經(jīng)費方案第1篇為認真貫徹落實(shí)《中華人民共和國工會(huì )法》和《江蘇省實(shí)施〈中華人民共和國工會(huì )法〉方案》，保障各級工會(huì )工作的正常經(jīng)費，依法規范工會(huì )經(jīng)費的征收工作，經(jīng)研究決定，自20xx年1月1日起，南京市企業(yè)下面是小編為大家整理的經(jīng)費方案6篇,供大家參考。
為認真貫徹落實(shí)《中華人民共和國工會(huì )法》和《江蘇省實(shí)施〈中華人民共和國工會(huì )法〉方案》，保障各級工會(huì )工作的正常經(jīng)費，依法規范工會(huì )經(jīng)費的征收工作，經(jīng)研究決定，自20xx年1月1日起，南京市企業(yè)、事業(yè)單位應繳工會(huì )經(jīng)費由南京市地方稅務(wù)局代征。
一、代征工會(huì )經(jīng)費意義
工會(huì )經(jīng)費由地稅機關(guān)代征，一是為了更好地貫徹《中華人民共和國工會(huì )法》，強化全社會(huì )依法繳納工會(huì )經(jīng)費的意識，加強工會(huì )組織建設和維權工作；
二是有利于工會(huì )經(jīng)費征收的規范運作，提高工會(huì )經(jīng)費征繳透明度，接受社會(huì )監督；
三是方便各繳費單位在向地稅部門(mén)申報繳納稅款的同時(shí)一并繳納工會(huì )經(jīng)費，簡(jiǎn)化程序，提高效率；
四是通過(guò)地稅部門(mén)征收工會(huì )經(jīng)費，有利于各級工會(huì )組織活動(dòng)的開(kāi)展，從而較好地發(fā)揮工會(huì )在改革、發(fā)展、穩定中的重要作用。
二、代征工會(huì )經(jīng)費范圍
根據《中華人民共和國工會(huì )法》和《江蘇省實(shí)施〈中華人民共和國工會(huì )法〉方案》及有關(guān)規定，結合我市實(shí)際情況，凡在南京市地方稅務(wù)局辦理稅務(wù)登記且已建立工會(huì )組織，應按規定繳納工會(huì )經(jīng)費的各類(lèi)企業(yè)(包括外商投資的合資，合作企業(yè)和外商獨資企業(yè))和事業(yè)單位(財政撥款單位除外)；
開(kāi)業(yè)或設立已滿(mǎn)一年仍未依法建立工會(huì )組織，但應上交工會(huì )籌備金的各類(lèi)企業(yè)、事業(yè)單位，應上繳市總工會(huì )(包括按規定比例上解省總工會(huì )、全國總工會(huì )的部分)的工會(huì )經(jīng)費由南京市地方稅務(wù)局負責代征。
三、征繳經(jīng)費繳納依據
(一)《中華人民共和國工會(huì )法》第五章第四十二條:“建立工會(huì )組織的企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)按每月全部職工工資總額的百分之二向工會(huì )撥繳經(jīng)費?！?/p>
(二)《江蘇省實(shí)施〈中華人民共和國工會(huì )法〉方案》第二十八條:“建立工會(huì )的企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)應當于每月十五日前，按上月全部職工工資總額的百分之二向工會(huì )撥繳經(jīng)費。企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)開(kāi)業(yè)或者設立之日起一年內仍未依法建立工會(huì )的，從期滿(mǎn)后的第一個(gè)月起，應當按全部職工工資總額的百分之二向上級工會(huì )撥繳工會(huì )籌備金。上級工會(huì )應當督促企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)依法建立工會(huì )，工會(huì )建立后，按照規定比例將籌備金返還該單位工會(huì )?！?/p>
(三)江蘇省財政廳〔蘇財廳(79)10號〕和江蘇省總工會(huì )〔蘇工發(fā)(79)3號〕文件規定:“行政撥繳的工會(huì )經(jīng)費的分成比例，基層工會(huì )留用百分之六十；
省、市、縣總工會(huì )百分之三十五；
全總百分之五?！?/p>
四、征繳工會(huì )經(jīng)費方案
(一)征繳基數。企業(yè)、事業(yè)單位應撥繳工會(huì )的工會(huì )經(jīng)費、工會(huì )籌備金，按單位全部職工工資總額作為征繳基數。根據全國總工會(huì )工財字(95)11號文件和國家統計局有關(guān)文件精神，職工范圍包括:固定職工、合同制職工、長(cháng)期臨時(shí)工、臨時(shí)工、季節性用工等；
工資總額包括:計時(shí)工資、計件工資、獎金、津貼和補貼、加班加點(diǎn)工資、特殊情況下支付的工資等。
