新型煙草電子煙項目
策劃方案
泓域咨詢(xún)
新型煙草電子煙項目策劃方案
全球第一款電子煙早在 2003 年就發(fā)布，歷經(jīng)了 16 年的發(fā)展，2017 年全球電子煙銷(xiāo)售額達到 120.54 億美元，加上加熱不燃燒煙草制品（HnB，HeatnotBurn），合計市場(chǎng)規模達 170 億美元，僅占整個(gè)煙草市場(chǎng)規模的 3-4%左右。盡管電子煙等新型煙草制品目前的市場(chǎng)規模還很小，但我們認為從供給端、需求端以及政策端三方面來(lái)看，電子煙和加熱不燃燒煙草制品等主流的新型煙草制品已經(jīng)迎來(lái)最好的時(shí)代，未來(lái)有望逐步替代傳統卷煙。
該新型煙草電子煙項目計劃總投資 12615.85 萬(wàn)元，其中：固定資產(chǎn)投資 10887.92 萬(wàn)元，占項目總投資的 86.30%；流動(dòng)資金 1727.93 萬(wàn)元，占項目總投資的 13.70%。
達產(chǎn)年營(yíng)業(yè)收入 12015.00 萬(wàn)元，總成本費用 9404.12 萬(wàn)元，稅金及附加 201.64 萬(wàn)元，利潤總額 2610.88 萬(wàn)元，利稅總額 3172.64 萬(wàn)元，稅后凈利潤 1958.16 萬(wàn)元，達產(chǎn)年納稅總額 1214.48 萬(wàn)元；達產(chǎn)年投資利潤率20.70%，投資利稅率 25.15%，投資回報率 15.52%，全部投資回收期 7.94年，提供就業(yè)職位 239 個(gè)。
依據國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、相關(guān)行業(yè)“十三五”發(fā)展規劃、地方經(jīng)濟發(fā)展狀況和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，同時(shí)，根據項目承辦單位已經(jīng)具體的資源條件、建設條件并結合企業(yè)發(fā)展戰略，闡述投資項目建設的背景及必要性。
......
新型煙草電子煙項目策劃方案目錄
第一章
申報單位及項目概況
一、 項目申報單位概況
二、 項目概況
第二章
發(fā)展規劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準入分析
一、 發(fā)展規劃分析
二、 產(chǎn)業(yè)政策分析
三、 行業(yè)準入分析
第三章
資源開(kāi)發(fā)及綜合利用分析
一、 資源開(kāi)發(fā)方案。
二、 資源利用方案
三、 資源節約措施
第四章
節能方案分析
一、 用能標準和節能規范。
二、 能耗狀況和能耗指標分析
三、 節能措施和節能效果分析
第五章
建設用地、征地拆遷及移民安置分析
一、 項目選址及用地方案
二、 土地利用合理性分析
三、 征地拆遷和移民安置規劃方案
第六章
環(huán)境和生態(tài)影響分析
一、 環(huán)境和生態(tài)現狀
二、 生態(tài)環(huán)境影響分析
三、 生態(tài)環(huán)境保護措施
四、 地質(zhì)災害影響分析
五、 特殊環(huán)境影響
第七章
經(jīng)濟影響分析
一、 經(jīng)濟費用效益或費用效果分析
二、 行業(yè)影響分析
三、 區域經(jīng)濟影響分析
四、 宏觀(guān)經(jīng)濟影響分析
第八章
社會(huì )影響分析
一、 社會(huì )影響效果分析
二、 社會(huì )適應性分析
三、 社會(huì )風(fēng)險及對策分析
附表 1：主要經(jīng)濟指標一覽表
附表 2：土建工程投資一覽表
附表 3：節能分析一覽表
附表 4：項目建設進(jìn)度一覽表
附表 5：人力資源配置一覽表
附表 6：固定資產(chǎn)投資估算表
附表 7：流動(dòng)資金投資估算表
附表 8：總投資構成估算表
附表 9：營(yíng)業(yè)收入稅金及附加和增值稅估算表
附表 10：折舊及攤銷(xiāo)一覽表
附表 11：總成本費用估算一覽表
附表 12：利潤及利潤分配表
附表 13：盈利能力分析一覽表
第一章
申報單位及項目概況
一、項目申報單位概況
?。ㄒ唬╉椖繂挝幻Q(chēng)
xxx 投資公司
?。ǘ┓ǘù砣?/p>
孟 xx
?。ㄈ╉椖繂挝缓?jiǎn)介
