從2013年開(kāi)始，科左中旗扶貧辦連續5年每年拿出1000萬(wàn)元財政專(zhuān)項扶貧資金，用于科左中旗“金融扶貧富民工程”貸款的補償擔保本金，選定有實(shí)力的中國農業(yè)銀行股份有限公司左中分行合作，將按擔保補償金總額1下面是小編為大家整理的2023年扶貧貸款工作總結【五篇】（范文推薦）,供大家參考。
扶貧貸款工作總結范文第1篇
從2013年開(kāi)始，科左中旗扶貧辦連續5年每年拿出1000萬(wàn)元財政專(zhuān)項扶貧資金，用于科左中旗“金融扶貧富民工程”貸款的補償擔保本金，選定有實(shí)力的中國農業(yè)銀行股份有限公司左中分行合作，將按擔保補償金總額10倍左右放大貸款額度。2013-2017年，科左中旗安排“金融扶貧富民工程”貸款平均每年不低于1億元，以后逐年遞增，主要用于貧困地區發(fā)展產(chǎn)業(yè)和基礎設施建設。
從2013年起把全旗現有的《省級領(lǐng)導干部聯(lián)系貧困旗縣扶貧開(kāi)發(fā)（2013―2017年）》所選定的貧困嘎查村和自治區、通遼市批復的扶貧龍頭企業(yè)作為重點(diǎn)，進(jìn)行扶貧貸款專(zhuān)項投放。首先在旗委政府初步指定的36個(gè)貧困嘎查村，傾斜于養殖小區、養殖大戶(hù)、曾經(jīng)扶持建有棚舍戶(hù)，同時(shí)在2014年“三到村三到戶(hù)”項目嘎查村進(jìn)行試點(diǎn)發(fā)放，啟動(dòng)實(shí)施“金融扶貧富民工程”，并逐步擴大輻射面。
一、貸款原則
一是有優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)作用強，有適合于貧困家庭為單元進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的短、平、快項目。二是堅持整村推進(jìn)，不撒胡椒面，結合新農村建設，以曾經(jīng)扶持但又缺乏后續發(fā)展資金的嘎查村及2014年開(kāi)始實(shí)施“三到村三到戶(hù)”項目嘎查村為重點(diǎn)。三是選擇兩委班子團結務(wù)實(shí)、工作積極主動(dòng)、有較強工作能力，現具備棚舍窖池，有一定養殖基礎的嘎查村。四是鄉風(fēng)民俗淳樸，村民有良好借貸信譽(yù)，資金放得出、收得回、轉得開(kāi)、效益好，所貸資金能夠全部用在生產(chǎn)發(fā)展上。貸款額度主要根據客戶(hù)提供抵押擔保情況、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況、償債能力、貸款真實(shí)需求、信用狀況等因素確定。扶貧龍頭企業(yè)最多可貸3000萬(wàn)元；
養羊單戶(hù)1―3萬(wàn)元；
養牛單戶(hù)3―5萬(wàn)元。根據貸款項目生產(chǎn)周期、銷(xiāo)售周期和貸款對象綜合還款能力等因素，合理確定，一般不超過(guò)3年，并可隨借隨還、周轉使用。
二、貸款流程和擔保方式
“富農貸”業(yè)務(wù)的基本流程為：一是農戶(hù)自愿申請，村委會(huì )受理、推薦，鄉鎮核查、推薦；
二是旗扶貧辦審定、推薦、旗農行排查“征信”后，組建的工作隊入戶(hù)調查、確定貸款戶(hù)名單；
三是農行左中支行審查審批、發(fā)放貸款；
四是扶貧辦配合左中支行開(kāi)展貸后管理，農行左中支行回收貸款；
五是嘎查村的書(shū)記、村長(cháng)、會(huì )計以自然人的身份與農行簽訂協(xié)議實(shí)施擔保；
六是嘎查村村長(cháng)與農戶(hù)簽訂反擔保協(xié)議書(shū)，有效降低貸款風(fēng)險；
七是貸款戶(hù)每3―5戶(hù)自愿結成一個(gè)互助聯(lián)保小組，每個(gè)互助組至少有一戶(hù)特困戶(hù)，管理和操作“金融扶貧富民工程”貸款的保證按期回收。
自2013年12月份至今，該旗已發(fā)放金融扶貧富民貸款11129萬(wàn)元，率先完成金融扶貧富民工程第一批貸款發(fā)放工作，投放總量全區排名第一。其中“富農貸”累計發(fā)放貸款7129萬(wàn)元，覆蓋20個(gè)嘎查村、1764個(gè)農牧戶(hù)；
“強農貸”累計發(fā)放4000萬(wàn)元，支持企業(yè)2家，現已購進(jìn)基礎母牛超過(guò)3000頭、基礎母羊超過(guò)12000只。同時(shí)，該旗在100個(gè)“三到村三到戶(hù)”項目嘎查村，啟動(dòng)第二批次金融扶貧貸款工程，目前，正在做前期準備。
三、采取的措施
（一）加強領(lǐng)導。為全力做好該旗金融扶貧富民工程，旗委旗政府多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，研究部署“金融扶貧富民工程”工作，結合實(shí)際制定《科左中旗金融扶貧富民工程實(shí)施方案》，成立由旗長(cháng)為組長(cháng)、副書(shū)記、副旗長(cháng)為副組長(cháng)，扶貧、財政、金融等部門(mén)為成員單位的全旗“金融扶貧富民工程”領(lǐng)導小組和辦公室，具體負責“金融扶貧富民工程”協(xié)調與管理工作，對全旗“金融扶貧富民工程”實(shí)行專(zhuān)項推進(jìn)。
（二）強化配合。旗扶貧辦與旗農行積極協(xié)作，對金融扶貧項目嘎查村的干部和蘇木鄉鎮分管扶貧工作的領(lǐng)導進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓，為順利開(kāi)展此項工作打好基礎。旗扶貧辦考慮到項目嘎查村申請辦理貸款時(shí)發(fā)生的旅差費，采取報銷(xiāo)期間發(fā)生的油費措施，減輕項目嘎查村經(jīng)費壓力。并協(xié)調相關(guān)蘇木鎮，選派1―2名干部或村官，幫助旗農行辦理貸款業(yè)務(wù)，從而加快貸款發(fā)放速度；
