宣傳策劃設計、宣傳品印刷制作項目資格
公開(kāi)招標文件
項目編號:0722-1461-FE486GZB
采購人:
佛山市華英學(xué)校
采購代理機構:
中國遠東國際招標公司廣東分公司
發(fā)布日期:
二零一四年 四 月
目
錄
第一部分
投標邀請函 ........................................................................................ 2 第二部分
采購項目?jì)热?.................................................................................... 5 第三部分
投標人須知 ........................................................................................ 7 一、投標須知前附表 ......................................................................................... 7 二、總則及概念釋義 ......................................................................................... 9 三、招標文件說(shuō)明 ........................................................................................... 12 四、投標文件說(shuō)明 ........................................................................................... 13 五、評標委員會(huì )的組成及評審程序 ............................................................... 16 六、評審標準與方法 ....................................................................................... 20 七、評審結果確定及合同簽訂 ....................................................................... 23 第四部分
合同書(shū)范本 ...................................................................................... 26 第五部分
投標文件格式 .................................................................................. 31 第一章
資格性文件 .......................................................................................... 32 第二章
評審內容索引 ...................................................................................... 38 第三章
商務(wù)部分 .............................................................................................. 39 第四章
技術(shù)部分 .............................................................................................. 44 文件包裝袋封面標貼格式 ............................................................................... 47
第一部分
投標邀請函
本項目前期工作已完成,經(jīng)政府采購管理部門(mén)同意,具備項目招標條件?,F中國遠東國際招標公司廣東分公司受佛山市華英學(xué)校委托,就下列項目?jì)热莶捎霉_(kāi)招標的方式進(jìn)行采購,歡迎符合資格的投標人參加投標,有關(guān)事項及流程安排如下:
項目名稱(chēng):宣傳策劃設計、宣傳品印刷制作項目資格 項目編號:0722-1461-FE486GZB 1.項目?jì)热?本項目為宣傳策劃設計、宣傳品印刷制作項目資格招標,具體內容和要求詳見(jiàn)本《招標文件》。01 包:宣傳策劃設計制作項目資格;02 包:宣傳品印刷制作項目資格 2.項目性質(zhì) 政府采購(部門(mén)委托采購)
3.資金來(lái)源 自籌資金 4.投標人資格要求 01 包:
1、投標人應具備《政府采購法》第二十二條規定的條件。
2、投標人必須是在中華人民共和國境內注冊并合法運作的法人機構。
3、本項目不接受聯(lián)合體投標。
02 包:
1、投標人應具備《政府采購法》第二十二條規定的條件。
2、投標人必須是在中華人民共和國境內注冊并合法運作的法人機構或其他組織。
3、投標人必須持有出版行政部門(mén)頒發(fā)的《印刷經(jīng)營(yíng)許可證》。
4、投標人必須具有 2013-2015 年度佛山市機關(guān)事業(yè)單位印刷品定點(diǎn)承印資格。
5、本項目不接受聯(lián)合體投標。
5.資格審查方式 本項目采用 資格后審方式進(jìn)行審查。
6.招標文件公示 2014 年 4 月 24 日-- 2014 年 5 月 4 日 下午 5:30 截止,投標人可到指定媒體自行瀏覽。
7.發(fā)售招標文件 時(shí)間:2014 年 4 月 24 日-2014 年 5 月 4 日 下午 5:30 截止 (辦公時(shí)間內,法定節假日除外)
地址:佛山市禪城區季華五路 10 號金融廣場(chǎng) 17 層 A 區之一 售價(jià):¥200.00 元,售后不退。
洽購聯(lián)系人:李小姐 聯(lián)系電話(huà):0757-88330026
傳真號碼:0757-88330029 8.現場(chǎng)勘探及咨詢(xún)答疑會(huì ) 本項目不集中統一舉行現場(chǎng)勘探和咨詢(xún)答疑會(huì ),投標人可自行組織踏勘現場(chǎng),如有疑問(wèn),可通過(guò)書(shū)面形式或直接至電向采購人或采購代理機構咨詢(xún)。
9.遞交投標文件 時(shí)間:2014 年 5 月 14 日北京時(shí)間上午 09:00 至 09:30 截止 地址:佛山市禪城區季華五路 10 號金融廣場(chǎng) 17 層 A 區之一(中國遠東國際招標公司廣東分公司開(kāi)標室)