(二)征繳比例。繳費單位應按《中華人民共和國工會(huì )法》規定的工資總額的2%比例提取工會(huì )經(jīng)費，并將其中的百分之四十部分上繳上級工會(huì )，地稅部門(mén)征繳數額為繳費單位應上繳的工會(huì )經(jīng)費部分，即指按征繳基數的百分之二提取工會(huì )經(jīng)費總額的百分之四十部分；
不按上述比例上交的部分金融、全國垂直管理的企業(yè)、事業(yè)單位，由市總工會(huì )審核認定，并憑市總工會(huì )出具的證明向地稅部門(mén)申報繳納；
未建立工會(huì )組織的企業(yè)、事業(yè)單位應繳納的工會(huì )籌備金，按工資總額的百分之二計算，暫按其百分之四十的比例向地稅部門(mén)申報繳納。
(三)征繳方式。根據我市實(shí)際情況，市地稅部門(mén)每年分兩次征繳工會(huì )經(jīng)費和工會(huì )籌備金，征繳期為每年的六月份和十二月份。工會(huì )經(jīng)費月上繳額=上月全部職工工資總額×2%×40%。各單位按半年應上繳的工會(huì )經(jīng)費，在規定的時(shí)間內到主管地稅機關(guān)辦理申報繳納手續，由地稅部門(mén)從繳費單位的涉稅賬戶(hù)扣繳款項。少數工會(huì )經(jīng)費數額較大的企業(yè)，可向市總工會(huì )申請核準后，按季度申報繳納。
(四)征繳票據和財務(wù)處理地稅部門(mén)代征工會(huì )經(jīng)費、工會(huì )籌備金統一使用由省財政部門(mén)監制的專(zhuān)用票據，行政撥給基層工會(huì )的百分之六十部分，由工會(huì )出具“工會(huì )經(jīng)費撥繳款專(zhuān)用收據”，工會(huì )經(jīng)費憑上述票據在稅前扣除。
(五)處罰規定。企業(yè)、事業(yè)單位無(wú)正當理由不得拖延或者拒不撥繳工會(huì )經(jīng)費，企業(yè)、事業(yè)單位少撥繳或者拖延撥繳工會(huì )經(jīng)費或工會(huì )籌備金的，由地稅部門(mén)和工會(huì )負責催報、催繳。經(jīng)催繳無(wú)效，地稅機關(guān)按《江蘇省實(shí)施〈中華人民共和國工會(huì )法〉方案》第二十九條規定:“從欠繳之日起加收滯納金。滯納金按照中國人民銀行規定的金融機構計收逾期貸款利息的標準計算?！?；
對拒不撥繳工會(huì )經(jīng)費的，工會(huì )可以依據最高人民法院法釋[20xx]11號司法解釋規定，向當地人民法院申請支付令，拒不執行支付令的，工會(huì )可以依法申請人民法院強制執行。
五、代征工會(huì )經(jīng)費的劃解以及撥繳
地稅部門(mén)在每個(gè)征收期結束后的次月，將各單位征收情況報市總工會(huì )，并同時(shí)將代征的款項劃解至市總工會(huì )的經(jīng)費專(zhuān)戶(hù)?；鶎庸?huì )留用百分之六十部分，仍由企業(yè)、事業(yè)行政直接撥款至本單位工會(huì )賬戶(hù)。
根據和田地區農村文化活動(dòng)建設專(zhuān)項資金管理辦法的有關(guān)精神，結合本鎮今年文化工作計劃，特制定20XX年文化活動(dòng)經(jīng)費使用預算方案。
一、指導思想
以貫徹落實(shí)黨的五中全會(huì )的精神，自治區七屆九次會(huì )議、十次全委擴大會(huì )議。以全面廣泛地開(kāi)展群眾文化活動(dòng)為載體，以繁榮農民群眾精神文化生活為目的，規范管理文化活動(dòng)專(zhuān)項資金，確保專(zhuān)款專(zhuān)用，以最大的限度發(fā)揮和提高資金的使用效益。
二、經(jīng)費來(lái)源及預算數據
20XX年度文化活動(dòng)經(jīng)費預算，根據本鎮的實(shí)際情況而定于5萬(wàn)元人民幣。
三、經(jīng)費使用原則
(一)鎮財政按照縣委、縣政府有關(guān)文件精神，確保資金全額到位。文化活動(dòng)經(jīng)費堅持專(zhuān)款專(zhuān)用，如發(fā)現申報內容不真實(shí)騙取資金，或挪用、擠占和擅自改變專(zhuān)項資金用途的，將追究直接人員責任。
(二)文化站須按照工作計劃，編報經(jīng)費預算方案。經(jīng)費列支的文化活動(dòng)項目，須與年度文化工作計劃中的文化活動(dòng)項目一致。做到文化活動(dòng)“工作計劃、活動(dòng)策劃、資金預算、經(jīng)費使用”一體化，環(huán)環(huán)相扣，步步扎實(shí)。
四、監督檢查
年度文化活動(dòng)項目的經(jīng)費列支，鎮財政要做到賬目清晰，數據明確。文化站要把文化活動(dòng)的每個(gè)列支項目的圖片、影像、文字等材料收集歸檔，以備上級文化部門(mén)專(zhuān)項資金績(jì)效考核組的審核與督查。
五、文化活動(dòng)項目經(jīng)費預算罕艾日克鎮文化活動(dòng)主要以節假日為載體，充分的利用節假日。
三月：舉行“三八”活動(dòng)，經(jīng)費預算1萬(wàn)元人民幣。