為降低貸款風(fēng)險，提示嘎查村貸款戶(hù)要采取反擔保、小組互聯(lián)保和貸款戶(hù)全體聯(lián)保等擔保形式，確保資金安全運行，真正發(fā)揮扶貧專(zhuān)項資金的“杠桿”和引導作用。
扶貧貸款工作總結范文第2篇
關(guān)鍵詞：金融扶貧；
精準扶貧
中圖分類(lèi)號：F830.46 文獻標識碼：B 文章編號：1674-0017-2017（5）-0064-03
一、慶陽(yáng)市金融精準扶貧工作現狀
慶陽(yáng)市是甘肅省唯一的革命老區，屬六盤(pán)山貧困片區，為國家扶貧重點(diǎn)地區之一?？偯娣e2.71萬(wàn)平方公里，其中耕地面積666.47萬(wàn)畝，約占慶陽(yáng)市總面積的16.39%。全市轄7縣1區、116個(gè)鄉鎮、1261個(gè)行政村、8962個(gè)村民小組，總人口265.4萬(wàn)人，其中農業(yè)人口224.19萬(wàn)人，占84.47%。截止2017年3月末，慶陽(yáng)市貧困人口17.42萬(wàn)人，貧困面7.59%。金融系統精準扶貧對口幫扶行政村68個(gè)、2106戶(hù)、9477人，其中貧困村31個(gè)、貧困戶(hù)1126個(gè)、貧困人口5628人；
參與精準扶貧人員1462人，占系統從業(yè)人員總數的34.98%。各金融機構認真落實(shí)中央、省、市各級精準扶貧政策，努力通過(guò)金融精準扶貧“信貸+”模式，積極解決貧困村實(shí)體經(jīng)濟組織和貧困戶(hù)的生產(chǎn)資金和金融服務(wù)需求，有效發(fā)揮金融對精準扶貧工作的助推作用。
（一）金融精準扶貧政策疊加出臺。近年來(lái)，人行慶陽(yáng)市中支引導轄內各金融機構研究制定金融精準扶貧具體實(shí)施意見(jiàn)或辦法20多個(gè)，精準實(shí)施“雙聯(lián)惠農”、“牛羊蔬菜”、“精準扶貧”、“金橋工程”、“易地扶貧搬遷”等農戶(hù)貸款，及“惠企通”、“果業(yè)通”等小微企業(yè)特色扶貧信貸產(chǎn)品，全面推進(jìn)金融精準扶貧工作。先后制定、推行了金融支持精準扶貧工作示范村、金融支持精準扶貧主辦行制度和“降、讓、貼”、“一對三”（即“行對村”、“行對企”“行對戶(hù)”）等精準扶貧工作措施。
（二）農村金融服務(wù)觸角延伸到邊。截至2017年3月末，慶陽(yáng)市市級銀行業(yè)金融機構11家，基層金融機構380個(gè)網(wǎng)點(diǎn)，從業(yè)人數4477人。全市涉農金融機構共設立助農取款服務(wù)點(diǎn)1772個(gè)、轉賬電話(huà)3291個(gè)，全市1261個(gè)行政村的平均保有量分別為1.41個(gè)和2.61部。金融網(wǎng)點(diǎn)、金融支付、農村助農取款服務(wù)點(diǎn)、轉賬電話(huà)、便民服務(wù)點(diǎn)等現代化支付機具布設加快，金融信息等金融服務(wù)覆蓋所有行政村，貧困村和貧困人口都納入現代化金融服罩中。
（三）金融扶貧資金投入規模加大。截至2016年底，全市金融機構各項貸款余額為642.04億元，同比增長(cháng)9.74%。其中各項涉農貸款余額達412.85億元，占各項貸款余額的64.30%；
農戶(hù)貸款余額達214.58億元，同比增長(cháng)4.38%；
全市各涉農金融機構發(fā)放的各項精準扶貧貸款余額為205.11億元，同比增長(cháng)26.42%（詳見(jiàn)表1）。
（四）金融服務(wù)水平得到顯著(zhù)提升。一是積極創(chuàng )新金融信貸產(chǎn)品。全市各金融機構結合自身信貸管理特點(diǎn)，加大產(chǎn)品創(chuàng )新，競相推出了適合貧困戶(hù)的雙聯(lián)惠農、食蓄草業(yè)等不同類(lèi)型信貸產(chǎn)品，深受貧困戶(hù)歡迎。二是積極改進(jìn)信貸服務(wù)流程。各金融機構積極向上級行爭取信貸項目，加強信貸政策宣傳，提高辦事效率，有效縮減了信貸時(shí)限。三是切實(shí)提升金融服務(wù)效率。為有效解決“排長(cháng)隊”、“等服務(wù)”問(wèn)題，各金融機構均實(shí)行了網(wǎng)點(diǎn)轉型和系統升級改造，在營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)設立了客戶(hù)理財室、高柜區、低柜區、客戶(hù)等候區、自助服務(wù)區，配備了專(zhuān)兼職大堂經(jīng)理和排隊系統，對前來(lái)辦理業(yè)務(wù)的客戶(hù)進(jìn)行有效的分流疏導，提高了臨柜業(yè)務(wù)的處理效率。各家金融機構加快了農村自助機具的布設，網(wǎng)上銀行和電話(huà)銀行客戶(hù)也不斷增多。據統計，截至2017年3月末，全市各銀行業(yè)金融機構在農村地區共安裝布放ATM機1006臺、自助查詢(xún)終端、存折補登機等其他自助查詢(xún)終端500臺，POS機10047臺，特約商戶(hù)9538個(gè)；
累計發(fā)行各類(lèi)銀行卡633.75萬(wàn)張，信用卡26.47萬(wàn)張，人均持卡量為2.94張，極大地方便了農民群眾辦理金融業(yè)務(wù)。
二、金融精準扶貧工作的制約因素分析
（一）農民脫貧致富的途徑單一。一是慶陽(yáng)市生態(tài)脆弱，自然條件惡劣，境內溝壑縱橫，土壤貧瘠，氣候干旱多災，全年平均降雨量在480-660毫升之間，且呈現出“南多北少”的差異化分布。作為典型的農業(yè)城市，農村人口比重大，貧困人口眾多，農民的主要收入來(lái)源于種、養殖業(yè)，但因水資源匱乏，嚴重影響種養業(yè)的規?；?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。二是多數中小企業(yè)主要從事初級產(chǎn)品粗加工，產(chǎn)品科技含量低，無(wú)技術(shù)支撐，精、深加工能力不足，產(chǎn)品市場(chǎng)知名度不高，競爭力不強，且多為家族式管理，缺乏產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)能力。三是一些貧困村和貧困戶(hù)積極主動(dòng)脫貧的意愿不強、措施不多、干勁不足，不找脫貧致富的有效途徑。