成立以來(lái)，公司秉承“誠實(shí)、信用、謹慎、有效”的信托理念，將“誠信為本、合規經(jīng)營(yíng)”作為企業(yè)的核心理念，不斷提升公司資產(chǎn)管理能力和風(fēng)險控制能力。公司滿(mǎn)懷信心，發(fā)揚“正直、誠信、務(wù)實(shí)、創(chuàng )新”的企業(yè)精神和“追求卓越，回報社會(huì )” 的企業(yè)宗旨，以?xún)?yōu)良的產(chǎn)品、可靠的質(zhì)量、一流的服務(wù)為客戶(hù)提供更多更好的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。公司一直秉承“堅持原創(chuàng )，追求領(lǐng)先”的經(jīng)營(yíng)理念，不斷創(chuàng )造令客戶(hù)驚喜的產(chǎn)品和服務(wù)。
公司堅持走“專(zhuān)、精、特、新”的發(fā)展道路，不斷推動(dòng)轉型升級，使產(chǎn)品在全球市場(chǎng)擁有一流的競爭力。公司自成立以來(lái)，在整合產(chǎn)業(yè)服務(wù)資源的基礎上，積累用戶(hù)需求實(shí)現技術(shù)創(chuàng )新，專(zhuān)注為客戶(hù)創(chuàng )造價(jià)值。
公司高度重視技術(shù)人才的培養和優(yōu)秀人才的引進(jìn)，已形成一支多領(lǐng)域、高水平、穩定性強、實(shí)戰經(jīng)驗豐富的研發(fā)管理團隊。公司團隊始終立足自主技術(shù)創(chuàng )新，整合公司市場(chǎng)采購部門(mén)、營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)的資源，將供應市場(chǎng)的知
識和經(jīng)驗結合到研發(fā)過(guò)程，及時(shí)響應市場(chǎng)和客戶(hù)的需求，打造公司研發(fā)隊伍的核心競爭優(yōu)勢。強有力的人才隊伍對公司持續穩健發(fā)展具有重大的支持作用。公司自設立以來(lái)，組建了一批經(jīng)驗豐富、能力優(yōu)秀的管理團隊。管理團隊人員對行業(yè)有著(zhù)深刻的認識，能夠敏銳地把握行業(yè)內的發(fā)展趨勢，抓住業(yè)務(wù)拓展機會(huì )，對公司未來(lái)發(fā)展有著(zhù)科學(xué)的規劃。相關(guān)管理人員利用自己在行業(yè)內深耕積累的經(jīng)驗優(yōu)勢，為公司未來(lái)業(yè)績(jì)發(fā)展提供了有力保障。
（四）項目單位經(jīng)營(yíng)情況
上一年度，xxx 科技公司實(shí)現營(yíng)業(yè)收入 6995.27 萬(wàn)元，同比增長(cháng) 27.31%（1500.49 萬(wàn)元）。其中，主營(yíng)業(yè)業(yè)務(wù)新型煙草電子煙生產(chǎn)及銷(xiāo)售收入為6394.46 萬(wàn)元，占營(yíng)業(yè)總收入的 91.41%。
根據初步統計測算，公司實(shí)現利潤總額 1520.33 萬(wàn)元，較去年同期相比增長(cháng) 140.51 萬(wàn)元，增長(cháng)率 10.18%；實(shí)現凈利潤 1140.25 萬(wàn)元，較去年同期相比增長(cháng) 188.81 萬(wàn)元，增長(cháng)率 19.84%。
上年度營(yíng)收情況一覽表
序號 項目 第一季度 第二季度 第三季度 第四季度 合計 1
營(yíng)業(yè)收入
1469.01
1958.68
1818.77
1748.82
6995.27
2
主營(yíng)業(yè)務(wù)收入
1342.84
1790.45
1662.56
1598.62
6394.46
2.1
新型煙草電子煙(A)
443.14
590.85
548.64
527.54
2110.17
2.2
新型煙草電子煙(B)
308.85
411.80
382.39
367.68
1470.73
2.3
新型煙草電子煙(C)
228.28
304.38
282.64
271.76
1087.06
2.4
新型煙草電子煙(D)
161.14
214.85
199.51
191.83
767.34
2.5
新型煙草電子煙(E)
107.43
143.24
133.00
127.89
511.56
2.6
新型煙草電子煙(F)
67.14
89.52
83.13
79.93
319.72
2.7
新型煙草電子煙(...)
