全國郵政業(yè)標準化技術(shù)委員會(huì )關(guān)于發(fā)布《2021年郵政業(yè)國家標準、行業(yè)標準“揭榜掛帥”工作方案》的通知
各有關(guān)單位：
為貫徹落實(shí)《“十四五”郵政業(yè)標準體系建設指南》，加快推動(dòng)標準體系落地，扎實(shí)推進(jìn) 2021年郵政業(yè)重點(diǎn)標準制修訂工作，我委制定了《2021年郵政業(yè)國家標準、行業(yè)標準“揭榜掛帥”工作方案》，現面向社會(huì )公開(kāi)郵政業(yè)國家標準、行業(yè)標準揭榜掛帥項目清單。有意向申請揭榜的單位按要求編制《揭榜單位申報材料》 （紙質(zhì)版一式 2份，u 盤(pán) 1份），于 2021 年 2月 28日 17：00前報送全國郵政業(yè)標準化技術(shù)委員會(huì )秘書(shū)處，逾期不予受理。
工作中如有疑問(wèn)，請與秘書(shū)處聯(lián)系。
材料受理：全國郵政業(yè)標準化技術(shù)委員會(huì )秘書(shū)處 李婷
通信地址：北京市西城區北禮士路甲 8號
聯(lián)系電話(huà)：010-88323312，13671019951
附件：2021年郵政業(yè)國家標準、行業(yè)標準“揭榜掛帥”工作方案
全國郵政業(yè)標準化技術(shù)委員會(huì ) 2021年 1 月 29日 2021 年郵政業(yè)國家標準、行業(yè)標準“揭榜掛帥”工作方案
為貫徹落實(shí)《“十四五”郵政業(yè)標準體系建設指南》，加快推動(dòng)標準體系落地，扎實(shí)推進(jìn) 2021年郵政業(yè)重點(diǎn)標準制修訂工作，特制定本方案。
一、工作目標
在國家郵政局領(lǐng)導下，充分調動(dòng)相關(guān)企業(yè)、高校、科研院所等各類(lèi)主體的積極性，以經(jīng)費自籌方式，聚焦《“十四五”郵政業(yè)標準體系建設指南》中所列的標準項
目，根據輕重緩急系統研究年度榜單，遴選一批具有較強標準編制能力的單位擔任總牽頭人揭榜攻關(guān)，完成標準編制任務(wù)。
二、職責分工
國家郵政局政策法規司負責“揭榜掛帥”工作的監督指導、立項批準、報局審議等環(huán)節；全國郵政業(yè)標準化技術(shù)委員會(huì )秘書(shū)處（以下簡(jiǎn)稱(chēng)郵標委秘書(shū)處）負責“揭榜掛帥”工作具體實(shí)施、標準制修訂管理等工作；全國郵政業(yè)標準化技術(shù)委員會(huì )委員（以下簡(jiǎn)稱(chēng)郵標委委員）負責技術(shù)指導把關(guān)、標準審查等工作。
三、步驟安排
（一）榜單征集（2020年 12 月底前，目前任務(wù)已完成）
郵標委秘書(shū)處通過(guò)多種方式廣泛征集標準項目需求，根據項目征集情況，結合國家郵政局 2021年重點(diǎn)工作，研提揭榜掛帥制標準項目建議，報局審議，批準榜單任務(wù)。
（二）發(fā)榜（2021年 1 月底前）
郵標委秘書(shū)處通過(guò)國家郵政局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、微信公眾號、科技聯(lián)盟通知等多種渠道發(fā)布榜單公告，對具備承擔標準編制能力的企事業(yè)單位摸排和主動(dòng)對接，充分吸引優(yōu)秀團隊積極參與。參與標準起草工作的單位和主要人員具有署名權，將列入標準起草單位和起草人名單。
（三）揭榜申請（2021年 2 月底前）
相關(guān)企業(yè)、高校、科研院所等各類(lèi)法人單位可獨立或組建聯(lián)合體提出揭榜申請，申請揭榜主體應滿(mǎn)足以下條件：
1.具備參加國家標準和行業(yè)標準編制經(jīng)驗；
2.具備與該標準相關(guān)的生產(chǎn)實(shí)踐和研發(fā)經(jīng)驗；
3.具備穩定的標準編制人員隊伍，標準項目負責人應具有高級職稱(chēng)或相應職務(wù)；
4.全額承擔標準研制經(jīng)費、會(huì )議費、專(zhuān)家咨詢(xún)等費用，能夠在指定期限內完成揭榜任務(wù)；