注:遞交投標文件的 截止時(shí)間 為北京時(shí)間 4 2014 年 年 5 5 月 月 4 14 日
上午 午 09: :0 30 分 ,若投標人逾期遞交投標文件或未在指定地點(diǎn)遞交投標文件的,采購代理機構將拒絕接收,因此而造成的一切后果由投標人自行承擔。
10. 開(kāi)標會(huì ) 時(shí)間:2014 年 5 月 14 日北京時(shí)間上午 09:30 開(kāi)始 地址:佛山市禪城區季華五路 10 號金融廣場(chǎng) 17 層 A 區之一 (中國遠東國際招標公司廣東分公司佛山分公司開(kāi)標室)
11. 采購人(用戶(hù))
單位名稱(chēng):佛山市華英學(xué)校 聯(lián)系人:劉先生
聯(lián)系電話(huà):0757-83969107 12. 采購代理機構 單位名稱(chēng):中國遠東國際招標公司廣東分公司 地
址:佛山市禪城區季華五路 10 號金融廣場(chǎng) 17 層 A 區之一 項目聯(lián)系人:王先生、鄭先生
郵
編:528000 聯(lián)系電話(huà):0757-88330039
傳
真:0757-88330029 13. 采購信息發(fā)布 廣東省政府采購網(wǎng):sdf.lkj//sdf.lkjgdgpo.gov.cn 佛山市政府采購網(wǎng):sdf.lkj//cgzx.foshan.gov.cn 佛山市公共資源交易網(wǎng):sdf.lkj//sdf.lkjfsggzy.cn 佛山市教育信息港:sdf.lkj//sdf.lkjfsjy.net/fsjy/ 佛山市華英學(xué)校網(wǎng) sdf.lkj//sdf.lkjfshyschool.net/
14. 結果公告 廣東省政府采購網(wǎng):sdf.lkj//sdf.lkjgdgpo.gov.cn 佛山市政府采購網(wǎng):sdf.lkj//cgzx.foshan.gov.cn 佛山市公共資源交易網(wǎng):sdf.lkj//sdf.lkjfsggzy.cn 佛山市教育信息港:sdf.lkj//sdf.lkjfsjy.net/fsjy/ 佛山市華英學(xué)校網(wǎng) sdf.lkj//sdf.lkjfshyschool.net/
第二部分
采購項目?jì)热?/p>
(一)
項目背景:
?。?/p>
佛山市華英學(xué)校為了更好地有效實(shí)施內部控制規范,加強內控建設,規范管理,根據政府采購目錄與限額標準,擬對限額標準以下的小額宣傳策劃設計制作和宣傳品印刷制作服務(wù)項目采用資格形式進(jìn)行招標,每個(gè)包選取 2 家具有一定資質(zhì)條件的供應商承辦學(xué)校教育教學(xué)及相關(guān)活動(dòng)的宣傳策劃設計、廣告制作、宣傳品(???、校報、海報、教輔資料等)印刷制作等服務(wù)。本項目分 01 包、02 包,投標人可以選擇一個(gè)或多個(gè)包進(jìn)行投標。評標委員會(huì )將按包號先后順序進(jìn)行評審,經(jīng)評審已獲得 01 包的中標候選人資格的投標人將不參加 02 包的評審。中標后不允許分包、轉包。
?。?二 )
服務(wù)要求
2.1 報價(jià)要求 1、投標報價(jià)為折扣率報價(jià)(折扣率范圍 80%-100%)。
2、01 包投標報價(jià)應包含費用:貨物費、宣傳費、策劃費、設計費、運輸費、裝卸費、技術(shù)服務(wù)費(含聯(lián)絡(luò )費、保修費)、各項稅費、驗收費、中標服務(wù)費、各項稅費、人工費和完成本項目所需的一切費用;02 包投標報價(jià)應包含費用:貨物費、印刷費、排版費、運輸費、裝卸費、驗收費、中標服務(wù)費、各項稅費、人工費和完成本項目所需的一切費用。
2.2 服務(wù)期 01 包:簽訂合同生效之日起
2
年內有效。
02 包:簽訂合同生效之日起至 2015 年 8 月 31 日內有效;如中標單位仍取得佛山市政府單位定點(diǎn)印刷服務(wù)資格的,視服務(wù)質(zhì)量情況如何,或可延長(cháng)服務(wù)期,續簽 1 年。
2.3 服務(wù)限額說(shuō)明 每次每項委托服務(wù)金額不得超過(guò) 10 萬(wàn)元,且每次每項委托,雙方都必須簽訂詳細的協(xié)議。
2.4 交貨期 01 包:接到采購人供貨通知后,在 5 天內完成設計、交貨和驗收合格。
02 包:接到采購人供貨通知后,在 10
天內完成印刷、交貨和驗收合格。
2.5 結算、付款方式 01 包:
1、按照批次進(jìn)行結算,結算價(jià)=采購人確認的報價(jià)×投標折扣率;若報價(jià)在 2 萬(wàn)元
以上的,須經(jīng)造價(jià)咨詢(xún)單位審定,方可進(jìn)行結算。
2、按照批次:中標人完成供貨和驗收合格后,20 天內采購人一次性支付全部貨款。
3、中標人必須憑有效發(fā)票向采購人收款。
02 包:
1、按照批次進(jìn)行結算,結算價(jià)=采購人確認的報價(jià)×投標折扣率;若報價(jià)在 2 萬(wàn)元以上的,須經(jīng)造價(jià)咨詢(xún)單位審定,方可進(jìn)行結算。
2、按照批次:中標人完成供貨和驗收合格后,20 天內采購人一次性支付全部貨款。
3、中標人必須憑有效發(fā)票向采購人收款。
2.6 采購流程 定點(diǎn)供貨資格協(xié)議執行時(shí)排名不分先后。每次活動(dòng)由采購人根據需要選擇中標人進(jìn)行服務(wù)。
1 01 包:確定宣傳活動(dòng)實(shí)施的中標人。采購人根據批復的采購計劃需求,自行委托 2 名中標人中的 1 名或組織 2 名中標人進(jìn)行競價(jià)(所有服務(wù)及辦理相關(guān)手續所需的費用包括在投標總價(jià)中,用戶(hù)方不再另外支付費用),從而確定宣傳活動(dòng)實(shí)施的中標人(組織中標人競價(jià)的,由采購人確定報價(jià)較合理的中標人為活動(dòng)實(shí)施的中標人)。在確定宣傳活動(dòng)實(shí)施的中標人之后,采購人根據確定的報價(jià)與選定的中標人簽訂宣傳活動(dòng)服務(wù)合同。
02 包 包:
確定印刷服務(wù)實(shí)施的中標人。采購人根據批復的采購計劃需求,自行委托 2 名中標人中的 1 名或組織 2 名中標人進(jìn)行競價(jià)(所有服務(wù)及辦理相關(guān)手續所需的費用包括在投標總價(jià)中,用戶(hù)方不再另外支付費用),從而確定印刷服務(wù)實(shí)施的中標人(組織中標人競價(jià)的,由采購人確定報價(jià)較合理的中標人為印刷服務(wù)的中標人)。在確定印刷服務(wù)實(shí)施的中標人之后,采購人根據確定的報價(jià)與選定的中標人簽訂印刷服務(wù)服務(wù)合同。
2.7 驗收要求:
中標人在獲得服務(wù)資格內的供貨任務(wù)后,須在指定的時(shí)間內按采購人的要求完成制作及供貨。采購人按照雙方簽訂的采購合同進(jìn)行驗收。驗收不合格的,采購人有權追訴中標人的違約責任。
2.8 其他說(shuō)明 在本項目中標僅代表該單位在供貨服務(wù)協(xié)議期內具有供貨服務(wù)資格。采購人無(wú)法預計及無(wú)法保證中標人可以獲得相關(guān)的業(yè)務(wù)量。投標人應充分考慮經(jīng)營(yíng)風(fēng)險,并盡可能在供貨服務(wù)協(xié)議期內提供優(yōu)惠的價(jià)格、優(yōu)質(zhì)的質(zhì)量及服務(wù),以提高自身的競爭力。
第三部分
投標人須知
一、投標須知前附表
序號
內容
說(shuō)明與要求
1
投標保證金 1) 投標保證金金額:¥ ¥5 5 ,000.00 元(大寫(xiě):人民幣伍仟圓整)
2) 投標保證金繳納截止時(shí)間:開(kāi)標截止日前三天(開(kāi)標日不計,即 2014 年 5 月 11 日下午 17:00 時(shí)止)
3) 投標保證金方式:以銀行轉賬方式 4) 投標保證金賬戶(hù):
收 款 人:中國遠東國際招標公司廣東分公司 開(kāi)戶(hù)銀行:中國農業(yè)銀行佛山季華支行 銀行帳號:44425501040004818 5) 辦理退保證金手續: 聯(lián) 系 人:何小姐 聯(lián)系電話(huà):0757-88330026 6) 投標人匯保證金時(shí)須在匯款單上注明本項目編號 2
招標文件的澄清 1) 采購人不統一組織答疑會(huì ) 2) 投標人質(zhì)疑期限:在投標截止日期前 15 日 3) 采購人澄清、修正或答疑期限:在投標截止日期前 15 日 3
投標文件的遞交 投標人應憑以下資料遞交投標文件(加蓋投標人公章),否則,采購代理機構將有權拒收:
1) 法定代表人/負責人資格證明書(shū) 原件; 2) 法定代表人授權書(shū) 原件【若法定代表人親臨現場(chǎng)參與投標的,則不須提供】; 3) 法定代表人或授權代表本人身份證原件。
4
投標文件遞交數量 1) 《投標文件》密封包:一份【內含《投標文件》1 份正本和 5 份副本】; 2) 唱標信封密封包:一份【內含《投標匯總表》原件 1 份,《退還投標保證金聲明》原件 1 份,投標文件電子光盤(pán) 1份】。
序號
內容
說(shuō)明與要求
5
投標文件的制作要求及密封要求 1) 《投標文件》由資格性文件、評審內容索引、商務(wù)部分、技術(shù)部分及其他文件共五部分組成,并將上述五部分內容裝訂為一冊。
2) 《投標文件》的【正本】及所有【副本】的 封面及騎縫均須加蓋投標人公章。
3) 唱標信封必須與投標文件【正、副本】
分開(kāi)單獨密封 ,并應在規定時(shí)間內同時(shí)遞交,每份密封文件應 在封口 處加蓋投標人公章。“電子文檔”(光盤(pán))表面須標明投標人名稱(chēng),并加蓋公章,密封于唱標信封之內。
4) 所有密封文件封套正面統一按“文件包裝袋封面”格式填寫(xiě)標貼。
5) 投標人針對不同分包的投標文件須單獨制作成冊,不同分包獨立密封。
6
投標有效期 遞交投標文件截止日后 90 天內有效, 中標單位的有效期延續到與服務(wù)期結束之日 7
評標方法 綜合評分法 8
中標服務(wù)費 支付方式 中標服務(wù)費由各中標人在領(lǐng)取《中標通知書(shū)》原件時(shí),向采購代理機構一次性支付¥5,000.00 元。
二、總則及概念釋義
1. 招標適用范圍:本招標文件僅適用于本次投標邀請中所敘述的項目?jì)热菁跋嚓P(guān)伴隨服務(wù)。本次招標采用一次投標一次評標定標的方式,投標人的投標必須固定,且只能作一個(gè)最有競爭力的投標和方案,否則將作無(wú)效投標處理。
2. :
招標適用法律:本次招標適用的主要法律法規為《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》、《廣東省實(shí)施<中華人民共和國政府采購法>辦法》及政府其他相關(guān)法規。
3. 本《招標文件》使用的詞語(yǔ)有如下定義:
3.1. “采購人”系指依法進(jìn)行政府采購的國家機關(guān)、事業(yè)單位、團體組織,本項目的采購人是 佛山市華英學(xué)校。他是采購活動(dòng)當事人之一,負責項目的整體規劃、技術(shù)方案可行性設計論證與實(shí)施,作為合同采購方(用戶(hù))的主體承擔質(zhì)疑回復、履行合同義務(wù)、驗收與評價(jià)等義務(wù)。
3.2. “采購代理機構”系指中國遠東國際招標公司廣東分公司,是整個(gè)采購活動(dòng)的組織者,依法負責編制和發(fā)布招標文件,對招標文件擁有最終的解釋權。采購代理機構不以任何身份出任評委會(huì )成員。
3.3. “投標人”系指響應招標、參加投標競爭的法人或負責人。
3.4. “中標人”系指由評標委員會(huì )按本《招標文件》所列述的相關(guān)標準,評審推薦,經(jīng)法定程序確定獲得本項目中標資格的投標人。
3.5. “評標委員會(huì )” 系指依法組建,負責本次招標的評標工作小組。
3.6. “甲方”系指在合同條款中指明的采購人。
3.7. “乙方”系指在合同條款中指明的本合同項下提供貨物和相關(guān)服務(wù)的公司或實(shí)體。
3.8. “招標文件”系指由采購代理機構發(fā)出的本招標文件,包括全部章節和附件。
3.9. “投標文件”系指投標人根據本招標文件向采購代理機構提交的全部文件。
3.10.
“書(shū)面函件”系指手寫(xiě)、打字或印刷的函件,包括電傳、電報和傳真。
3.11. “合同”系指由本次采購所產(chǎn)生的合同或合約文件。
3.12. “日期”、 “天數”、 “時(shí)間”在無(wú)特別說(shuō)明時(shí)系指公歷日及北京時(shí)間。
3.13.
“貨物”系指投標人須向采購人提供的符合招標文件要求的貨物等,投標的貨物必須是合法生產(chǎn)的符合國家有關(guān)標準要求的全新原廠(chǎng)生產(chǎn)的產(chǎn)品,并滿(mǎn)足政府采購招標文件規定的規格、參數、質(zhì)量、價(jià)格、有效期、售后服務(wù)等要求。所有國內制造的
貨物必須具備出廠(chǎng)合格證和相關(guān)檢測報告,屬于國家認監委頒布《產(chǎn)品目錄》范疇的產(chǎn)品,必須獲得《中國強制認證》(CCC 認證)。
3.14.
“實(shí)質(zhì)性響應”系指符合招標文件的所有要求、條款、條件和規定,且沒(méi)有不利于項目實(shí)施質(zhì)量效果和服務(wù)保障的重大偏離或保留。
3.15. “輕微偏離”系指投標文件在實(shí)質(zhì)上響應招標文件要求,但在個(gè)別地方存在漏項或者提供了不完整的技術(shù)信息和數據等情況,并且補正這些遺漏或者不完整不會(huì )對其他投標人造成不公平的結果。它包括負偏離(劣于)和正偏離(優(yōu)于)。
