在全省林業(yè)科技創(chuàng )新大會(huì )上的工作報告
根據會(huì )議安排,我就“十 X 五”以來(lái)我省林業(yè)科技創(chuàng )新工作情況及下一步工作安排作如下工作報告。
一、“十 X 五”以來(lái)我省林業(yè)科技創(chuàng )新工作情況
“十 X 五”以來(lái),在省委、省政府的堅強領(lǐng)導和國家林業(yè)局的大力支持下,全省林業(yè)科技工作緊緊圍繞“五年綠化平原水鄉、十年建成森林 XX”的宏偉目標,不斷加大林業(yè)自主創(chuàng )新力度,加快林業(yè)科技成果轉化應用,增強林產(chǎn)品質(zhì)量安全保障能力,強化科技服務(wù)和技術(shù)培訓,取得了顯著(zhù)成效。“十 X 五”以來(lái),全省共承擔各級各類(lèi)科技項目 1650 項,科研經(jīng)費 5.53 億元,榮獲國家級、省部級科技獎 86 項,全省林業(yè)科技貢獻率達到 62%,科技成果轉化率增至 65%,有力地促進(jìn)了林業(yè)增效和林農增收,推動(dòng)我省林業(yè)改革發(fā)展走在了全國前列,較好地走出了一條“綠水青山就是金山銀山”的現代林業(yè)發(fā)展路子。
?。ㄒ唬┝⒆銊?chuàng )新平臺建設,科技創(chuàng )新取得新進(jìn)展。針對我省生態(tài)文明建設和林業(yè)產(chǎn)業(yè)轉型升級等方面的科技需求和關(guān)鍵共性技術(shù),加快高層次平臺建設、人才團隊培
育,加強協(xié)同攻關(guān)研究,科技創(chuàng )新能力邁上新臺階。一是省院合作取得豐碩成果。與中國林科院在科技創(chuàng )新平臺建設、重大科技攻關(guān)、企業(yè)創(chuàng )新能力提升和服務(wù)林農等多個(gè)領(lǐng)域開(kāi)展深入合作,“十 X 五”以來(lái),我省投入省院科技合作財政專(zhuān)項資金 2400萬(wàn)元,吸引中國林科院近億元科研經(jīng)費、300 多項科研項目在 XX 實(shí)施。通過(guò)省院合作,獲得技術(shù)成果百余項,獲得省部級科技進(jìn)步二等獎以上獎勵 11 項,獲得專(zhuān)利 32項,審定良種和選育新品種 78 個(gè),培育苗木 10 億多株,建立新品種、新技術(shù)試驗示范基地 50 個(gè),研發(fā)新產(chǎn)品 65 個(gè)、新工藝 46 項,培育林業(yè)科技人才 500 余人,新增經(jīng)濟效益 100 多億元。二是創(chuàng )新平臺發(fā)揮顯著(zhù)作用。新增省部共建亞熱帶森林培育國家重點(diǎn)實(shí)驗室培育基地 1 個(gè)、省部級產(chǎn)業(yè)平臺 4 個(gè)、國家林業(yè)局工程技術(shù)研究中心 6 個(gè)、省級以上重點(diǎn)實(shí)驗室 9 個(gè)、國家陸地生態(tài)系統定位觀(guān)測研究站 4 個(gè),新組建果業(yè)、竹木、花卉等省級育種協(xié)作組 3 個(gè),林業(yè)碳匯與計量、竹產(chǎn)業(yè)和木材加工產(chǎn)業(yè)等省科技創(chuàng )新團隊 13 支。全省 60%的林業(yè)重點(diǎn)科技項目依托省部級以上創(chuàng )新平臺完成,70%的科技成果由省部級以上科技平臺產(chǎn)生,50%的新增生態(tài)與產(chǎn)業(yè)效益由省部級科技平臺轉化形成。三是關(guān)鍵技術(shù)實(shí)現重大突破。突破了珍貴樹(shù)種培育,松林重大病蟲(chóng)害防控,山核桃、香榧、薄殼山核桃嫁接,楊梅、枇杷果實(shí)貯藏和運輸等難題,創(chuàng )新研發(fā)了竹纏繞技術(shù)和新型竹基復合材料等關(guān)鍵技術(shù),在森林碳匯、竹產(chǎn)業(yè)、非木質(zhì)資源利用等方面實(shí)現了重大突破。如山核桃、薄殼山核桃、香榧的良種選育和高效培育技術(shù),實(shí)現了提早結果 4 年以上,累計在 7 個(gè)省 92 個(gè)縣市推廣示范,新增造林面積 121.5 萬(wàn)畝,新增干果產(chǎn)量 9.6 萬(wàn)噸,增加產(chǎn)值 57.7 億元。又如鐵皮石斛良種選育與高效栽培技術(shù),支撐起百億鐵皮石斛產(chǎn)業(yè)集群,近 3 年組培種苗 6.4億株,建立基地 9600 畝,新增產(chǎn)值 32 億元、利潤 7.56 億元、稅收 5384 萬(wàn)元,探索出“不砍樹(shù)也能富”的新模式,并提供了數以萬(wàn)計的就業(yè)機會(huì )。“十 X 五”以來(lái),
我省共獲得國家科技進(jìn)步獎二等獎 5 項、省部級科技技術(shù)進(jìn)步獎一等獎 9 項;授權國家發(fā)明專(zhuān)利 455 項,開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品 32 個(gè),建成生產(chǎn)示范線(xiàn) 23 條,取得了顯著(zhù)的生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會(huì )效益。
