隨著(zhù)高校后勤社會(huì )化改革的日益深化，高校后勤作為一個(gè)獨立經(jīng)濟實(shí)體，財務(wù)已經(jīng)不僅僅是日常會(huì )計核算，而是會(huì )計核算與財務(wù)管理的結合，這就要求高校后勤理順各種財務(wù)關(guān)系，規范會(huì )計核算，保證國有資產(chǎn)保值增值，逐步建下面是小編為大家整理的社團管理督導工作計劃【五篇】,供大家參考。
社團管理督導工作計劃范文第1篇
關(guān)鍵詞：高校后勤財務(wù)管理；
現狀；
對策
中圖分類(lèi)號：F230 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2014）19-0156-02
隨著(zhù)高校后勤社會(huì )化改革的日益深化，高校后勤作為一個(gè)獨立經(jīng)濟實(shí)體，財務(wù)已經(jīng)不僅僅是日常會(huì )計核算，而是會(huì )計核算與財務(wù)管理的結合，這就要求高校后勤理順各種財務(wù)關(guān)系，規范會(huì )計核算，保證國有資產(chǎn)保值增值，逐步建立一套符合高校后勤社會(huì )化改革的財務(wù)管理模式，為促進(jìn)高校后勤真正走向社會(huì )，參與校內校外的市場(chǎng)競爭打下良好的基礎，是高校后勤財務(wù)工作一項重要任務(wù)。
一、高校后勤財務(wù)管理的現狀
（一）產(chǎn)權不明晰
高校后勤在與學(xué)校剝離的過(guò)程中，資產(chǎn)的產(chǎn)權至今無(wú)法明確，由于產(chǎn)權不明晰，投資者和經(jīng)營(yíng)者權屬范圍不確定，企業(yè)在財務(wù)管理過(guò)程中難以避免出現一些盲目性和不穩定性。后勤所使用的資產(chǎn)基本上是學(xué)校在長(cháng)期辦學(xué)過(guò)程中積累起來(lái)的，很多資產(chǎn)賬實(shí)不符，難以對后勤資產(chǎn)進(jìn)行嚴格的清查、評估和劃轉，造成后勤資產(chǎn)產(chǎn)權不明晰。缺乏統一的管理與協(xié)調機構，多年來(lái)高校資產(chǎn)靠政府投入，學(xué)校只管用，不管效益、使用權和所有權相分離，責權不清晰。有的資產(chǎn)購置多時(shí)卻未到資產(chǎn)管理處入賬，有的報廢了卻還掛存賬上，形式上大家都在管，而實(shí)際上哪個(gè)部門(mén)都沒(méi)有真正管，造成賬物不吻合，管錢(qián)與管物脫節。只重購置不重管理，只關(guān)心資產(chǎn)的擁有量，不關(guān)心使用效益，使用率低。
（二）成本管理不健全
成本核算是對后勤實(shí)體經(jīng)營(yíng)服務(wù)過(guò)程中實(shí)際發(fā)生的成本、費用進(jìn)行歸集，并進(jìn)行相應的賬務(wù)處理。成本核算是會(huì )計核算中最主要的核算，必須拋棄過(guò)去那種不計成本、不講效益的核算方法。在后勤社會(huì )化改革中，會(huì )計核算工作應按照現階段后勤實(shí)體的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和管理要求，采用適當的成本核算方法，按照成本核算的原則要求正確劃分各種費用的界限，正確確定財產(chǎn)物資的計價(jià)方法和價(jià)值結轉方法，以便合理劃分成本核算范圍，使經(jīng)營(yíng)成果顯性化、真實(shí)化。
（三）財務(wù)管理基礎薄弱，制度不健全
由于后勤企業(yè)從學(xué)校行政體制中剝離出來(lái)不久，財務(wù)管理基礎比較薄弱，普遍存在著(zhù)專(zhuān)業(yè)會(huì )計人員缺乏、財務(wù)管理制度不全、流動(dòng)資金使用不嚴格、各項物資領(lǐng)用存放手續不健全、固定資產(chǎn)管理不到位等問(wèn)題。
（四）財務(wù)開(kāi)支缺乏監督
隨著(zhù)高校改革步伐的加快，學(xué)校原有的后勤資產(chǎn)交由集團經(jīng)營(yíng)，自越來(lái)越大，后勤集團領(lǐng)導擁有財務(wù)支配權、招標決策權和工程管理、驗收權，自然而然地就成了商家拉攏腐蝕的對象。
為了適應高校后勤社會(huì )化帶來(lái)的一系列變化，必須創(chuàng )新高校后勤的財務(wù)管理體制，把握機遇、積極應對新的挑戰，開(kāi)拓創(chuàng )新高校后勤財務(wù)管理的途徑，爭取使高校后勤的社會(huì )化取得良好效果，能夠促進(jìn)高校后勤的改革和發(fā)展。
高校后勤社會(huì )化下后勤集團財務(wù)管理體制的建立，后勤集團財務(wù)管理應實(shí)行“統一領(lǐng)導、集中管理。逐級審批、分級核算”的財務(wù)管理體制。
1.統一領(lǐng)導
統一領(lǐng)導是根據學(xué)校對后勤集團的要求和財務(wù)管理的實(shí)際情況，在以下幾個(gè)方面實(shí)行統一領(lǐng)導：（1）統一財經(jīng)方針政策；
（2）統一財務(wù)規章制度；
（3）統一財務(wù)收支計劃；
（4）統一資源調配；
（5）統一財會(huì )業(yè)務(wù)領(lǐng)導。
2.集中管理
集團財務(wù)部對集團的財經(jīng)工作和財務(wù)活動(dòng)進(jìn)行統一管理：（1）投資資金的集中管理，集團要集中進(jìn)行統籌安排和使用；
（2）財務(wù)規章制度的制定和執行的集中管理，集團應根據實(shí)際情況和加強財務(wù)管理的需要，制定統一的財務(wù)規章制度，并監督其貫徹實(shí)施；
（3）會(huì )計事務(wù)的集中管理，為了保證會(huì )計核算資料能夠客觀(guān)真實(shí)、全面系統地反映集團財務(wù)收支活動(dòng)和規章制度執行的情況和結果，根據財務(wù)規章制度制定相應的會(huì )計制度，集中統一核算集團的財務(wù)收支，并對集團的日常會(huì )計事務(wù)（包括財務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓和管理等）進(jìn)行集中管理。
3.逐級審批和分級核算
逐級審批為了加強財務(wù)管理，理順財務(wù)關(guān)系，明確經(jīng)濟責任制，集團將根據具體情況制定財務(wù)分項分級審批權限，做到宏觀(guān)上管住管好微觀(guān)上放開(kāi)搞活，分級核算才能更好地控制成本，達到雙贏(yíng)的目標。
二、實(shí)行后勤財務(wù)人員會(huì )計委派制
學(xué)校對后勤實(shí)體的會(huì )計委派就是由學(xué)校財務(wù)向后勤實(shí)體財務(wù)機構委派財務(wù)人員，具體負責后勤實(shí)體及下屬各中心的會(huì )計核算和財務(wù)管理，協(xié)助后勤實(shí)體為管理好企業(yè)而出謀劃策，同時(shí)要嚴格按照財經(jīng)紀律要求，規范后勤實(shí)體會(huì )計核算工作，客觀(guān)地反映后勤實(shí)體財務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果，履行會(huì )計監督職能。委派會(huì )計的工資、獎金等一切福利均由學(xué)校支付，不得參加后勤實(shí)體的利益分配，后勤服務(wù)實(shí)體的財務(wù)人員和企業(yè)不存在依附關(guān)系，使財務(wù)人員能維護資產(chǎn)所有人的利益。實(shí)行會(huì )計委派制有利于學(xué)校后勤資產(chǎn)的保值增值，防止國有資產(chǎn)流失，有利于保證后勤企業(yè)會(huì )計信息的真實(shí)性。