3.16. “重大偏離或保留”系指影響到招標文件規定的范圍、質(zhì)量和性能或限制了采購人的權力和投標人義務(wù)的規定,而糾正這些偏離將影響到其它投標人的公平競爭地位。
4. 合格的投標人:
4.1 符合招標文件規定的資格要求及特殊條件要求,依循正當途徑通過(guò)采購代理機構的資格登記審查后獲取本招標文件,符合政府采購法規規定的必備條件,于本文件指定時(shí)效內均能滿(mǎn)足投標資格及相關(guān)重要要求。
4.2 符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定的投標人。根據《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的要求,投標人參加政府采購活動(dòng)應當具備下列條件:①具有獨立承擔民事責任的能力;②具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會(huì )計制度;③具有履行合同所必須的設備和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力;④具有依法繳納稅收和社會(huì )保障資金的良好記錄;⑤參加本次政府采購活動(dòng)前三年內,在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄;⑥法律、行政法規規定的其他條件。若投標人未符合上述條件的,其投標將被視為無(wú)效。
4.3 投標人在參加政府采購活動(dòng)前三年內,在經(jīng)營(yíng)中沒(méi)有重大違法記錄。重大違法記錄指的是:①縣級以上行政機關(guān)對供應商或其法定代表人、董事、監事、高級管理人員在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為做出的行政處罰決定,但警告和罰款額在人民幣一萬(wàn)元以下的行政處罰除外;②各級司法機關(guān)對投標人或其法定代表人、董事、監事、高級管理人員在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為做出的刑事判決。投標人若被發(fā)現在參加本次投標之前三年內具有重大違法記錄的(含其授權服務(wù)的子公司、分公司等),將取消其投標資格,并按有關(guān)規定從重處理。
4.4 不同的投標人之間有下列情形之一的,不接受作為參與同一采購項目競爭的投標人:
1) 彼此存在投資與被投資關(guān)系的;
2) 彼此的經(jīng)營(yíng)者、董事會(huì )(或同類(lèi)管理機構)成員屬于直系親屬或配偶關(guān)系的。
4.5 投標人獲取了本招標文件并非意味著(zhù)滿(mǎn)足了合格、有效投標人的基本條件,一切均以評委會(huì )共同評定確認的結果為準。不合格的投標人、相關(guān)的貨物、工程和伴隨服務(wù),采購方拒絕為其承擔任何責任義務(wù),且不予支付任何費用。
5. 知識產(chǎn)權:投標人必須保證,采購人在中華人民共和國境內使用投標貨物、資料、技術(shù)、服務(wù)或其任何一部分時(shí),享有不受限制的無(wú)償使用權,不會(huì )產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專(zhuān)利權、商標權或其它知識產(chǎn)權而引起的法律或經(jīng)濟糾紛。如投標人不擁有相應的知識產(chǎn)權,則在投標承諾中必須包括合法獲取該知識產(chǎn)權的一切相關(guān)費用。否則,中標人須承擔由此而引起的一切責任和費用。
6. 投標費用:投標人應承擔所有與準備和參加投標所涉及的一切費用。不論投標的結果如何,采購代理機構和采購人均無(wú)義務(wù)和責任承擔這些費用。
7. 紀律與 保密事項:
7.1 投標人不得相互串通投標,或以不正當的手段妨礙、排擠其他投標人,擾亂招標市場(chǎng),破壞公平競爭原則,不得損害采購人或其他投標人的合法權益,投標人不得以向采購人、評標委員會(huì )成員行賄或者采取其他不正當手段謀取中標。
7.2 獲得本招標文件者,應對文件進(jìn)行保密,不得用作本次投標以外的任何用途。若有要求,開(kāi)標后,投標人應歸還招標文件中保密的文件和資料。
7.3 由采購人向投標人提供的圖紙、詳細資料、樣品、模型、模件和所有其他資料,被視為保密資料,僅被用于它所規定的用途。除非得到采購人的同意,不能向任何第三方透露。開(kāi)標結束后,應采購人要求,投標人應歸還所有從采購人處獲得的保密資料。
7.4 除投標人被要求對投標文件進(jìn)行澄清外,在確定中標人之前,投標人不得與采購人就投標價(jià)格、投標方案等實(shí)質(zhì)性?xún)热葸M(jìn)行協(xié)商,也不得私下接觸評標委員會(huì )成員。
7.5 從遞交投標文件截止之日起至授予合同期間,在投標文件的審查、澄清、比較和評比階段,投標人試圖對評標委員會(huì )和采購代理機構施加任何影響或對采購人的比較及授予合同的決定產(chǎn)生影響,都可能導致其投標文件被拒絕。
7.6 中標確定后,采購人或采購代理機構不對未中標的投標人就評審過(guò)程以及未能中標原因作出任何解釋。未中標的投標人不得向評標委員會(huì )組成人員或其他有關(guān)人員索問(wèn)評標過(guò)程的情況和材料。
8. 勘探現場(chǎng)及咨詢(xún)答疑會(huì ):
8.1 投標人應充分重視和仔細地進(jìn)行這種考察,以便獲取那些須投標人自己負責的有關(guān)編制投標文件和簽署合同所涉及現場(chǎng)所有的資料。一旦中標,這種考察即被認為其結果已在中標文件中得到充分反映。
8.2 采購人向投標人提供的有關(guān)現場(chǎng)的數據和資料,是采購人現有的能被投標人利用的資料,采購人對投標人做出的任何推論、理解和結論均不負責任。
8.3 經(jīng)采購人允許,投標人可為踏勘目的進(jìn)入采購人的項目現場(chǎng)。在考察過(guò)程中,投標人及其代表必須承擔那些進(jìn)入現場(chǎng)后,由于他們的行為所造成的人身傷害(不管是否致命)、財產(chǎn)損失或損壞,以及其他任何原因造成的損失、損壞或費用,投標人不得因此使采購人承擔有關(guān)的責任和蒙受損失。
8.4 若項目不集中統一舉行現場(chǎng)勘探時(shí),投標人可自行組織考察現場(chǎng),因此而產(chǎn)生的費用由投標人自己承擔。
三、招標文件說(shuō)明
9. 招標文件的構成
9.1 本招標文件是采購人作為闡明所需采購的項目?jì)热菁跋鄳陌殡S服務(wù)的基本要求,招標文件、投標文件、評標結果、合同書(shū)和相關(guān)承諾確認文件均作為任何一方當事人履約的重要依據。