（二）金融扶貧信貸風(fēng)險控制難。金融精準扶貧的商業(yè)屬性決定了金融信貸資金并非無(wú)償。一方面，受農村信用體系建設滯后的制約，涉農金融機構很難全面、及時(shí)掌握貧困村和貧困戶(hù)信貸需求和信貸運行過(guò)程中的相關(guān)信息，無(wú)法跟蹤貸款扶貧對象的信用和風(fēng)險狀況。另一方面，由于宣傳不到位、信息不對稱(chēng)以及部分農民認知能力有限等原因，將金融扶貧信貸資金等同于政府扶貧資金，還款意愿降低。加之，農業(yè)生產(chǎn)具有弱質(zhì)性，容易受自然災害影響，導致農民收入不穩定，還款來(lái)源得不到保證，導致金融機構扶貧類(lèi)貸款信貸風(fēng)險頻發(fā)。調查發(fā)現，某縣部分涉農金融機構于2013年開(kāi)始集中投放的“雙聯(lián)惠農”3年期貸款，2016年3月份已到期應收回524戶(hù)、4505萬(wàn)元，實(shí)際收回361戶(hù)、3190萬(wàn)元，收回率僅為70.81%；
2017年3月底應收回1124萬(wàn)元，收回836萬(wàn)元，回收率為74.38%，均未達到要求的95%以上。
（三）金融精準扶貧缺乏聚合力。目前各金融機構在開(kāi)展金融精準扶貧工作上往往是單打獨斗，對項目選擇、風(fēng)險評估、機具布放各自為陣，很難實(shí)現資源共享、信息共享。往往形成一些貧困村和貧困戶(hù)信貸資金堆積、一些貧困村和貧困戶(hù)出現信貸盲區、一些賴(lài)債戶(hù)重復貸款，或“甲貸乙用”的問(wèn)題。金融機構與政府部門(mén)關(guān)系也有斷層現象，金融機構雖有開(kāi)展精準扶貧的意愿， 相關(guān)部門(mén)配合不力，遇到金融機構信貸項目組織、核實(shí)、管理和貸款回收、貼息等具體工作時(shí)，往往存在嫌麻煩、怕?lián)L(fēng)險、怕?lián)熑蔚认麡O行為，挫傷了金融機構扶貧的積極性。
（四）扶貧信貸資金風(fēng)險保障乏力。一是政府風(fēng)險保障措施落實(shí)不到位。在支持金融機構投放扶貧貼息類(lèi)貸款政策落實(shí)力度上，隨著(zhù)貸款開(kāi)辦時(shí)間的推移而逐漸減小甚至終止。調查發(fā)現，慶陽(yáng)市某縣部分涉農金融機構于2013年開(kāi)始發(fā)放“雙聯(lián)惠農”貸款，之前由省財政全額貼息，期限3年；
而2015年之后財政t只貼息50%，且期限降為一年；
于2014年8月開(kāi)辦“草食畜牧業(yè)貸款”業(yè)務(wù)，此項貸款在2015年6月前執行7.38%的年利率，由省財政和縣財政分別貼息4%和1%，農戶(hù)僅需承擔2.38%的利率，而2015年6月以后雖利率由之前的7.38%下降到6.3%，但省財政不再貼息。個(gè)別財政貼息類(lèi)貸款承貸金融機構至今未到得政府的財政貼息資金補償。二是保險扶貧基本缺失。當前金融扶貧過(guò)多強調銀行信貸支持，忽視了保險扶貧，保險對扶貧產(chǎn)業(yè)和項目跟進(jìn)少，扶貧產(chǎn)業(yè)和項目抵御價(jià)格、市場(chǎng)和各類(lèi)災害的能力不強，扶貧項目和投入風(fēng)險大。
三、推進(jìn)金融精準扶貧工作的建議
（一）充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧帶動(dòng)作用。建議政府針對當前農民群眾脫貧致富渠道、方式單一的現狀，積極構建“政府+銀行+企業(yè)+農戶(hù)”的協(xié)同發(fā)展模式，由政府部門(mén)按照“1+20”的精準扶貧工作要求，結合當地實(shí)際，提供相關(guān)政策支持，大力發(fā)展養殖、林果、蔬菜、小雜糧等多元化產(chǎn)業(yè)項目，培育產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。金融機構應認真落實(shí)金融精準扶貧示范村建設要求、精準扶貧主辦行制度，以點(diǎn)帶面，不斷整合現有金融資源，優(yōu)化信貸結構，切實(shí)加大對涉農企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社、種養大戶(hù)、家庭農場(chǎng)等各類(lèi)農村經(jīng)營(yíng)主體和農戶(hù)的金融支持。涉農企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社等農村經(jīng)營(yíng)主體應立足主業(yè)和自身優(yōu)勢，積極擴展上下游產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)當地農戶(hù)特別是貧困戶(hù)就業(yè)。貧困戶(hù)在政府政策、致富項目、金融資金、企業(yè)的全面支持與帶動(dòng)下，樹(shù)立脫貧致富信心，結合自身實(shí)際，找準發(fā)展產(chǎn)業(yè)，與其他農戶(hù)和企業(yè)抱團發(fā)展，改變貧困現狀。
（二）不斷強化扶貧貸款的風(fēng)險控制。一是加大金融精準扶貧宣傳力度。大力宣傳金融機構精準扶貧信貸資金的有償性，強化農戶(hù)的法律意識。二是大力推進(jìn)信用工程建設。充分發(fā)揮政府的主導優(yōu)勢，切實(shí)重視和加大信用鄉（鎮）、村和農戶(hù)建設，建立良好的金融精準扶貧信用生態(tài)環(huán)境。三是加大扶貧信貸資金投放、回收考核力度。設立政府扶貧類(lèi)貸款風(fēng)險保證基金和考核獎勵基金，對金融機構精準扶貧中形成的不良貸款，按一定比例進(jìn)行補償；
對金融機構當年扶貧貸款增量按市場(chǎng)占比給予獎勵；