三、加強審計監督
重點(diǎn)加強對年度財務(wù)報表、任期經(jīng)濟責任和干部離任的審計。為確保學(xué)校后勤企業(yè)內部會(huì )計制度切實(shí)執行，校內審計部門(mén)應定期檢查，以及時(shí)發(fā)現內部控制中的漏洞，并針對出現的新問(wèn)題和情況及執行中的薄弱環(huán)節，及時(shí)修正或改進(jìn)控制政策，做到有章可循，違章必糾，以提高會(huì )計信息質(zhì)量。
四、加強民主監督和強化公眾監督
社團管理督導工作計劃范文第2篇
盧元鎮先生認為體育社團具備民間性、非營(yíng)利性、互益性和同類(lèi)相聚性這四種性質(zhì)。高校體育社團在秉承體育社團的一般特征時(shí)，更是有著(zhù)自己的獨特性。校內其它類(lèi)型社團注重培養會(huì )員的社交、組織能力等，而體育社團在提高社員社交能力、運動(dòng)能力的同時(shí)也促進(jìn)學(xué)生體質(zhì)健康水平的提升。這是其他類(lèi)型體育社團所不具備的特性。由于高校體育社團的活動(dòng)開(kāi)展具有一定安全隱患，且活動(dòng)開(kāi)展方式多種多樣，所以高校體育社團的管理與其他類(lèi)型的社團又有不同之處?，F今高校體育社團蓬勃發(fā)展，然而體育社團活動(dòng)的管理建設愈發(fā)滿(mǎn)足不了學(xué)生的多樣化需求，其自身管理建設方面出現了滯后性，導致體育社團在高校中所具有的自身功能與價(jià)值沒(méi)有真正地發(fā)揮出來(lái)。
2高校體育社團管理的理論闡述
高校體育社團是一種基于學(xué)生自身需要而自發(fā)組織的一種非盈利性體育組織，其最終目的是以通過(guò)開(kāi)展社團活動(dòng)來(lái)實(shí)現高校體育社團價(jià)值的最大化，因而高校體育社團的管理應圍繞社團活動(dòng)的開(kāi)展而設定，以使社團所涉及的人、財、物等資源得到充分挖掘和有效利用。管理，就是實(shí)行計劃、組織、指揮、協(xié)調和控制。所以，高校體育社團的管理應落實(shí)到實(shí)處，以社團會(huì )員為本，以社團可持續化發(fā)展為基本點(diǎn)，明確計劃、組織、協(xié)調、控制等五大方面的管理要求。其一，計劃是指高校體育社團在秉承章程或實(shí)施方案等相關(guān)文件的基礎上，就實(shí)制定出社團發(fā)展總體規劃和詳實(shí)具體的分活動(dòng)計劃。其二，關(guān)于組織，個(gè)人認為主要分為兩個(gè)層面：一是社團的組織結構，清晰并完善社團的職能部門(mén)，形成穩定合理的內部關(guān)系；
二是社團的活動(dòng)組織，主要表現為開(kāi)展方式、次數、場(chǎng)地器材、社團會(huì )員及工作人員的安排等。其三“，指揮”在宏觀(guān)的層面上講是高校相關(guān)領(lǐng)導對于該校體育社團發(fā)展的整體把控及規劃，充當一個(gè)掌舵人的角色；
在微觀(guān)的層面上講是一個(gè)社團的直接負責人或社團干部，以自身能力及可調動(dòng)的種種資源來(lái)對活動(dòng)進(jìn)行合理安排與分配。其四，“協(xié)調”是指在整個(gè)活動(dòng)策劃實(shí)施過(guò)程中，對于有可能出現的情況進(jìn)行統籌與調動(dòng)，使得社團活動(dòng)效果達到最優(yōu)化。其五，社團的控制主要是指對于社團的管理監控，具體主要體現為經(jīng)費保障、活動(dòng)效果等多方面的調控。
3高校體育社團管理存在的問(wèn)題
3.1缺乏“以會(huì )員為本”的理念
根據馬斯洛的需求理論，人最基本的需求是生理需求，然后是安全需求。社團體育活動(dòng)是一項具有潛在安全隱患的集體活動(dòng)，由于學(xué)生自身鍛煉方法不當等多方面原因而發(fā)生運動(dòng)傷害的幾率較大。為了滿(mǎn)足學(xué)生的安全需求，安排指導教師在活動(dòng)中對學(xué)生進(jìn)行運動(dòng)指導與幫助以保障學(xué)生的安全運動(dòng)是非常有必要的。然而調查顯示，只有少數的學(xué)生社團有指導教師且經(jīng)常指導，大部分的社團有指導教師但不經(jīng)常指導。當會(huì )員在滿(mǎn)足了自身的安全需求后，便會(huì )希望得到歸屬與愛(ài)的需求、尊重需求和自我實(shí)現需求。學(xué)生依據自身需求與意愿進(jìn)行社團活動(dòng)的設計及組織實(shí)施，可以使得學(xué)生從中找到自己的歸屬感，發(fā)揮自己的才能與努力來(lái)獲得他人的尊重與贊許，增強個(gè)人信心，進(jìn)而達到在社團活動(dòng)中自身價(jià)值的實(shí)現。然而據了解，社團活動(dòng)的內容一般由體育教師或體育社團負責人來(lái)設定，由社團干部進(jìn)行組織與實(shí)施，很少由學(xué)生自己依據自身意愿提出活動(dòng)方案而組織活動(dòng)，這就造成在很多情況下，學(xué)生起初參與社團活動(dòng)積極性很高，然而隨著(zhù)對社團活動(dòng)的不斷深入，學(xué)生對于社團活動(dòng)的參與度與積極主動(dòng)性卻大打折扣。社團活動(dòng)的主體是作為會(huì )員的學(xué)生，缺乏學(xué)生積極性、參與度低的活動(dòng)是不能取得很好活動(dòng)效果的，當然也達不到社團活動(dòng)開(kāi)展的意義。
3.2管理模式不明，職責不清
我國高校體育社團主要有以下兩種管理模式：一是有學(xué)校團委負責，下設學(xué)生社團聯(lián)合會(huì )對學(xué)生社團進(jìn)行管理；
二是由學(xué)校團委及體育部門(mén)共同負責。體育社團不同于其他類(lèi)社團，在體育場(chǎng)地、器材、技術(shù)、競賽等方面，更需要體育部的指導、支持與協(xié)助。由團委及體育部共同負責的管理模式，容易因為兩部門(mén)之間的溝通不暢、協(xié)調不足而造成分工不明，職責不清的問(wèn)題出現。管理模式的不完善，甚至于是缺乏管理，對于體育社團的發(fā)展方向及活動(dòng)組織都易造成嚴重的不良影響，高校體育社團的未來(lái)發(fā)展迫切需要一個(gè)科學(xué)統一的管理模式。
3.3忽視社團的反饋與監督制度的建設
判斷一個(gè)社團活動(dòng)開(kāi)展的好壞的依據主要來(lái)源于會(huì )員對于所參加社團活動(dòng)的反饋、社團干部對于社團自身建設的總結與反思及學(xué)校相關(guān)領(lǐng)導對于該社團的認識與考核。然而，很多高校體育社團在其不斷發(fā)展的過(guò)程中，較多注重活動(dòng)的前期準備，而較少涉及活動(dòng)后期的意見(jiàn)反饋和監督機制所帶來(lái)的激勵作用；