1、拔河比賽:組織群眾隊，共計8個(gè)隊，每隊補助300元，共計300×8;評選前三名獎金紀念品費用以此為：500元、300元、100元;邀請評委及生活補助費：400元;共計3700元人民幣。
2、婦聯(lián)工作先進(jìn)集體6個(gè)。先進(jìn)集體每個(gè)集體獎勵1000×6，獎狀費用300元;共計6300元人民幣。
五月：舉辦村級文化管理員培訓。經(jīng)費預算5000元人民幣。
教材資料費1000元、交通費500元、誤餐費1000元、其他會(huì )務(wù)費2500元。
六月：舉辦慶“七一”暨“創(chuàng )先爭優(yōu)”活動(dòng)合唱歌詠比賽。經(jīng)費預算1萬(wàn)元。
租舞臺音響費1500元、交通費1500元、誤餐費1000元、合唱隊服裝費20XX元、獎勵費2500元、主持節目評委費500元。
七月：舉辦全鎮文藝骨干培訓，經(jīng)費預算1萬(wàn)元人民幣
分類(lèi)培訓其三期，每期音響會(huì )務(wù)費1000元、誤餐費補貼每期1000元、講課費每期1000元，三期材料費用1000元。三期共計1萬(wàn)元人民幣。
八月：舉辦全鎮體育活動(dòng)，經(jīng)費預算1萬(wàn)元人民幣。
1、籃球比賽：組織群眾隊，共計10個(gè)隊，每隊補助300元，共計300×10;評選前三名獎金紀念品費用以此為：500元、300元、100元;邀請評委及生活補助費：800元(兩天);共計4700元人民幣。
2、兵兵球、羽毛球比賽：各評選前五名以此獎勵：300元、200元、100元、100元、100元;800元×2;邀請評委及生活補助費：600元;共計2200元人民幣。
3、象棋比賽：評選前三名以此獎勵：300元、200元、100元，紀念品費用：500元，生活補助費：300元;共計1400元人民幣。
4、宣傳圖片及購買(mǎi)辦公用品：1300元。
十月：舉行罕艾日克鎮農村文藝匯演。經(jīng)費預算5000元人民幣。
場(chǎng)地費500元、場(chǎng)景布置500元、獎勵品1000元、交通費1000元、誤餐費1000元，其他費用1000元人民幣。
以上文化活動(dòng)經(jīng)費預算方案，請鎮有關(guān)部門(mén)從嚴掌握，認真組織實(shí)施。同時(shí)，倡導社會(huì )各界支持文化事業(yè)，注意吸納社會(huì )資金辦文化，以進(jìn)一步活躍群眾文化，提高群眾素養，推動(dòng)我鎮各項工作開(kāi)展。
根據四川省總工會(huì )財務(wù)部《關(guān)于開(kāi)展工會(huì )經(jīng)費收繳“一改三策”工作進(jìn)展情況調研的通知》(川工財字〔2017〕18號)要求，市總財務(wù)部在全市開(kāi)展了2016年工會(huì )經(jīng)費收繳“一改三策”工作進(jìn)展情況調研工作，現將相關(guān)情況報告于后。
一、我市實(shí)行“一改三策”取得的成效
我市自2004年開(kāi)始實(shí)行委托稅務(wù)代收、財政統一劃撥和收取建會(huì )籌備金三項政策，一舉改變了工會(huì )“全年收經(jīng)費，全會(huì )收經(jīng)費”的局面，推動(dòng)了經(jīng)費收繳工作從體制、機制、制度到方式、方法的變化，促進(jìn)了工會(huì )經(jīng)費收繳長(cháng)效機制的構建，形成了工會(huì )經(jīng)費收繳的新格局。
一是各級工會(huì )組織經(jīng)費收入持續穩定增長(cháng)。實(shí)行委托稅務(wù)代收，增強企事業(yè)單位撥繳工會(huì )經(jīng)費的法律意識。據統計，自實(shí)行“一改三策”后，我市市縣兩級工會(huì )的經(jīng)費年增長(cháng)率超過(guò)15%。極大地增強了工會(huì )的經(jīng)費收入，工會(huì )的實(shí)力持續穩定的增長(cháng)，為職工維權、困難職工幫扶以及整個(gè)工運事業(yè)的發(fā)展提供了堅強的物質(zhì)保證。
二是擴大了工會(huì )經(jīng)費收繳面。在實(shí)行“一改三策”前，由于收取工會(huì )經(jīng)費方式方法單一，市縣工會(huì )僅能收取國有大中型企業(yè)經(jīng)費，對于中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)拒繳、欠繳經(jīng)費缺乏必要的手段和措施，工會(huì )經(jīng)費收繳面不足10%，實(shí)行“一改三策”后，借助稅務(wù)部門(mén)點(diǎn)多面廣、征管制度完備、征管措施得力、信息網(wǎng)絡(luò )健全的優(yōu)勢，工會(huì )經(jīng)費收繳面大幅提高。
二、我市“一改三策”工作存在的問(wèn)題
1.稅務(wù)代征經(jīng)費收繳足額率偏低。通過(guò)調研發(fā)現我市工會(huì )經(jīng)費收繳足額率普遍偏低。市本級工會(huì )經(jīng)費收繳足額率為70.61%，廣安區經(jīng)費收繳足額率16.96%，岳池縣經(jīng)費收繳足額率16.25%，武勝縣經(jīng)費收繳足額率19.1%，鄰水縣經(jīng)費收繳足額率12.18%，華鎣市經(jīng)費收繳足額率24.8%，應收盡收工會(huì )經(jīng)費做得不夠好。
