省衛生廳關(guān)于印發(fā)《江蘇省社區衛生服務(wù)中心設置標準（試行）》的通知 蘇衛基婦〔2003〕21 號 各市衛生局、廳直有關(guān)單位：
為認真貫徹落實(shí)衛生部等 11 部委經(jīng)國務(wù)院同意下發(fā)的《關(guān)于加快發(fā)展城市社區衛生服務(wù)的意見(jiàn)》精神，加強社區衛生服務(wù)機構的標準化建設和規范化管理，不斷提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量，更好地為廣大人民群眾的健康服務(wù)，根據國務(wù)院《醫療機構管理條例》及其相關(guān)文件規定，我廳制定了《江蘇省社區衛生服務(wù)中心設置標準（試行）》?，F印發(fā)給你們，希認真學(xué)習，組織實(shí)施。
附件：《江蘇省社區衛生服務(wù)中心設置標準（試行）》
江蘇省衛生廳
二○○三年十一月五日
江蘇省社區衛生服務(wù)中心設置標準（試行）
一、設置原則
社區衛生服務(wù)中心以機構設置規劃為指導，以社區居民健康需求為導向，依據服務(wù)人口、服務(wù)半徑、行政區劃等綜合因素設置。堅持以社區衛生服務(wù)中心為主體，社區衛生服務(wù)站和專(zhuān)業(yè)衛生服務(wù)機構為補充。原則上每個(gè)街道設置一個(gè)社區衛生服務(wù)中心，覆蓋人口 5 萬(wàn)人左右。社區衛生服務(wù)中心難以覆蓋的地區可以設置社區衛生服務(wù)站。
二、基本功能
（一）開(kāi)展社區衛生狀況調查，掌握社區居民的健康狀況、疾病流行態(tài)勢及影響居民健康的主要因素，向社區管理部門(mén)提出改善社區公共衛生狀況的建議，并給予技術(shù)指導。制定社區突發(fā)公共衛生事件的應急預案，熟悉應急處理程序。
（二）建立健康教育網(wǎng)絡(luò )，編制健康教育教材，采用多種形式，廣泛開(kāi)展以提高群體健康知識知曉率和衛生習慣形成率為目的的健康教育與健康促進(jìn)工作。
（三）負責轄區內兒童免疫接種和傳染病的預防與控制；開(kāi)展衛生消毒處理和質(zhì)量監控工作。針對社區人群慢性非傳染性疾病，實(shí)施干預措施，并做好高血壓、糖尿病等高危人群的監測和規范化管理工作。
（四）提供婦女、兒童、老年人等重點(diǎn)人群的保健服務(wù)以及其他生殖健康保健服務(wù)。開(kāi)展計劃生育宣傳教育，為育齡人群提供節育技術(shù)指導與咨詢(xún)服務(wù)。
（五）開(kāi)展常見(jiàn)病、多發(fā)病和診斷明確的慢性疾病的診療及護理；做好院前急救工作；提供 24 小時(shí)家
庭出診以及會(huì )診和轉診服務(wù)；根據需求開(kāi)設家庭病床和提供臨終關(guān)懷服務(wù)；建立健康檔案；開(kāi)展醫療衛生咨詢(xún)服務(wù)。
（六）開(kāi)展簡(jiǎn)易的康復治療；指導康復對象及其家屬進(jìn)行康復訓練。對殘疾人家庭環(huán)境設施及工作、學(xué)習場(chǎng)所提供康復醫學(xué)技術(shù)指導。
三、基本設施
（一）業(yè)務(wù)用房使用面積 1000-1500 平方米，功能分區合理，流程科學(xué)，環(huán)境溫馨，符合國家衛生學(xué)標準，并體現無(wú)障礙設計要求。
（二）設置適量日間觀(guān)察床和輸液躺椅，有防暑保暖設施。
（三）配備 X 光機、臺式 B 超、心電圖機、常用檢驗儀器、計算機等以及必要的通訊和交通設備。
（四）根據社區居民綜合衛生服務(wù)的需求，原則上在城鎮職工醫療保險基本用藥目錄規定的范圍內配備適量的急救和常用藥品。
四、科室設置
