HNPR-2019-15013
湘交政法規〔2019〕13 號
湖南省交通運輸廳 關(guān)于印發(fā)《湖南省交通運輸廳交通運輸行業(yè)信用信息管理辦法（試行）》的通知
各市州交通運輸局，廳直有關(guān)單位，廳機關(guān)有關(guān)處室：
為規范有序開(kāi)展交通運輸行業(yè)信用信息管理工作，廳制定了《湖南省交通運輸廳交通運輸行業(yè)信用信息管理辦（試行）》，現印發(fā)給你們，請遵照執行。
湖南省交通運輸廳
2019 年 8 月 14 日
湖南省交通運輸廳
交通運輸行業(yè)信用信息管理辦法（試行）
第一章
總
則 第一條 為加強我省交通運輸行業(yè)市場(chǎng)信用信息管理工作，推進(jìn)我省交通運輸領(lǐng)域信用體系建設，根據交通運輸部信用信息管理有關(guān)規定，結合我省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省行政區域內交通基礎設施建設市場(chǎng)、道路運輸市場(chǎng)、水路運輸市場(chǎng)等從業(yè)單位和從業(yè)人員等市場(chǎng)主體的信用信息的歸集、共享公開(kāi)、應用及其監督管理等活動(dòng)。
第三條 省級交通運輸主管部門(mén)負責全省交通運輸行業(yè)信用信息管理。
各市州交通運輸主管部門(mén)負責本轄區內的交通運輸行業(yè)信用信息管理。
廳直相關(guān)單位按照職責分工做好信用信息管理的相關(guān)工作。
第四條 交通運輸行業(yè)市場(chǎng)信用信息管理活動(dòng)應當遵循客觀(guān)、公平、公正、公開(kāi)的原則，信用信息更新及時(shí)、真實(shí)完整，信用評價(jià)全面客觀(guān)，切實(shí)維護信用信息主體合法利益、不得侵犯國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。
第二章
信用信息內容 第五條 信用信息實(shí)行目錄管理，信用信息目錄是信用信息歸集的重要依據。相關(guān)單位對照權力和責任清單，結合業(yè)務(wù)工作情況，確認信用信息目錄范圍和指標項，明確各類(lèi)信息的報送方式、渠道、頻率和流程。相關(guān)業(yè)務(wù)發(fā)生變化時(shí)，應同步更新目錄。
第六條 交通運輸行業(yè)信用信息按照類(lèi)型分為基本信息、良好行為記錄信息、不良行為記錄信息和信用評價(jià)及應用信息。
第七條 從業(yè)單位的基本信息主要包括：
?。ㄒ唬┕ど套缘怯浶畔?； （二）行政許可信息； （三）經(jīng)營(yíng)資質(zhì)信息； （四）業(yè)績(jì)信息。
從業(yè)人員的基本信息主要包括：
?。ㄒ唬﹤€(gè)人信息； （二）行政許可信息； （三）執業(yè)資格信息； （四）業(yè)績(jì)信息。
第八條 從業(yè)單位和從業(yè)人員的良好行為記錄信息主要包括：
?。ㄒ唬┍碚锚剟畹葮s譽(yù)信息；
?。ǘ┝腥爰t名單的信息。
第 九條 從業(yè)單位和從業(yè)人員的不良行為信息主要包括：
?。ㄒ唬┕こ藤|(zhì)量和安全生產(chǎn)監管不良記錄； （二）行政處罰信息； （三）通報批評信息； （四）違法犯罪信息。
第十條 信用評價(jià)信息是省級及以上交通運輸主管部門(mén)按照有關(guān)法律法規、政策制度、標準規范、合同文件等，通過(guò)量化方式對從業(yè)單位和從業(yè)人員在公路水運建設和運輸市場(chǎng)從業(yè)行為狀況作出的評價(jià)結果。
信用應用信息是在行政許可、政府采購、招標投標等行政管理事項中應用信用信息形成的信息。
第三章
信用信息歸集 第十一條 建設完善好全省公路水路建設與運輸市場(chǎng)信用信息服務(wù)系統（以下簡(jiǎn)稱(chēng)信用信息系統），負責信用信息的歸集、應用、共享，提供信息查詢(xún)、異議處理等服務(wù)。
第十二條 交通運輸行業(yè)基本信息按以下方式歸集：