較多沉迷于自身發(fā)展、固步自封，而缺乏與其他社團的交流與共同成長(cháng)。從學(xué)生層面上講，只有少數社團設立專(zhuān)門(mén)的會(huì )員意見(jiàn)反饋與監督渠道，更鮮少有社團會(huì )真正依據會(huì )員的意見(jiàn)而結合社團實(shí)際情況進(jìn)行自我改進(jìn)與完善。從社團負責人的層面上講，社團負責人較多注重自己在任期間的短期成績(jì)，而較少考慮到社團的長(cháng)遠計劃。社團負責人的換屆缺乏思想上的溝通，新上任的負責人多數前任負責人制定的計劃、目標和管理辦法，造成社團發(fā)展和內部管理低層次的重復發(fā)展。從學(xué)校的層面上講，很多高校沒(méi)有制定專(zhuān)門(mén)的關(guān)于體育社團的監督和評比條例，使得社團在自身發(fā)展中沒(méi)有活動(dòng)依據及目標追求，忽視了評優(yōu)、監督活動(dòng)所能帶來(lái)的社團之間的激勵效應，各體育社團看不到其他同類(lèi)社團的優(yōu)缺點(diǎn)，無(wú)法相互學(xué)習與補足。
4建議
4.1注重激勵機制、健全管理制度
學(xué)校相關(guān)部門(mén)應當制定體育社團評比標準，且依據這一標準，對校內各個(gè)體育社團進(jìn)行評選，對于發(fā)展較好的社團給予一定的獎勵等。注重激勵機制，通過(guò)獎勵等外在行為化為體育社團的內部動(dòng)力。與此同時(shí)，完善社團相關(guān)的制度建設也是很有必要的，規范社團申請成立的程序、每個(gè)社團按照章程的活動(dòng)實(shí)施及建立專(zhuān)門(mén)的會(huì )員反饋意見(jiàn)的渠道等。
4.2做好社團干部的培訓，強化指導教師的認識
社團干部作為社團骨干人員及活動(dòng)組織管理者，應當加強自身領(lǐng)導能力及管理能力，提高自身認識，做好交替工作，加強溝通與交流，批判地繼承前任負責人的工作計劃與要求，避免重復勞動(dòng)和多走彎路。與此同時(shí)，應當注重強化指導教師的正確認識，明確指導教師在社團活動(dòng)的任務(wù)及要求，增強教師責任感，同時(shí)合理安排社團活動(dòng)指導的時(shí)間與次數，使得學(xué)生能在體育教師的指導下頗有收益。
4.3加強宣傳力度，擴大活動(dòng)范圍
社團管理督導工作計劃范文第3篇
［關(guān)鍵詞］新疆兵團；
農牧團場(chǎng)；
職工代表大會(huì )
［中圖分類(lèi)號］D67 ［文獻標識碼］A ［文章編號］1005-3115（2011）010-0108-03
國有企業(yè)職工代表大會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)職代會(huì )）和農村村民委員會(huì )、城市居民委員會(huì )是我國基層民主自治制度的三塊基石，三者在維護基層群眾權益、推動(dòng)民主法治建設等方面發(fā)揮著(zhù)重要作用。與村民委員會(huì )和居民委員會(huì )相比較，職代會(huì )與個(gè)人的工資收益、福利待遇等切身利益關(guān)聯(lián)度更高，更容易引起關(guān)注。
新疆生產(chǎn)建設兵團（以下簡(jiǎn)稱(chēng)兵團），是一個(gè)“黨政軍企”高度合一的特殊社會(huì )組織，承擔著(zhù)國家賦予的屯墾戍邊職責。根據國家和新疆維吾爾自治區有關(guān)法律、法規的規定，兵團可以在自己所轄的墾區內（約7萬(wàn)平方公里）自行管理內部的行政、司法事務(wù)，從這個(gè)角度講，兵團是一級準政府，其兵、師、團各級組織實(shí)際上行使著(zhù)部分政府職能。同時(shí)，新疆生產(chǎn)建設兵團也稱(chēng)中國新建集團公司，擁有新疆天業(yè)、天富熱電等10多家上市公司，下轄14個(gè)師(墾區)、175個(gè)農牧團場(chǎng)、4390多個(gè)工交建商企業(yè)，在崗職工近百萬(wàn)人，從這個(gè)角度講，兵團又是一個(gè)標準的大型國有企業(yè)。在這個(gè)即是企業(yè)又是社會(huì )的組織中，擁有審議建議權、審查同意或否決權、審議決定權、評議監督權、民主推薦或選舉權的兵團團場(chǎng)職代會(huì )，與一般企業(yè)的職代會(huì )相比，特色顯明。
一、黨委牽頭，紀委、組織、審計等要害部門(mén)共同參與，團場(chǎng)職工代表大會(huì )職權的行使具有保障性
2002年7月，新疆生產(chǎn)建設兵團黨委下發(fā)《團場(chǎng)職工代表大會(huì )工作暫行規定》。指出團場(chǎng)是體現兵團性質(zhì)、履行兵團職能的基層組織，建立和完善團場(chǎng)基層民主管理制度，是推動(dòng)兵團民主政治建設和維護兵團改革發(fā)展穩定大局的重要保障?！兑幎ā访鞔_表示，職工代表大會(huì )是團場(chǎng)實(shí)行民主管理的基本形式，是團場(chǎng)職工行使民主管理權力的機構?！兑幎ā愤€要求，團場(chǎng)要成立由團場(chǎng)黨委書(shū)記任組長(cháng)、工會(huì )主席任副組長(cháng)的職工代表大會(huì )領(lǐng)導小組，成員包括紀委、組織、審計等部門(mén)的領(lǐng)導，其主要職責是協(xié)調職工代表大會(huì )與團場(chǎng)行政及其他組織的關(guān)系，研究解決職代會(huì )工作中遇到的困難和問(wèn)題，確保職代會(huì )行使職權。
眾所周知，紀委、組織、審計等部門(mén)掌握著(zhù)培養選拔、使用監督各級領(lǐng)導干部的大權。其中，組織部門(mén)是各級黨委執行“黨管干部”原則的主要力量，各級領(lǐng)導干部的產(chǎn)生無(wú)不與組織部門(mén)的考察選拔密切相關(guān)。紀檢部門(mén)則是各級黨組織實(shí)施自我監督的重要載體。同志曾經(jīng)在中紀委全會(huì )上提出“治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴” 的理念，[1]紀檢部門(mén)無(wú)疑是 “從嚴治黨”的鐵拳利器。作為各級政府的組成部門(mén)，審計部門(mén)主要擔負對本級政府及其部門(mén)的預算執行情況和決算以及國有企業(yè)、國有金融機構的資產(chǎn)、負債、損益等情況開(kāi)展審計監督工作。
這些要害部門(mén)的參與，極大地加強了團場(chǎng)職代會(huì )的工作力度，同時(shí)也減輕了團場(chǎng)職代會(huì )的工作阻力，而工會(huì )主席擔任這個(gè)領(lǐng)導小組的副組長(cháng)，無(wú)形中又提高了工會(huì )及其所代表的職代會(huì )的地位。這種類(lèi)似于聯(lián)席會(huì )議的工作機制，明確了職代會(huì )的領(lǐng)導力量（團黨委）和借助力量(紀委、組織、審計部門(mén))。也就是說(shuō)，職代會(huì )或者工會(huì )在履行職能過(guò)程中遇到自己不能解決的困難和問(wèn)題時(shí)，可以請黨委協(xié)調解決，也可以請依托部門(mén)保駕護航。由此，職代會(huì )一家的問(wèn)題，可以被多方渠道所解決，相應地，其職權的行使也就得到了有效保障。
此外，按照兵團黨委的要求，師黨委在提名黨委委員候選人時(shí)，應考慮同級工會(huì )黨員主要負責人，經(jīng)民主程序進(jìn)入師黨委全委會(huì )；
團場(chǎng)和連隊的工會(huì )主席一律要按同級黨政副職配備；