科室設置應堅持精簡(jiǎn)、高效、便于管理、因地制宜的原則。一般以下列設置及功能劃分為宜：
（一）辦公室：負責人員、財務(wù)、設備、后勤工作的組織協(xié)調和管理。規模較大的社區衛生服務(wù)中心可以單設后勤保障科。
（二）預防科：負責健康教育、免疫接種和疾病預防與控制，下設健康教育室、免疫接種室。
（三）保健科：負責保健服務(wù)和計劃生育技術(shù)指導，下設婦女保健室、兒童保健室、計劃生育室。
（四）醫療科：負責全科醫療、康復醫療和建立健康檔案，下設急診（搶救）室、診斷室、治療室、輸液室、日間病房、康復室、放射室、檢驗室、B 超室、藥房、消毒室、健康檔案室等。
五、人員配備
（一）衛生技術(shù)人員必須具有國家法定的執業(yè)資格，其他工作人員也必須具備相應的執業(yè)資格。
（二）每一萬(wàn)居民至少配備 2 名全科醫師，其中中級以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格的醫師達到 50%以上。每個(gè)中心至少有 1 名公共衛生醫師和 1 名中級以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格的中醫執業(yè)醫師。根據實(shí)際需要配備適量的護理和其他專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。
六、管理制度
建立健全各項規章制度，其中包括：
（一）社區衛生服務(wù)人員行為準則；
?。ǘ┥鐓^衛生服務(wù)崗位工作職責；
?。ㄈ┥鐓^衛生服務(wù)各項技術(shù)規范；
?。ㄋ模┥鐓^衛生服務(wù)質(zhì)量管理與評價(jià)制度；
?。ㄎ澹┥鐓^衛生服務(wù)事故防范制度；
?。┥鐓^衛生服務(wù)機構藥品管理制度；
?。ㄆ撸┥鐓^衛生服務(wù)信息規范化管理制度；
?。ò耍┥鐓^衛生服務(wù)人員繼續教育與技術(shù)考核制度；
?。ň牛┥鐓^衛生服務(wù)質(zhì)量社會(huì )監督制度；
?。ㄊ┢渌嘘P(guān)制度。
附：
衛生部關(guān)于印發(fā)《創(chuàng )建全國社區衛生服務(wù)示范區活動(dòng)實(shí)施方案》的通知 衛基婦發(fā)[2003]252 號 各省、自治區、直轄市衛生廳局、民政廳局、中醫（藥）管理局，新疆生產(chǎn)建設兵團衛生局、民政局：
近年來(lái)，在各級黨委和政府的重視、支持下，我國的社區衛生服務(wù)在納入社會(huì )發(fā)展規劃、健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò )、完善服務(wù)功能、提高隊伍水平、滿(mǎn)足居民需求等方面取得了一定的進(jìn)展，對于落實(shí)預防保健任務(wù)、方便群眾就醫和減輕疾病負擔起到了積極作用。在全國防控傳染性非典型肺炎過(guò)程中，社區衛生服務(wù)網(wǎng)絡(luò )在群防群控、健康教育、病人排查、流行病學(xué)調查追蹤、醫學(xué)觀(guān)察以及出院人員的管理等方面做了大量的工作，為防控工作取得階段性重大勝利發(fā)揮了重要作用。
但是，從總體來(lái)看，受多種因素制約，我國社區衛生服務(wù)發(fā)展水平還較低，優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給不足，也缺乏足夠應對突發(fā)公共衛生事件的能力，亟需加大投入力度，加強社區衛生服務(wù)能力建設，深化體制改革，持續不斷地發(fā)展社區衛生服務(wù)，既要滿(mǎn)足群眾經(jīng)常性的衛生服務(wù)需求，也要在突發(fā)公共衛生事件中發(fā)揮社區衛生服務(wù)的基礎性作用。