9.2 本招標文件由刻錄電子文檔光盤(pán)和紙質(zhì)圖紙文件制作,兩種介質(zhì)的文件內容均為一致且具有同等效力,它由:① 投標邀請函、② 采購項目?jì)热?、?投標人須知、④ 合同書(shū)范本、⑤ 投標文件格式共五部分組成。
9.3 投標人應仔細閱讀、并充分理解招標文件的全部?jì)热荩òㄋ械难a充、修改內容、重要事項、格式、條款和技術(shù)規范、參數及要求等)。按照招標文件的要求編制投標文件和提交全部資料,并對招標文件提出的實(shí)質(zhì)性和條件作出響應。
9.4 對《招標文件》中各類(lèi)參數、條款和須知中所列的帶“★”標注號項為不可負偏離的重要參數要求,在投標響應中須完全實(shí)質(zhì)性響應,若其中一項出現劣性負偏離時(shí)將作無(wú)效投標處理。
9.5 投標人沒(méi)有按照招標文件要求提交全部資料,或者投標沒(méi)有對招標文件在各方面都做出實(shí)質(zhì)性響應是投標人的風(fēng)險,有可能導致其投標被拒絕,或被認定為無(wú)效投標或被確定為投標無(wú)效。
10. 招標文件的澄清
10.1 投標人對本招標文件如有疑問(wèn),請按投標邀請函載明的地址以書(shū)面形式【包括信函或傳真等(應加蓋投標人公章),下同】向采購代理機構提出澄清要求, 采購代理機構對在遞交投標文件截止時(shí)間十五日前收到的任何澄清要求以書(shū)面形式予以答復。超出上述截止時(shí)間提出的任何疑問(wèn),采購代理機構可不予答復。
10.2 根據需要,采購代理機構和采購人在收到投標人遞交的書(shū)面疑問(wèn)或澄清要求后,將以書(shū)面形式解答或通知本項目的所有投標報名人。答疑或澄清文件將作為招標文件的組成部分,如與招標文件的內容不一致的,應以答疑或澄清文件的內容為準。
10.3 投標人在規定的時(shí)間內,未對發(fā)布的澄清內容或答疑內容作出回復時(shí),采購代理機構和采購人將視其為無(wú)異議。對招標文件中描述有歧意或前后不一致的地方,評標委員會(huì )有權進(jìn)行評判,但對同一條款的評判應適用于每個(gè)投標人。
10.4 招標過(guò)程中的一切修改文件或補充文件一旦確認后與招標文件具有同等法律效力,投標人有責任履行相應的義務(wù)。
11. 招標文件的修改
11.1 在遞交投標文件截止日期前的任何時(shí)候,無(wú)論何故,采購代理機構可主動(dòng)地或在答復投標人提出澄清的問(wèn)題時(shí)對招標文件進(jìn)行修改。
11.2 招標文件的修改將以書(shū)面函件形式通知所有購買(mǎi)招標文件的投標人,并對其具有約束力。投標人在收到上述通知后 24 小時(shí)內應立即以書(shū)面形式(應加蓋投標人公章)向采購代理機構確認,逾期不提交書(shū)面確認的,視為已確認。
11.3 必要時(shí),為使投標人在準備投標文件時(shí)有合理的時(shí)間考慮招標文件的修改,采購代理機構可酌情推遲本項目遞交投標文件截止日期,但應發(fā)布公告并書(shū)面通知所有購買(mǎi)招標文件的潛在投標人。
四、投標文件說(shuō)明
12. 原則
12.1 投標文件應突出重點(diǎn),精簡(jiǎn)扼要。所提供的資料必須符合誠實(shí)信用、客觀(guān)真實(shí)的原則,對弄虛作假或違背誠信的違法行為,應自行承擔相應的后果及法律責任。
12.2 無(wú)論采購結果如何,投標人自行承擔因參加本次投標而發(fā)生的一切費用。
13. 投標文件的組成與制作要求
13.1 投標文件由① 資格性文件、② 評審內容索引、③ 商務(wù)部分、④ 技術(shù)部分、⑤其他文件共五部分組成,具體按招標文件中第五部分“投標文件格式”的要求統一編制。
13.2 一般情況下,投標人應以 A4 版面統一編制《投標文件》,若涉及圖紙編制,或有特殊需要而采用 A3 或其它版面編制時(shí),投標人應自行將不同版面的頁(yè)面折疊為 A4版面?!锻稑宋募返碾娮游臋n應采用 Microsoft word 格式 或 PDF 格式制作,圖形文件采用 AutoCAD 的 DWG 格式 或 PDF 格式,圖片采用 JPG 的文件格式制作,并統一刻錄在一份光盤(pán)內。
13.3 投標文件遞交的內容和數量詳見(jiàn)《投標須知前附表》要求。
13.4 投標文件的制作以及投標人與采購代理機構就有關(guān)投標的所有來(lái)往函電均應使用簡(jiǎn)體中文。投標人提交的支持文件或印刷的資料可以用另一種語(yǔ)言,但相應內容須附有中文譯注,對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的,以中文文本為準。對中文翻譯有異議的,以權威機構的譯本為準。
13.5 投標文件使用的度量衡單位采用中華人民共和國法定計量單位。
13.6 投標文件所使用的投標人公章必須為投標人公章,且與投標人名稱(chēng)一致,需簽名之處必須由當事人親筆簽署。
13.7 投標文件自制部分必須打?。ǜ北疚募捎烧疚募陀《桑?,每份內頁(yè)須按序加注頁(yè)碼,且須準確與《投標文件》目錄相對應,整冊裝訂牢固可靠且不能輕易脫落。如因裝訂問(wèn)題而出現漏頁(yè)或缺頁(yè),由此產(chǎn)生的一切后果由投標人自行承擔。
13.8 任何行間插字、涂改和增刪(如有)必須由投標人代表簽字確認并加蓋投標人公章后方為有效。
13.9 投標文件的【正本】及所有【副本】的 封面及騎縫均須加蓋投標人公章。
13.10投標文件應包含正本、副本、唱標信封和相對應的電子文檔, 唱標信封必須與 投標文件【 正 、 副本 】分開(kāi)單獨密封,并應在規定時(shí)間內 同時(shí) 遞交,每份密封文件應在封口處加蓋投標人公章,每一份投標文件上應明確注明“正本”或“副本”字樣,“電子文檔”(光盤(pán))表面須標明投標人名稱(chēng),并加蓋投標人公章。一旦正本和副本及電子文檔內容有差異,均以正本為準。
13.11 所有密封文件封套正面統一按 “ 文件包裝袋封面 ” 格式填寫(xiě)標貼。
13.12采購代理機構拒絕接受投標的情形:
1) 以電報、電話(huà)傳真形式投標;
2) 密封、數量、規格、冊裝不合要求或逾期提交的投標文件; 3) 未按要求報名 或已報名但不按時(shí)交納足額投標保證金。
4) 投標人授權代表未準時(shí)出席開(kāi)標會(huì )或未按要求簽到的; 14. 投標供應期勘誤修正準則:
14.1 開(kāi)標(唱標)內容與投標文件對應內容不一致,均以開(kāi)標(唱標)內容為準。正本和副本之間內容有差異,以正本為準。紙質(zhì)版與電子版之間內容有差異的,以紙質(zhì)版為準; 14.2 投標文件中如出現兩個(gè)或兩以上不相同的投標供應期,以投標匯總表中的供應期為準; 14.3 當單價(jià)與數量的乘積與合價(jià)不一致時(shí),以單價(jià)為準,除非評委會(huì )認為單價(jià)有明顯的錯誤,此時(shí)應以標出的合價(jià)為準,并修改單價(jià)。