對既脫貧又守信用的貧困戶(hù)給予獎勵；
把各級政府清收金融機構不良貸款情況納入年度目標考核之中，加大不良貸款清收力度。四是出臺“貼費保險”政策。由保險公司開(kāi)發(fā)扶貧保險產(chǎn)品、創(chuàng )新扶貧保險服務(wù)。由政府比照“貼息貸款”出臺“貼費保險”政策，為扶貧產(chǎn)業(yè)、扶貧項目和貧困戶(hù)生產(chǎn)提供必要的“貼費或免費保險”。
（三）切實(shí)提高政銀精準扶貧凝聚力。金融精準扶貧工作的有效開(kāi)展，離不開(kāi)政府部門(mén)的大力支持，離不開(kāi)金融機構的通力合作。一是突出政府扶貧主導作用。政府要明確支持的重點(diǎn)區域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)群體，建立扶貧項目庫，做好扶貧特色優(yōu)質(zhì)項目、重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的推薦工作。對金融機構開(kāi)展金融精準扶貧提供政策支持，大力維護金融債權，全面調動(dòng)金融機構精準扶貧工作積極性。二是凝聚金融機構精準扶貧合力。政府、金融監管機構、司法部門(mén)與金融機構要形成精準扶貧合力，全力推進(jìn)扶貧工作。人民銀行分支機構要靈活運用再貸款、差別存款準備金率等政策，引導金融機構加大扶貧信貸支持力度。各金融機構要建立精準扶貧資源共享、信息共享機制，把金融精準扶貧和普惠金融結合起來(lái)，定向精準支持貧困村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和貧困戶(hù)就業(yè)創(chuàng )業(yè)。政府和司法部門(mén)要堅決打擊惡意逃廢銀行債務(wù)的行為，確保扶貧貸款的完整和合理增值，形成良性的金融扶貧長(cháng)效機制。
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The Investigation on the Status of the Targeted Financial
Poverty Alleviation in Qingyang City
ZHENG Furong
（Qingyang Municipal Sub-branch PBC， Qingyang Gansu）
扶貧貸款工作總結范文第3篇
針對貧困面大、貧困人口多、貧困程度深的基本縣情，我行始終緊緊圍繞總行脫貧攻堅工作整體部署，在總行及省市分行的大力指導下，通過(guò)開(kāi)展調查研究、明確營(yíng)銷(xiāo)方案，以景泰縣23個(gè)貧困村扶貧項目為突破口，探索出“政府主導、資金整合、實(shí)體承貸、風(fēng)險可控、封閉運行、到賬即收”的運作模式，打開(kāi)了財政涉農資金整合與扶貧過(guò)橋貸款合力發(fā)力的新局面。
一、統一思想，著(zhù)力打通信貸扶貧“最后一公里”
《黨中央、國務(wù)院關(guān)于打贏(yíng)脫貧攻堅戰的決定》明確“對有穩定還款來(lái)源的扶貧項目，允許采取過(guò)橋貸款方式，撬動(dòng)信貸資金投入”。國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于支持貧困縣開(kāi)展統籌整合使用財政涉農資金試點(diǎn)的意見(jiàn)》中指出“對納入統籌整合使用范圍的財政涉農資金，中央和省、市級有關(guān)部門(mén)仍按照原渠道下達，資金項目審批權限完全下放到貧困縣”，“有關(guān)部門(mén)和地方不得限定資金在貧困縣的具體用途”。甘肅省委、省政府印發(fā)《關(guān)于打贏(yíng)脫貧攻堅的實(shí)施意見(jiàn)》明確“加大財政扶貧投入力度。積極爭取中央財政加大對我省貧困地區的轉移支付力度，實(shí)現財政專(zhuān)項扶貧資金規模較大幅度增長(cháng)”、“省級和片區縣按當年地方財政收入增量的20%以上、市級按10%以上、插花縣按15%以上增列專(zhuān)項扶貧預算”。我行充分認識到開(kāi)辦扶貧過(guò)橋貸款的有利時(shí)機，立足全縣貧困地區財力普遍困難，資金主要來(lái)源于上級撥補資金的縣情，迅速行動(dòng)，組織信貸隊伍學(xué)政策、“啃政策”，并邀請省市分行的項目骨干力量來(lái)我行進(jìn)行指導，著(zhù)手研究符合我縣實(shí)際的扶貧過(guò)橋模式。期間，對政策中吃不透、拿不準問(wèn)題及時(shí)請示總行，得到總行大力支持和肯定答復。經(jīng)過(guò)為期幾個(gè)月的橫向和縱向匯報協(xié)調，理清了扶貧過(guò)橋貸款推進(jìn)要點(diǎn)和難點(diǎn)，初步達成了財政涉農資金整合下的扶貧過(guò)橋貸款“四個(gè)結合”共識，即與制度創(chuàng )新相結合、與模式創(chuàng )新相結合、與風(fēng)險控制相結合、與精準扶貧相結合，打通了財政涉農資金整合與扶貧過(guò)橋貸款合力發(fā)力的最后“一公里”。同時(shí)，根據我行前期調查摸底情況，以政府合作意愿較強、條件較為成熟的景泰縣23個(gè)貧困村扶貧項目為試點(diǎn)，編制精準扶貧方案，制作營(yíng)銷(xiāo)模板，在總行的現場(chǎng)指導下，進(jìn)一步堅定信心，迅速完善并推開(kāi)了“景泰模式”。
二、結合實(shí)際，探索創(chuàng )新扶貧過(guò)橋貸款新模式