26.86
35.81
33.25
31.97
127.89
3
其他業(yè)務(wù)收入
126.17
168.23
156.21
150.20
600.81
上年度主要經(jīng)濟指標
項目 單位 指標 完成營(yíng)業(yè)收入
萬(wàn)元
6995.27
完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入
萬(wàn)元
6394.46
主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占比
91.41%
營(yíng)業(yè)收入增長(cháng)率（同比）
27.31%
營(yíng)業(yè)收入增長(cháng)量（同比）
萬(wàn)元
1500.49
利潤總額
萬(wàn)元
1520.33
利潤總額增長(cháng)率
10.18%
利潤總額增長(cháng)量
萬(wàn)元
140.51
凈利潤
萬(wàn)元
1140.25
凈利潤增長(cháng)率
19.84%
凈利潤增長(cháng)量
萬(wàn)元
188.81
投資利潤率
22.76%
投資回報率
17.07%
財務(wù)內部收益率
22.30%
企業(yè)總資產(chǎn)
萬(wàn)元
20964.71
流動(dòng)資產(chǎn)總額占比
萬(wàn)元
38.15%
流動(dòng)資產(chǎn)總額
萬(wàn)元
7998.64
資產(chǎn)負債率
21.33%
二、項目概況
?。ㄒ唬╉椖棵Q(chēng)及承辦單位
1、項目名稱(chēng)：新型煙草電子煙項目
2、承辦單位：xxx 投資公司
?。ǘ╉椖拷ㄔO地點(diǎn)
某經(jīng)濟新區
（三）項目提出的理由
全球第一款電子煙早在 2003 年就發(fā)布，歷經(jīng)了 16 年的發(fā)展，2017 年全球電子煙銷(xiāo)售額達到 120.54 億美元，加上加熱不燃燒煙草制品（HnB，HeatnotBurn），合計市場(chǎng)規模達 170 億美元，僅占整個(gè)煙草市場(chǎng)規模的 3-4%左右。盡管電子煙等新型煙草制品目前的市場(chǎng)規模還很小，但我們認為從供給端、需求端以及政策端三方面來(lái)看，電子煙和加熱不燃燒煙草制品等主流的新型煙草制品已經(jīng)迎來(lái)最好的時(shí)代，未來(lái)有望逐步替代傳統卷煙。
?。ㄋ模┙ㄔO規模與產(chǎn)品方案
項目主要產(chǎn)品為新型煙草電子煙，根據市場(chǎng)情況，預計年產(chǎn)值12015.00 萬(wàn)元。
相關(guān)行業(yè)是一個(gè)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、涉及范圍廣、對相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力較大的產(chǎn)業(yè)，根據國內統計數據顯示，相關(guān)行業(yè)的發(fā)展影響到原材料、能源、商業(yè)、金融、交通運輸和人力資源配置等行業(yè)，對國民經(jīng)濟發(fā)展起到很大
的推動(dòng)作用。項目承辦單位應建立良好的營(yíng)銷(xiāo)隊伍，利用多媒體、廣告、連鎖等模式，不斷拓展項目產(chǎn)品良好的營(yíng)銷(xiāo)渠道，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。通過(guò)對國內外市場(chǎng)需求預測可以看出，我國項目產(chǎn)品將以?xún)蠕N(xiāo)為主并擴大外銷(xiāo)，隨著(zhù)產(chǎn)品宣傳力度的加大，產(chǎn)品價(jià)格的降低，產(chǎn)品質(zhì)量的提高和產(chǎn)品的多樣化，項目產(chǎn)品必將更受歡迎；通過(guò)對市場(chǎng)需求預測分析，國內外市場(chǎng)對項目產(chǎn)品的需求量均呈逐年增加的趨勢，市場(chǎng)銷(xiāo)售前景非?？春?。
?。ㄎ澹╉椖客顿Y估算
項目預計總投資 12615.85 萬(wàn)元，其中：固定資產(chǎn)投資 10887.92 萬(wàn)元，占項目總投資的 86.30%；流動(dòng)資金 1727.93 萬(wàn)元，占項目總投資的 13.70%。