?。ǘ┝⒆憧萍汲晒D化,興林富民取得新進(jìn)展。以建設高效生態(tài)林業(yè)、加快林農增收致富為目標,創(chuàng )新林業(yè)科技成果推廣機制,加大科技推廣力度,有效推動(dòng)科技成果向產(chǎn)業(yè)富民轉化。全省共實(shí)施各類(lèi)科技推廣項目 584 項,累計建立示范基地 29.2萬(wàn)畝,輻射推廣 251.2 萬(wàn)畝,新增效益 40.39 億元。一是“一畝山萬(wàn)元錢(qián)”促進(jìn)了富民增收。總結研創(chuàng )出鐵皮石斛仿生栽培,雷竹、毛竹生態(tài)覆蓋,香榧、薄殼山核桃、甜柿高效生態(tài)栽培,林下套種多花黃精、三葉青、竹蓀、山稻等“一畝山萬(wàn)元錢(qián)”十大科技富民模式,推動(dòng)主導產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)從粗放型向集約型轉變。全省共建立十大模式示范基地 29 萬(wàn)畝,推廣新品種 465 個(gè)、新技術(shù) 661 項,實(shí)現總產(chǎn)值 34.5 億元,增收14.4 億元,為促進(jìn)農民增收開(kāi)辟了新路徑。二是林技推廣網(wǎng)絡(luò )促進(jìn)了示范推廣。建立健全推廣隊伍、技術(shù)服務(wù)、科技示范“三張網(wǎng)”,著(zhù)力構建省、縣、鄉、村四級聯(lián)動(dòng)的林技推廣體系,重點(diǎn)加強鄉鎮林技推廣能力建設。運用全省 1179 個(gè)基層公共服務(wù)中心和 2283 名責任林技員,實(shí)行聯(lián)村、聯(lián)戶(hù)、聯(lián)地塊,手把手、一對一地指導幫扶,實(shí)現林業(yè)公共服務(wù)體系全覆蓋。開(kāi)展百名專(zhuān)家進(jìn)百個(gè)基地的“雙百”科技示范行動(dòng),形成了不同模式的科技示范網(wǎng),建成了 580 個(gè)高效集約示范基地。三是科技特派員團隊促進(jìn)了精準幫扶。“十 X 五”期間,共選派省級林業(yè)科技特派員 13 批 416人(次)、團隊科技特派員 38 個(gè),主要分布在全省 50 個(gè)山區縣,并與遂昌縣、開(kāi)化縣結對成為法人科技特派員,廣大林業(yè)科技特派員充分發(fā)揮自身技術(shù)和資源優(yōu)勢,
把科技資源輸入林業(yè)生產(chǎn)第一線(xiàn)。近年來(lái),省一級的林業(yè)科技特派員先后有 135 人(次)被省政府評為“XX 省優(yōu)秀科技特派員”,3 人被評為“功勛科技特派員”,1人被評為“XX 省突出貢獻科技特派員”,1 人被評為“全國優(yōu)秀科技特派員”,中國林科院亞林所、XX 農林大學(xué)、XX 省林科院等省級派出單位共計 28 次被省委、省政府評為“XX 省科技特派員工作先進(jìn)單位”,樹(shù)立了林業(yè)科技干部的良好形象,受到了省委、省政府的充分肯定。
?。ㄈ┝⒆阗|(zhì)量標準完善,品牌建設取得新進(jìn)展。堅持以標準整合品牌、以品牌提升效益,積極開(kāi)展標準制修訂和標準化示范,加強林產(chǎn)品質(zhì)量監管和品牌培育,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉型升級。一是標準建設推進(jìn)產(chǎn)業(yè)提升。制(修)訂國際標準 4 項、國家標準 45 項、林業(yè)行業(yè)標準 76 項、省級地方標準 55 項,初步形成了以國家標準和行業(yè)標準為核心、地方標準為骨干、企業(yè)(產(chǎn)品)標準為基礎的林業(yè)標準體系。圍繞林業(yè)主導產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),實(shí)施全國和省級林業(yè)標準化推廣示范項目 90 個(gè),建立標準化示范基地 36 萬(wàn)畝,帶動(dòng)農戶(hù) 17 萬(wàn)戶(hù),新增產(chǎn)值 7 億元,全省經(jīng)濟林按標準組織生產(chǎn)覆蓋率從“十一五”期末的 45.5%上升到目前的 58.1%。二是質(zhì)量監管推進(jìn)安全提升。組建了食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)家組,制定了《食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全監管職責規定》,建立了食用林產(chǎn)品監管的應急處置、監管聯(lián)動(dòng)、責任追究等制度,建立健全林產(chǎn)品檢驗檢測體系,共組織抽檢 9287 批次,其中食用林產(chǎn)品 7200 批次,抽檢合格率 97%以上,質(zhì)量安全水平明顯提升。三是品牌培育推進(jìn)品質(zhì)提升。通過(guò)基地培育、質(zhì)量安全監測和品牌宣傳等手段,積極引導林業(yè)企業(yè)培育品牌、爭創(chuàng )名牌,不斷提高林產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)競爭力。全省有 2 家企業(yè)獲得省政府質(zhì)量獎,197 個(gè)林