1999 年 7 月，衛生部等 10 部委印發(fā)的《關(guān)于發(fā)展城市社區衛生服務(wù)的若干意見(jiàn)》（衛基婦發(fā)[1999]第326 號）提出了“到 2005 年，各地基本建成社區衛生服務(wù)體系的框架，部分城市建成較為完善的社區衛生服務(wù)體系”的發(fā)展目標。2003 年 1 月，國務(wù)院印發(fā)的《中國 21 世紀初可持續發(fā)展行動(dòng)綱要》（國發(fā)[2003]3 號）中，把“優(yōu)化衛生資源配置，逐步形成以社區衛生服務(wù)為基礎、分工合理、方便快捷的新型城鎮衛生服務(wù)體系”作為我國可持續發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域，并提出“運用示范手段，做好重點(diǎn)區域和領(lǐng)域的試點(diǎn)示范工作”。為貫徹文件精神，進(jìn)一步加快改革創(chuàng )新步伐，營(yíng)造良好的外部支持環(huán)境，樹(shù)立典型，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)全國社區衛生服務(wù)的發(fā)展，衛生部、民政部、國家中醫藥管理局決定從 2003 年始，開(kāi)展創(chuàng )建全國社區衛生服務(wù)示范
區活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)創(chuàng )建活動(dòng)）?，F將有關(guān)安排和要求通知如下：
一、創(chuàng )建活動(dòng)為期三年。2003 年啟動(dòng)，截止 2005 年在全國共產(chǎn)生 100 個(gè)左右的示范區。其中，中醫藥特色的示范區數量占總額的 20%左右。
二、衛生部、民政部、國家中醫藥管理局組成創(chuàng )建活動(dòng)聯(lián)合領(lǐng)導小組，負責制定實(shí)施方案、評估參考標準和有關(guān)的組織工作。各省、自治區、直轄市負責制定工作計劃、組織創(chuàng )建活動(dòng)，并根據分配的候選示范區名額進(jìn)行審核推薦等工作。候選示范區在逐級申報并經(jīng)省級有關(guān)部門(mén)共同審核同意后，報聯(lián)合領(lǐng)導小組復核。其中，中醫藥特色的候選區需在符合示范區評估參考標準（見(jiàn)附件 1）的基礎上達到中醫藥特色補充評估參考標準（見(jiàn)附件 2）。
三、創(chuàng )建活動(dòng)主要以市轄區為單位，達到標準的，衛生部、民政部、國家中醫藥管理局授予“全國社區衛生服務(wù)示范區”的榮譽(yù)稱(chēng)號。符合要求的少數縣級市也可參加。
請結合本地實(shí)際，認真組織參與和實(shí)施創(chuàng )建活動(dòng)。
附件 1：全國社區衛生服務(wù)示范區評估參考標準
附件 2：全國社區衛生服務(wù)示范區中醫藥特色補充評估參考標準
衛生部
民政部
國家中醫藥管理局
二○○三年八月二十八日
附件 1 全國社區衛生服務(wù)示范區評估參考標準
一、貫徹落實(shí)社區衛生服務(wù)的方針政策（24 分）
（一）加強政府領(lǐng)導，將社區衛生服務(wù)納入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃、社區建設規劃以及政府年度工作目標。（3 分）
評估要點(diǎn)（以下同）：