?。┕に嚰夹g(shù)
在項目建設和實(shí)施過(guò)程中，認真貫徹執行環(huán)境保護和安全生產(chǎn)的“三同時(shí)”原則，注重環(huán)境保護、職業(yè)安全衛生、消防及節能等法律法規和各項措施的貫徹落實(shí)。以生產(chǎn)項目產(chǎn)品為基礎，以提高質(zhì)量為前提，在充分考慮經(jīng)濟條件以及生產(chǎn)過(guò)程中人流、物流、信息流合理順暢的基礎上，優(yōu)先選用安全可靠、技術(shù)先進(jìn)、工藝成熟、投資省、占地少、運行費用低、操作管理方便的生產(chǎn)技術(shù)工藝。
?。ㄆ撸╉椖拷ㄔO期限和進(jìn)度
項目建設周期 12 個(gè)月。
該項目采取分期建設，目前項目實(shí)際完成投資 6678.42 萬(wàn)元，占計劃投資的 52.94%。其中：完成固定資產(chǎn)投資 4823.99 萬(wàn)元，占總投資的72.23%；完成流動(dòng)資金投資 1854.43，占總投資的 27.77%。
項目建設進(jìn)度一覽表
序號 項目 單位 指標 1
完成投資
萬(wàn)元
6678.42
1.1
——完成比例
52.94%
2
完成固定資產(chǎn)投資
萬(wàn)元
4823.99
2.1
——完成比例
72.23%
3
完成流動(dòng)資金投資
萬(wàn)元
1854.43
3.1
——完成比例
27.77%
（八）主要建設內容和規模
該項目總征地面積 39606.46 平方米（折合約 59.38 畝），其中：凈用地面積 39606.46 平方米（紅線(xiàn)范圍折合約 59.38 畝）。項目規劃總建筑面積 40794.65 平方米，其中：規劃建設主體工程 32329.67 平方米，計容建筑面積 40794.65 平方米；預計建筑工程投資 3453.62 萬(wàn)元。
項目計劃購置設備共計 129 臺（套），設備購置費 4819.56 萬(wàn)元。
?。ň牛┰O備方案
投資項目的生產(chǎn)設備及檢測設備以工藝需要為依據，滿(mǎn)足工藝要求為原則，并盡量體現其技術(shù)先進(jìn)性、生產(chǎn)安全性和經(jīng)濟合理性，以及達到或
超過(guò)國家相關(guān)的節能和環(huán)境保護要求；先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和裝備是保證產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵，因此，工藝裝備必須選擇國內外著(zhù)名生產(chǎn)廠(chǎng)商的產(chǎn)品，并且在保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，優(yōu)先選用國產(chǎn)的名牌節能環(huán)境保護型產(chǎn)品。項目承辦單位通過(guò)對相關(guān)工藝設備、檢測設備生產(chǎn)廠(chǎng)家的技術(shù)力量及信譽(yù)程度進(jìn)行詳細的了解，并通過(guò)現場(chǎng)參觀(guān)、技術(shù)交流等方式，對生產(chǎn)廠(chǎng)家的生產(chǎn)設備、質(zhì)量控制等環(huán)節進(jìn)行較全面的對比和分析，在此基礎上，初步確定在交貨期、質(zhì)量保障、價(jià)格優(yōu)惠、售后服務(wù)及付款方式等方面都有一定優(yōu)勢的廠(chǎng)家。
項目擬選購國內先進(jìn)的關(guān)鍵工藝設備和國內外先進(jìn)的檢測設備，預計購置安裝主要設備共計 129 臺（套），設備購置費 4819.56 萬(wàn)元。
第二章
發(fā)展規劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準入分析
一、發(fā)展規劃分析
全球第一款電子煙早在 2003 年就發(fā)布，歷經(jīng)了 16 年的發(fā)展，2017 年全球電子煙銷(xiāo)售額達到 120.54 億美元，加上加熱不燃燒煙草制品（HnB，HeatnotBurn），合計市場(chǎng)規模達 170 億美元，僅占整個(gè)煙草市場(chǎng)規模的 3-4%左右。盡管電子煙等新型煙草制品目前的市場(chǎng)規模還很小，但我們認為從供給端、需求端以及政策端三方面來(lái)看，電子煙和加熱不燃燒煙草制品等主流的新型煙草制品已經(jīng)迎來(lái)最好的時(shí)代，未來(lái)有望逐步替代傳統卷煙。