業(yè)類(lèi)產(chǎn)品被評為 XX 名牌產(chǎn)品,5 個(gè)產(chǎn)品被評為中國名牌產(chǎn)品。開(kāi)展森林食品認定試點(diǎn)工作,共認定森林食品基地 427 個(gè)、面積 114 萬(wàn)畝,新增產(chǎn)值 27 億元,有力地打響了“森林食品”品牌。
?。ㄋ模┝⒆懔洲r素質(zhì)提升,科普宣傳取得新進(jìn)展。堅持“政府推動(dòng)、全民參與、提升素質(zhì)、促進(jìn)和諧”,積極搭建平臺,強化林業(yè)科技服務(wù)和技術(shù)培訓,開(kāi)展內容豐富、形式多樣的林業(yè)科普活動(dòng),形成了科技服務(wù)生產(chǎn)的良好局面。一是堅持每年舉辦林業(yè)科技周。先后在 X 等地舉辦了林業(yè)科技周活動(dòng),每年確定一個(gè)主題,通過(guò)省、市、縣三級聯(lián)動(dòng),大力開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓、現場(chǎng)技術(shù)指導,展示新技術(shù)、新品種、新裝備,累計召開(kāi)研討會(huì ) 60 余次,培訓林農 7 萬(wàn)人次,發(fā)放各類(lèi)技術(shù)資料 18 萬(wàn)份。每年舉辦林業(yè)科技周活動(dòng),已成為我省林業(yè)科普活動(dòng)的一張金字招牌。二是積極組織送林業(yè)科技下鄉。堅持“走進(jìn)基層、走進(jìn)群眾”,激發(fā)廣大林業(yè)科技人員創(chuàng )新和服務(wù)的熱情,積極參加省政協(xié)舉辦的送科技下鄉活動(dòng)。“十 X 五”以來(lái),全省各級林業(yè)部門(mén)累計開(kāi)展送科技下鄉 2.8 萬(wàn)余次,現場(chǎng)指導林農 25 萬(wàn)人次,舉辦林業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓班 8496 期,培訓林農 70 余萬(wàn)人次,發(fā)送各類(lèi)技術(shù)資料近 250 萬(wàn)份,有力地提升林業(yè)科技服務(wù)水平。三是大力開(kāi)展林業(yè)科普教育。結合“植樹(shù)節”“世界濕地日”“XX 生態(tài)日”“愛(ài)鳥(niǎo)周”“森林消防宣傳日”,充分運用微信、XX 林業(yè) APP 等現代信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò )科普平臺,大力普及林業(yè)知識。啟動(dòng)了林學(xué)科普大本營(yíng),組織中小學(xué)生開(kāi)展科普體驗活動(dòng)。加快推進(jìn)科普基地建設,新增各類(lèi)博物館、科普館及生態(tài)文化示范基地、林業(yè)科普基地等 127 個(gè),營(yíng)造了濃厚的科普氛圍。
在總結成績(jì)的同時(shí),我們必須清醒地認識到,我省林業(yè)科技創(chuàng )新水平還不高,科技支撐生態(tài)文明和林業(yè)現代化建設等方面仍然是個(gè)短板,如:林業(yè)主導產(chǎn)業(yè)鏈偏短,林業(yè)企業(yè)、合作社和園區創(chuàng )新基礎條件較差,林業(yè)機械化水平不高,基層林技人員科技素質(zhì)還有待提高等。這些問(wèn)題,需要我們發(fā)揚成績(jì)、堅定信心,認真解決存在問(wèn)題,補齊林業(yè)科技短板,特別是在創(chuàng )新研發(fā)能力提升、科技成果轉移轉化、創(chuàng )新載體支撐和基層創(chuàng )新動(dòng)能培育方面謀求新突破,繼續保持我省林業(yè)科技創(chuàng )新的良好發(fā)展態(tài)勢。
二、下一步我省林業(yè)科技創(chuàng )新的主要任務(wù)和重點(diǎn)工作
習近平總書(shū)記在全國科技創(chuàng )新大會(huì )上強調,要加深對自然規律的認識,自覺(jué)以對規律的認識指導行動(dòng);不僅要研究生態(tài)恢復治理防護的措施,而且要加深對生物多樣性等科學(xué)規律的認識;不僅要從政策上加強管理和保護,而且要從全球變化、碳循環(huán)機理等方面加深認識,依靠科技創(chuàng )新破解綠色發(fā)展難題,形成人與自然和諧發(fā)展新格局。省第十四次黨代會(huì )提出,要在提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量上更進(jìn)一步、更快一步,努力建設美麗 XX;要突出創(chuàng )新強省,增創(chuàng )發(fā)展動(dòng)能新優(yōu)勢,緊緊抓住科技創(chuàng )新這個(gè)牛鼻子,把產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新作為主戰場(chǎng);要著(zhù)力推進(jìn)生態(tài)文明建設,為人民群眾創(chuàng )造良好生產(chǎn)、生活環(huán)境。這些重要論述,為我們做好林業(yè)工作特別是林業(yè)科技創(chuàng )新工作指明了方向,提供了根本遵循。