白銀市景泰縣為832個(gè)國定貧困縣之一，地處六盤(pán)山集中連片特困區，全縣共有建檔立卡貧困村60個(gè)，建檔立卡貧困人口9240戶(hù)、34700人，貧困發(fā)生率18.59%?？h政府主導實(shí)施的23個(gè)貧困村扶貧項目瞄準建檔立卡貧困村，總投資7968萬(wàn)元，建設內容主要為硬化道路、襯砌渠道、清理淤泥、排堿渠道，修建小提灌工程等，資金來(lái)源全部為縣級以上財政專(zhuān)項扶貧資金。由于縣級以上撥補資金未到位，為盡快解決區域性整體貧困，如期實(shí)現脫貧目標，縣政府決定授權景泰縣城市建設投資開(kāi)發(fā)有限責任公司向我行進(jìn)行過(guò)橋融資7968萬(wàn)元。對此，我行結合實(shí)際，打破以往項目評估固有模式，在“四個(gè)結合”基礎上，初步提出了“政府主導、資金整合、實(shí)體承貸、風(fēng)險可控、封閉運行、到賬即收”的貸款模式。該模式核心是抓住國家對貧困縣開(kāi)展統籌整合使用財政涉農資金有利時(shí)機，依據補助資金由中央和省上、市級有關(guān)部門(mén)仍按原渠道下達，項目審批權限完全下放到貧困縣要求，由縣級政府從整合資金項目庫把政府急需啟動(dòng)但因資金未到位的項目進(jìn)行篩選整合，提出由縣級投融資公司對扶貧項目進(jìn)行過(guò)橋融資，在較短的時(shí)間內完成扶貧項目建設。并通過(guò)書(shū)面的形式確立各方在項目貸款中的信用責任，由我行先發(fā)放扶貧過(guò)橋貸款支持，在市級以上財政資金分年度到位后，由財政及政府各有關(guān)部門(mén)分期全額撥付承貸主體貸款本息等額資金，再由承貸主體分期歸還我行貸款本息。其中，政府主導重在審核政府授權和項目納入規劃情況；
資金整合側重于扶貧項目可過(guò)橋融資、項目資金來(lái)源明確兩個(gè)方面，項目來(lái)源明確中分別以中央、省級、縣級三個(gè)級別有關(guān)文件為依據，明確了財政涉農資金整合下的資金來(lái)源、整合程序、整合用途及有關(guān)職責；
風(fēng)險可控體現在還款資金有保障和貸款本息全覆蓋兩個(gè)方面，通過(guò)對歷年資金到位情況、貸款存續期間資金到位可行性分析，說(shuō)明了項目還款資金保障程度高。同時(shí)，該項目由景泰縣人大、政府、財政出具了納入預算的有關(guān)文件。目前，該項目貸款已全部投放到位，正在進(jìn)行資金支付。
三、立足精準，確保信貸扶貧工作取得實(shí)效
我行在貸款調查、審查等環(huán)節中，嚴格執行國家扶貧政策及農發(fā)行信貸政策，依托“四個(gè)結合”，實(shí)現了農發(fā)行扶貧貸款在我縣的精準落地，也保障了該筆貸款扶貧效益的全面實(shí)現。
一是扶貧政策精準到位，不出偏差。該項目的實(shí)施可一次性解決23個(gè)貧困村行路難、灌溉難的問(wèn)題，能夠切實(shí)改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件，進(jìn)一步提升群眾的生活品質(zhì)，為部級貧困縣摘帽和解決區域性整體貧困、建檔立卡貧困村退出以及建檔立卡貧困人口“兩不愁、三保障”提供支持和保障作用。
二是信貸資金封閉運行，風(fēng)險可控。承貸企業(yè)在農發(fā)行開(kāi)立信貸資金存款賬戶(hù)和應收財政資金存款賬戶(hù)，分別核算貸款資金發(fā)放使用和償債資金撥入與收貸收息，確保貸款資金與還款資金分賬核算，封閉運行。
三是扶貧業(yè)務(wù)快速發(fā)展，方式創(chuàng )新?！熬疤┠Ｊ健笨赏茝V、可復制，可推動(dòng)扶貧過(guò)橋貸款迅速發(fā)展，進(jìn)一步增強農發(fā)行支持脫貧攻堅力度，擴大農發(fā)行在地方政府的影響，充分發(fā)揮農業(yè)政策性銀行在服務(wù)脫貧攻堅中的主力軍作用。
扶貧貸款工作總結范文第4篇
第二條：本辦法所稱(chēng)小額扶貧貸款貼息資金的來(lái)源為市級財政和各區(市、縣)級財政在支農預算中安排的專(zhuān)項財政資金。新階段扶貧期間貼息資金規模：市級財政不低于200萬(wàn)元／年，有財力的區(市、縣)適當匹配，逐步擴大貸款貼息資金規模。
第三條：小額扶貧貸款貼息資金的補助對象和主要用途。
一、補助對象是本市18個(gè)省定扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)鄉(鎮)及449個(gè)省定扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)村的農戶(hù)。
二、主要用途是為補助對象發(fā)展種植業(yè)、養殖業(yè)及農產(chǎn)品加工業(yè)(含貯藏、保鮮、運輸、銷(xiāo)售)和農村庭院經(jīng)濟等項目，向國有商業(yè)銀行、農村信用聯(lián)社等法定金融機構借貸的利息支出。
第四條：申請程序。
一、符合上述補貼范圍的農戶(hù)，于每年10月份向當地鄉(鎮)財政所提出貼息申請，同時(shí)附申請貸款報告和計息復印件。
二、鄉(鎮)財政所和鄉(鎮)扶貧機構將全鄉(鎮)貼息申請匯總，報鄉(鎮)人民政府審核后，于當年11月份報縣財政部門(mén)和扶貧辦。
三、經(jīng)縣級審核后，于當年12月份將全縣審核合格的數據匯總并提出申請報告上報市財政局和市扶貧辦。
第五條：撥款程序。
一、市財政局和市扶貧辦根據各區(市)、縣財政支農預算安排情況和申請報告進(jìn)行隨機抽驗復審，依據復審結果于第二年度一次性下達全市小額扶貧貸款貼息資金計劃；
二、市級財政按小額貸款工作進(jìn)度撥付貼息資金，先預撥總資金計劃的5O％，在各區(市)、縣預撥資金使用完的基礎上再撥付余款。
三、各區(市)、縣財政部門(mén)和扶貧辦在接文一個(gè)月之內，將市級計劃的補助資金分解落實(shí)到各鄉(鎮)、村和具體貼息對象。
第六條：領(lǐng)取貼息資金程序。
一、各區(市、縣)財政部門(mén)和扶貧辦將具體貼息對象名單和金額在鄉(鎮)和村級政務(wù)公開(kāi)欄公示15天，公示期滿(mǎn)一周內，將市級補助資金和縣級配套資金撥付或下達給鄉(鎮)。
二、各鄉(鎮)在收到上級資金一周內，通知各貸款村的貼息對象憑金融機構出具的還本付息回單，到鄉(鎮)財政所領(lǐng)取貼息補助資金。
第七條：資金管理。
一、小額貸款工作情況實(shí)行月報制，每月30日前，各區(市)、縣將小額貸款工作情況報送市扶貧辦和市財政局。