14.4 投標匯總表與其它相關(guān)子項表的供應期不一致時(shí),均以投標匯總表為準; 14.5 中文大寫(xiě)與小寫(xiě)數值標注價(jià)格不一致,以中文大寫(xiě)表示的供應期為準。
14.6 對出現以上情況或因筆誤而需修正任何供應期時(shí),均以評委會(huì )審定通過(guò)方為有效。
15. 投標保證金
15.1 投標保證金金額和繳納方式:詳見(jiàn)《投標須知前附表》。
15.2 投標人應在投標截止前按招標文件要求交納投標保證金,并確保投標保證金在規定時(shí)間到賬【以銀行到賬時(shí)間為準,匯錯賬號作廢標處理】。投標保證金以銀行轉賬方式交納(不接納現金交納,保證金必須以本項目投標人的名義匯入)。若以銀行轉賬方式提交時(shí)應在用途欄注明本項目名稱(chēng)、項目編號及分包編號(如有)。投標人未按要求交納投標保證金,其投標文件將作為無(wú)效予以拒絕。
15.3 投標保證金是用于保護本次招標免受投標人的行為而引起的風(fēng)險,下列任何一種情況發(fā)生時(shí),投標保證金將被沒(méi)收,因此而造成采購人的損失須由投標人承擔:
1) 投標人在招標文件規定的投標有效期內撤回其投標; 2) 投標文件中提供偽造、虛假的材料; 3) 在評標期間,使用不正當手段試圖影響、改變評標結果; 4) 惡意串通或捏造事實(shí),對其競爭對手進(jìn)行詆毀、排擠、攻擊; 5) 中標人在規定期限內未能根據《招標文件》要求或《中標通知書(shū)》的規定簽訂合同,或拒絕、拖延、沒(méi)有完全履行投標承諾;
6) 中標后未按招標文件中的規定繳付中標服務(wù)費; 7) 擅自將中標項目或主體關(guān)鍵性?xún)热莘职D讓他人; 8) 獲中標通知后,無(wú)法如期履行承諾按采購方的要求提供合法有效的重要證明材料原件; 9) 有違反國家有關(guān)法律法規的行為。
15.4 未中標的投標人的投標保證金,于中標公告發(fā)出后五個(gè)工作日內按相關(guān)法規規定退還。
15.5 中標人的投標保證金將在其與采購人簽定合同并經(jīng)采購代理機構見(jiàn)證生效后按相關(guān)法規規定退還;中標人逾期辦理的,采購代理機構不承擔遲延退款責任。辦理退還手續時(shí)應提供以下文件:
1) 本項目中標合同; 2) 本項目要求交納中標服務(wù)費支付證明文件; 16. 投標有效期
16.1 投標有效期為自遞交投標文件起至確定正式中標人止不少于 90 天,中標單位投標有效期則順延至服務(wù)期結束之日,在此有效期內未經(jīng)采購人或采購代理機構同意,投標文件的一切內容和補充承諾均為持續有效且不予改變。
投標有效期比規定時(shí)間短的將被視為非響應性投標而予以拒絕。
16.2 特殊情況下采購代理機構或采購人可于投標有效期期滿(mǎn)前,要求投標人延長(cháng)其投標文件有效期。投標人可以拒絕或同意上述要求,延長(cháng)投標有效期的要求與答復均要求為書(shū)面形式。不同意該要求的投標人將視為自動(dòng)放棄,其投標保證金將予以退還。
五、評標委員會(huì )的組成及評審程序
17. 投標文件的遞交及開(kāi) 標會(huì )
17.1 投標人代表應按《投標邀請函》所規定的時(shí)間和地點(diǎn)遞交投標文件。
17.2 遞交投標文件時(shí)間宣布截止后,采購代理機構將不接收任何投標文件。開(kāi)標前由遞交文件順序的第一名和第二名投標人代表作為全體投標人推選的代表,將與監委代表(如有)共同對全部投標文件的密封情況進(jìn)行當眾檢查,在確認全部文件均密封完好后再開(kāi)啟唱標信封進(jìn)行開(kāi)標。對于已開(kāi)啟拆封的投標文件,采購代理機構一概
不予退回。
17.3 在評審過(guò)程中,若評委會(huì )認為必須臨時(shí)召喚投標人授權代表進(jìn)入評標現場(chǎng)時(shí),則投標人授權代表必須在規定時(shí)間內到達評標現場(chǎng)處理評委會(huì )要求的相關(guān)事宜,其現場(chǎng)所簽署確認的文件均代表投標人的真實(shí)意愿和決定,并作為投標文件的補充內容,具有不可撤銷(xiāo)更改的法律效力。對于缺席開(kāi)標會(huì )或在規定的合理時(shí)間內未能到達評審會(huì )現場(chǎng)的,該投標人將被視為自動(dòng)放棄投標資格或作無(wú)效投標處理。
18. 評標委員會(huì )的組成及評審工作要求
18.1 采購代理機構根據項目的特點(diǎn)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)要求依法組建評審委員會(huì ),其成員為五人或以上單數,由采購人代表(一票)和其他技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專(zhuān)家組成,其中,技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專(zhuān)家于開(kāi)標前一天在相關(guān)政府采購專(zhuān)家庫中隨機抽取產(chǎn)生。評標委員會(huì )的成員在評標過(guò)程中必須嚴格遵守相關(guān)招標投標規定。
18.2 評標委員會(huì )將本著(zhù)公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則,嚴格按照法律法規和招標文件的要求推薦評審結果。如發(fā)現評標委員會(huì )的工作明顯偏離招標文件的要求,或違反國家法律法規,采購代理機構可會(huì )同監委部門(mén)有權解散評標委員會(huì ),重新組織招標或評標,并依法追究有關(guān)人員的法律責任。
18.3 評審期間,采購人、評標委員會(huì )不得對招標文件中一些涉及競爭的公平、公正性重要內容(包括帶“★”項)進(jìn)行現場(chǎng)臨時(shí)修改調整,也不得單獨與投標人進(jìn)行聯(lián)系接觸。
18.4 所有參加評標人員必須遵守國家、地方政府制定的有關(guān)招標投標的法則、規定和有關(guān)招標投標的保密制度;如有違反者,給予行政處分;情節嚴重,構成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究其刑事責任。
19. 評審流程及相關(guān)事項
19.1. 評標方法:綜合評分法,在最大限度地滿(mǎn)足招標文件實(shí)質(zhì)性要求前提下,按照招標文件中規定的各項因素進(jìn)行綜合評審后,將推薦評標總得分最高的前二名投標人作為中標候選人。
19.2. 評標程序:
1) 對投標人的資格性檢查:根據國家行業(yè)法規和本項目《招標文件》的規定,對照《招標文件》中 “資格性文件清單”的內容和要求,以及關(guān)于 《中華人民共和國政府采
購法》第二十二條規定的內容進(jìn)行審查,以確定投標人是否符合投標資格。通過(guò)資格性檢查,可初步判定投標人的投標文件是否符合招標文件的要求。對于上述審查內容,投標人必須響應,否則其投標文件作無(wú)效投標處理。