各國控煙政策趨嚴，煙草產(chǎn)品減害是必然趨勢。吸煙的危害巨大，世界衛生組織在過(guò)去數十年也一直致力于推動(dòng)人們戒煙。隨著(zhù)各國控煙政策趨嚴，人們的健康意識不斷提高，全球煙草產(chǎn)品從有害發(fā)展到微害，甚至到無(wú)害，是必然的趨勢。危害性更小的新型煙草制品將成為繼 1881 年美國人伯賽克發(fā)明第一臺卷煙機，1952 年洛里拉德公司推出帶有微型過(guò)濾嘴的香煙后，煙草行業(yè)的第三次重大技術(shù)變革。
目前來(lái)說(shuō)新型煙草制品主要包括有煙煙草制品和無(wú)煙煙草制品。有煙產(chǎn)品包括電子煙和加熱不燃燒煙草制品兩種，在抽吸過(guò)程中會(huì )產(chǎn)生煙氣。電子煙的原理是將含有尼古丁的煙堿液（也叫煙油）霧化形
成氣狀物。加熱不燃燒煙草制品則是將特制的煙草加熱到一定溫度，但不點(diǎn)燃煙草，也可以形成煙草味氣體，口感更接近真煙。無(wú)煙煙草制品具體包括口含煙、鼻煙和嚼煙三種?？诤瑹熓菍煵菽コ煞勰┰偌欲}和水混合而成，通過(guò)口含將尼古丁攝入至體內，其源自瑞典，瑞典吸食口含煙的人口比卷煙還多。鼻煙則是通過(guò)鼻子吸食的方式，嚼煙則是通過(guò)口嚼煙草的方式。無(wú)煙煙草制品事實(shí)上并非一種新產(chǎn)品，嚼煙早在 19 世紀 60 年代就十分流行，所謂新型主要是區別于主流的卷煙產(chǎn)品。
卷煙銷(xiāo)量不斷下降，僅靠提高單價(jià)難以維系煙草公司營(yíng)收增長(cháng)。目前全球主流煙草制品仍是卷煙，據 2017 年世界煙草發(fā)展報告，2017年全球卷煙銷(xiāo)售額（含稅）約 4700 億美元，同比增長(cháng)約 2%，占據總煙草市場(chǎng)份額的 90%以上。盡管卷煙銷(xiāo)售額增長(cháng)，但銷(xiāo)量卻不斷下降。據國家統計局數據，2017 年中國卷煙銷(xiāo)量累計達 23486.62 億支，產(chǎn)銷(xiāo)率同比下降 1.5%，庫存比年初增長(cháng) 12.9%。2017 年，全球其他地區卷煙銷(xiāo)量合計約 6200 萬(wàn)箱，同比下降約 2%。除土耳其、埃及、孟加拉國以及越南等少數地區外，主要地區卷煙銷(xiāo)量均呈下降趨勢，預計未來(lái) 5年仍將以 1%-2%的速度逐年遞減。與此同時(shí)，卷煙的平均售價(jià)提高，達到 3.1 美元/包，同比增長(cháng)約 3%。長(cháng)期來(lái)看，僅靠提高卷煙的價(jià)格難以
維系煙草公司的營(yíng)收增長(cháng)，開(kāi)拓新型煙草制品市場(chǎng)將為煙草公司創(chuàng )造新的利潤增長(cháng)點(diǎn)。預計未來(lái) 5 年，卷煙銷(xiāo)售額占煙草制品總銷(xiāo)售額的比例仍將以每年 1 個(gè)百分點(diǎn)的速度下降，達到 90%以下。
電子煙和加熱不燃燒煙草制品是新型煙草制品的主流產(chǎn)品。據中國卷煙銷(xiāo)售公司數據，2017 年，全球電子煙銷(xiāo)售額為 120.54 億美元，同比增長(cháng) 18.5%。加熱不燃燒煙草制品的全球銷(xiāo)售額為 50.03 億美元，雖然因為起步較晚，市場(chǎng)規模尚不及電子煙，但增速高達 135.6%。無(wú)煙氣煙草制品相比之下，銷(xiāo)量連續多年下降，2017 年全球總銷(xiāo)量為12.90 萬(wàn)噸，僅是 2011 年總銷(xiāo)量的五分之一。
據歐睿國際預測，無(wú)煙氣煙草制品市場(chǎng)可能會(huì )繼續收縮，年下降約 1.4%。無(wú)煙產(chǎn)品市場(chǎng)規模的快速萎縮，一方面是由于電子煙等新產(chǎn)品的擠壓，另一方面也是由于部分國家發(fā)布禁令，如印度 2012 年出臺了對部分嚼煙的禁令。細分產(chǎn)品來(lái)看，主要是嚼煙的銷(xiāo)量大幅下降，口含煙市場(chǎng)仍有小幅上升，2017 年，口含煙總銷(xiāo)量為 7.35 萬(wàn)噸，同比增長(cháng) 2.4%，超過(guò)嚼煙市場(chǎng)。