1、政府工作報告及有關(guān)文件將社區衛生服務(wù)納入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃、社區建設規劃和政府年度工作目標。
2、制定創(chuàng )建全國社區衛生服務(wù)示范區活動(dòng)的實(shí)施方案與具體措施，做好宣傳發(fā)動(dòng)與組織落實(shí)工作。
?。ǘ┥罨w制改革，有明確的政策允許大中型醫療機構舉辦社區衛生服務(wù)機構，鼓勵企事業(yè)單位、社會(huì )團體和個(gè)人等社會(huì )力量舉辦社區衛生服務(wù)機構。其中，在一個(gè)創(chuàng )建年度內，不低于 50%的新設置的社
區衛生服務(wù)中心（站）通過(guò)公開(kāi)招標、社區居民代表參與的方式選擇舉辦者。（3 分）
（三）政府調整衛生經(jīng)費支出結構，對社區衛生服務(wù)機構按照國家有關(guān)規定給予必要的投入。（6 分）
1、對政府舉辦的社區衛生服務(wù)中心（站），政府為其提供必要的工作經(jīng)費，幫助其配備基本設備設施。
2、為全科醫師規范化培訓和崗位培訓提供部分經(jīng)費支持。
3、對非政府舉辦的社區衛生服務(wù)中心（站）應根據完成任務(wù)的情況給予適當補助。
?。ㄋ模⑸鐓^衛生服務(wù)納入公共衛生建設范疇，統籌規劃，協(xié)調建設，建立社區防控傳染病的長(cháng)效機制。（3 分）
?。ㄎ澹⑸鐓^衛生服務(wù)納入城鎮職工基本醫療保險。（4 分）
1、90%以上的社區衛生服務(wù)中心和 60%以上的社區衛生服務(wù)站被納入城鎮職工基本醫療保險定點(diǎn)醫療機構范圍。
2、社區基本醫療服務(wù)納入城鎮職工基本醫療保險基金支付范圍，參保人員的有關(guān)費用按規定由基本醫療保險基金支付。
3、參保人員在社區衛生服務(wù)中心（站）就診的自付比例比二、三級醫院至少分別低 5%和 10%。
?。┥鐓^衛生服務(wù)中心（站）業(yè)務(wù)用房納入社區公共服務(wù)設施建設規劃，政府無(wú)償或按成本價(jià)提供給非營(yíng)利性社區衛生服務(wù)中心（站）并給予稅收優(yōu)惠措施。（5 分）
1、在新區開(kāi)發(fā)或舊城改造中預留社區衛生服務(wù)中心（站）業(yè)務(wù)用房，無(wú)償或按成本價(jià)提供給非營(yíng)利性社區衛生服務(wù)中心（站）使用。
2、在政府統一規劃的社區服務(wù)中心內設置的社區衛生服務(wù)中心（站），由政府負責免費提供業(yè)務(wù)用房。
3、法人、自然人的房屋和土地等不動(dòng)產(chǎn)，無(wú)償提供給非營(yíng)利性社區衛生服務(wù)中心（站）使用期間，免征房產(chǎn)稅和城鎮土地使用稅。
二、健全社區衛生服務(wù)網(wǎng)絡(luò )（16 分）
（七）社區衛生服務(wù)機構布局合理。（5 分）
1、以社區衛生服務(wù)中心（站）為重點(diǎn)，衛生行政等有關(guān)部門(mén)制定社區衛生服務(wù)機構設置規劃并納入區域衛生規劃。
2、每 3-5 萬(wàn)居民或每個(gè)街道辦事處范圍內設立一個(gè)社區衛生服務(wù)中心。
3、90%以上的居民從住所步行 10-15 分鐘可以到達社區衛生服務(wù)中心（站）。
（八）社區衛生服務(wù)機構設備設施完善。（7 分）
1、各社區衛生服務(wù)中心（站）符合準入要求，環(huán)境溫馨。
2、功能分區合理，各社區衛生服務(wù)中心診斷室、治療室和預防保健室分開(kāi)。其中，診斷室的設置要充分體現保護患者隱私。
3、80%以上的社區衛生服務(wù)中心有健康教育教室，使用面積不少于 25 平方米，有電視、VCD 等健康教育設備器材以及供居民免費索取的宣傳品。