當前,我省林業(yè)改革發(fā)展穩中求進(jìn)、穩中向好,正處于建設林業(yè)現代化的戰略機
遇期和發(fā)展關(guān)鍵期,承擔著(zhù)建設完備生態(tài)林業(yè)、發(fā)達富民林業(yè)、繁榮人文林業(yè)的重大任務(wù)。加快推進(jìn)林業(yè)現代化,關(guān)鍵在于科技,出路在于創(chuàng )新。全省各級林業(yè)部門(mén)一定要站在全局和戰略的高度,堅決貫徹落實(shí)中央和省委、省政府的部署要求,深入實(shí)施林業(yè)科技創(chuàng )新戰略,把準主攻方向,定準目標任務(wù),找準發(fā)展重點(diǎn),加快提升林業(yè)科技創(chuàng )新水平,充分發(fā)揮科技創(chuàng )新在林業(yè)現代化建設中的重要支撐作用。
?。ㄒ唬┝謽I(yè)科技創(chuàng )新要緊緊圍繞加強生態(tài)建設、維護生態(tài)安全。近年來(lái),全省森林資源指標持續向好,總量加速增長(cháng)、質(zhì)量穩步提升、生態(tài)持續改善,森林覆蓋率今年首次達到 61%,森林蓄積量增加到 3.15 億立方米。但是,與人民群眾對良好生態(tài)的期盼相比,我省生態(tài)產(chǎn)品供應依然不足,生態(tài)問(wèn)題仍是制約經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展的突出問(wèn)題。尤其是山地綠化空間接近飽和,剩下“硬骨頭”造林難度加大。推進(jìn)林業(yè)科技創(chuàng )新,迫切需要發(fā)揮科技“啃硬骨頭”的作用,著(zhù)力攻克困難立地造林、生態(tài)脆弱地區植被恢復等技術(shù)瓶頸,創(chuàng )新形成森林生態(tài)系統、濕地生態(tài)系統、生物多樣性保護與修復的關(guān)鍵技術(shù),加快生態(tài)建設步伐,增加生態(tài)產(chǎn)品供給,為維護國土生態(tài)安全提供技術(shù)支撐。
?。ǘ┝謽I(yè)科技創(chuàng )新要緊緊圍繞發(fā)展珍貴樹(shù)種、提升森林質(zhì)量。我省森林質(zhì)量不高是林業(yè)發(fā)展的主要短板之一,全省喬木林單位蓄積量為 69.41 立方米/公頃,僅為全國平均水平(89.8 立方米)的 3/4,世界平均水平(131 立方米)的 1/2。隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的不斷發(fā)展,全社會(huì )對木材特別是珍貴用材的需求仍在進(jìn)一步加大,我省近年來(lái)主要林木產(chǎn)品進(jìn)口集中在原木、鋸材,進(jìn)口貿易額逐年增加,從 2005 年的 3.6 億
美元快速增長(cháng)到現在的 14.1 億美元,十年增長(cháng)近 4 倍,隨著(zhù)國際上對木材資源的限制趨緊,這種依賴(lài)進(jìn)口的模式將難以為繼。推進(jìn)林業(yè)科技創(chuàng )新,就是要圍繞研究高水平的森林資源培育技術(shù),加強種子種苗優(yōu)質(zhì)新品種選育、人工林高效培育、天然林可持續經(jīng)營(yíng)、珍貴樹(shù)種造林和大徑材培育等關(guān)鍵技術(shù)的創(chuàng )新與推廣應用,為提高森林經(jīng)營(yíng)水平、提升森林資源質(zhì)量提供技術(shù)支撐。
?。ㄈ┝謽I(yè)科技創(chuàng )新要緊緊圍繞加快產(chǎn)業(yè)轉型、促進(jìn)就業(yè)增收。我省林業(yè)產(chǎn)業(yè)年總產(chǎn)值已超過(guò) 5100 億元,以占全國 2%的林地面積創(chuàng )造了 8%的林業(yè)產(chǎn)值,成為林產(chǎn)品生產(chǎn)和貿易大省,但資源消耗型、勞動(dòng)密集型、產(chǎn)品低端型的林業(yè)企業(yè)仍占相當比重,高技術(shù)新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,轉方式、調結構、增效益的任務(wù)依然繁重。推進(jìn)林業(yè)科技創(chuàng )新,就是要加強林業(yè)復合經(jīng)營(yíng)、林特和竹木產(chǎn)品精深加工、生物質(zhì)新材料新能源、高附加值產(chǎn)品等技術(shù)研發(fā),實(shí)現由過(guò)度消耗資源的粗放經(jīng)營(yíng)向精深加工的集約經(jīng)營(yíng)轉變,由勞動(dòng)密集型向資本、技術(shù)密集型轉變,產(chǎn)品低端型向產(chǎn)品高端型轉變。特別是充分發(fā)揮林業(yè)科技在精準幫扶中的獨特作用,加強實(shí)用技術(shù)研發(fā)、集成和推廣,引導幫助山區群眾依靠科技實(shí)現增收致富。