5.具備良好的社會(huì )誠信，近 3 年內無(wú)不良信用記錄。
組織符合申報條件、有意向揭榜的牽頭單位填報《揭榜單位申報材料》（見(jiàn)附件 2），在 2021年 2 月 28日前報郵標委秘書(shū)處。
（四）論證遴選（3月中旬前）
郵標委秘書(shū)處組織郵標委委員和行業(yè)專(zhuān)家進(jìn)行集中評審答辯，綜合考慮各申請單位的資質(zhì)條件、編制能力、揭榜方案可行性等因素，擇優(yōu)提出擬揭榜名單，并進(jìn)行公示。公示無(wú)異議的，面向社會(huì )公開(kāi)發(fā)布揭榜結果公告。
郵標委秘書(shū)處可整合相關(guān)資源，發(fā)揮企業(yè)合力，集中優(yōu)勢力量，促成標準任務(wù)按期完成。
（五）揭榜任務(wù)實(shí)施
揭榜牽頭單位具體負責組織實(shí)施揭榜任務(wù)，按進(jìn)度要求負責標準制修訂工作。郵標委秘書(shū)處持續跟蹤項目進(jìn)展情況，適時(shí)組織調研、研討、專(zhuān)家咨詢(xún)和標準審查等活動(dòng)，定期向國家郵政局政策法規司匯報標準編制情況。郵標委秘書(shū)處溝通協(xié)調郵標委委員作為項目指導專(zhuān)家，參與各標準制定指導工作。標準報批稿統一由政策法規司負責報國家郵政局審議。
如遇政策性、不可抗力等因素需延期或終止的，由牽頭單位填寫(xiě)標準計劃項目調整或終止申請表，報郵標委審批后執行。未經(jīng)批準調整或終止的標準計劃項目，均按原計劃執行。因揭榜方主觀(guān)原因造成標準計劃項目無(wú)法按要求完成的，取消其3 年標準揭榜資格。
（六）評榜和激勵
郵標委秘書(shū)處負責組織郵標委委員和行業(yè)專(zhuān)家對成功完成標準項目開(kāi)展評榜工作，對標準完成的質(zhì)量、進(jìn)度、影響等關(guān)鍵指標進(jìn)行評估，適時(shí)公布評估結果。對優(yōu)秀標準項目和優(yōu)秀揭榜主體，可通過(guò)授予獎牌、發(fā)放感謝信、開(kāi)展培訓、優(yōu)先推薦行業(yè)重要榮譽(yù)等多種方式予以表彰。
四、工作要求
郵標委秘書(shū)處將標準項目“揭榜掛帥”工作列入標準化工作的重要議事日程，迅速行動(dòng)，合理安排，充分調動(dòng)各參與主體的積極性；郵標委委員將密切配合，指導
項目開(kāi)展，確保項目質(zhì)量；揭榜單位需積極合作，明確目標，穩步推進(jìn)，確保各項標準項目順利完成。
附件：1.郵政業(yè)國家標準、行業(yè)標準 2021年揭榜任務(wù)清單
2.揭榜單位申報材料
附件 1
郵政業(yè)國家標準、行業(yè)標準 2021 年揭榜掛帥任務(wù)清單
序號 標準類(lèi)別 標準名稱(chēng) 制修訂 要求完成時(shí)間 2021年 2022 年 1.
綠色包裝 標準 生鮮快遞包裝基本要求 制定
√ 2.
快遞循環(huán)包裝箱 制定 √
3.
快遞企業(yè)包裝回收指南 制定 √
4.
安全作業(yè) 標準 郵件快件實(shí)名收寄驗視操作 規范 制定 √
5.
寄遞企業(yè)應急預案編制規則 制定 √
6.
寄遞企業(yè)應急管理工作機制和 響應要求 制定
√ 7.
服務(wù)質(zhì)量 標準 無(wú)接觸寄遞服務(wù)規范 制定 √
8.
無(wú)人車(chē)寄遞服務(wù)規范 制定 √
9.
醫藥冷鏈寄遞服務(wù)規范 制定
√ 10.
智能技術(shù) 寄遞無(wú)人車(chē)技術(shù)要求 制定 √
11.
標準 郵政業(yè)自動(dòng)分揀系統技術(shù)規范 制定 √
12.
郵政業(yè)區塊鏈技術(shù)應用指南 制定
√ 13.
產(chǎn)業(yè)協(xié)同 作業(yè)標準 農村客運班線(xiàn)搭載郵件快件 作業(yè)要求 制定
√ 14.
信息標準 郵件快件報關(guān)信息交換規范 制定
√ 15.
第三方寄遞服務(wù)信息交換規范 制定
√ 16.
快件高鐵運輸信息交換與安檢 互認規范 制定
√ 17.
設施設備 標準 郵電日戳技術(shù)條件 修訂 √
18.