4、各社區衛生服務(wù)中心配備急救設施和藥品，各社區衛生服務(wù)站配備急救箱（包）。
5、各社區衛生服務(wù)中心設有坡道、扶手、防滑地面等方便老年人和殘疾人的無(wú)障礙設施。
6、各社區衛生服務(wù)中心（站）的健康檔案等居民信息資料有專(zhuān)門(mén)的統計和管理設施設備。
?。ň牛┥鐓^衛生服務(wù)機構與醫院建立雙向轉診關(guān)系。（4 分）
1、衛生行政部門(mén)制定了雙向轉診的臨床標準及實(shí)施方案和有關(guān)的管理規范。
2、各社區衛生服務(wù)中心（站）指導患者合理轉診并提供相應便利服務(wù)。
3、醫院對社區衛生服務(wù)中心（站）所轉患者能夠在就診流程等方面提供一定方便，并將康復期患者及時(shí)轉回社區衛生服務(wù)中心（站）。
三、提高社區衛生服務(wù)隊伍水平（20 分）
（十）政府舉辦的社區衛生服務(wù)中心（站）實(shí)行全員聘用制，因事設崗，按崗聘任。新增人員應實(shí)行公開(kāi)招聘、競爭上崗。（2 分）
（十一）醫院支持社區衛生服務(wù)隊伍建設。（5 分）
1、建立鼓勵大中型醫療機構有關(guān)在職及退休醫務(wù)人員到社區衛生服務(wù)中心（站）兼職服務(wù)的制度。
2、建立由轄區內大中型醫療衛生機構的醫療、預防、保健、康復、健康教育等方面專(zhuān)家組成的技術(shù)指導組織，通過(guò)培訓、會(huì )診等途徑對社區衛生服務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導。
3、每年內應有不少于 5%的社區衛生服務(wù)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員到醫院參加累計不少于二個(gè)月的業(yè)務(wù)知識和技能的學(xué)習，并納入繼續醫學(xué)教育管理。
?。ㄊ┘訌娚鐓^衛生服務(wù)人員培訓。（7 分）
1、至少 60%在社區衛生服務(wù)中心（站）從事臨床工作的醫師接受過(guò)省級衛生行政部門(mén)認可的全科醫師崗位培訓或規范化培訓。
2、至少 80%在社區衛生服務(wù)中心（站）工作的護士、預防保健人員接受過(guò)為期一個(gè)月的區級以上衛生行政部門(mén)舉辦或認可的社區衛生服務(wù)基礎知識培訓。
3、社區衛生服務(wù)中心（站）的所有負責人接受過(guò)為期至少一周的地市級以上衛生行政部門(mén)舉辦或認可的政策管理與業(yè)務(wù)技術(shù)培訓。
4、在社區衛生服務(wù)中心（站）工作的所有中級以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員在一個(gè)創(chuàng )建年度內達到繼續醫學(xué)教育規定要求的學(xué)分。
?。ㄊ┡鋫涓咚刭|(zhì)人員。（6 分）
1、每 1 萬(wàn)居民中，至少有 2 名全科醫師從事社區衛生服務(wù)，現有從事臨床工作并接受過(guò)省級衛生行政部門(mén)認可的全科醫師崗位培訓的中級以上執業(yè)醫師可視同為全科醫師。
2、各社區衛生服務(wù)中心有專(zhuān)（兼）職公共衛生執業(yè)醫師。
3、90%以上的社區衛生服務(wù)中心至少有 1 名獲得中級以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格的中醫執業(yè)醫師。
四、實(shí)現社區衛生服務(wù)的主要功能（28 分）
（十四）落實(shí)預防保健任務(wù)。（10 分）