?。ㄋ模┝謽I(yè)科技創(chuàng )新要緊緊圍繞加強裝備建設、提升管理水平。我省林業(yè)裝備制造業(yè)與國際先進(jìn)水平差距很大,林業(yè)機械化、信息化程度遠低于其他行業(yè),約 70%的裝備只相當于林業(yè)發(fā)達國家 20 世紀 80 年代的水平??偟目?,林業(yè)裝備自主研發(fā)能力不強、發(fā)展不平衡、制造水平不高等問(wèn)題,已成為制約我省林業(yè)現代化建設的主要瓶頸之一。同時(shí),全面應用先進(jìn)裝備和云計算、物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)+大數據等新一代
信息技術(shù),已成為現代林業(yè)發(fā)展的趨勢所在。推進(jìn)林業(yè)科技創(chuàng )新,就是要重點(diǎn)攻克營(yíng)造林撫育機械、森林災害防控等裝備制造技術(shù),在林業(yè)自然資源動(dòng)態(tài)監測、森林安全監控與預警、林產(chǎn)品質(zhì)量全程監管、智慧林業(yè)管理決策服務(wù)等方面,加快信息技術(shù)的推廣應用,實(shí)現現代化、科學(xué)化和信息化,全面提升我省林業(yè)現代化水平。
今后一個(gè)時(shí)期,我們要按照“干在實(shí)處、走在前列、勇立潮頭”的新要求,圍繞“五年綠化平原水鄉、十年建成森林 XX”的總體部署,加快實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略,以增強自主創(chuàng )新能力和補齊林業(yè)科技創(chuàng )新短板為核心,以成果轉化和標準推廣為載體,推動(dòng)自主創(chuàng )新、協(xié)同創(chuàng )新、制度創(chuàng )新,加快建設布局合理、功能完備、運行高效、支撐有力的林業(yè)科技創(chuàng )新體系。力爭到“十三五”期末,造林良種使用率達到 90%左右,申請和授權專(zhuān)利數比“十 X 五”增加 10%以上,推廣新品種、新技術(shù)、新機械 200 項以上,主要食用林產(chǎn)品標準化組織生產(chǎn)程度達 65%以上,全省林業(yè)科技整體實(shí)力和創(chuàng )新能力保持國內領(lǐng)先,部分研究領(lǐng)域達到國際先進(jìn)水平。當前,要重點(diǎn)抓好以下五項工作:
?。ㄒ唬┩黄脐P(guān)鍵共性技術(shù),切實(shí)增強創(chuàng )新能力。堅持以生產(chǎn)實(shí)踐和市場(chǎng)需求為導向,加大科技創(chuàng )新力度,增加生態(tài)建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大技術(shù)供給,重點(diǎn)攻克種業(yè)創(chuàng )新、森林培育、林下經(jīng)濟開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)轉型升級等領(lǐng)域的技術(shù)瓶頸。一是實(shí)施現代種業(yè)創(chuàng )新行動(dòng)。加強林木種質(zhì)資源收集保存,構建國家、省和地方三級林木種質(zhì)資源保育體系,新發(fā)掘和保存種質(zhì)資源 1 萬(wàn)份以上;加快新品種的引進(jìn)選育和推廣,重點(diǎn)加強珍貴樹(shù)種、彩色樹(shù)種、特色經(jīng)濟林樹(shù)種、用材樹(shù)種和花卉新品種的引進(jìn)和創(chuàng )制,培
育優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高抗性新品種 50 個(gè)以上;加強種子種苗生產(chǎn)及產(chǎn)業(yè)化快繁、容器化栽培等配套關(guān)鍵技術(shù)研究,鼓勵企業(yè)整合資源,培育年產(chǎn)值億元以上的高新技術(shù)種業(yè)企業(yè) 3-5 家。二是實(shí)施生態(tài)提升創(chuàng )新行動(dòng)。圍繞提升森林、濕地等生態(tài)穩定性和自然服務(wù)功能,開(kāi)展生態(tài)屏障構建與完善、森林生態(tài)系統穩定與提質(zhì)、濕地生態(tài)系統恢復與重建、人居環(huán)境優(yōu)化與美化、生態(tài)功能監測與評估等方面研究;重點(diǎn)研究珍貴用材林近自然高效經(jīng)營(yíng)特別是目標樹(shù)培育的關(guān)鍵技術(shù),構建我省森林質(zhì)量提升集成技術(shù)體系,為實(shí)施“新植 1 億株珍貴樹(shù)”提供科技支撐;研究森林災害成災機理、監測預警、防控防治及災后恢復等關(guān)鍵技術(shù),全面提升防災減災能力。