2.財政統一劃撥經(jīng)費足額率低。市本級48.97%、廣安區29.80%、岳池縣18.52%、武勝縣27.96%、鄰水縣25.06%、華鎣市33.64%。
三、存在問(wèn)題的原因分析
1.由于我市大企業(yè)少，絕大多數是規模以下的小微企業(yè)，稅務(wù)代收點(diǎn)多面廣，地域分散，收繳金額小，收繳面高，致使收繳足額率低。
2.企業(yè)依法繳納工會(huì )經(jīng)費的意識淡薄，特別是一些非公企業(yè)、中省駐市單位和工會(huì )組織不在當地產(chǎn)業(yè)工會(huì )，依法繳納工會(huì )經(jīng)費的意識淡薄，經(jīng)費收繳難度大。
3.由于我市屬經(jīng)濟欠發(fā)達地區，財力十分緊張，要靠中央財政轉移支付才能維持日常運轉，因而財政統一劃撥經(jīng)費足額率低。
四、建議及對策
1.加大對《工會(huì )法》及《四川省〈工會(huì )法〉實(shí)施辦法》的宣傳力度，以增強企事業(yè)單位依法繳納工會(huì )經(jīng)費的自覺(jué)性，同時(shí)建議人大要加強對企事業(yè)單位《工會(huì )法》實(shí)施情況的監督檢查。
2.建議將財政代扣工會(huì )經(jīng)費足額率納入年度黨委政府績(jì)效考核。
3.建議各級地稅部門(mén)將稅務(wù)代征工作納入專(zhuān)項考核。
為提升工會(huì )經(jīng)審工作水平，確?？h級工會(huì )經(jīng)費審查工作規范化建設標準的貫徹落實(shí)，提出如下實(shí)施方案。
一、充分認識開(kāi)展規范化建設的重要意義
一是貫徹落實(shí)《工會(huì )法》、《中國工會(huì )章程》的需要是工會(huì )組織完善監督制約機制的需要，也是廣大職工和會(huì )員的共同愿望。二是貫徹落實(shí)《中華全國總工會(huì )關(guān)于加強工會(huì )經(jīng)費審查監督工作的意見(jiàn)》的需要。全國總工會(huì )主席王兆國同志在接見(jiàn)出席全總十四屆四次經(jīng)審會(huì )議全體代表時(shí)強調，“各級工會(huì )經(jīng)審組織要按照‘組織起來(lái)、切實(shí)維權’的工作方針，圍繞工會(huì )工作的大局，抓好工會(huì )經(jīng)費收、管、用三個(gè)環(huán)節，促進(jìn)工會(huì )經(jīng)費的增收，促進(jìn)工會(huì )經(jīng)費和資產(chǎn)管理的加強，促進(jìn)各級工會(huì )經(jīng)費更加合理的使用，保證工會(huì )重點(diǎn)工作的經(jīng)費需求。
要加強審查審計工作，創(chuàng )新工作思路與方法，不斷提高經(jīng)審工作的水平?！币虼?，各級工會(huì )組織，一定要提高對新形勢下工會(huì )經(jīng)審工作重要性的認識，自覺(jué)增強民主監督意識，全力支持經(jīng)審組織按照《中華全國總工會(huì )關(guān)于加強工會(huì )經(jīng)費審查監督工作的意見(jiàn)》履行審查審計監督職權。三是加強本級工會(huì )經(jīng)費審查工作的需要。隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟的深刻變化，工會(huì )經(jīng)費審查工作面臨著(zhù)許多新情況、新問(wèn)題，我縣工會(huì )經(jīng)審工作如何發(fā)揮作用，值得認真研究和探討；
工會(huì )經(jīng)費收繳難，監督難，工作思路滯后，缺乏創(chuàng )新意識，與工會(huì )組織在改革發(fā)展穩定大局中所處地位還很不適應。我們應該站在全局的高度，充分認識加強工會(huì )經(jīng)審工作規范化建設的重要性，增強規范化建設的責任感和緊迫感。
二、指導思想
以“三個(gè)代表”重要思想為指導，全面落實(shí)中國工會(huì )十四大精神，堅持走中國特色社會(huì )主義工會(huì )發(fā)展道路，堅定不移地推動(dòng)全心全意依靠工人階級指導方針的落實(shí)，解放思想，開(kāi)拓創(chuàng )新，著(zhù)力探討和解決縣級工會(huì )經(jīng)審工作在新階段面臨的新情況、新問(wèn)題，以改革的精神，把我縣經(jīng)費審查工作提高到一個(gè)新水平，充分發(fā)揮經(jīng)費審查工作在工會(huì )全局工作中的重要作用。
三、目標任務(wù)
規范化建設從20xx年1月開(kāi)始實(shí)施，擬用兩年左右時(shí)間達標。
四、規范化建設標準
按照張掖市總工會(huì )關(guān)于印發(fā)《張掖市工會(huì )經(jīng)費審查工作規范化建設標準》的通知實(shí)施。