全球主要煙草公司近幾年積極轉型新型煙草制品，并有較成熟的產(chǎn)品推出。全球共有 120 多個(gè)國家生產(chǎn)卷煙，管理政策基本分為壟斷經(jīng)營(yíng)、部分開(kāi)放、完全開(kāi)放三類(lèi)，大多數國家實(shí)行完全開(kāi)放的政策，
包括我國在內的 9 個(gè)國家采取壟斷經(jīng)營(yíng)，還有 6 個(gè)國家采取部分開(kāi)放的政策。我國煙草行業(yè)由國家煙草專(zhuān)賣(mài)局/中國煙草總公司負責，實(shí)行統一領(lǐng)導、垂直管理、專(zhuān)賣(mài)專(zhuān)營(yíng)的管理體制。
歐盟民意調查（多選）顯示，61%的民眾選擇吸食電子煙的原因是想要戒煙或減少煙草攝入量，31%的民眾認為電子煙比傳統卷煙更健康，25%的民眾認為電子煙比傳統卷煙更便宜，有 15%的人認為電子煙受到的限制更少，可以在一些無(wú)煙場(chǎng)所吸食。此外，還有 12%的人認為口味也是影響因素之一，6%的人認為電子煙更酷、更具吸引力。從以上結果可以看出，健康仍是人們從傳統卷煙轉向電子煙等新型煙草的主要原因，其次還有價(jià)格、吸食場(chǎng)所以及口味等影響因素。在歐盟另一項民意調查（多選）中顯示，47%的電子煙用戶(hù)更喜歡水果味，36%的用戶(hù)更喜歡煙草味，22%的用戶(hù)選擇了薄荷味。女性更喜歡煙草味，而男性更喜歡水果味，年齡較大的用戶(hù)更喜歡煙草味而年輕人更喜歡水果味和糖果味。
目前對于新型煙草制品，全球各國的政策還不完善?？傮w來(lái)說(shuō)，HnB 的銷(xiāo)售政策相對嚴格，目前只在全球 37 個(gè)國家和地區有售，包括日本，韓國，新西蘭、留尼汪島、俄羅斯、哈薩克斯坦、烏克蘭、摩爾多瓦、塞浦路斯、亞美尼亞、塞爾維亞、巴勒斯坦、以色列、英國、
歐盟地區、多米尼加、庫拉索、加拿大、危地馬拉、哥倫比亞和南非等。
美國方面，FDA 正在進(jìn)行 IQOS 在美上市的審批過(guò)程，菲莫國際方面已經(jīng)為美國新增市場(chǎng)準備好了產(chǎn)能擴充。我國因為對煙草是壟斷經(jīng)營(yíng)，因此明令禁止銷(xiāo)售 IQOS 等加熱不燃燒制品，但只限于煙彈，煙具不受限制。盡管如此，仍然阻擋不了消費者的熱情，近幾年，IQOS 代購火熱，也因此滋生了許多違法犯罪的行為。事實(shí)上，在網(wǎng)絡(luò )上銷(xiāo)售包括 IQOS 在內的電子煙已經(jīng)形成了一個(gè)完整的灰色產(chǎn)業(yè)鏈，利潤驚人，據說(shuō)一個(gè) IQOS 煙具賣(mài)家可凈賺 500 元，一條煙彈可凈賺七八十元。這從側面也說(shuō)明了國內對于加熱不燃燒產(chǎn)品的強烈需求。
目前 HnB 已經(jīng)成為全球大趨勢，我國相關(guān)核心技術(shù)正逐步被攻克，政策監管口徑趨于積極，2018 年全國煙草工作會(huì )議上更是明確深化新型煙草創(chuàng )新改革，推進(jìn)新型煙草制品定型化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化發(fā)展，推進(jìn)政策法規研究。今年的全國煙草工作會(huì )議上對新型煙草在中國市場(chǎng)今后的發(fā)展做出明確部署：要求加強電子煙等新型煙草制品的研發(fā)，推進(jìn)電子煙、加熱不燃燒煙草制品研發(fā)創(chuàng )新，《電子煙》國家標準獲國家標準委立項。未來(lái) 1-2 年，國家政策有望放開(kāi)，國內將銷(xiāo)售自己的加熱不燃燒煙草品牌。未來(lái)煙草公司會(huì )將煙彈和煙具捆綁銷(xiāo)售，還
是生產(chǎn)可以適配 IQOS 等煙具的煙彈，還不得而知。如果煙草公司選擇自己生產(chǎn)煙具，則需要考慮到繞開(kāi) IQOS 的諸多項專(zhuān)利。這將對電子煙具行業(yè)的競爭格局產(chǎn)生較大影響。