2) 對投標人的符合性檢查:對照本項目《招標文件》的要求,審查投標文件的有效性、合理性、完整性、可行性等,綜合評價(jià)其對招標文件內容的響應程度。具體應進(jìn)行以下審查:
?、?投標文件的制作 ② 投標函(投標的有效期)
?、?服務(wù)期 ④ 投標項的完整性和合理性 ⑤ 無(wú)招標文件規定的投標無(wú)效情況 注:
上述審查內容,投標人必須響應,否則其 投標文件 作 廢標 處理 。
3) 以上資格性檢查和符合性檢查中帶部分有不合格分項的投標文件,將作廢標處理。經(jīng)評標委員會(huì )確認的無(wú)效投標文件,采購人和采購代理機構將予以拒絕,并且不允許通過(guò)修正或撤消其不符合要求的差異,使之成為具有符合性的投標文件。對未能通過(guò)資格性檢查和符合性的投標人,不進(jìn)入下一階段的詳細評審。
4) 細微偏差修正:細微偏差是指經(jīng)評標委員會(huì )確認為具有符合性的投標文件雖然實(shí)質(zhì)上響應招標文件要求,但個(gè)別地方存在遺漏或者提供了不完整的技術(shù)信息及數據,并且修正這些遺漏或者不完整不會(huì )更改投標文件的實(shí)質(zhì)性?xún)热?。?jīng)評標委員會(huì )確認為具有符合性的投標文件,若存在個(gè)別計算或累計方面的算術(shù)錯誤可視為投標文件存在細微偏差并按照以下原則進(jìn)行修正:
?、?用數字表示的數額與用文字表示的數額不一致時(shí),以文字數額為準進(jìn)行修正; ② 單價(jià)與數量(工程量)的乘積與合價(jià)不一致時(shí),以單價(jià)為準,除非評委會(huì )認為單價(jià)有明顯的錯誤,此時(shí)應以標出的合價(jià)為準,并修改單價(jià)。
?、?分項報價(jià)累計與總價(jià)不一致時(shí),通常以分項報價(jià)累計為準。除非評標委員會(huì )認為分項報價(jià)有明顯的小數點(diǎn)錯位,此時(shí)應以總價(jià)為準,并修正分項報價(jià)。
注:按照上述修正調整后的內容經(jīng)投標人確認后,對投標人起約束作用。經(jīng)評標委員會(huì )確認存在細微偏差的投標文件,評標委員會(huì )可以于評標結果宣布之前要求投標人對
投標文件中存在的細微偏差進(jìn)行修正,若投標人拒絕修正,則其投標文件將被拒絕,并作無(wú)效投標處理。
5) 詳細評審,比較與評價(jià):評委會(huì )橫向對比各投標文件,重點(diǎn)對各投標文件的技術(shù)、商務(wù)方案進(jìn)行評審和綜合比較,并對照所公布的量化評分內容進(jìn)行獨立評分。對有效的報價(jià)則直接按換算公式折算成對應得分。
6) 綜合匯總及推薦中標候選人:綜合匯總各投標人的得分情況后,各分包以綜合得分最高的前二名按順序推薦為中標候選人。
7) 必要時(shí)評委會(huì )可臨時(shí)召喚投標人進(jìn)入評審現場(chǎng),或以書(shū)面形式要求投標人就投標文件中含義不明確的內容進(jìn)行書(shū)面說(shuō)明或提供相關(guān)證明材料。投標人須予以配合,并按要求于規定時(shí)間內響應評委會(huì )要求,但該過(guò)程中任何人不得以任何方式改變或撤銷(xiāo)投標文件中任何實(shí)質(zhì)性?xún)热荨?/p>
8) 除非招標文件中有明確規定,評委會(huì )判斷投標文件的有效性和響應情況,僅基于投標人所遞交一切文件資料的真實(shí)表述,而不憑借其它未經(jīng)核實(shí)的外部證據或傳言。
20. 廢標條件與處理
本項目或獨立分包出現下列條件之一則對應定作廢標:
20.1. 符合專(zhuān)業(yè)資格條件者或對招標文件作實(shí)質(zhì)響應的有效投標人(通過(guò)資格性檢查和符合性檢查的投標人)不足三家; 20.2. 投標人的供應期均超過(guò)了采購供應期上限,且采購人不能接受; 20.3. 采購過(guò)程出現影響公平競爭的違法、違規行為; 20.4. 因重大變故,接財政部門(mén)通知本項目采購活動(dòng)須即中止或取消。
符合第 20.1-20.3 條其中之一廢標條件時(shí),將擇日重新組織招標,同時(shí)將廢標理由和處理決定知會(huì )各相關(guān)投標人。
21. 無(wú)效投標行為的認定
21.1. 不符合《政府采購法》第二十二條對供應商參加政府采購活動(dòng)應當具備的條件; 21.2. 在近三年內參與政府采購活動(dòng)中,出現被警告處罰等不良記錄或正處于處罰期內; 21.3. 投標主體不明確;不符合招標文件中合格投標人的相關(guān)規定;產(chǎn)品或服務(wù)不符合法定和約定的合格性標準要求; 21.4. 未按招標文件要求蓋章、簽字的
21.5. 投標文件提供虛假材料的,或以假借、掛靠他人名義或用串謀等不正當手段、形式參與投標,違反了誠實(shí)信用、公平競爭原則; 21.6. 獨立投標人之間存有利益共享、虛假競爭的同盟關(guān)系; 21.7. 投標人未如期提交投標保證金或金額不足,投標及供應有效期不符合要求; 21.8. 投標文件逾期提交或制作嚴重不符合要求,無(wú)效的印章、簽字,不按要求提供重要的樣板、物證和資料; 21.9. 如需遞交原件審查時(shí),投標人未能提有效原件的,或提交的原件與復印件不一致的; 21.10. 未能有效通過(guò)初審檢查,對必備的合格條件和重要關(guān)鍵內容出現實(shí)質(zhì)性偏離,或未完全滿(mǎn)足招標文件中帶“★”號的條款和指標,或不符合招標文件的其他要求,有重大偏離的; 21.11. 供應期超過(guò)了采購供應期上限,且采購人不能接受; 21.12. 評標期間,沒(méi)有響應評委會(huì )要求提供證明材料,或提供證明材料未能達到響應要求; 21.13. 拒絕、對抗評委會(huì )所作的決定或合理要求; 21.14. 符合招標文件中載明會(huì )導致無(wú)效投標的其它規定和要求。
六、評審標準與方法
22. 評審方法:綜合評分法。評標委員會(huì )在符合有效投標范疇且最大限度地滿(mǎn)足公開(kāi)招標文件實(shí)質(zhì)性要求前提下,對各投標人的技術(shù)、商務(wù)進(jìn)行綜合評審和獨立評分, 各分包前 以綜合總得分最高前 2 名投標人推薦為中標候選人 。分 本項目分 01 包、02 包,投標人可以選擇一個(gè)或多個(gè)包進(jìn)行投標。評標委員會(huì )將按包號先 后順序進(jìn)行評審,得 經(jīng)評審已獲得 01 包的中標候選人資格的投標人將不參加 02 包的評審。中標后不允許分包、轉包。
23. 詳細量化評審內容如下:
01 包 評審內容
權重值
100%
評
審
子
項
滿(mǎn)分值
技術(shù)部分