三是實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉型創(chuàng )新行動(dòng)。著(zhù)力開(kāi)展木本油料豐產(chǎn)栽培、食用林產(chǎn)品保鮮與精深加工關(guān)鍵技術(shù)研究;重點(diǎn)突破新材料制造、加工剩余物綜合利用、新興用途竹木材料制造與評價(jià)等關(guān)鍵技術(shù),促進(jìn)木材加工和林化產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級;重點(diǎn)開(kāi)展林業(yè)機械設備及自動(dòng)化關(guān)鍵技術(shù)研究,建立完善的林業(yè)信息化綜合服務(wù)平臺,加速現代林業(yè)裝備與信息化進(jìn)程;通過(guò)創(chuàng )新平臺整合科技、設計、制造等資源,在協(xié)同創(chuàng )新中發(fā)揮更大作用;鼓勵林業(yè)龍頭企業(yè)加大科技投入,開(kāi)展新品種、新技術(shù)、新工藝、新設備研發(fā),加快構建一批創(chuàng )新型企業(yè)。
?。ǘ?shí)施科技精準幫扶,加快推進(jìn)惠民富民。林業(yè)產(chǎn)業(yè)是離山區林農最近的產(chǎn)業(yè),也是林農致富最有效的產(chǎn)業(yè)。我們要堅持以人民為中心的思想,積極發(fā)揮林業(yè)科技致富的“乘數效應”,切實(shí)做好林業(yè)精準幫扶這篇大文章,讓更多的山區老百姓共建共享林業(yè)發(fā)展成果。一是“一畝山萬(wàn)元錢(qián)”受益面要更廣。以國家和省級林業(yè)科技推廣示范項目為載體,以新品種、新技術(shù)、新工藝推廣為重點(diǎn),大力推廣應用林業(yè)新
品種示范、高效生態(tài)栽培、林產(chǎn)品安全與加工、林下經(jīng)濟等先進(jìn)適用科技成果,促進(jìn)集約經(jīng)營(yíng)和立體利用,提高林地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動(dòng)生產(chǎn)率。重點(diǎn)加強“一畝山萬(wàn)元錢(qián)”創(chuàng )新模式推廣示范,努力由盆景變?yōu)轱L(fēng)景,爭取至“十三五”期末,在全省低收入農戶(hù)集中區建立技術(shù)含量高、標準設施全、示范效果好、增收致富快的“一畝山萬(wàn)元錢(qián)”示范基地 20 萬(wàn)畝,輻射推廣 30 萬(wàn)畝,實(shí)現總產(chǎn)值 50 億元。二是林業(yè)科技幫扶精準度要更高。我省山區林情各地差異較大,林農生產(chǎn)需求各不相同,群眾需要什么,我們就提供什么。要著(zhù)力完善幫扶制度,組織林業(yè)干部深入一線(xiàn)、扎根基層,實(shí)行科技人員與低收入農戶(hù)幫扶掛鉤,加大低收入農戶(hù)的林業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓,著(zhù)力解決山區低收入農戶(hù)的發(fā)展障礙。要著(zhù)力服務(wù)生產(chǎn)實(shí)踐,針對不同的立地條件,制定“套餐化”和“菜單式”的技術(shù)方案,使林業(yè)科技實(shí)用技術(shù)帶露珠、接地氣,讓林農“看得懂、學(xué)得會(huì )、干得成”。要著(zhù)力健全科技特派員制度,認真貫徹落實(shí)前不久省政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于深入推行科技特派員制度的實(shí)施意見(jiàn)》,研究完善科技特派員長(cháng)效機制和利益共享機制,使科技人員和農民長(cháng)期得到實(shí)惠。三是產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)機制要更活。林業(yè)科技幫扶不僅需要好的技術(shù),也需要好的經(jīng)營(yíng)模式。我們要把技術(shù)推廣與深化林改相結合,提升科技服務(wù)林改的成效,以建立林業(yè)股份合作制為主要方向,大力推廣林木股份制、林地股份制和家庭林場(chǎng)三種新型經(jīng)營(yíng)體系,推進(jìn)林權資產(chǎn)化,引導工商資本與農戶(hù)建立利益聯(lián)結機制,加快適度規模經(jīng)營(yíng),實(shí)現“林地變股權、林農當股東、收益有分紅”,既發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),又增加林農財產(chǎn)性收入。如浦江縣組建香榧林地股份合作社 22 家,參股農戶(hù)近 3000 戶(hù),累計參股林地面積達 1.9 萬(wàn)余畝,加快了產(chǎn)業(yè)合作化、規?;?jīng)營(yíng)步伐,推動(dòng)了林業(yè)持續增效和林農持續增收。