(一)組織建設包括:
1、縣級工會(huì )領(lǐng)導班子聽(tīng)取經(jīng)審工作匯報；
2、經(jīng)審會(huì )主任參加會(huì )和主席辦公會(huì )；
3、經(jīng)審會(huì )主任列席工會(huì )經(jīng)費工會(huì )經(jīng)濟活動(dòng)和經(jīng)審有關(guān)事項會(huì )議；
4、縣級工會(huì )經(jīng)費審查委員會(huì )委員人數占工會(huì )委員20%；
5、經(jīng)審會(huì )列入機關(guān)編制；
6、縣總經(jīng)費審查委員會(huì )與工會(huì )委員會(huì )做到“三同時(shí)”產(chǎn)生；
7、經(jīng)費審查委員會(huì )主任列入本級工會(huì )領(lǐng)導職數；
8、經(jīng)審會(huì )主任按本級工會(huì )副職配備；
9、縣級工會(huì )經(jīng)審會(huì )舉辦培訓班。
(二)規章制度包括:
1、依據《中華全國總工會(huì )關(guān)于加強經(jīng)費審查監督工作的意見(jiàn)》制定《臨澤縣總工會(huì )關(guān)于加強工會(huì )經(jīng)費審查監督工作的意見(jiàn)》；
2、制定有對本級經(jīng)費預算執行情況的審計、對下級工會(huì )經(jīng)費審查監督、計撥經(jīng)費審查監督、下屬事業(yè)審計監督、送溫暖基金和固定資產(chǎn)的審計監督辦法；
3、認真執行全總制訂的八個(gè)審計規定和市總工會(huì )經(jīng)審會(huì )制定的《工會(huì )審計程序和文書(shū)規范》；
4、制定有工會(huì )經(jīng)審會(huì )內部的議事規則；
5、制定經(jīng)審會(huì )的工作制度(包括指會(huì )議制度、學(xué)習制度、經(jīng)審干部廉潔自律制度、檔案管理制度、信息工作制度等)；
6、制定《臨澤縣總工會(huì )經(jīng)審工作規范化建設標準》。
(三)審查審計包括:
1、經(jīng)審會(huì )向全委(擴大)會(huì )作經(jīng)審工作報告；
2、經(jīng)審會(huì )全委會(huì )審查本級工會(huì )經(jīng)費預算及預算執行情況；
3、向工會(huì )全委會(huì )報告對本級預算執行的審計情況；
4、縣總工會(huì )經(jīng)審會(huì )每年對縣級工會(huì )經(jīng)審工作開(kāi)展競賽評比；
5、經(jīng)審會(huì )組成審計組對本級工會(huì )上年經(jīng)費預算執行情況進(jìn)行審計；
6、對工會(huì )直屬事業(yè)單位俱樂(lè )部審計；
7、對基本建設和1萬(wàn)元以上的維修改造工程項目審計；
8、對本級送溫暖工程基金進(jìn)行審計；
9、對本級固定資產(chǎn)進(jìn)行審查審計；
10、專(zhuān)項審計；
11、對基層工會(huì )進(jìn)行審計；
12、經(jīng)審會(huì )按市總經(jīng)審會(huì )的審計意見(jiàn)督促本級工會(huì )財務(wù)進(jìn)行整改；
13、本級經(jīng)審會(huì )開(kāi)展同級審計后，按所提審計意見(jiàn)督促財務(wù)進(jìn)行整改。
(四)業(yè)務(wù)建設包括:
1、及時(shí)報告重大經(jīng)濟案件和重大財產(chǎn)損失情況；
2、向市總經(jīng)審會(huì )上報工作研究材料；
3、年內有1篇以上文章在《甘肅工會(huì )經(jīng)審信息》、《五月花》等省級工會(huì )刊物刊登；
4、全年向《甘肅工會(huì )經(jīng)審信息》投稿6篇并采用2篇以上；
5、對下級工會(huì )經(jīng)審工作進(jìn)行考核。
我受xxx總工會(huì )第八屆委員會(huì )的委托，向八屆三次代表大會(huì )作2015至2016年工會(huì )經(jīng)費管理和使用情況報告，請各位委員予以審議。
一、旗總工會(huì )本級工會(huì )經(jīng)費收支情況
2015至2016年，xxx總工會(huì )的財務(wù)工作，在旗委、政府的正確領(lǐng)導和上級工會(huì )的大力支持下，在基層工會(huì )的共同努力下，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題工作大局，按照民主創(chuàng )新的工作思路，依據《工會(huì )會(huì )計制度》、《工會(huì )預算管理辦法》以及工會(huì )財務(wù)會(huì )計規范化建設的要求，深入開(kāi)展工會(huì )財務(wù)工作。旗總工會(huì )努力做到開(kāi)源節流，不斷加強工會(huì )經(jīng)費收繳和管理，規范經(jīng)費使用，為確保工會(huì )重點(diǎn)工作的順利開(kāi)展提供了有力保障，促進(jìn)了全旗工運事業(yè)的穩步發(fā)展。