45% 服務(wù)要求響應程度 對所有投標人進(jìn)行橫向對比 優(yōu):16-20 分;良:9-15 分;可:0-8分 20 分 項目方案 項目整體把握和理解程度評價(jià) 對本項目整體要求的解讀及對自身參加本項目的優(yōu)勢與有利條件的自我評價(jià)描述: 對所有投標人進(jìn)行橫向對比 優(yōu):16-20 分;良:9-15 分;可:0-8分 20 分 質(zhì)量措施 本項目質(zhì)量保障措施,對所有投標人進(jìn)行橫向對比 優(yōu):5 分;良:
4 分;可:
3 分; 5 分 商務(wù)部分
25% 項目業(yè)績(jì) 2011年1月1日至今在類(lèi)似宣傳策劃政府采購項目業(yè)績(jì),每提供一項業(yè)績(jì)得 2分,最多 10 分。本項最高 10 分。
?。ㄒ院贤瑸闇?。)
10 分 綜合實(shí)力情況 以公司規模、所獲證書(shū)情況、社會(huì )評價(jià)等方面進(jìn)行綜合評審。
優(yōu):4-5 分;良:2-3 分;可:0-1 分 (提供人員證書(shū)、社保證明、獲獎證書(shū)、承接項目社會(huì )評價(jià)證明資料復印件加蓋投標人公章)
5 分 財務(wù)狀況 對各投標人所提供的財務(wù)報告進(jìn)行橫向比較。(包括:總資產(chǎn)情況、年營(yíng)業(yè)額情況、收支情況等內容)
優(yōu):4-5 分,良:2-3 分,可:0-1 分 (以 2010 年、2011 年、2012 年經(jīng)審計的財務(wù)報告為準,提供復印件加蓋投標人公章)
5 分 企業(yè)售后服務(wù) 投標人在佛山市設有固定的售后服務(wù)機構得 5 分,在廣東?。ǚ鹕绞幸酝猓┰O有固定的售后服務(wù)機構得 3 分,其他得 1 分(提供工商注冊證明)。
5 分 價(jià)格部分
以滿(mǎn)足招標文件要求且投標價(jià)格最低的投標報價(jià)折扣率為評標基準價(jià),其價(jià)格分為滿(mǎn)分。其他投標人的價(jià)格分統一按照下列公式計算:投標報價(jià)得分=(評標基準價(jià)折扣率/投標報價(jià)折扣率)×價(jià)格權值×100 30 分
02 包:
評審內容
權重值
100%
評
審
子
項
滿(mǎn)分值
技術(shù)部分
45% 服務(wù)要求響應程度 優(yōu):7-10 分;良:4-6 分;可:0-3 分 10 分 項目方案 對各投標人所提供的項目方案進(jìn)行比較評審,項目方案內容包括:
1、排版時(shí)間安排; 2、印刷時(shí)間安排; 3、制作工序情況; 4、供貨方案; 5、應急方案; 6、其他方案。
優(yōu):7-10 分;良:4-6 分;可:0-3 分 10 分 樣品質(zhì)量外觀(guān)評價(jià) 對各投標單位使用紙張質(zhì)量、外觀(guān)、排版進(jìn)行橫向比較。(投標人須在開(kāi)標時(shí)提供試卷、教材等教科書(shū)樣品,否則不得分)
優(yōu):20-15 分,良:14-10 分;中:9-5分;差:4-0 分 20 分 質(zhì)量措施 本項目質(zhì)量保障措施,對所有投標人進(jìn)行橫向對比 優(yōu):5 分;良:
4 分;可:
3 分; 5 分 商務(wù)部分
25% 項目業(yè)績(jì) 2011年1月1日至今在類(lèi)似印刷品制作政府采購項目業(yè)績(jì),每提供一項業(yè)績(jì)得3 分,最多 15 分。本項最高 15 分。
?。ㄒ院贤瑸闇?。)
15 分 財務(wù)狀況 對各投標人所提供的財務(wù)報告進(jìn)行橫向比較。(包括:總資產(chǎn)情況、年營(yíng)業(yè)額情況、收支情況等內容)
優(yōu):4-5分,良:2-3分,可:0-1分 (以2010年、2011年、2012年經(jīng)審計的財務(wù)報告為準)
5分 企業(yè)售后服務(wù) 投標人在佛山市設有固定的售后服務(wù)機構得5分,在廣東?。ǚ鹕绞幸酝猓┰O有固定的售后服務(wù)機構得3分,其他得1分(提供工商注冊證明)。
5分 價(jià)格部分 以滿(mǎn)足招標文件要求且投標價(jià)格最低的投標報價(jià)折扣率為評標基準價(jià),其價(jià)格分為滿(mǎn)分。其他投標人的價(jià)格分統一按照下列公式計算:投標報價(jià)得分=(評標基準價(jià)折扣率/投標報價(jià)折扣率)×價(jià)格權值×100 30 分
24. 評分 匯總:
技術(shù)部分總分= 各評委評分總和 ÷ 評委人數
商務(wù)部分總分= 各評委評分總和 ÷ 評委人數 綜合總分 =技術(shù)總分+ + 商務(wù)總分
?。看卧u分匯總均精確到二位小數)
25. 推薦結果:
25.1. 評委會(huì )將各投標人技術(shù)、商務(wù)進(jìn)行綜合匯總,各分包按總分最高的前 2 名者推薦為中標人候選人。
當有兩名或以上 有效投標人 綜合總得 分相同時(shí),則按以下順序進(jìn)行優(yōu)先推薦:
?、?按最低報價(jià)者,優(yōu)先推薦為第一中標候選人,其次為第二中標候選人; ② 若上述第①點(diǎn)得分仍然相同的,則按技術(shù)得分最高者,優(yōu)先推薦為第一中標候選人,其次為第二中標候選人; ③ 若上述第②點(diǎn)得分仍然相同的,則按商務(wù)部分得分最高者,優(yōu)先推薦為第一中標候選人,其次為第二中標候選人。
25.2. 評審過(guò)程中涉及和產(chǎn)生的所有程序文件、原始打分表格、評審綜合評審意見(jiàn)、推薦意見(jiàn)、評標報告等,均須由評委會(huì )成員簽名確認。
七、評審結果確定及合同簽訂
26. 中標結果的核實(shí)與確定 采購人可事先授權評委會(huì )直接確定中標人,或在法定時(shí)間內對評審推薦結果進(jìn)行確認。如非直接授權評委會(huì )確定中標人的,采購代理機構將在評審結束后,向采購人遞交評審推薦意見(jiàn)。采購人依法確定中標人。
如采購人需對評審推薦結果作進(jìn)一步核實(shí)時(shí),將有權根據評委會(huì )推薦的中標候選人名單,且按照《招標文件》的要求,依排名次序對中標候選人的主要技術(shù)和商務(wù)條款的響應程度作進(jìn)一步的核實(shí),確保投標方案能夠完全滿(mǎn)足招標文件的實(shí)時(shí)性要求,無(wú)出現重大偏離,且方案合法、真實(shí)、可行。
27. 中標資格核實(shí) 27.1. 資格核實(shí)的主要內容(包括但不限于):
? 履約能力評估:根據投標文件提供的資料,對中標候選人的資質(zhì)資格、專(zhuān)業(yè)能力、技術(shù)支持與服務(wù)能力、過(guò)往業(yè)績(jì)、財務(wù)狀況等內容的真實(shí)性和符合性進(jìn)行核證,并可進(jìn)行實(shí)地考察,全面、綜合地評估其履約能力。
? 技術(shù)方案可行性審核:根據中...