電子煙銷(xiāo)售相對寬松，除南美大部分地區、中東部分地區、歐洲土耳其、印度、非洲毛里塔尼亞、中國香港等地區外，基本允許使用電子煙，歐洲少部分地區以及澳大利亞等地區對只允許銷(xiāo)售不含尼古丁的煙油、還有小部分地區對煙油中的尼古丁含量做出限制。此外，非洲大部分地區還沒(méi)有相關(guān)政策。我們認為電子煙替代卷煙的趨勢不可阻擋，美國、歐盟等地區對電子煙行業(yè)規范的不斷摸索將給全球其他國家做出指引。目前美國 FDA 要求電商賣(mài)家在線(xiàn)銷(xiāo)售電子煙需實(shí)施年齡認證，從而可以減少電子煙對青少年的吸引力，并限制青少年對此類(lèi)產(chǎn)品的接觸。歐盟地區則早在 2016 年 5 月，就發(fā)布 TPD（煙草產(chǎn)品指令），要求廠(chǎng)家必須提前六個(gè)月向監管部門(mén)提交產(chǎn)品銷(xiāo)售申請才能發(fā)布，所有的零售煙油單瓶容量不得超過(guò) 10 毫升，尼古丁含量必須低于 20mg 每毫升，油倉容量要控制在 2ml 以下，并且要有防漏裝置。電子煙行業(yè)的進(jìn)一步規范將有利于行業(yè)的健康成長(cháng)。我國目前對于電子煙行業(yè)還沒(méi)有明確管制，未來(lái)可能會(huì )對煙油產(chǎn)品進(jìn)一步規范。（東方財富證券研究所）
二、產(chǎn)業(yè)政策分析
在經(jīng)濟運行層面，我們面臨新老矛盾交織，周期性、結構性問(wèn)題疊加的雙重風(fēng)險。在當前經(jīng)濟下行壓力加大的情況下，在宏觀(guān)調控上，推出調結構、防風(fēng)險的政策措施要把握好節奏和力度。當前，我國經(jīng)濟發(fā)展正處于動(dòng)力轉換節點(diǎn)，必須擺脫要素驅動(dòng)的路徑依賴(lài)，把創(chuàng )新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，在推動(dòng)發(fā)展的內生動(dòng)力和活力上來(lái)一個(gè)根本性轉變，為經(jīng)濟持續健康發(fā)展打造新引擎、培育新動(dòng)能、拓展新空間、構建新支撐，推動(dòng)發(fā)展動(dòng)力變革。堅持供給側結構性改革主線(xiàn)，加快新舊動(dòng)能接續轉換。推進(jìn)供給側結構性改革是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。要加快現代服務(wù)業(yè)、新動(dòng)能培育、民生急需領(lǐng)域相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高供給體系質(zhì)量和效率，努力實(shí)現更高水平的供需平衡。強化基礎研究，加大研發(fā)投入，努力實(shí)現關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)突破。深化科技體制改革，建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng )新體系。
目前，我國正處于制造業(yè)轉型升級的重要時(shí)刻，將過(guò)去的高速發(fā)展轉變?yōu)楦哔|(zhì)量發(fā)展是現階段工業(yè)制造業(yè)發(fā)展的重要目標，這就是中央提出的質(zhì)量變革、動(dòng)力變革以及效率變革。提高工業(yè)增加值不單是靠量的積累，而是要靠質(zhì)的提高，提高工業(yè)增加值的功夫要下在“三去一降一補”上，靠質(zhì)量、品種、品牌提升工業(yè)價(jià)值，從低端邁向中高端；抓住重要技術(shù)經(jīng)濟指標，在提高效率上下功夫，如規模以上工業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤率，單位 GDP 能耗及降低率，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率等；提升工業(yè)經(jīng)濟的質(zhì)量和效益，
要加快新舊動(dòng)能轉換，充分發(fā)揮信息化對經(jīng)濟發(fā)展的帶領(lǐng)作用，尤其要緊緊抓住智能制造，加快建設制造強國、網(wǎng)絡(luò )強國。
考慮到項目建設地的投資環(huán)境、勞動(dòng)力條件和政策優(yōu)勢，項目承辦單位決定在項目建設地實(shí)施投資項目建設，投資項目的生產(chǎn)規模和工藝技術(shù)裝備將達到國際先進(jìn)水平，有利于進(jìn)一步提升產(chǎn)品質(zhì)量，豐富產(chǎn)品品種并可以配合其他相關(guān)產(chǎn)品形成突出優(yōu)勢，使市場(chǎng)占有率以及競爭力得到進(jìn)一步鞏固和增強。