1、各社區衛生服務(wù)中心（站）掌握本社區居民的總體健康狀況、疾病流行態(tài)勢及影響居民健康的主要危險因素。
2、各社區衛生服務(wù)中心（站）制定社區健康促進(jìn)規劃及實(shí)施計劃，在街道辦事處和社區居委會(huì )組織下，各有關(guān)方面予以實(shí)施。
3、各社區衛生服務(wù)中心（站）每月至少舉辦一次健康教育講座，社區衛生服務(wù)人員健康教育職責明確，社區居民知曉基本的衛生常識。
4、針對社區常住人口的社區預防保健主要指標處于良好水平。
（1）法定報告傳染病報告率 100%。
（2）計劃免疫接種率不低于 95%。
（3）7 歲以下兒童保健管理率不低于 95%。
?。?）孕產(chǎn)婦系統保健管理率不低于 95%。
?。?）社區衛生服務(wù)中心（站）門(mén)診 35 周歲以上患者首診測血壓比例不低于 90%。
（6）60 周歲以上的老年人高血壓規范化管理率不低于 85%。
（十五）提供方便、快捷、高質(zhì)量的醫療服務(wù)。（8 分）
1、各社區衛生服務(wù)中心（站）的臨床醫務(wù)人員熟練掌握相關(guān)基本理論、基本知識和基本技能，正確處理社區常見(jiàn)臨床問(wèn)題。
2、各社區衛生服務(wù)中心（站）能夠及時(shí)提供家庭出診、家庭病床等家庭衛生服務(wù)。
3、90%以上的社區衛生服務(wù)中心和 70%以上的社區衛生服務(wù)站能開(kāi)展包括中成藥、針灸、推拿、火罐、敷帖、刮痧、熏洗、穴位注射等在內的至少 4 種中醫藥服務(wù)。
4、各社區衛生服務(wù)中心和社區衛生服務(wù)站分別配備不少于 50 種和 30 種的中成藥。
5、各社區衛生服務(wù)中心建立 24 小時(shí)值班制度。社區衛生服務(wù)中心和站的執業(yè)時(shí)間不少于 8 個(gè)小時(shí)，并有方便居民的通訊聯(lián)絡(luò )方式。
?。ㄊ┨峁┛祻秃陀媱澤夹g(shù)服務(wù)。（3 分）
1、各社區衛生服務(wù)中心（站）開(kāi)展計劃生育技術(shù)指導、避孕藥具發(fā)放和咨詢(xún)服務(wù)。
2、各社區衛生服務(wù)中心具備開(kāi)展康復服務(wù)的基本設施和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。
（十七）提高應對突發(fā)公共衛生事件的處理能力。（4 分）
1、社區衛生服務(wù)中心（站）的所有專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員接受過(guò)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》和《傳染性非典型肺炎防治管理辦法》的培訓，臨床醫務(wù)人員應基本掌握疫情報告、醫學(xué)觀(guān)察和病例排查、轉運以及突發(fā)公共衛生事件的應急處理程序。
2、各社區衛生服務(wù)中心（站）制定突發(fā)公共衛生事件的應急預案，一個(gè)年度內至少實(shí)戰演練一次。
3、各社區衛生服務(wù)中心建立院內感染控制的管理機構，完善管理制度，開(kāi)展專(zhuān)門(mén)培訓，配備專(zhuān)（兼）職人員開(kāi)展消毒處理和質(zhì)量監控等工作。各社區衛生服務(wù)站配備兼職人員開(kāi)展上述有關(guān)工作。
?。ㄊ耍槿鮿萑巳禾峁┓?wù)。（3 分）
1、在居民自愿基礎上，各社區衛生服務(wù)中心（站）為轄區內所有 65 周歲以上老年人建立健康檔案，責任醫生定期上門(mén)提供咨詢(xún)指導。