?。ㄈ┥罨瘶藴鼠w系建設,著(zhù)力培育林業(yè)品牌。大力實(shí)施標準強林、質(zhì)量強林、品牌強林行動(dòng),推進(jìn)科技研發(fā)、標準研制和產(chǎn)業(yè)發(fā)展一體化,加快標準建設、質(zhì)量管理在林業(yè)各領(lǐng)域的普及應用和深度融合,進(jìn)一步提升林業(yè)建設質(zhì)量和效益。一是堅持以標準求效益。加快森林生態(tài)體系高效構建、林產(chǎn)品安全高效生產(chǎn)等方面的標準研制,重點(diǎn)圍繞林業(yè)生態(tài)工程、森林經(jīng)營(yíng)、珍貴樹(shù)種培育、特色經(jīng)濟林、林業(yè)機械等,制(修)訂國家、行業(yè)和省級標準 70 項以上,逐步形成滿(mǎn)足林業(yè)現代化發(fā)展需求的標準體系。推行“支持一個(gè)主體、執行一套標準、編制一張生產(chǎn)模式圖、建立一份生產(chǎn)檔案、培育一個(gè)品牌”的示范模式,以特色林產(chǎn)品區域化布局、集約化生產(chǎn)、規?;ㄔO、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn),創(chuàng )建林業(yè)標準化推廣示范區,推進(jìn)生產(chǎn)全過(guò)程標準化,主要食用林產(chǎn)品標準化組織生產(chǎn)程度達到 65%以上。二是堅持以監管促質(zhì)量。堅持源頭治理、標本兼治、綜合施策,著(zhù)力構建質(zhì)量追溯制度、企業(yè)經(jīng)營(yíng)誠信機制、質(zhì)量監管體系“三位一體”的安全監管模式。開(kāi)展食用林產(chǎn)品風(fēng)險評估和預警,加大監測力度和頻次,食用林產(chǎn)品抽檢合格率 98%以上,進(jìn)一步落實(shí)林產(chǎn)品監管責任,加大督促檢查和考核評價(jià)力度,完善考核評價(jià)制度。加強食用林產(chǎn)品合格證管理,引導林產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者建立健全生產(chǎn)過(guò)程檔案制度,力爭五年內將全省 90%以上規模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體,納入全省統一、互聯(lián)互通的林產(chǎn)品質(zhì)量追溯信息平臺。三是堅持以品牌拓市場(chǎng)。堅持以標準化整合品牌、提升品牌,通過(guò)政府或行業(yè)協(xié)會(huì )注冊地理標志和區域性公共品牌,制訂公共品牌基地生產(chǎn)、產(chǎn)品加工、品牌營(yíng)銷(xiāo)的技術(shù)標準,實(shí)行以技術(shù)標準標注公共品牌準入制,建立起政府宣傳引導、行業(yè)協(xié)會(huì )主導發(fā)展的品牌創(chuàng )建模式,形成龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì )、專(zhuān)業(yè)合作組織密切配合的產(chǎn)業(yè)組織架構,至“十三五”期末,力爭培育 50 個(gè)以上安全放心、社會(huì )公認的森林食品品牌,1-2 個(gè)覆蓋全省的森林食品一級品牌,省級以上名牌產(chǎn)品、著(zhù)名商標分別達到 80 個(gè)和 100 件,進(jìn)一步擴大林業(yè)品牌
的社會(huì )影響力,提升林業(yè)品牌的市場(chǎng)競爭力。
?。ㄋ模娀瘎?chuàng )新能力建設,努力夯實(shí)創(chuàng )新基礎。立足自主創(chuàng )新,以聯(lián)合攻關(guān)為主線(xiàn),以科技服務(wù)為基礎,有效整合科技資源,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研更加緊密有效開(kāi)展。一是科技創(chuàng )新平臺建設要圍繞林業(yè)高新技術(shù)研究。深化省院合作和對外交流,完善與中國林科院的會(huì )商機制,加強緊密合作、資源整合和協(xié)同創(chuàng )新,實(shí)施更有成效的科技研究,構建一批具有國內領(lǐng)先或先進(jìn)水平的科技創(chuàng )新平臺和科技服務(wù)平臺,培養造就一批科技領(lǐng)軍人才隊伍,力爭建成林業(yè)生態(tài)工程技術(shù)、林木有害生物防控、林產(chǎn)化工產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等省部級重點(diǎn)實(shí)驗室或工程技術(shù)研究中心 3-5 個(gè)。二是生態(tài)定位站網(wǎng)建設要滿(mǎn)足生態(tài)建設要求。按照“新建一批、提升一批”的思路,加快天目山、鳳陽(yáng)山、錢(qián)江源、杭州城市森林、華東沿海防護林、杭嘉湖平原 6 個(gè)森林類(lèi)和西溪、杭州灣 2 個(gè)濕地類(lèi)國家生態(tài)系統定位研究站建設,逐步改造提升淳安、定海等 7 個(gè)省級生態(tài)定位站建設,完善站網(wǎng)布局,拓展監測研究?jì)热?,構建功能完備、運行高效的定位站網(wǎng)體系。