用品用具 標準 明信片 制定
√
附件 2
2021年郵政業(yè)國家標準、行業(yè)標準任務(wù)揭榜單位申報材料
揭榜標準名稱(chēng)：__________________________
揭榜牽頭單位：
（加蓋單位公章）
項目負責人：_____________________
單位地址：________________________
聯(lián)系人及手機：____________________________
填報日期：
年
月
日
填 報 須 知
一、揭榜單位應如實(shí)、詳細地填寫(xiě)每一部分內容。
二、除另有說(shuō)明外，申報表中欄目不得空缺。請按要求提供附件證明材料。
三、紙質(zhì)版申報材料要求蓋章處，須加蓋公章，復印無(wú)效，申報材料需加蓋騎縫章，并與相應紙質(zhì)證明材料一起交郵標委秘書(shū)處。
四、電子版材料的內容與格式應與紙質(zhì)材料一致，如不一致以紙質(zhì)材料為準。
五、揭榜單位對報送的全部資料真實(shí)性負責，對能否按計劃完成重點(diǎn)揭榜任務(wù)作出有效承諾，并簽署承諾聲明（見(jiàn)“揭榜任務(wù)承諾書(shū)”模板）。
揭榜單位申報表
揭榜申請單位基本信息 揭榜申請單位名稱(chēng)
統一社會(huì )信用代碼
單位性質(zhì)
所在 地區
所屬行業(yè)
揭榜項目 負責人 姓名
職務(wù)及職稱(chēng)
郵箱
手機
申報聯(lián)系人 姓名
職務(wù)及職稱(chēng)
郵箱
手機
合作單位 1 單位全稱(chēng)
攻關(guān) 任務(wù) 攻關(guān) 攻關(guān)
… 單位全稱(chēng)
攻關(guān) 任務(wù) 攻關(guān) 攻關(guān)
標準任務(wù)基本信息 揭榜標準名稱(chēng)
標準簡(jiǎn)介 （600 字左右，簡(jiǎn)要說(shuō)明標準制修訂的目的、意義，范圍和主要技術(shù)內容，國內外情況簡(jiǎn)要說(shuō)明）
標準簡(jiǎn)介 標準簡(jiǎn)介 標準簡(jiǎn)介 標準簡(jiǎn)介 標準簡(jiǎn)介
標準簡(jiǎn)介 標準簡(jiǎn)介 標準簡(jiǎn)介 標準簡(jiǎn)介 標準簡(jiǎn)介 標準簡(jiǎn)介 標準簡(jiǎn)介 標準簡(jiǎn)介 擬投入預算 （萬(wàn)元）
擬投入預算 擬投入預算 擬投入預算 擬投入預算
擬投入人員數量
項目 計劃 項目 項目 時(shí)間段 實(shí) 施 進(jìn) 度 實(shí) 施 進(jìn) 度 內 容 20
年 月-20 年
月
20
年 標準完成 完成標準審查和報批。
月-20 年
月
我單位申請材料真實(shí)、完整，如有不實(shí)，愿承擔相應責任。
揭榜申請單位法定代表人簽字：
揭榜標準項目負責人簽字：
揭榜申請單位（蓋章）：
年
月
日
揭榜任務(wù)攻關(guān)方案 （參考提綱）
一、簡(jiǎn)要介紹申報單位基本情況。
二、參與合作單位概況及合作攻關(guān)內容。
三、承擔本標準項目所具有的基礎。
（一）已開(kāi)展相關(guān)聯(lián)的項目研究；
（二）已經(jīng)取得的相應成果；
?。ㄈ┮延性摌藴实南嚓P(guān)專(zhuān)利技術(shù)；
（四）已有相應的人才建設隊伍。
四、標準計劃安排。
（一）進(jìn)度安排：時(shí)間進(jìn)度、階段性任務(wù)、細化目標等；
（二）組織保障機制：團隊、組織方式、協(xié)調機制等；
（三）潛在問(wèn)題及應對舉措。
五、項目經(jīng)費投入及使用概算。
六、其他相關(guān)事項說(shuō)明。
注：任務(wù)書(shū)篇幅不宜過(guò)長(cháng)，原則上不超過(guò) 8000字，重點(diǎn)描述現有基礎、計劃安排部分。
揭榜任務(wù)承諾書(shū)
根據 2021年郵政業(yè)國家標準、行業(yè)標準“揭榜掛帥”工作要求，我單位提交了揭榜任務(wù)（標準名稱(chēng)：
）的申請材料。
現就有關(guān)情況承諾如下：
1.我單位對所報送的全部資料真實(shí)性負責。
2.我單位所報送的材料符合國家保密規定，未涉及國家秘密、個(gè)人隱私和其他敏感信息。
3.相關(guān)材料中的文字（圖片）已經(jīng)由我單位審核，確認無(wú)誤。
我單位對違反上述承諾導致的后果承擔全部法律責任。
我單位將根據揭榜工作方案要求，增強大局意識，切實(shí)承擔主體責任，在揭榜任務(wù)實(shí)施期間認真組織、積極推進(jìn)、加強保障，全力完成標準任務(wù)攻關(guān)，達到或超過(guò)預期目標。
聯(lián) 系 人：
聯(lián)系電話(huà)：
法定代表人：（簽字）
單位名稱(chēng)（蓋章）
日期：
年
月
日 揭榜單位相關(guān)證明材料
1.揭榜單位營(yíng)業(yè)執照復印件。
2.揭榜單位近三年內無(wú)不良信用記錄證明材料。
3.揭榜單位標準研制能力證明材料。（負責起草已發(fā)布的標準文本、標準項目負責人的職稱(chēng)及負責起草的標準文本等）
4.合作參與單位及參與起草人員相關(guān)證明材料。
5.標準草案。
6.其他相關(guān)證明材料。