團場(chǎng)工會(huì )主席要作為團場(chǎng)黨委常委候選人，經(jīng)民主程序進(jìn)入團場(chǎng)黨委常委會(huì )。[2]這種制度設計，使團場(chǎng)工會(huì )主席能夠躋身核心領(lǐng)導層和決策層，作為領(lǐng)導層和決策層的成員，團場(chǎng)工會(huì )主席有更多的機會(huì )向上反映職代會(huì )、工會(huì )的工作問(wèn)題，從而能夠獲得更多的支持和關(guān)注。與此同時(shí)，職工群眾遇到的重大事項和突發(fā)問(wèn)題，可以通過(guò)工會(huì )主席，以直通車(chē)的方式直達決策層，這樣既簡(jiǎn)化了上報環(huán)節，又提高了工作效率，也為決策層及時(shí)有效地解決問(wèn)題提供了可能。
二、“黨政軍企”合一的組織形式，決定了職代會(huì )選舉功能的雙重性
依照《中華人民共和國工會(huì )法》相關(guān)規定，各級工會(huì )組織有權通過(guò)職代會(huì )組織職工參與本單位的民主決策、民主管理和民主監督；
另?yè)吨腥A人民共和國全民所有制工業(yè)企業(yè)法》規定，企業(yè)負責人可以由政府主管部門(mén)委任或者招聘產(chǎn)生，也可以由企業(yè)職代會(huì )選舉產(chǎn)生，即使由政府主管部門(mén)委任或者招聘，但必須征求職工代表的意見(jiàn)；
《新疆生產(chǎn)建設兵團團場(chǎng)職工代表大會(huì )工作暫行規定》也明確指出，團場(chǎng)職代會(huì )經(jīng)上級黨委批準，對團場(chǎng)、連隊的行政領(lǐng)導（團長(cháng)、連長(cháng)等）實(shí)行民主選舉。
在普通的國有企業(yè)，職代會(huì )選舉產(chǎn)生的廠(chǎng)長(cháng)、經(jīng)理，是純粹的企業(yè)負責人，他們的主要任務(wù)是搞好企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。增產(chǎn)創(chuàng )收是企業(yè)的主要目標，也是企業(yè)負責人的主要任務(wù)。而團場(chǎng)職代會(huì )選舉產(chǎn)生的團長(cháng)等負責人，不僅是團場(chǎng)這個(gè)企業(yè)的領(lǐng)導人員，同時(shí)也是團場(chǎng)這個(gè)行政單位的領(lǐng)導人員，他們不僅要做好企業(yè)的常規工作，更要肩負起領(lǐng)導團場(chǎng)國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的重大責任。
根據兵團黨委2010年最新出臺的《新疆生產(chǎn)建設兵團團場(chǎng)章程（試行）》的規定，團長(cháng)是團場(chǎng)的法定代表人，負責團場(chǎng)的行政工作，負責擬定團場(chǎng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中長(cháng)期規劃、年度計劃、財務(wù)預決算，提出經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展項目、民生工程項目、重大改革舉措以及各項規章制度的意見(jiàn)和建議，定期向團場(chǎng)職代會(huì )報告工作，并且要做好團場(chǎng)改革、發(fā)展、穩定等方面的工作。
《新疆生產(chǎn)建設兵團團場(chǎng)章程（試行）》還規定，團場(chǎng)設立辦公室、綜治辦、發(fā)展改革科、社政科（含民政科、人力資源和社會(huì )保障科、人口和計劃生育辦公室）、財務(wù)科、農業(yè)科、工交建商科等工作機構，具體負責團場(chǎng)轄區內的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展工作。而《中華人民共和國憲法》賦予縣級以上地方政府“管理本行政區域內的經(jīng)濟、教育、科學(xué)、文化、衛生……財政、民政……計劃生育等行政工作”的權力。
對比二者可以更清晰地發(fā)現，團場(chǎng)與地方政府在職能上具有高度吻合性，這也從側面印證了團場(chǎng)作為一級準政府的制度安排。既然如此，職工代表在選舉團場(chǎng)負責人時(shí)，其身份也就具有了雙重性：首先他們是企業(yè)的職工代表，其手中的選票將會(huì )決定企業(yè)法人的產(chǎn)生；
同時(shí)他們又是人民代表，其手中的選票將會(huì )決定本區域行政首長(cháng)的產(chǎn)生。這是一個(gè)形式上矛盾、實(shí)質(zhì)上一致的過(guò)程，也考驗著(zhù)代表們的選舉智慧。
三、團場(chǎng)職代會(huì )的“人民代表大會(huì )化”
前文已經(jīng)述及，兵團是“黨政軍企”合一的特殊組織，在自己的轄區內依法行使部分政府職能，行政管理是其重要工作之一。事實(shí)上，兵團、師（墾區）、團場(chǎng)也分別對應地方上的自治區、地（州）、縣級政府，其中，兵團是副省級單位，也是計劃單列單位，自治區黨委書(shū)記兼任其第一書(shū)記、第一政委；
師（墾區）一般為地級單位，它們所在地的地（州）委書(shū)記兼任其第一書(shū)記、第一政委；
團場(chǎng)為縣處級單位。它們在各自的權限范圍內行使自己的職權，是名副其實(shí)的行政機關(guān)。
然而，與地方權力機關(guān)（人民代表大會(huì )）監督行政機關(guān)（政府）模式不同的是，兵團沒(méi)有人民代表大會(huì )，也就是說(shuō)，它的權力機關(guān)是缺位的，不論是兵團，還是各個(gè)師，以至團場(chǎng)，都不存在人民代表大會(huì )與之相配套。從人民代表大會(huì )的職能和作用來(lái)看，兵團的行政權缺乏有力的監督和制約。
但這并不是說(shuō)團場(chǎng)職工不能當選人大代表、參加人大會(huì )議，他們可以駐地單位（團場(chǎng)）選舉產(chǎn)生的方式，以人大代表的身份參加所在縣（市）的人大會(huì )議，甚至可以通過(guò)縣（市）人民代表大會(huì )的選舉，進(jìn)而成為自治區或全國人大代表。以兵團農八師一三三團為例，該團位于塔城地區沙灣縣境內，按照選舉法的人口比例原則，每屆縣人大代表?yè)Q屆選舉，沙灣縣都會(huì )分給一三三團一兩個(gè)名額，該團產(chǎn)生的這一兩名人大代表與其他人大代表具有相同的地位，不存在權利、義務(wù)上的差別。
但是，由于兵團是計劃單列單位，在整個(gè)系統內實(shí)行條塊管理，除了稅收權歸地方外，其他管理權限基本上都是自主行使，地方政府也不便插手兵團內部的管理事務(wù)。因此，兵團系統具有較強的獨立自主性。那么，團場(chǎng)產(chǎn)生的縣級人大代表，在人民代表大會(huì )上審議的政府工作報告，因為鮮有涉及團場(chǎng)的具體事項，此時(shí)的他們，更多意義上是在行使一名普通公民代表的權利，當然，團場(chǎng)的具體問(wèn)題也有自己的解決途徑――職代會(huì )。
對此，《新疆生產(chǎn)建設兵團團場(chǎng)職工代表大會(huì )工作暫行規定》對職工代表大會(huì )的職權做出了明確規定，其中一項就是“聽(tīng)取和審議團場(chǎng)年度國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展及財務(wù)預決算報告；
聽(tīng)取和審議團場(chǎng)五年及長(cháng)遠國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展報告”。