2、各社區衛生服務(wù)中心（站）按國家有關(guān)規定做好殘疾人、精神疾病患者的社區醫療、康復等工作。
3、政府及社會(huì )利用社區衛生服務(wù)中心（站）開(kāi)展對城鎮居民最低生活保障對象等貧困人員的醫療救助。
五、嚴格社區衛生服務(wù)的監督管理（12 分）
（十九）各社區衛生服務(wù)中心（站）均依法設立，取得《醫療機構執業(yè)許可證》，并以社區衛生服務(wù)中心（站）作為第一名稱(chēng)進(jìn)行執業(yè)登記。從事社區衛生服務(wù)專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作的人員均依法取得執業(yè)資格。（3分）
（二十）加強醫療質(zhì)量管理和醫療事故防范。（5 分）
1、衛生行政部門(mén)明確規定社區衛生服務(wù)的各類(lèi)業(yè)務(wù)技術(shù)工作的具體內容、操作規范、考核標準，并實(shí)施監督檢查，對社區衛生服務(wù)中心（站）和人員有明確的獎懲制度。
2、衛生行政部門(mén)建立社區衛生服務(wù)信息公示制度，至少每季度公布一次社區衛生服務(wù)中心（站）的有關(guān)服務(wù)、管理、價(jià)格等方面的基本信息。
3、衛生行政部門(mén)至少每半年一次對社區衛生服務(wù)人員進(jìn)行醫療衛生管理法律、行政法規、部門(mén)規章和診療護理規范、常規的培訓和醫德教育。
4、各社區衛生服務(wù)中心（站）均按規定書(shū)寫(xiě)并妥善保存病歷等各種服務(wù)記錄資料。
5、各社區衛生服務(wù)中心（站）制定防范和處理醫療事故的預案。
（二十一）社會(huì )效果明顯。（4 分）
1、居民對各社區衛生服務(wù)中心（站）的綜合滿(mǎn)意率不低于 85%。
2、居民對各社區衛生服務(wù)中心（站）的知曉率不低于 90%。
注：本參考標準總分 100 分，示范區得分不應低于 75 分。
附件 2
全國社區衛生服務(wù)示范區中醫藥特色補充評估參考標準
一、貫徹落實(shí)社區衛生服務(wù)和中醫藥工作的方針政策（12 分）
?。ㄒ唬┱褎?chuàng )建有中醫藥特色的社區衛生服務(wù)示范區工作納入區域衛生規劃和政府年度計劃，并組織實(shí)施。（4 分）
?。ǘ┱鐓^衛生服務(wù)協(xié)調組中有中醫藥管理或專(zhuān)業(yè)人員參加，負責本行政區域內創(chuàng )建有中醫藥特色的社區衛生服務(wù)示范區的協(xié)調工作。（3 分）
?。ㄈ┲嗅t藥服務(wù)項目納入城鎮職工基本醫療保險支付范圍，參保人員在社區衛生服務(wù)中心（站）就診時(shí)應用中醫藥診療方法的自付比例比應用其它診療方法的自付比例低 5%。（5 分）
二、社區衛生服務(wù)網(wǎng)絡(luò )適應中醫藥服務(wù)的要求（11 分）
?。ㄋ模┥鐓^衛生服務(wù)中心設置中醫科或設有中醫診室，配備相應的設施。（4 分）
?。ㄎ澹└魃鐓^衛生服務(wù)站能提供中醫藥服務(wù)，40%的社區衛生服務(wù)站以提供中醫藥服務(wù)為主。（4 分）
?。┥鐓^衛生服務(wù)中心（站）應配備開(kāi)展中醫藥服務(wù)所需的基本設施和體現中醫特色的診療設備等。（3 分）
三、提高社區衛生服務(wù)隊伍的中醫藥水平（25 分）
?。ㄆ撸┙⒐膭畲笾行椭嗅t醫療機構有關(guān)在職及退休中醫人員到社區衛生服務(wù)中心（站）兼職服務(wù)的制度。（3 分）
?。ò耍┏闪?chuàng )建有中醫藥特色的社區衛生服務(wù)示范區工作的專(zhuān)家指導小組，通過(guò)培訓、會(huì )診等途徑對中醫藥參與社區衛生服務(wù)工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導。（4 分）