當前,要著(zhù)重做好林業(yè)清新空氣(負離氧子)監測和網(wǎng)絡(luò )體系建設工作,建立領(lǐng)導小組,完善工作方案,強化技術(shù)支撐,落實(shí)資金保障,與氣象、環(huán)保、旅游等部門(mén)密切配合,實(shí)現統一評價(jià)標準、統一監測方法、統一布點(diǎn)規范、統一信息發(fā)布、統一技術(shù)提升,滿(mǎn)足全省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和美麗 XX 建設的需要。三是積極引導科技人才要更好地為林業(yè)現代化建設服務(wù)。把培養人才、吸引人才、服務(wù)人才、用好人才作為基礎性工作,重視人才舉薦和培養,搭建學(xué)術(shù)交流平臺,建立完善獎勵機制,開(kāi)展科技人員繼續教育,舉辦實(shí)用技術(shù)培訓,促進(jìn)林業(yè)科技人才和基層實(shí)用人才發(fā)展。強化各類(lèi)科研活動(dòng)主體責任,加強專(zhuān)家和項目負責人信用管理,建立科研信用管理制度,開(kāi)展科
技成果研發(fā)合作、技術(shù)轉讓、技術(shù)許可等多種成果轉化活動(dòng)。支持林業(yè)科技人員通過(guò)進(jìn)修、培訓、參加國際會(huì )議等方式,開(kāi)展國際交流合作,提升科研創(chuàng )新能力。
?。ㄎ澹┘铀倏萍汲晒D化,著(zhù)力提升科普水平??萍汲晒荒苤惑w現在論文上,而是要面向林業(yè)生產(chǎn)一線(xiàn),從推廣體系、協(xié)作機制和科普宣傳入手,加快提升成果轉化運用水平,形成推動(dòng)林業(yè)創(chuàng )新發(fā)展的強大動(dòng)力。一是建立健全科技推廣體系。按照農村公共服務(wù)體系建設的總體要求,建立健全以公益性林業(yè)科技推廣機構為主導的推廣體系,強化鄉鎮林業(yè)工作站科技推廣職能。構建林業(yè)技術(shù)創(chuàng )新與推廣服務(wù)團隊,建立健全由省級專(zhuān)家組、科技特派員、縣級首席林技推廣專(zhuān)家、林技指導員、鄉鎮責任林技員及農民技術(shù)帶頭人和社會(huì )化林技推廣員構成的多元化林技推廣隊伍,強化技術(shù)服務(wù)和科技示范。充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”等新興信息技術(shù),大力推廣“林技通”服務(wù)云平臺,建立網(wǎng)上林業(yè)科技之家。二是不斷完善科技協(xié)作機制。制訂出臺支持林業(yè)科技發(fā)展的政策措施,推進(jìn)科技體制機制改革,建立完善科技評價(jià)制度,落實(shí)科技成果轉化收益機制,鼓勵科研院所、高校與地方合作,著(zhù)力打造一支由林業(yè)科技戰略科學(xué)家、領(lǐng)軍人才、中青年拔尖人才和基層林業(yè)科技骨干組成的強大林業(yè)科技隊伍,調動(dòng)他們的工作積極性,鼓勵他們發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢,深入農村基層和生產(chǎn)一線(xiàn),實(shí)現科技與生產(chǎn)的緊密結合。三是大力推進(jìn)林業(yè)科普宣傳。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基層科技需求,以“林業(yè)科技周”為平臺,通過(guò)學(xué)術(shù)交流、成果發(fā)布、項目洽談、技術(shù)培訓等形式,扎實(shí)開(kāi)展送科技下鄉活動(dòng),加強林技推廣人員、新型經(jīng)營(yíng)主體、各類(lèi)專(zhuān)業(yè)隊、經(jīng)營(yíng)大戶(hù)等培訓,“十三五”期間,力爭培訓人數達到 160 萬(wàn)人次以上。充分發(fā)揮“一區兩園”、古樹(shù)古道、生態(tài)文化基地等的科普示范作用,加強林業(yè)科普宣傳,重點(diǎn)做好農民林業(yè)
科技普及和青少年林學(xué)知識普及,扎實(shí)推進(jìn)科普基地評選和科普大本營(yíng)活動(dòng),更好地讓林業(yè)科技惠及千家萬(wàn)戶(hù)。
同志們,全面實(shí)施科技創(chuàng )新驅動(dòng)戰略,加快推進(jìn)我省林業(yè)現代化建設,責任重大,使命光榮。我們要深入貫徹“綠水青山就是金山銀山”的重要思想,以“八八戰略”為總綱,攻堅克難、勇攀高峰,奮發(fā)有為、扎實(shí)工作,不斷推動(dòng)林業(yè)科技創(chuàng )新工作取得新突破、實(shí)現新跨越,努力提高林業(yè)現代化建設水平,為高水平譜寫(xiě)實(shí)現“兩個(gè)一百年”奮斗目標的 XX 篇章作出新的更大貢獻!