《新疆生產(chǎn)建設兵團團場(chǎng)章程（試行）》中也有類(lèi)似規定：聽(tīng)取審議團場(chǎng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中長(cháng)期規劃、財務(wù)預決算報告、年度經(jīng)營(yíng)計劃……評議、監督團場(chǎng)領(lǐng)導班子及其成員，聽(tīng)取團場(chǎng)領(lǐng)導述職報告。
與此相類(lèi)似的是，《中華人民共和國憲法》對地方人民代表大會(huì )的職權也作了具體規定：地方各級人民代表大會(huì )在本行政區域內，保證憲法、法律的遵守和執行，依照法律規定的權限，通過(guò)和決議，審查和決定地方的經(jīng)濟建設、文化建設和公共事業(yè)建設的計劃?？h級以上的地方各級人民代表大會(huì )審查和批準本行政區域內的國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃、預算以及它們的執行情況的報告。
對比二者可以發(fā)現，團場(chǎng)職代會(huì )一項“聽(tīng)取和審議團場(chǎng)國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃報告”[3]的權力，就遠遠超出了一般國有企業(yè)職代會(huì )的職權范圍，而與地方人大“審查和批準本行政區域內的國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃報告”的權力具有高度的一致性?？梢?jiàn)，在制度設計時(shí)，職代會(huì )的職權設定模仿了人民代表大會(huì )的權利模式。從這個(gè)角度力看，團場(chǎng)職代會(huì )相當于團場(chǎng)的的人民代表大會(huì )，在堅持黨委領(lǐng)導的前提下，職代會(huì )通過(guò)的決議自然具有法定的權威性，這在一定程度上彌補了團場(chǎng)權力機關(guān)缺位造成的不足。
當然，團場(chǎng)職代會(huì )并不是人民代表大會(huì )，它僅僅是團場(chǎng)這個(gè)國有企業(yè)職工代表的議事機構，雖然超越了一般國有企業(yè)職代會(huì )的固有權限，但憲法和法律并沒(méi)有賦予它人民代表大會(huì )的權力，諸如地方各級人民代表大會(huì )罷免本級人民政府負責人的權力、撤銷(xiāo)本級人民政府的不適當決定和命令的權力、決定國家機關(guān)工作人員任免的權力等，都是團場(chǎng)職代會(huì )所不具有的，這就給團場(chǎng)職代會(huì )在“黨政軍企”合一體制下既要做好企業(yè)的監督者又要做好政府的監督者帶來(lái)了困難。
《新疆生產(chǎn)建設兵團團場(chǎng)章程（試行）》明確要求，團場(chǎng)應當依據有關(guān)規定，建立、健全職工民主管理制度，依法維護職工群眾的知情權、參與權、選擇權、監督權等民利。要通過(guò)職代會(huì )這個(gè)實(shí)行民主管理的平臺，行使法律、法規賦予的職權。如何才能有效地保障職代會(huì )行使職權呢？除了上文提到的領(lǐng)導小組管理模式外，最主要的就是要加強職代會(huì )的權力，將人民代表大會(huì )擁有的罷免權、任免權、撤銷(xiāo)權等具有實(shí)際意義和便于操控的權力，適當地賦予團場(chǎng)職代會(huì )，這樣不僅不會(huì )妨礙兵團屯墾戍邊的大局，反而更有利于兵團在新世紀新形勢下的長(cháng)治久安。
［注釋?zhuān)?/p>
[1]參見(jiàn)《在中央紀律檢查委員會(huì )第四次全體會(huì )議上的講話(huà)》，2000年1月14日。
[2]參見(jiàn)兵團工會(huì )《關(guān)于在建設屯墾戍邊新型團場(chǎng)的工作中進(jìn)一步加強職工民主管理工作，充分發(fā)揮工會(huì )組織作用的決定》，2007年5月29日。
[3]《新疆生產(chǎn)建設兵團團場(chǎng)職工代表大會(huì )暫行規定》，2002年7月26日。
［參考文獻］
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［3］王增偉.兵團與地方關(guān)系研究[J].新實(shí)踐與新探索，2007.
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［5］陳一平，李桂珠，李新河.對推進(jìn)兵團新型工業(yè)化發(fā)展問(wèn)題思考[J].新疆農墾經(jīng)濟.2008，（1）.
社團管理督導工作計劃范文第4篇
第一條 為了明確學(xué)生會(huì )干部職責，使學(xué)生會(huì )工作規范化，制度化，做到有據可依，有章可循，切實(shí)發(fā)揮干部的先鋒模
范作用，結合我校實(shí)際情況，特制定本管理制度。
第二條 本制度適用于我校學(xué)生會(huì )干部，包括學(xué)生會(huì )主席團成員，各部正（副）部長(cháng)和委員及干事。
第三條 學(xué)生會(huì )干部應該有堅定的正確的政治方向，注重思想政治道德修養和個(gè)人品德修養。
分 則
第一章 學(xué)生會(huì )干部管理制度
第一條 學(xué)生會(huì )工作正常有序的開(kāi)展，離不開(kāi)廣大學(xué)生會(huì )干部的努力，為了進(jìn)一步嚴格要求學(xué)生會(huì )干部，規范學(xué)生會(huì )干部的隊伍建設，制定本職責條例。
第二條 學(xué)生會(huì )干部的工作原則：勤于工作，樂(lè )于奉獻。
第三條 學(xué)生會(huì )干部的工作態(tài)度：嚴以律己，寬以待人。
第四條機構設置
2、學(xué)生會(huì )隸屬校團委管理。
第五條 職責分工
一、學(xué)生會(huì )主席團成員職責
1、全面貫徹執行學(xué)校的各種會(huì )議精神，認真完成學(xué)校交給的任務(wù)，不斷提高學(xué)生會(huì )辦事效率。
2、做好學(xué)生會(huì )人事工作和學(xué)生會(huì )干部的思想政治工作，提高學(xué)生干部的思想素質(zhì)、理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
3、制定和實(shí)施學(xué)生會(huì )發(fā)展規劃和工作計劃，并指導、督促、檢查規劃和計劃執行情況，定期作出工作總結。
4、協(xié)調學(xué)生會(huì )各部工作，了解分析學(xué)生動(dòng)態(tài)，調查常規執行、活動(dòng)開(kāi)展情況，及時(shí)反饋，做好師生溝通。
5、籌備下一屆學(xué)生會(huì )，做好學(xué)生會(huì )工作的“傳、幫、帶”。
二、學(xué)生會(huì )主席團秘書(shū)處職責
1、負責記錄會(huì )議內容。
2、對會(huì )內各部門(mén)執行監督權力。
3、執行主席團會(huì )議決定。
4、協(xié)助主席團成員安排學(xué)生會(huì )日常工作事宜。
三、學(xué)生會(huì )主席職責
1、全面主持學(xué)生會(huì )工作。主持主席團工作并召集全體主席團成員會(huì )議。
2、代表學(xué)生會(huì )進(jìn)行對外友好交流活動(dòng)。
3、定期向團委匯報工作情況。
四、學(xué)生會(huì )副主席職責
1、協(xié)助主席開(kāi)展工作。
2、指導、督促、檢查分管部門(mén)的工作，并及時(shí)將檢查結果上報匯總，并提交主席團會(huì )議研究。