?。ň牛┥鐓^衛生服務(wù)中心（站）中 50%以上的臨床執業(yè)醫師接受過(guò)省級中醫藥管理部門(mén)認可的相關(guān)中醫藥知識與技能培訓；社區衛生服務(wù)中心（站）中 50%以上的中醫執業(yè)醫師接受過(guò)省級中醫藥管理部門(mén)認可的全科醫師（中醫）崗位培訓或規范化培訓。（9 分）
?。ㄊ└魃鐓^衛生服務(wù)中心至少有 2 名具有中級以上職稱(chēng)的中醫專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員；社區衛生服務(wù)站的執業(yè)醫師中專(zhuān)（兼）職中醫執業(yè)醫師的比例應不低于 30%。（9 分）
四、社區衛生服務(wù)功能要體現中醫藥的特點(diǎn)（44 分）
?。ㄊ唬╊A防。（9 分）
評估要點(diǎn)（以下同）：
1、充分發(fā)揮中醫藥特色和優(yōu)勢，積極參與傳染病的預防工作。
2、開(kāi)展不少于 2 種慢性?。ǜ哐獕?、冠心病、糖尿病、腦卒中、慢性支氣管炎、腫瘤、老年骨關(guān)節病等）中西醫結合防治一體化的服務(wù)，對社區主要危險因素進(jìn)行行為干預。
3、在居民健康檔案中體現中醫內容，運用中醫理論開(kāi)展流行病學(xué)調查。
?。ㄊ┍＝?。（9 分）
1、制定適合社區老年人、婦女、兒童等重點(diǎn)人群的中醫保健方案，并組織實(shí)施。
2、制定適合社區亞健康人群的中醫保健方案，并組織實(shí)施。
3、開(kāi)展具有中醫特色的養生保健、食療藥膳、情志調攝、運動(dòng)功法、體質(zhì)調養等工作。
（十三）康復。（5 分）
1、將中西醫結合康復內容納入社區康復體系。
2、結合現代理療手段，運用中醫療法開(kāi)展中風(fēng)后遺癥、肢殘等疾病的社區康復服務(wù)。
（十四）健康教育。（5 分）
社區健康教育應有中醫藥內容；運用多種形式，宣傳中醫藥防病、保健知識；編制、發(fā)放中醫或中西醫結合健康教育處方和宣教資料，宣教資料每年不少于 3 種。
（十五）計劃生育咨詢(xún)以及技術(shù)指導。（3 分）
運用中醫藥知識開(kāi)展優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健咨詢(xún)和指導，參與孕產(chǎn)婦保健。
（十六）醫療。（13 分）
1、在門(mén)診、病房、出診、家庭病床等工作中運用中醫理論辨證論治處理社區的常見(jiàn)病、多發(fā)病、慢性病。
2、各社區衛生服務(wù)中心（站）應根據“簡(jiǎn)、便、廉、效、驗”的原則，充分運用中藥、針灸、推拿、火罐、敷帖、刮痧、熏洗、穴位注射、熱熨、導引等中醫藥方法。
3、社區衛生服務(wù)中心（站）的中醫門(mén)診量不低于總門(mén)診量 30%；社區衛生服務(wù)中心（站）門(mén)診中醫科室的中醫治療率不低于 85%。
4、社區衛生服務(wù)中心中成藥品種不少于 80 種，中藥飲片不少于 250 種；社區衛生服務(wù)站中成藥品種不少于 50 種。
五、嚴格社區衛生服務(wù)的中醫藥監督管理（8 分）
（十七）嚴格執行中醫藥技術(shù)操作規范。（4 分）
（十八）及時(shí)了解社區居民對中醫藥服務(wù)需求的內容和方式，使社區居民對社區衛生服務(wù)中心（站）的中醫藥特色服務(wù)內容的知曉率不低于 90%，對中醫藥服務(wù)的滿(mǎn)意率不低于 85%。（4 分）
注：本參考標準總分 100 分，具有中醫藥特色示范區的得分不應低于 75 分。