?。ㄒ唬┕匪\建設市場(chǎng)從業(yè)單位及從業(yè)人員基本信息由從業(yè)單位自行登錄相應信用信息系統填報，省級交通運輸主管
部門(mén)進(jìn)行核對；道路水路運輸市場(chǎng)從業(yè)單位和從業(yè)人員基本信息從相關(guān)業(yè)務(wù)系統共享； （二）良好行為信息由從業(yè)單位錄入，并附相關(guān)交通運輸主管部門(mén)或其他政府部門(mén)出具的表彰獎勵文件，由各級交通運輸主管部門(mén)核對； （三）不良行為信息由對從業(yè)主體出具不良行為信息記錄文件的部門(mén)或相應的交通運輸主管部門(mén)錄入并核對；
?。ㄋ模┬庞迷u價(jià)信息由相關(guān)評價(jià)主體單位按照國家或我省信用評價(jià)政策及規定逐級分別錄入。
第十三條 公路水運建設和運輸市場(chǎng)信用信息實(shí)行動(dòng)態(tài)更新，應當自信息產(chǎn)生或變更之日起 7 個(gè)工作日內完成填報，并按要求向有關(guān)信用平臺推送。
第十四條 信用主體對信用信息提出異議的，應當提出申請。相關(guān)單位負責核實(shí)具體內容，確有錯誤的，及時(shí)進(jìn)行更正。
第四章
信息公開(kāi)共享 第十五條 信用信息按照密級、用途，以及每條信息項各自對應的公開(kāi)類(lèi)別、查詢(xún)和使用權限，依法對交通運輸行業(yè)主管部門(mén)公開(kāi)、對當事從業(yè)單位和從業(yè)人員公開(kāi)、對政府其他部門(mén)公開(kāi)、向社會(huì )公開(kāi)，或者依申請公開(kāi)。
第十六條 信息發(fā)布者和使用者都應當遵循有關(guān)保密規定，對涉密的信用信息按保密規定進(jìn)行管理和使用。造成泄密的，依法追究有關(guān)人員責任。
第十七條 通過(guò)信用信息系統，為交通運輸市場(chǎng)行業(yè)管理提供信用信息的查詢(xún)功能，滿(mǎn)足分析、統計等需求；實(shí)現行業(yè)內部各部門(mén)間信用信息的查詢(xún)和交互共享；并按照要求將信用信息交換到部省相關(guān)信用共享平臺。
第十八條 完善信用信息系統改造升級，建成省級數據交換共享平臺，實(shí)現信用信息系統與行政審批和電子招投標系統的對接共享，支持在行政審批、政府采購、招投標等環(huán)節進(jìn)行信用查詢(xún)，并及時(shí)將信用信息共享到部省相關(guān)信用共享平臺。
第五章
信用信息應用 第十九條 各級交通運輸主管部門(mén)應充分利用信用信息系統，逐步建立以信用為基礎的市場(chǎng)主體服務(wù)和分類(lèi)監管機制。在行政審批、政府采購、招投標和政策扶持等方面，根據信用記錄或信用報告，實(shí)行優(yōu)先審批、開(kāi)辟“綠色通道”、容缺受理或者信用分類(lèi)監管措施。
第二十條
實(shí)施紅黑名單制度，對嚴重失信的主體在我省交通運輸系統實(shí)行行業(yè)內聯(lián)合懲戒。
第二 十一條
積極與政府其他部門(mén)加強溝通合作，逐步建立完善跨部門(mén)間守信激勵和失信懲戒機制，實(shí)現一處失信，處處受限。
第六章
監督管理 第二十二條 各級交通運輸主管部門(mén)應當建立健全信用信息管理工作制度，明確一位負責同志作為責任人，對產(chǎn)生的信用信息的真實(shí)性、準確性、完整性和及時(shí)性負責。各單位確定一名聯(lián)絡(luò )員，負責溝通聯(lián)系工作。
第二十三條 省交通運輸廳通過(guò)定期抽查或不定期核查，加強對信用信息歸集、評價(jià)及應用工作的監督檢查。
第二十四條
省級交通運輸主管部門(mén)應當加強公路水運建設和運輸市場(chǎng)信用信息安全管理，建立和完善安全監測預警和應急處理機制，保障信用信息安全。
第七章
附
則 第二十五條
本管理辦法自 2019 年 9 月 1 日起施行，有效期 2 年。
湖南省交通運輸廳辦公室
2019 年 9 月 1 日印制