二、各鄉(鎮)在貼息工作結束后，必須將貼息兌現情況、項目實(shí)施情況、效益及其它需要說(shuō)明的情況，總結報送縣級審計、財政及扶貧辦等部門(mén)。
扶貧貸款工作總結范文第5篇
關(guān)鍵詞：金融扶貧；
普惠金融
中圖分類(lèi)號：F830.5 文獻標識碼：B 文章編號：1674-0017-2017（4）-0008-04
金融扶貧是扶貧工作的重要內容。近年來(lái)，按照黨中央、國務(wù)院的安排部署，金融部門(mén)不斷深化認識，圍繞“精準扶貧、精準脫貧”，加快金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng )新，加大金融資源優(yōu)化配置力度，加強部門(mén)協(xié)調合作，全力做好金融扶貧文章，取得了積極成效。在全面推進(jìn)金融助推脫貧攻堅工作的背景下，更加需要準確把握金融扶貧的意義和要求，總結金融扶貧的探索與實(shí)踐，為進(jìn)一步做好金融扶貧工作提供參考。
一、金融扶貧的理論分析
《中共中央 國務(wù)院關(guān)于打贏(yíng)脫貧攻堅戰的決定》中提出，確保我國現行標準下農村貧困人口實(shí)現脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區域性整體貧困。這意味著(zhù)應當努力提高貧困人口的收入水平。經(jīng)濟增長(cháng)對提高收入具有顯著(zhù)的正向作用，所以經(jīng)濟增長(cháng)是解決貧困問(wèn)題最根本的方法。在支持經(jīng)濟增長(cháng)中，金融通過(guò)提供資本積累和提高資本配置效率發(fā)揮著(zhù)重要作用。因此，金融扶貧的基本邏輯是，通過(guò)支持經(jīng)濟增長(cháng)，帶動(dòng)居民收入提高，進(jìn)而實(shí)現脫貧目標。由于不同地區、不同收入的居民存在差異性，會(huì )影響上述機制發(fā)揮的效果，需要進(jìn)一步深化對金融扶貧的認識，重點(diǎn)做好以下三個(gè)方面。
（一）要平衡好遵循市場(chǎng)化原則與履行社會(huì )責任的關(guān)系
金融機構是金融扶貧的主體。一般而言，作為商業(yè)機構，金融機構配置資源遵循市場(chǎng)化原則，在風(fēng)險防控的前提下，實(shí)現持續發(fā)展。但扶貧對象的基本特點(diǎn)是資產(chǎn)少、收入低、風(fēng)險高，金融扶貧在初始就面臨天然的困境。應出臺相應的政策措施，加強激勵約束，提供風(fēng)險緩釋?zhuān)瑑?yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，改變金融扶貧工作的成本收益關(guān)系，使得金融機構在參與金融扶貧工作時(shí)能夠實(shí)現盈虧基本平衡，調動(dòng)金融機構參與積極性，實(shí)現金融扶貧的可持續發(fā)展。同時(shí)，金融機構要從服務(wù)脫貧攻堅大局出發(fā)，認真履行社會(huì )責任，結合實(shí)際加大金融創(chuàng )新力度，積極探索管用有效的金融扶貧產(chǎn)品和服務(wù)模式，加大對貧困地區的支持力度，努力提高金融扶貧的成效。
（二）要瞄準好建檔立卡貧困戶(hù)和帶動(dòng)貧困戶(hù)就業(yè)的項目及企業(yè)
金融扶貧的有效推進(jìn)，既需要在供給層面提供有效供給，也需要在需求層面明確支持對象。在金融扶貧初始，由于經(jīng)濟發(fā)展帶動(dòng)脫貧成效顯著(zhù)，金融扶貧著(zhù)眼于支持貧困地區實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展，促進(jìn)貧困人口脫貧。隨著(zhù)經(jīng)濟發(fā)展對貧困人口脫貧帶動(dòng)作用的減弱，金融扶貧的對象需要更加突出精準，聚焦建檔立卡貧困戶(hù)。既要通過(guò)小額信貸等方式直接支持貧困戶(hù)發(fā)展生產(chǎn)，提高經(jīng)營(yíng)性收入；
又要支持吸收和帶動(dòng)貧困戶(hù)就業(yè)的項目和企業(yè)，增加工資性收入；
還可以結合當地實(shí)際創(chuàng )新方式，增加貧困戶(hù)財產(chǎn)性收入。由于不同貧困地區和貧困人口的情況千差萬(wàn)別，要避免大水漫灌式的支持，應立足實(shí)際，根據不同對象的金融需求特點(diǎn)，提供針對性金融服務(wù)，并著(zhù)眼建立長(cháng)效機制，實(shí)行跟蹤式服務(wù)，確保穩定脫貧。
（三）要統籌好開(kāi)發(fā)式扶貧與普惠性金融
從金融扶貧的方式來(lái)看，信貸扶貧是主要方式。不同于財政資金，信貸資金的使用要還本付息。所以金融扶貧應立足于開(kāi)發(fā)式扶貧，通過(guò)支持貧困戶(hù)發(fā)展生產(chǎn)，提升自我發(fā)展能力，變輸血式扶貧為造血式扶貧。這隱含的條件就是，貧困戶(hù)有借入信貸資金的意愿，同時(shí)能夠通過(guò)資金使用獲得收益。信貸資金的投入應該是有助于改善貧困戶(hù)的生活，而不是加重貧困戶(hù)的負擔。除提供信貸服務(wù)外，金融扶貧還應包括提供存款、支付、匯兌等普惠性的金融服務(wù)。過(guò)去，受限于技術(shù)和成本的原因，在貧困地區發(fā)展普惠金融面臨諸多困難。但隨著(zhù)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的深入普及，智能手機的廣泛使用，發(fā)展普惠金融的成本明顯降低。通過(guò)加強金融基礎設施建設，貧困人口享受現代金融發(fā)展帶來(lái)的便利更加容易。金融知識的宣傳普及，也讓貧困地區老百姓能夠更好的利用金融，合理保護自身權益。
二、金融扶貧的探索實(shí)踐
