民政廳 開(kāi)展脫貧攻堅工作情況的匯報
20xx 年我廳緊緊圍繞省委省政府關(guān)于打贏(yíng)脫貧攻堅戰的部署要求，充分發(fā)揮民政職能作用，扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅工作，取得了初步成效?，F將有關(guān)工作情況匯報如下：
一、脫貧攻堅工作任務(wù)落實(shí)情況 一是筑牢救助體系。著(zhù)眼于擴大救助范圍，增強脫貧攻堅合力，按照《黑龍江省困難群眾社會(huì )救助體系建設方案》要求，進(jìn)一步完善以最低生活保障、特困人員供養、受災人員救助為主體，以醫療救助、教育救助、住房救助、就業(yè)救助、取暖救助、臨時(shí)救助為輔助，以社會(huì )力量參與為補充，救助范圍擴大到農村建檔立卡貧困戶(hù)、困難殘疾人、農村困境兒童等各類(lèi)困難群眾的“9＋1+N”社會(huì )救助體系，基本實(shí)現救助政策“無(wú)盲區”、救助對象“全覆蓋”。
二是強化政策銜接。將重特大疾病作為低保認定的重要因素之一，把符合條件的因病致貧家庭及困難家庭中的成年無(wú)業(yè)重度殘疾人納入保障范圍；會(huì )同省扶貧辦對貧困人口進(jìn)行了全面排查，把符合條件的貧困人口全部納入保障范圍。目前，全省 63.05 萬(wàn)建檔立卡貧困人口中，有農村低保對象 19.72 萬(wàn)人，占 31.28%。其中，已脫貧人口中有 9.66萬(wàn)農村低保對象，占 28.89%，未脫貧人口中有 10.06 萬(wàn)農村低保對象，占 33.98%。
近日，我們還將會(huì )同省扶貧辦聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強農村最低生活保障制度與扶貧開(kāi)發(fā)政策有效銜接的通知》，進(jìn)一步加大低保制度對脫貧攻堅的支持。
三是完善制度措施。建立城鄉統籌的特困人員救助供養制度，進(jìn)一步完善動(dòng)態(tài)調整機制，明確了基本生活和照料護理標準；資助貧困人口參加基本醫療保險，對特困供養人員給予全額資助，貧困人口和低保對象給予 60%的定額資助；把建檔立卡貧困人口納入重特大疾病救助范圍，對個(gè)人負擔的合規醫療費用，縣域內在年度救助限額內對特困供養人員救助比例提高至 100%、城鄉低保對象救助比例提高至不低于 70%，對其他救助對象按不低于 50%的比例給予救助，單病種年度最高救助限額不低于 3 萬(wàn)元；扎實(shí)推進(jìn)“救急難”綜合試點(diǎn)，將農村建檔立卡貧困人口全部納入臨時(shí)救助范圍，有效解決臨時(shí)性、突發(fā)性、緊迫性困難。20xx年醫療救助建檔立卡貧困人口 8.13 萬(wàn)人，支出 12517.84 萬(wàn)元；臨時(shí)救助 5.36 萬(wàn)人，支出 3575.83 萬(wàn)元。
四是強化資金保障。省對下補助低保資金時(shí)對貧困縣按最高檔 85%的比例補助，對下補助特困供養資金時(shí)對貧困縣按最高檔 75%的比例補助。20xx 年共下?lián)茇毨Эh低保資金 16.1 億元，占省對下補助低保資金的30%；特困供養資金2.48億元，占省對下補助特困供養資金的43.5%。從 20xx 年起省對下補助醫療救助和臨時(shí)救助資金時(shí)，分別拿出 10%向建檔立卡貧困人口傾斜（醫療救助 1.3 億元，臨時(shí)救助 0.26 億元）。
五是動(dòng)員社會(huì )組織參與。組織全省性社會(huì )組織全面助力精準扶貧，舉辦扶貧成果線(xiàn)上展，引導省河南商會(huì )、省女創(chuàng )業(yè)者協(xié)會(huì )、省陽(yáng)光健康公益基金會(huì )等社會(huì )組織探索出產(chǎn)業(yè)扶貧、技術(shù)扶貧、項目扶貧等扶貧模式。20xx 年全省共有 3 千余家、近 20%的社會(huì )組織參與扶貧攻堅，黑龍江省河南商會(huì )積極引導客商投資貧困縣區，先后在蘭西、望奎、明水和
林甸縣投資 l0 億元建 5 個(gè)大型養殖場(chǎng)，預計 20xx 年 6 月全部投產(chǎn)，每個(gè)養殖場(chǎng)每年出欄一百萬(wàn)頭生豬，產(chǎn)值可達 15 億到 20 億元，能夠吸納當地勞動(dòng)力 2000 人，將有力帶動(dòng)貧困縣區的經(jīng)濟發(fā)展和貧困戶(hù)就業(yè)。
二、下步打算 一是繼續發(fā)揮低保兜底保障作用。以家庭收入、財產(chǎn)作為主要指標，適當考慮家庭成員因殘疾、患重病等增加的剛性支出因素，綜合評估家庭貧困程度，構建低保認定綜合評估指標體系。下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強農村最低生活保障制度與扶貧開(kāi)發(fā)政策有效銜接的通知》并抓好落實(shí)，把符合條件的建檔立卡貧困人口全部納入到保障范圍，助力 20xx 年全省完成年度脫貧任務(wù)。
二是進(jìn)一步提高農村低保標準。依據城鄉低保標準動(dòng)態(tài)調整機制及有關(guān)政策要求，進(jìn)一步提高我省農村低保標準，確保不低于同期國家扶貧標準。同時(shí)，20xx 年將進(jìn)一步加大各項資金對深度貧困縣和有深度貧困村的縣（市、區）的支持力度。
三是積極推進(jìn)醫療救助制度的落實(shí)。與有關(guān)部門(mén)配合，推進(jìn)全省各地醫療救助與城鄉居民大病保險有效銜接政策的貫徹落實(shí)，妥善銜接醫療救助和城鄉居民基本醫療保險、大病保險、健康扶貧等政策，解決困難群眾因病致貧問(wèn)題。
四是推動(dòng)社會(huì )組織參與深度扶貧。在全省開(kāi)展“社會(huì )組織幫百村進(jìn)百戶(hù)”扶貧攻堅活動(dòng)，與省扶貧辦召開(kāi)社會(huì )組織扶貧工作對接會(huì )，動(dòng)員和引導社會(huì )組織進(jìn)一步加大對深度貧困村的幫扶力度，積極培育和挖掘
社會(huì )組織參與脫貧攻堅典型，總結推廣社會(huì )組織扶貧經(jīng)驗，帶動(dòng)更多社會(huì )組織參與精準扶貧工作。
