五、議論題 1、試分析給公務(wù)員加薪的政策含義及綜合經(jīng)濟影響。
答：政府給公務(wù)員加薪意味著(zhù)政府購買(mǎi)公務(wù)員勞務(wù)的支出增加，也就是政府購買(mǎi)增加。首先此舉是政府財政政策的一個(gè)重要手段，它有利于擴大社會(huì )總需求。二是公務(wù)員收入提高可起到“效率工資”的作用，讓公務(wù)員的勞動(dòng)更加廉潔高效，減少腐敗和道德風(fēng)險。第三，改善收入分配格局，培養中產(chǎn)階層，有利于國民經(jīng)濟的穩定和和諧。
2、政府購買(mǎi)用于大舉辦廠(chǎng)與用于基礎設施建設會(huì )對經(jīng)濟產(chǎn)生什么影響？ 答：政府購買(mǎi)直接用于大舉辦廠(chǎng)增加了國有企業(yè)的數量。而非自然壟斷形成原因的國有企業(yè)往往經(jīng)營(yíng)效率低下，這時(shí)違背市場(chǎng)經(jīng)濟的基本規律的，政府不應過(guò)分插手市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，應作裁判而不是選手。這種政府購買(mǎi)對經(jīng)濟的刺激作用非常有限，還會(huì )導致資源的低效配置。而大型基礎設施建設帶有“公共產(chǎn)品”性質(zhì)。由于公共產(chǎn)品的非競爭性和非排他性，私人部門(mén)往往不愿意投資，社會(huì )供給較少，需要政府投資。而基礎設施建設對經(jīng)濟的拉動(dòng)作用較為顯著(zhù)，所以為刺激經(jīng)濟增長(cháng)，政府投資基礎設施建設的作用更為明顯，資源配置效率也較高。但仍不可避免會(huì )產(chǎn)生對私人資本的“擠出效應”。
六、案例分析 2008 年世界性的金融危機爆發(fā)以來(lái)，我國都采取了那些政策措施抑制經(jīng)濟萎縮？這些政策措施效果如何？ 答：11 月 26 日 央行決定下調存貸款利率 108 個(gè)基點(diǎn)和存款準備金率
11 月 21 日 明年起叫停百項行政事業(yè)性收費
11月10日 明年起全國推行增值稅轉型改革
11月9日 央行全面放開(kāi)貸款限制 加大支持中小企業(yè)
11 月 6 日 兩部委明確中小企業(yè)信用擔保補助方式額度
11 月 5 日召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議提出，要實(shí)行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，擴大內需，國務(wù)院確定 4 萬(wàn)億投資計劃
11 月4 日 央行取消信貸約束
11 月 4 日 外匯局要求對外債權登記管理防資金外逃
10 月 30 日 存貸款基準利率下調 0.27 個(gè)百分點(diǎn)
10 月 24 日 國務(wù)院批復 2 萬(wàn)億鐵路投資擴大內需
10 月 23 日 加大對中小企業(yè)信貸支持力度
10月22日 出臺十項保民生舉措 個(gè)人住房交易稅費下調
10月21日 中國提高3486 項商品出口退稅率
10 月 20 日 明年糧食最低收購價(jià)將大幅提高
10 月 17 日 降低住房交易稅費 力保資本市場(chǎng)穩定
10 月 8 日 國務(wù)院決定 9 日起暫免征收存款利息稅
10 月 8 日 央行再降存款準備金率和存貸款基準利率
10 月 5 日：證監會(huì )近期將啟動(dòng)融資融券業(yè)務(wù)試點(diǎn)
10 月 5 日：央行重啟中期票據發(fā)行
9 月 18 日：匯金宣布將自主購入工中建三行股票
9 月 18 日：國資委支持央企增持或回購上市公司股份
9 月 18 日：證券交易印花稅 19 日起單邊征收
9 月 15 日：央行決定下調貸款利率和存款準備金率 以上政策措施只是其中一部分。但從目前的情況看，我國經(jīng)濟已止跌回升，財政政策和貨幣政策初見(jiàn)成效。
七、名詞解釋 1、財政政策——是指政府通過(guò)調整、改變財政收入與支出來(lái)影響宏觀(guān)經(jīng)濟，以使其達到理想狀態(tài)的一種宏觀(guān)經(jīng)濟調節政策。
2、自動(dòng)穩定器——指財政制度本身的內在機制會(huì )自動(dòng)地調整收入與支出，發(fā)揮穩定宏觀(guān)經(jīng)濟的功能。
3、擠出效應——政府購買(mǎi)的增加會(huì )使利率上升，利率的上升又會(huì )導致私人投資下降，這種現象稱(chēng)為“擠出效應” 4、貨幣政策——指中央銀行通過(guò)調節和改變貨幣供給量，以影響利率和國民收入的一種宏觀(guān)經(jīng)濟政策。
5、法定準備金率——指中央銀行依據法律授權規定的商業(yè)銀行必須保留的最低限度的現金占其吸納的全部存款的比率。
6、公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)——指中央銀行在證券市場(chǎng)上買(mǎi)進(jìn)或賣(mài)出政府債券，以調節貨幣供給量，進(jìn)而調節宏觀(guān)經(jīng)濟活動(dòng)的政策行為。
7、再貼現率——中央銀行向商業(yè)銀行的貸款利率。