國內外在金融扶貧方面都進(jìn)行了大量卓有成效的實(shí)踐。從國際看，孟加拉國尤努斯創(chuàng )建的格萊珉銀行扶貧模式獲得了廣泛好評。比較典型的方式就是，通過(guò)將信貸資金借給有勞動(dòng)意愿的婦女，支持她們用貸款購買(mǎi)縫紉機、三輪車(chē)等簡(jiǎn)單的生產(chǎn)資料，開(kāi)始“自雇式家庭生產(chǎn)”，并且維持良好的盈利水平，在幫助婦女擺脫貧困的同時(shí)，保證了金融支持模式的可持續性。正因為這一具有革命性的扶貧模式，使尤努斯獲得了諾貝爾和平獎。從國內看，作為金融扶貧的牽頭部門(mén)，中國人民銀行始終重視金融扶貧，一直將其作為信貸政策的重要組成部分進(jìn)行安排部署。近年來(lái)，更是著(zhù)眼于脫貧攻堅的新形勢、新任務(wù)，先后出臺了《關(guān)于全面做好扶貧開(kāi)發(fā)金融服務(wù)工作的指導意見(jiàn)》、《關(guān)于金融助推脫貧攻堅的實(shí)施意見(jiàn)》，明確金融扶貧工作的主要目標、基本原則和具體措施。通過(guò)加強貨幣信貸政策實(shí)施力度，創(chuàng )新金融產(chǎn)品和服務(wù)、夯實(shí)金融基礎設施，引導金融機構做好金融扶貧工作，取得了積極成效。按照扶貧“中央統籌、省負總責、縣市落實(shí)”的要求，各省在扶貧實(shí)踐方面也各具特色。寧夏是少數民族地區，也是欠發(fā)達地區。人民銀行銀川中心支行積極發(fā)揮金融扶貧牽頭和組織協(xié)調作用，加大工作力度，有效提升了寧夏貧困地區的金融服務(wù)水平。
（一）絳謝醣倚糯政策，促進(jìn)貧困地區信貸顯著(zhù)增長(cháng)
立足寧夏實(shí)際，會(huì )同相關(guān)部門(mén)出臺金融助推脫貧攻堅的指導意見(jiàn)，完善金融扶貧貸款貼息政策，實(shí)施金融扶貧主辦行制度，鼓勵和引導金融機構加大對貧困地區信貸投入，實(shí)現“兩個(gè)不低于”目標。2016年末，寧夏貧困地區8個(gè)縣人民幣各項貸款余額425億元，同比增長(cháng)26%，比全區平均增速高15個(gè)百分點(diǎn)；
新增貸款占全區貸款增量的16%，高于上年同期8個(gè)百分點(diǎn)。累計發(fā)放扶貧再貸款5.1億元，增強貧困地區金融機構資金實(shí)力，用于發(fā)放精準扶貧貸款。加快推動(dòng)易地扶貧搬遷信貸資金銜接投放，指導國開(kāi)行、農發(fā)行寧夏分行精準對接易地扶貧搬遷資金需求。2016年，國開(kāi)行、農發(fā)行寧夏分行共發(fā)放易地扶貧搬遷貸款6億元，惠及建檔立卡貧困戶(hù)8萬(wàn)人。
（二）創(chuàng )新金融扶貧模式，提升金融扶貧的有效性
在寧夏部分貧困縣開(kāi)展兩權抵押貸款試點(diǎn)，盤(pán)活農村土地產(chǎn)權，提高農戶(hù)貸款可得性。引導金融機構依托龍頭企業(yè)擔保和產(chǎn)業(yè)項目，提供養殖、特色種植專(zhuān)項貸款，增強建檔立卡貧困戶(hù)自我發(fā)展能力。鼓勵金融機構結合實(shí)際，積極探索金融扶貧模式，涌現出了“鹽池模式”、“蔡川模式”等值得推廣的金融扶貧模式。以“蔡川模式”為例，金融機構立足蔡川村養殖傳統優(yōu)勢，創(chuàng )新聯(lián)保方式和金融產(chǎn)品，變5戶(hù)聯(lián)保為村干部、養殖能手等任意3戶(hù)相互擔保借款，推進(jìn)小額貸款扶貧全覆蓋。采取“銀行+合作社+農戶(hù)”模式，彌補貧困戶(hù)無(wú)抵押擔保物短板，形成了“小貸跟著(zhù)窮人走、窮人跟著(zhù)能人走、能人跟著(zhù)產(chǎn)業(yè)走”的良性發(fā)展格局。利用農村熟人社會(huì )信息和相互監督機制，筑起了風(fēng)險防控的“防火墻”，確保貸款安全運行。2008年以來(lái)，金融機構已累計向蔡川村發(fā)放貸款1800筆9000余萬(wàn)元，未發(fā)生一筆不良貸款。
（三）夯實(shí)金融基礎設施，提供普惠金融服務(wù)
大力推進(jìn)“支付便民”工程，重點(diǎn)加強貧困地區支付基礎設施建設。加大電子支付宣傳力度，推廣網(wǎng)上銀行、手機銀行、電話(huà)銀行等電子銀行業(yè)務(wù)，努力為貧困地區居民提供更加快捷、高效、便利的支付服務(wù)。以助農取款服務(wù)點(diǎn)建設為抓手，不斷加強貧困地區基礎金融服務(wù)。截至2016年3月末，寧夏貧困地區累計布放ATM機415臺，POS機7884臺；
網(wǎng)上銀行、電話(huà)銀行、手機銀行業(yè)務(wù)客戶(hù)數為104萬(wàn)戶(hù)，助農取款服務(wù)點(diǎn)2326個(gè)。深入開(kāi)展信用村、信用戶(hù)評級工作，提高信用在授信評級中的作用。推廣“631評級”授信模式，即誠信度占比60%，資產(chǎn)狀況占比30%，其他情況占比10%，引導農戶(hù)重視信用，增強誠信意識。采取“大戶(hù)保小戶(hù)、富戶(hù)保貧困戶(hù)、村干部保少生快富戶(hù)”模式，構建相互監督、相互督促的貸款保障機制，促進(jìn)農村信用環(huán)境明顯改善。
（四）建立監測評估制度，強化金融精準扶貧
認真實(shí)施金融精準扶貧貸款專(zhuān)項統計制度，及時(shí)、準確、完整反映寧夏精準扶貧貸款情況。積極做好金融精準扶貧信息系統推廣試用工作，推動(dòng)實(shí)現建檔立卡貧困戶(hù)、扶貧企業(yè)等基礎信息與金融信息的精準對接。制定寧夏精準扶貧政策效果評估實(shí)施細則，著(zhù)力提高金融精準扶貧政策評估效果，為促進(jìn)實(shí)現“精準扶貧、精準脫貧”戰略目標提供重要保障。結合區域特點(diǎn)，建立精準扶貧問(wèn)卷調查制度，深入了解扶貧對象生產(chǎn)、生活、消費、金融需求等現狀及其對金融支持的評價(jià)、反應及期望，為金融扶貧工作提供決策分析和信息支持。截至2016年末，寧夏金融精準扶貧貸款余額487億元，同比增長(cháng)40%，高于各項貸款增速29個(gè)百分點(diǎn)。