從經(jīng)費收入看，兩年來(lái)，旗總工會(huì )一方面積極爭取上級工會(huì )和旗政府的資金投入，另一方面認真貫徹落實(shí)《工會(huì )法》有關(guān)工會(huì )經(jīng)費收繳的規定，加強部門(mén)的協(xié)調和監督，依法開(kāi)展工會(huì )經(jīng)費收繳工作。
截止2016年底，旗總工會(huì )兩年的經(jīng)費收入總計224.4萬(wàn)元。其中：撥繳經(jīng)費收入110.34萬(wàn)元，占總收入的49.17%;上級補助收入110.79萬(wàn)元，占總收入的49.37%;其它收入3.26萬(wàn)元，占總收入的1.45%;15年的滾存結余是44.84萬(wàn)元。
從經(jīng)費支出情況看，旗總工會(huì )始終圍繞工會(huì )工作重點(diǎn)，優(yōu)化支出，重點(diǎn)保障。兩年來(lái)，旗總工會(huì )堅持把工會(huì )經(jīng)費重點(diǎn)投向開(kāi)展職工文化教育活動(dòng)、職工書(shū)屋建設、環(huán)衛工人驛站建設、送溫暖工程、金秋助學(xué)、慰問(wèn)特困職工和職工文化活動(dòng)中心修繕建設上。截止2016底，旗總工會(huì )兩年的經(jīng)費總支出累計195.16萬(wàn)元，其中：全旗職工活動(dòng)支出共計22.30萬(wàn)元，占總支出的11.66%：用于五一職工運動(dòng)會(huì )、職工技能競賽、工運杯足球聯(lián)賽、職工代表培訓材料、五一勞動(dòng)獎?wù)?、獎牌。維護職工合法權益支出共計53.39萬(wàn)元，占總支出的27.93%：用于解決困難職工和農民工就業(yè)、醫療、生活、子女入學(xué)等實(shí)際問(wèn)題，以及用于慰問(wèn)勞動(dòng)模范、特困職工、單親女職工、單位退休職工和送溫暖活動(dòng)，還有職工書(shū)屋購書(shū)等支出;業(yè)務(wù)活動(dòng)支出共計10.47萬(wàn)元，占總支出的5.48%：用于工會(huì )業(yè)務(wù)資料宣傳、印刷、環(huán)衛工人愛(ài)心驛站建設。工會(huì )行政支出共計35.48萬(wàn)元，占總支出的18.56%：用于支付社會(huì )化工作者工資、各類(lèi)行政運行費用的開(kāi)支、培訓費差旅費等。資本性支出共計51.65元，占總支出的27.02%：用于職工文化活動(dòng)中心修建。補助下級支出共計21.87萬(wàn)元，占總支出的11.44%：用于補助基層工會(huì )開(kāi)展職工文化活動(dòng)、職工之家建設、職工書(shū)屋專(zhuān)項補助，同時(shí)在旗總工會(huì )監督和指導下，基層工會(huì )能夠把工會(huì )經(jīng)費，按規定用于職工文體活動(dòng)、技術(shù)技能培訓、勞動(dòng)競賽、表彰獎勵等。
二、今后工會(huì )財務(wù)工作的主要任務(wù)
(一)工會(huì )要進(jìn)一步加強對財務(wù)工作的領(lǐng)導。重視工會(huì )經(jīng)費收繳工作，堅持工會(huì )經(jīng)費獨立管理，抓好財務(wù)內部控制制度的建設，把握好經(jīng)費使用的原則、方向和重點(diǎn)，將工會(huì )經(jīng)費用于為廣大職工服務(wù)上，用于工運事業(yè)發(fā)展上。關(guān)心、幫助、支持財務(wù)人員履行職責，大膽探索做好工會(huì )財務(wù)工作的新方法。創(chuàng )新經(jīng)費收繳機制和辦法，提高工會(huì )經(jīng)費收繳率。按照《工會(huì )法》的要求，加大宣傳力度，加強監督協(xié)調。
(二)科學(xué)管理，努力提高經(jīng)費管理水平。強化工會(huì )經(jīng)費的預決算工作。年初周密預算，年中對照檢查，年末認真決算，保證有計劃、有步驟的合理使用經(jīng)費，堅持民主理財，增強經(jīng)費使用的透明度，面向基層，服務(wù)職工。重點(diǎn)開(kāi)支由主席辦公會(huì )議集體討論決定，經(jīng)審委對工會(huì )經(jīng)費的使用、管理情況進(jìn)行定期檢查、督促,依法用好工會(huì )經(jīng)費。堅持工會(huì )經(jīng)費的正確使用方向，大力壓縮工會(huì )行政經(jīng)費，合理安排各項支出，確保工會(huì )工作的整體推進(jìn)和重點(diǎn)工作的突破，各項支出范圍和開(kāi)支標準必須符合制度規定。
(三)認真學(xué)習，不斷提高工會(huì )財務(wù)人員業(yè)務(wù)水平，是工會(huì )財務(wù)工作今后的重中之重，加強財務(wù)人員的專(zhuān)業(yè)培訓，使工會(huì )財務(wù)規范化管理。財務(wù)人員在做好本職工作的同時(shí)，要認真學(xué)習業(yè)務(wù)，努力掌握業(yè)務(wù)技能，嚴格按照全總關(guān)于工會(huì )財務(wù)管理的具體要求，做好各類(lèi)報表。虛心向兄弟單位學(xué)習，向專(zhuān)業(yè)人員學(xué)習，取長(cháng)補短，使工會(huì )財務(wù)工作再上一個(gè)新臺階。