3、組織開(kāi)展社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)與社會(huì )調查。
五、學(xué)生會(huì )秘書(shū)長(cháng)職責
1、協(xié)助學(xué)生會(huì )主席在學(xué)生干部中進(jìn)行思想政治教育，關(guān)心學(xué)生干部的思想、學(xué)習和生活，注重平時(shí)的考察、培養、合理配備學(xué)生會(huì )的干部。
2、協(xié)助學(xué)生會(huì )主席安排、協(xié)助各部門(mén)工作的正確方向及各部之間的關(guān)系，負責學(xué)生會(huì )干部例會(huì )做好會(huì )議記錄、檢查，督促各部工作計劃的落實(shí)。
3、監督學(xué)生會(huì )成員的紀律遵循情況，對違紀人員即使做出處理，及時(shí)向主席匯報工作的執行、開(kāi)展情況。
4、起草學(xué)生會(huì )文件的收集、匯總及各種具體資料。
5、負責學(xué)生會(huì )組織的會(huì )議籌備和會(huì )務(wù)工作。
六、學(xué)生會(huì )組織部長(cháng)職責
1、負責本部全面工作，制定本部工作計劃。
2、組織學(xué)生會(huì )各類(lèi)活動(dòng)安排。
3、組織學(xué)生會(huì )各部行政事務(wù)，掌握各部的運作情況、工作目標達到與否，全權監督、指導學(xué)生會(huì )相應部門(mén)所承辦的活動(dòng)；
4、團結學(xué)生會(huì )的各部門(mén)、各成員，及時(shí)發(fā)現、解決存在的問(wèn)題和工作矛盾，加強學(xué)生會(huì )的凝聚力，以利于工作有效的開(kāi)展。
5、負責協(xié)調學(xué)生會(huì )各部門(mén)工作，聽(tīng)取工作意見(jiàn)，解決相關(guān)問(wèn)題。監督、考核、反映各部門(mén)的工作情況。
6、協(xié)助主席負責大型活動(dòng)的全面指揮、協(xié)調。
7、深入學(xué)生會(huì )各部門(mén)，了解各組織成員的工作狀況，負責各組織成員的工作考核評比。了解學(xué)生的思想、工作和學(xué)習情況，注意搜集、反映廣大同學(xué)的合理建議和正當要求。
七、學(xué)生會(huì )宣傳部長(cháng)職責
1、負責本部全面工作，制定本部工作計劃。
2、快速傳遞團委、學(xué)生會(huì )信息，向同學(xué)們宣傳相關(guān)情況。
3、定期召開(kāi)各班團支部宣傳委員例會(huì )，對各班團支部的宣傳委員進(jìn)行培訓。指導各班搞好班級的黑板報，從而不斷提高班級黑板報的質(zhì)量。
4、督促各年級各班班級文化建設工作、黑板報等，廣泛征集宣傳稿件，為其它各部門(mén)開(kāi)展的活動(dòng)作好前期宣傳。
5、配合團支部進(jìn)行班級文化建設、黑板報檢查、評比工作。
6、貫徹執行學(xué)校對宣傳工作的意見(jiàn)和措施。
7、組織各班積極向《晨鐘文學(xué)社》投稿，及時(shí)表?yè)P宣傳工作積極分子。
8、負責學(xué)生會(huì )內部宣傳活動(dòng)及協(xié)助校團委或學(xué)校相關(guān)部門(mén)的宣傳工作。
八、學(xué)生會(huì )學(xué)習部部長(cháng)職責
1、負責本部全面工作，制定本部工作計劃。
2、定期召開(kāi)學(xué)習委員會(huì )議。
3、協(xié)助教務(wù)處開(kāi)展教學(xué)情況調查，及時(shí)將學(xué)生有關(guān)意見(jiàn)反映給教務(wù)處。
4、協(xié)助教務(wù)處進(jìn)行全校學(xué)生學(xué)習情況的分析，開(kāi)展學(xué)習經(jīng)驗的交流。
5、協(xié)助教務(wù)處組織開(kāi)展學(xué)科興趣小組活動(dòng)。
九、學(xué)生會(huì )文藝部部長(cháng)職責
1、負責本部的全面工作，制定本部工作計劃。
2、定期召開(kāi)文藝委員會(huì )議，布置有關(guān)主題活動(dòng)工作。
3、協(xié)助團委學(xué)生會(huì )組織、策劃大型文娛活動(dòng)。
4、積極與各類(lèi)藝術(shù)教師聯(lián)系，組織和發(fā)展各種藝術(shù)社團，合理有序開(kāi)展有關(guān)文藝活動(dòng)。
5、舉辦各類(lèi)藝術(shù)展覽、比賽。
十、晨鐘文學(xué)社社長(cháng)職責
1、主持文學(xué)社的日常工作，指導開(kāi)展社報的編輯、出版、發(fā)行工作。
2、對文學(xué)社的工作作出年度計劃，定期向學(xué)校領(lǐng)導匯報計劃實(shí)施情況。
3、定期組織文學(xué)社社員的活動(dòng)，監督、指導社員的學(xué)習。
4、主持對文學(xué)社機構成員和社員的考核和評定。
5、積極組織優(yōu)秀稿件向外投稿，不斷提高文學(xué)社的知名度。
十一、晨鐘廣播站站長(cháng)職責：
1、在校團委學(xué)生會(huì )直接領(lǐng)導下負責學(xué)校的廣播宣傳工作。
2、結合校園文化特色，采編健康向上的節目?jì)热菁皣鴥韧獾臅r(shí)事報道。
3、充當溝通學(xué)校領(lǐng)導、老師和同學(xué)的橋梁，做好學(xué)校動(dòng)態(tài)的新聞報道。
4、發(fā)揮廣播站優(yōu)勢，堅持正確的輿論宣傳方向，營(yíng)造良好的校園文化氛圍提高全校 師生的科學(xué)文化素質(zhì)
5、對學(xué)校的重大活動(dòng)進(jìn)行及時(shí)的宣傳報道，豐富廣大師生課余生活，提高校園文化 品位。
十二、青年志愿者協(xié)會(huì )主席職責：
1、在學(xué)校的重大活動(dòng)和社會(huì )公益事業(yè)中提供志愿服務(wù)；
2、規劃、組織青年志愿服務(wù)活動(dòng)，協(xié)調、領(lǐng)導全校青年志愿者組織開(kāi)展工作；
3、培訓青年志愿者，為青年志愿者提供成長(cháng)成才機會(huì )；
第二章 學(xué)生會(huì )干部任免及管理
1、學(xué)生會(huì )干部采取層層負責制，實(shí)行集體領(lǐng)導和個(gè)人負責相結合的方式，各項工作必須逐級上報。
2、學(xué)生會(huì )干部任免必須按照正常程序聘任或競聘的方式逐級審批；
干事及委員任免調配由各部提出意見(jiàn)，報組織部予審批。（對于申請離職的干事及委員，必須提前向各部遞交申請由各部提出意見(jiàn)，報組織部予以批準）
3、副部長(cháng)級干部，任免調配需組織部報主席團會(huì )議審議，秘書(shū)處宣布主席團決定。（對于申請離職的副部長(cháng)級干部，必須提前向組織部遞交申請由組織部報主席團會(huì )議批準，）
4、正部長(cháng)級干部，任免調配需主席團會(huì )議審議，秘書(shū)長(cháng)或組織部長(cháng)在各部門(mén)召開(kāi)全體會(huì )議并宣布主席團決定。（對于申請離職的正部長(cháng)級干部，必須提前向主席團遞交申請由主席團全體會(huì )議批準）
5、主席團成員干部，任免增補需主席團全體會(huì )議研究后，提請學(xué)生會(huì )全體會(huì )議審議通過(guò)后，予以任用。（主席團成員干部申請離職，必須提前向主席遞交申請由主席團全體會(huì )議同意后，向學(xué)生會(huì )全體會(huì )議予以通報）