（五）加強部門(mén)協(xié)調配合，形成扶貧攻堅合力
牽頭制定《金融助推寧夏脫貧攻堅行動(dòng)計劃》，建立完善人民銀行、銀監、證監、保監、扶貧、財政、農牧、金融工作局等部門(mén)參與的助推脫貧攻堅金融服務(wù)工作聯(lián)動(dòng)機制。健全部門(mén)責任，加強工作聯(lián)動(dòng)和信息共享。推動(dòng)整合財政資金，發(fā)揮杠桿作用，支持金融機構擴大信貸投放。協(xié)調推動(dòng)貧困地區設立風(fēng)險擔?；鹋c風(fēng)險補償基金，完善風(fēng)險緩釋機制，為金融機構介入提供有效保障。其中，扶貧擔?；饘?shí)行公司化運作，執行優(yōu)惠擔保費率。扶貧補償基金實(shí)行資金專(zhuān)戶(hù)管理，與金融機構按照一定比例進(jìn)行風(fēng)險共擔。2016年末，寧夏貧困地區共成立扶貧產(chǎn)業(yè)擔?；?4.32億元，風(fēng)險補償基金1.66億元。
三、推動(dòng)金融扶貧的建議
扶貧工作越往后難度越大，金融扶貧任務(wù)依然艱巨。目前，金融扶貧的認識更加深刻，政策逐步完善，協(xié)調更加有力，在實(shí)踐方面也取得了明顯成效，為進(jìn)一步做好金融扶貧工作奠定了良好的基礎。今后工作中，重點(diǎn)在于抓好政策落實(shí)，勇于創(chuàng )新實(shí)踐，不斷提高金融扶貧的精準性和有效性，助推脫貧攻堅取得決定性勝利。
（一）加大扶持引導力度
管好用好扶貧再貸款，支持金融機構使用扶貧再貸款資金，加大扶貧貸款發(fā)放力度，優(yōu)先支持帶動(dòng)貧困戶(hù)發(fā)展的企業(yè)和建檔立卡貧困戶(hù)，進(jìn)一步提高扶貧再貸款使用效率。實(shí)施好差別化的存款準備金率政策，對于貧困地區符合條件的農業(yè)銀行“三農”金融事業(yè)部和縣域法人金融機構執行優(yōu)惠存款準備金率。加強對易地扶貧搬遷貸款的專(zhuān)項檢查，督促?lài)_(kāi)行、農發(fā)行加強貸款申報審批，及時(shí)撥付貸款資金，務(wù)實(shí)高效做好易地扶貧搬遷信貸投放及配套金融服務(wù)。支持貧困地區法人金融機構通過(guò)合格審慎評估，成為全國市場(chǎng)利率定價(jià)自律機制基礎成員，提高市場(chǎng)融資能力和利率定價(jià)水平。開(kāi)展金融精準扶貧政策效果評估工作，加大評估結果運用力度，建立評估結果與宏觀(guān)審慎、金融監管、風(fēng)險補償等政策措施掛鉤機制，切實(shí)發(fā)揮評估工作對于進(jìn)一步改進(jìn)精準扶貧金融服務(wù)的積極作用。
（二）推動(dòng)金融精準扶貧
積極開(kāi)展金融扶貧示范區創(chuàng )建活動(dòng)，探索金融精準扶貧新模式，切實(shí)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。根據當地產(chǎn)業(yè)實(shí)際和扶貧對象特點(diǎn)，按照“精準扶貧、精準脫貧”要求，積極支持有意愿的貧困戶(hù)獲得小額貸款。引導貧困戶(hù)正確認識扶貧貸款的作用，將信貸資金用于發(fā)展生產(chǎn)。將帶動(dòng)貧困戶(hù)就業(yè)情況作為金融支持扶貧產(chǎn)業(yè)和項目的重要標準，對于帶動(dòng)效果明顯的企業(yè)，給予更大的金融支持和優(yōu)惠。發(fā)揮金融精準扶貧信息系統和金融精準扶貧貸款專(zhuān)項統計制度的作用，確保金融精史銎妒據準確完整，為評估金融扶貧工作成效、改進(jìn)金融扶貧服務(wù)提供數據支撐。金融機構要平衡好商業(yè)利益和社會(huì )責任的關(guān)系，積極發(fā)展普惠金融，加大金融產(chǎn)品和模式創(chuàng )新力度，根據不同地區、不同貧困戶(hù)的實(shí)際情況，提供差異化、精準化的金融服務(wù)，更好的發(fā)揮金融在扶貧攻堅中的重要作用。
（三）完善協(xié)調合作機制
發(fā)揮財政資金杠桿作用，通過(guò)建立風(fēng)險補償基金、擔?；鸬榷喾N方式，鼓勵金融機構加大信貸投放，提高金融機構的積極性。建立基金的持續補充機制，將新增基金列入財政預算，以基金的持續增加帶動(dòng)信貸資金的持續投入。進(jìn)一步加強扶貧信息共享力度，及時(shí)將每年安排的扶貧項目以及動(dòng)態(tài)更新的建檔立卡戶(hù)提供給金融機構，便于金融機構及早對接，提供支持。針對貧困戶(hù)脫貧可能出現反復的情況，一方面要保持政策的連續性，給予金融機構和貧困戶(hù)穩定的政策預期，提升互信水平，促進(jìn)雙方建立長(cháng)期穩定的合作關(guān)系；
另一方面要注意扶貧政策與支農政策的有效銜接，扶上馬、送一程，使得貧困戶(hù)脫貧之后也能夠持續得到有效金融服務(wù)。這不僅有助于增強貧困戶(hù)脫貧的穩定性，也有助于防范貧困戶(hù)的道德風(fēng)險。
（四）加強基礎金融服務(wù)
繼續優(yōu)化貧困地區支付環(huán)境，加強支付基礎設施建設，大力推廣電子銀行業(yè)務(wù)，提升貧困地區支付服務(wù)水平。協(xié)調建立補貼機制，提高助農取款服務(wù)點(diǎn)積極性，探索推進(jìn)貧困地區的助農取款服務(wù)點(diǎn)和電商服務(wù)點(diǎn)的融合發(fā)展。加強貧困地區金融消費者教育和知識普及，瞄準建檔立卡貧困戶(hù)，普及金融知識，提升金融素養，保護合法權益。深入推進(jìn)農村信用體系建設，積極培育農戶(hù)信用意識，加強建檔立卡貧困戶(hù)信用信息征集，完善差異化信用評級和授信管理，幫助貧困戶(hù)獲得更多金融支持。加強金融扶貧宣傳，及時(shí)總結金融扶貧取得成效，梳理金融扶貧有效模式并加大推廣力度，增強做好金融扶貧的信心，推動(dòng)金融扶貧取得更大成效。
⒖嘉南
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