(四)積極爭取上級工會(huì )和旗政府支持，加大基礎建設的投入。旗總工會(huì )原有的職工之家由于年久失修、條件簡(jiǎn)陋基礎設施落后，無(wú)法正常開(kāi)展職工文體活動(dòng)，文化活動(dòng)形式較為單一，已完全不適應日益增長(cháng)的職工精神文化需求。經(jīng)我工會(huì )積極努力，旗政府研究決定，調配旗就業(yè)局勞動(dòng)力市場(chǎng)用于職工文化活動(dòng)中心用地，已于去年完成資產(chǎn)置換并進(jìn)行了初步的裝飾修繕，現需爭取上級工會(huì )和旗政府的支持，努力將新的活動(dòng)場(chǎng)地，打造成集文體活動(dòng)、宣傳為一體的多功能職工活動(dòng)場(chǎng)所。
(五)依法接受監督。建立健全工會(huì )經(jīng)費審查監督制約機制，使有限的工會(huì )經(jīng)費真正用在為職工群眾服務(wù)、保證工會(huì )重點(diǎn)工作的需要上，加大工會(huì )系統的廉政建設。
(六)加強工會(huì )資產(chǎn)管理，充分發(fā)揮工會(huì )資產(chǎn)的效能。一是要按照《工會(huì )法》的規定，維護工會(huì )資產(chǎn)的合法權益，抵制非法調撥、侵占工會(huì )資產(chǎn)的違法行為;要認真執行全總、國家國有資產(chǎn)管理局《關(guān)于工會(huì )資產(chǎn)界定與管理有關(guān)問(wèn)題的`通知》規定，由工會(huì )經(jīng)費形成的資產(chǎn)屬工會(huì )資產(chǎn)，由工會(huì )組織進(jìn)行財產(chǎn)清查登記和管理。二是要充分發(fā)揮工會(huì )資產(chǎn)的效能，要搞好清產(chǎn)核資，摸清家底，搞好資產(chǎn)的優(yōu)化配置。三是要實(shí)行“統一領(lǐng)導、分工負責、物盡其用”的管理原則，建立和完善各項資產(chǎn)管理制度和辦法。
各位委員、同志們，隨著(zhù)工會(huì )工作整體水平的不斷提高，工會(huì )財務(wù)工作任務(wù)將更加艱巨。工會(huì )財務(wù)在工會(huì )工作中的經(jīng)濟保障作用將更加顯現，我們堅持“依法聚財、科學(xué)理財、民主管財、有效用財”的方針，解放思想，開(kāi)拓創(chuàng )新，全面加強工會(huì )財務(wù)工作建設，為推進(jìn)工運事業(yè)的發(fā)展提供堅實(shí)的物質(zhì)保障。
為提升工會(huì )經(jīng)審工作水平，確?？h級工會(huì )經(jīng)費審查工作規范化建設標準的貫徹落實(shí)，提出如下實(shí)施方案。
一、充分認識開(kāi)展規范化建設的重要意義
一是貫徹落實(shí)《工會(huì )法》、《中國工會(huì )章程》的需要是工會(huì )組織完善監督制約機制的需要，也是廣大職工和會(huì )員的共同愿望。二是貫徹落實(shí)《中華全國總工會(huì )關(guān)于加強工會(huì )經(jīng)費審查監督工作的意見(jiàn)》的需要。全國總工會(huì )主席王兆國同志在接見(jiàn)出席全總十四屆四次經(jīng)審會(huì )議全體代表時(shí)強調，“各級工會(huì )經(jīng)審組織要按照‘組織起來(lái)、切實(shí)維權’的工作方針，圍繞工會(huì )工作的大局，抓好工會(huì )經(jīng)費收、管、用三個(gè)環(huán)節，促進(jìn)工會(huì )經(jīng)費的增收，促進(jìn)工會(huì )經(jīng)費和資產(chǎn)管理的加強，促進(jìn)各級工會(huì )經(jīng)費更加合理的使用，保證工會(huì )重點(diǎn)工作的經(jīng)費需求。
要加強審查審計工作，創(chuàng )新工作思路與方法，不斷提高經(jīng)審工作的水平?！币虼?，各級工會(huì )組織，一定要提高對新形勢下工會(huì )經(jīng)審工作重要性的認識，自覺(jué)增強民主監督意識，全力支持經(jīng)審組織按照《中華全國總工會(huì )關(guān)于加強工會(huì )經(jīng)費審查監督工作的意見(jiàn)》履行審查審計監督職權。三是加強本級工會(huì )經(jīng)費審查工作的需要。隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟的深刻變化，工會(huì )經(jīng)費審查工作面臨著(zhù)許多新情況、新問(wèn)題，我縣工會(huì )經(jīng)審工作如何發(fā)揮作用，值得認真研究和探討;工會(huì )經(jīng)費收繳難，監督難，工作思路滯后，缺乏創(chuàng )新意識，與工會(huì )組織在改革發(fā)展穩定大局中所處地位還很不適應。我們應該站在全局的高度，充分認識加強工會(huì )經(jīng)審工作規范化建設的重要性，增強規范化建設的責任感和緊迫感。
