當事人的民事權利和義務(wù)?！睹袷略V訟法》第140條規定，裁定適用于下列范圍：
第一，不予受理。不予受理是指人民法院在接到原告狀或者口頭時(shí)，應認真進(jìn)行審查，根據我國《民事訴訟法》第108條規定的的條件，第109條規定的方式，第111條規定的不予受理的幾種情況，以及有關(guān)司法解釋的規定，以決定案件是否受理，對不符合條件，決定不予受理的，應作出不予受理的裁定，并且將裁定書(shū)和原告的有關(guān)材料送達和退還給原告。
第二，駁回。駁回是指人民法院立案以后發(fā)現不符合受理條件的，用裁定駁回原告的。
第三，管轄權異議。人民法院受理案件后，當事人對管轄權有異議的，應當在提交答辯狀期間提出。人民法院對當事人提出的異議，應當審查，異議成立的，裁定將案件移送有管轄權的人民法院，異議不成立的，裁定駁回。
第四，財產(chǎn)保全和先予執行。
第五，準許或者不準許撤訴。
第六，中止或者終結訴訟。訴訟中止，是指在訴訟進(jìn)行中，由于出現了某種無(wú)法克服和難以避免的特殊情況，而使訴訟程序暫時(shí)停止。
訴訟終結，是指民事訴訟中，由于一方當事人死亡而出現的特殊情況，使訴訟程序不能進(jìn)行或沒(méi)有必要繼續進(jìn)行，從而結束訴訟程序。
第七，補正判決書(shū)中的筆誤。筆誤是指法律文書(shū)誤寫(xiě)、誤算、訴訟費用漏寫(xiě)、誤算和其他筆誤。
第八，中止或終結執行。執行中止，是指由于某種特殊情況的發(fā)生而暫時(shí)停止執行程序，待該情況消除后再繼續執行。
執行終結是指在執行過(guò)程中，由于發(fā)生某種特殊情況，執行程序不可能或者沒(méi)有必要繼續執行而結束執行程序。
第九，不予執行仲裁裁決。