6、學(xué)生會(huì )干部必須嚴格遵守學(xué)校的各項規章制度，違者視具體情況予以相關(guān)處理，甚至清除出學(xué)生會(huì )；
違反校紀、校規的學(xué)生會(huì )干部自動(dòng)免職，并依照學(xué)校相關(guān)規定予以嚴肅處理。
第三章 學(xué)生會(huì )干部例會(huì )制度
第一條 時(shí)間：例會(huì )每?jì)芍芤淮?，每學(xué)期根據需要進(jìn)行規定，如遇考試或公共假日，例會(huì )時(shí)間另行通知。
第二條 參加人員：主席團成員、正副部長(cháng)。除此之外，根據例會(huì )主題，可安排相關(guān)部門(mén)部分委員及干事參加，重要會(huì )議必須請團委、分管學(xué)生會(huì )的校級領(lǐng)導參加。
第三條 如有臨時(shí)工作任務(wù)，學(xué)生會(huì )秘書(shū)處應及時(shí)通知召開(kāi)臨時(shí)會(huì )議，各學(xué)生會(huì )干部必須全部到齊。
第四條 每次例會(huì )，被通知人應按時(shí)出席會(huì )議，如遇特殊情況，應提前請假，并向秘書(shū)處遞交假條，經(jīng)核實(shí)、批準后，方可請假；
但同時(shí)應安排秘書(shū)處內相關(guān)人員前來(lái)作詳細記錄，會(huì )后轉達。
第五條 例會(huì )內容
1、已結束活動(dòng)的部門(mén)由部長(cháng)在會(huì )上以書(shū)面形式通報活動(dòng)結果和經(jīng)驗總結。
2、即將開(kāi)展活動(dòng)的部門(mén)由部長(cháng)在會(huì )上以書(shū)面形式通報活動(dòng)計劃和具體活動(dòng)方案。
3、各學(xué)生干部要及時(shí)、全面地將活動(dòng)過(guò)程中同學(xué)們反映的信息和問(wèn)題及時(shí)反應，充分交流，堅持學(xué)生干部的批評和自我批評。
4、主席團成員在聽(tīng)取各部活動(dòng)通報后要做相關(guān)總結，總結經(jīng)驗，指出不足。
5、各委員及干事遞交活動(dòng)總結，對于工作中出現的問(wèn)題要及時(shí)處理。
6、對于工作中難以解決的問(wèn)題，由主席進(jìn)行匯總并向團委報告。
7、主席團成員須將布置的下月活動(dòng)打印成表格，分發(fā)給各部部長(cháng)。
8 、秘書(shū)處在新一屆學(xué)生會(huì )上任前將例會(huì )表格裝訂成冊，上交給團委留檔保存。
第四章 學(xué)生會(huì )換屆制度
第一條 每學(xué)年開(kāi)學(xué)伊始，學(xué)校團委成立換屆領(lǐng)導小組。
第二條 競選學(xué)生會(huì )干部的基本標準：工作積極性高，工作責任心強；
思想境界高、有膽識、有魄力；
組織、管理能力出色。
第三條 程序：個(gè)人填寫(xiě)申請表格--參加現場(chǎng)競選--考察--正式錄用。
第四條 時(shí)間：每學(xué)年開(kāi)學(xué)前半期內要完成學(xué)生會(huì )換屆選舉工作。
第五章 學(xué)生會(huì )干部自律制度
第一條 學(xué)生會(huì )干部在思想上應積極要求進(jìn)步，自覺(jué)提高自己的思想政治素質(zhì)，保持良好的精神風(fēng)貌。
第二條 學(xué)生會(huì )干部在工作中應起到模范帶頭作用，吃苦在前，不計得失。
第三條 學(xué)生會(huì )干部應努力協(xié)調好與老師、同學(xué)的關(guān)系，遇事多征求老師的意見(jiàn)，廣泛團結同學(xué)，多與同學(xué)溝通。
第四條 學(xué)生會(huì )干部不應搞特殊化，不能以工作的名義占用上課時(shí)間，如果在工作中與相關(guān)人員發(fā)生矛盾，應保持良好心態(tài)，正確處理。
第五條 學(xué)生會(huì )干部應妥善處理學(xué)習與工作之間的關(guān)系，學(xué)習目的明確，學(xué)習態(tài)度要端正，學(xué)習成績(jì)進(jìn)步要快。
第六條 學(xué)生會(huì )干部的言行如果背離上述自律制度，應自覺(jué)反省檢討。如果在校內造成不良影響，學(xué)生會(huì )應對其做出開(kāi)除處理。
第六章 獎懲制度
第一條 對于能夠出色完成工作任務(wù)且學(xué)習成績(jì)優(yōu)良的學(xué)生會(huì )干部，由團委統一評定，于每學(xué)期給予一定的獎勵。如：授予“優(yōu)秀學(xué)生會(huì )干部”“優(yōu)秀學(xué)生會(huì )個(gè)人”“優(yōu)秀團員”等稱(chēng)號，記入個(gè)人檔案。
第二條 每學(xué)年末進(jìn)行成績(jì)評比，凡是成績(jì)優(yōu)異，能起到表率作用的學(xué)生會(huì )干部可由團委推薦，參加“縣市優(yōu)秀學(xué)生干部”的評比。
第三條 如無(wú)故不參加會(huì )議，或不履行請假手續，未經(jīng)批準便不出席會(huì )議，則寫(xiě)一份檢查交學(xué)生會(huì )秘書(shū)長(cháng)處。如累計達三次或給學(xué)生會(huì )工作造成損失，則解除其職，并不再聘用。
社團管理督導工作計劃范文第5篇
摘 要：煤炭作為現代能源行業(yè)中極為重要的一項，其對于社會(huì )經(jīng)濟的發(fā)展有著(zhù)直接的影響。煤炭在不斷獲得發(fā)展機遇的同時(shí)，也需要面臨巨大的競爭壓力，需要不斷強化管理與監督工作，提升自身的核心競爭力，財務(wù)會(huì )計監督則是極為有效的途徑之一。本文簡(jiǎn)單的分析了煤炭企業(yè)財務(wù)會(huì )計監督中存在的問(wèn)題，并提出了幾點(diǎn)監督管理措施，為煤炭企業(yè)的管理人員提供一定的參考與借鑒。
關(guān)鍵詞 ：煤炭企業(yè) 財務(wù)管理 會(huì )計監督 問(wèn)題 管理措施 研究
前言
煤炭資源為許多企業(yè)的發(fā)展提供了充足的能源，其產(chǎn)業(yè)較為龐大，涉及各類(lèi)的子公司及分公司等，管理工作也十分復雜。其中會(huì )計管理是企業(yè)達到既定的發(fā)展目標及財務(wù)管理正常運轉的基本保障條件之一。由于會(huì )計工作的特殊性，工作狀況會(huì )直接影響到各項經(jīng)濟信息的質(zhì)量，需要具有高度的真實(shí)性、可靠性，且現在煤炭企業(yè)的發(fā)展還需要面臨同行業(yè)及其他能源企業(yè)的巨大競爭壓力，需要不斷的強化核心競爭力，因此企業(yè)對于財務(wù)會(huì )計監督方面的工作十分重視。但是由于各種原因，包括煤炭企業(yè)發(fā)展的歷史因素、人員的水平、管理體制等，其中也出現了許多問(wèn)題，需要實(shí)施有效的監督管理，做好財務(wù)會(huì )計監督工作，減少財務(wù)風(fēng)險，優(yōu)化企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理效果，對其進(jìn)行深入的研究與研討是十分有必要的。
1、煤炭企業(yè)財務(wù)會(huì )計監督管理中的問(wèn)題分析