二、指導思想
以“三個(gè)代表”重要思想為指導，全面落實(shí)中國工會(huì )十四大精神，堅持走中國特色社會(huì )主義工會(huì )發(fā)展道路，堅定不移地推動(dòng)全心全意依靠工人階級指導方針的落實(shí)，解放思想，開(kāi)拓創(chuàng )新，著(zhù)力探討和解決縣級工會(huì )經(jīng)審工作在新階段面臨的新情況、新問(wèn)題，以改革的精神，把我縣經(jīng)費審查工作提高到一個(gè)新水平，充分發(fā)揮經(jīng)費審查工作在工會(huì )全局工作中的重要作用。
三、目標任務(wù)
規范化建設從20xx年1月開(kāi)始實(shí)施，擬用兩年左右時(shí)間達標。四、規范化建設標準按照張掖市總工會(huì )關(guān)于印發(fā)《張掖市工會(huì )經(jīng)費審查工作規范化建設標準》的通知實(shí)施。
(一)組織建設包括:
1、縣級工會(huì )領(lǐng)導班子聽(tīng)取經(jīng)審工作匯報;
2、經(jīng)審會(huì )主任參加會(huì )和主席辦公會(huì );
3、經(jīng)審會(huì )主任列席工會(huì )經(jīng)費工會(huì )經(jīng)濟活動(dòng)和經(jīng)審有關(guān)事項會(huì )議;
4、縣級工會(huì )經(jīng)費審查委員會(huì )委員人數占工會(huì )委員20%;
5、經(jīng)審會(huì )列入機關(guān)編制;
6、縣總經(jīng)費審查委員會(huì )與工會(huì )委員會(huì )做到“三同時(shí)”產(chǎn)生;
7、經(jīng)費審查委員會(huì )主任列入本級工會(huì )領(lǐng)導職數;
8、經(jīng)審會(huì )主任按本級工會(huì )副職配備;
9、縣級工會(huì )經(jīng)審會(huì )舉辦培訓班。
(二)規章制度包括:
1、依據《中華全國總工會(huì )關(guān)于加強經(jīng)費審查監督工作的意見(jiàn)》制定《臨澤縣總工會(huì )關(guān)于加強工會(huì )經(jīng)費審查監督工作的意見(jiàn)》;
2、制定有對本級經(jīng)費預算執行情況的審計、對下級工會(huì )經(jīng)費審查監督、計撥經(jīng)費審查監督、下屬事業(yè)審計監督、送溫暖基金和固定資產(chǎn)的審計監督辦法;
3、認真執行全總制訂的八個(gè)審計規定和市總工會(huì )經(jīng)審會(huì )制定的《工會(huì )審計程序和文書(shū)規范》;
4、制定有工會(huì )經(jīng)審會(huì )內部的議事規則;
5、制定經(jīng)審會(huì )的工作制度(包括指會(huì )議制度、學(xué)習制度、經(jīng)審干部廉潔自律制度、檔案管理制度、信息工作制度等);
6、制定《臨澤縣總工會(huì )經(jīng)審工作規范化建設標準》。
(三)審查審計包括:
1、經(jīng)審會(huì )向全委(擴大)會(huì )作經(jīng)審工作報告;
2、經(jīng)審會(huì )全委會(huì )審查本級工會(huì )經(jīng)費預算及預算執行情況;
3、向工會(huì )全委會(huì )報告對本級預算執行的審計情況;
4、縣總工會(huì )經(jīng)審會(huì )每年對縣級工會(huì )經(jīng)審工作開(kāi)展競賽評比;
5、經(jīng)審會(huì )組成審計組對本級工會(huì )上年經(jīng)費預算執行情況進(jìn)行審計;
6、對工會(huì )直屬事業(yè)單位俱樂(lè )部審計;
7、對基本建設和1萬(wàn)元以上的維修改造工程項目審計;
8、對本級送溫暖工程基金進(jìn)行審計;
9、對本級固定資產(chǎn)進(jìn)行審查審計;
10、專(zhuān)項審計;
11、對基層工會(huì )進(jìn)行審計;
12、經(jīng)審會(huì )按市總經(jīng)審會(huì )的審計意見(jiàn)督促本級工會(huì )財務(wù)進(jìn)行整改;
13、本級經(jīng)審會(huì )開(kāi)展同級審計后，按所提審計意見(jiàn)督促財務(wù)進(jìn)行整改。
(四)業(yè)務(wù)建設包括:
1、及時(shí)報告重大經(jīng)濟案件和重大財產(chǎn)損失情況;
2、向市總經(jīng)審會(huì )上報工作研究材料;
3、年內有1篇以上文章在《甘肅工會(huì )經(jīng)審信息》、《五月花》等省級工會(huì )刊物刊登;
4、全年向《甘肅工會(huì )經(jīng)審信息》投稿6篇并采用2篇以上;
5、對下級工會(huì )經(jīng)審工作進(jìn)行考核。