1.1 財務(wù)管理體制存在缺陷。許多煤炭企業(yè)的發(fā)展經(jīng)歷了較長(cháng)的時(shí)間，其內部還是沿用計劃經(jīng)濟時(shí)的管理體制，或者已經(jīng)進(jìn)行了改革，但是并沒(méi)有將舊的體制徹底改變，使得財務(wù)管理體制不完善，存在許多缺陷，財務(wù)管理中的權利分配不合理，無(wú)法有效的進(jìn)行財務(wù)會(huì )計監督管理?，F代煤炭企業(yè)的所有權及經(jīng)營(yíng)權已經(jīng)各自獨立，投資者與經(jīng)營(yíng)者的目標有一定的偏差，部分經(jīng)營(yíng)者人員只顧眼前利益，而沒(méi)有長(cháng)遠的考慮企業(yè)的發(fā)展；
權力較大的人員則利用監管制度的漏洞，不斷蠶食企業(yè)財產(chǎn)，并在利益的驅使下制作假的會(huì )計信息，使得會(huì )計信息的真實(shí)性及可靠性降低。
1.2 信息失真。我國的許多煤炭企業(yè)內部存在信息不對稱(chēng)、信息不透明、傳遞受阻等問(wèn)題，且信息失真現象十分嚴重，根據某項調查的結果顯示，存在信息失真問(wèn)題的企業(yè)超過(guò)86%。某些會(huì )計人員的職業(yè)道德不佳，隨意泄漏信息。企業(yè)的領(lǐng)導人在進(jìn)行決策之前，無(wú)法獲得真實(shí)、全面、準確的信息作為參考，使得決策而質(zhì)量下降，嚴重影響到企業(yè)的發(fā)展及經(jīng)濟利益。
1.3 資金控制不佳且使用不合理。由于煤炭企業(yè)集團的結構較為特殊，其對于旗下的企業(yè)的控制力尚未達到理想的狀態(tài)。由于其下屬企業(yè)的法人資金分為不同的級別，較為分散，無(wú)法有效的進(jìn)行資金集中管理。具體表現為子公司開(kāi)戶(hù)的數量較多，使資金管理效果存在較大的難度，且效果不佳；
在進(jìn)行投資決策前沒(méi)有全面分析市場(chǎng)環(huán)境的狀態(tài)及自身狀況，沒(méi)有規劃的進(jìn)行投資，使得資金占用多，使用不合理，集團企業(yè)的資金鏈也會(huì )受到影響。
2、相應監督管理措施
2.1 完善財務(wù)管理體制。煤炭企業(yè)一般分為許多子公司和分公司，其管理體制缺陷的關(guān)鍵點(diǎn)在于對該子公司及分公司的管控效果不佳，需要完善其財務(wù)管理體制，具體管控方式分為以下幾種：①集權、分權有機結合。該監督管理方式適用于控股子公司、三級及以下子公司，主要是控制該類(lèi)企業(yè)的關(guān)鍵點(diǎn)。日常會(huì )計核算及財務(wù)管理工作也需要及集團企業(yè)的財務(wù)制度為整體指導下進(jìn)行，其會(huì )計資料也需要納入集團企業(yè)的會(huì )計報表；
②集權財務(wù)管理體制。該管理該方式適用于分公司、全資子公司，集團企業(yè)需要集中管理該類(lèi)公司的經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài)及財務(wù)活動(dòng)，并有權制定及實(shí)施財務(wù)計劃，分公司、子公司需要服從集團企業(yè)的決策，并將其落實(shí)到位。分公司、子公司的主要權利集中于短期財務(wù)計劃，并處理日常經(jīng)營(yíng)管理的各項事務(wù)；
③分權管理。該監督管理方式適用于企業(yè)集團內部的各個(gè)企業(yè)，集團企業(yè)在重大的財務(wù)事務(wù)上具有絕對的話(huà)語(yǔ)權，且能夠將公司自身的狀況與市場(chǎng)相結合，制定出重要的財務(wù)決策。
2.2 提高人員素質(zhì)及會(huì )計信息化建設。煤炭企業(yè)會(huì )計隊伍技能素養及道德品質(zhì)對于會(huì )計信息的質(zhì)量有著(zhù)直接的影響，關(guān)系到企業(yè)的效益及發(fā)展，需要強化財務(wù)人員的技能學(xué)習，并做好職業(yè)道德建設工作。在選拔人才方面需要堅持一定的原則與要求，選擇相關(guān)專(zhuān)業(yè)的人才；
在入職以后，企業(yè)需要積極組織人員進(jìn)行培訓學(xué)習，學(xué)習的內容包括最新的會(huì )計知識、法律法規、會(huì )計技能、實(shí)用技巧等，并強化會(huì )計人員的思想道德教育，包括遵守紀律、堅持原則、恪盡職責等職業(yè)道德，不僅能夠提高財務(wù)人員的職業(yè)技能，及時(shí)更新其知識結構，并提高其職業(yè)素養，使之在工作中更加認真負責，減少信息問(wèn)題的風(fēng)險。財務(wù)會(huì )計人員的監督理念還需要更新，由簡(jiǎn)單的檢查會(huì )計報表及信息，更新為促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟效益的提升。另外現代信息技術(shù)不斷的發(fā)展，煤炭企業(yè)的會(huì )計工作也需要與時(shí)俱進(jìn)的進(jìn)行信息化建設，推行網(wǎng)絡(luò )化辦公，提高會(huì )計工作、財務(wù)管理工作的自動(dòng)化程度，信息更加真實(shí)、完整，減少人為的信息失誤，改善信息失真的情況。
2.3 抓好資金管理。財務(wù)監督是煤炭企業(yè)管理制度中極為重要的一項，需要群眾參與監督，并將組織監督與法律監督有機結合起來(lái)。內部審計的目標是糾正內部人員的失誤，防止出現舞弊行為，優(yōu)化企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理，提升及效益。企業(yè)需要推行財務(wù)委派制度，集團企業(yè)能夠對子公司等進(jìn)行直接的管理，并設置財務(wù)總監，實(shí)施會(huì )計集中核算制度，避免由于個(gè)人利益使會(huì )計人員被企業(yè)領(lǐng)導人左右，出現違紀情況。在資金管理方面，需要將財務(wù)管理、資金管理作為重點(diǎn)，把集團企業(yè)所有資金活動(dòng)均作預算管理的項目，遵循安全、穩定、效益的基本原則，分配資金的周轉。還需要對資金進(jìn)行集中管理，嚴格限制子公司的戶(hù)頭數量，回收資金的管理權力，資金周轉更加靈活，避免出現資金沉淀的現象。
3、總結
煤炭企業(yè)的狀態(tài)不僅直接關(guān)系到煤炭行業(yè)的發(fā)展，其對于國民經(jīng)濟的發(fā)展也有著(zhù)深遠的影響。我國的經(jīng)濟體制有計劃經(jīng)濟轉變?yōu)槭袌?chǎng)經(jīng)濟，許多煤炭企業(yè)的財務(wù)會(huì )計監督管理還是沿用傳統的管理體制，存在一定的缺陷，無(wú)法適應現代社會(huì )的發(fā)展，且人員方面結構不合理等，使得其財務(wù)會(huì )計監督中出現了較多的問(wèn)題，需要及時(shí)采取相應的管理措。本文僅從一般的角度分析了煤炭企業(yè)財務(wù)管理中存在的問(wèn)題，并提出了幾點(diǎn)監督管理措施，實(shí)踐的監督管理中，還需要管理人員結合企業(yè)的實(shí)際情況，制定相應的監督管理方案，將其落實(shí)到位，強化企業(yè)財務(wù)會(huì )計的監管，實(shí)現企業(yè)的發(fā)展目標，也帶來(lái)良好的社會(huì )效益及經(jīng)濟效益。
參考文獻：
[1]高艷榮.淺談對煤炭企業(yè)財務(wù)管理的思考[J].中小企業(yè)管理與科技(上旬刊).2009(11)：25.