制造業(yè)是國際競爭的核心領(lǐng)域，雖然制造業(yè)占許多國家的比重已經(jīng)很低，但各國競爭的焦點(diǎn)仍然是制造業(yè)發(fā)展。從最近中美之間以及美國和日本、歐盟等國的貿易摩擦所針對的主要領(lǐng)域看，各國競爭的焦點(diǎn)正是制造業(yè)。制造業(yè)出口是各國獲取外匯收入進(jìn)而交換其他資源的主要來(lái)源，如果制造業(yè)出口能力弱，除了一些靠旅游和自然資源的國家外，一般很難獲得外匯收入，也就沒(méi)有能力交換其他國家的技術(shù)和產(chǎn)品。所以，各國普遍重視制造業(yè)的發(fā)展，竭力支持制造業(yè)的進(jìn)步。
三、行業(yè)準入
xxx 投資公司于 20xx 年 xx 月通過(guò) xxx 投資公司所在地相關(guān)部門(mén)立項和其它必要審批流程，達到行業(yè)準入條件。
中小企業(yè)發(fā)展面臨的最主要困難還是發(fā)展空間和投資機會(huì )減少。“十三五”期間仍然處于新常態(tài)階段，經(jīng)濟增長(cháng)速度難有明顯回升，大中型企業(yè)規?；瘮U張的空間有限，將不得不進(jìn)行發(fā)展方式的轉變，其轉變的一個(gè)
道路是產(chǎn)品升級，向價(jià)值鏈高端提升，另一個(gè)途徑是向上下游延伸，擴張其產(chǎn)品空間，這樣，原來(lái)不少大中型企業(yè)不愿做、不屑做的領(lǐng)域現在都要涉足，加大了中小企業(yè)的競爭壓力。
改革開(kāi)放以來(lái)，我國非公有制經(jīng)濟發(fā)展迅速，在支撐增長(cháng)、促進(jìn)就業(yè)、擴大創(chuàng )新、增加稅收，推動(dòng)社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟制度完善等方面發(fā)揮了重要作用，已成為我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要基礎。但部分民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理方式和發(fā)展模式粗放，管理方式、管理理念落后，風(fēng)險防范機制不健全，先進(jìn)管理模式和管理手段應用不夠廣泛，企業(yè)文化和社會(huì )責任缺乏，難以適應我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的新常態(tài)和新要求。公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展,是我國的基本經(jīng)濟制度；毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動(dòng)搖鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展，是黨和國家的大政方針。今天，我們對民營(yíng)經(jīng)濟的包容與支持始終如一，人們在市場(chǎng)經(jīng)濟中創(chuàng )造未來(lái)的激情也澎湃如昨。民營(yíng)企業(yè)貼近市場(chǎng)、嗅覺(jué)敏銳、機制靈活，在推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新能力建設方面起到重要作用。認定國家技術(shù)創(chuàng )新示范企業(yè)和培育工業(yè)設計企業(yè)，有助于企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新能力進(jìn)一步升級。同時(shí)，大量民營(yíng)企業(yè)走在科技、產(chǎn)業(yè)、時(shí)尚的最前沿，能夠綜合運用科技成果和工學(xué)、美學(xué)、心理學(xué)、經(jīng)濟學(xué)等知識，對工業(yè)產(chǎn)品的功能、結構、形態(tài)及包裝等進(jìn)行整合優(yōu)化創(chuàng )新，服務(wù)于工業(yè)設計，豐富產(chǎn)品品種、提升產(chǎn)品附加值，進(jìn)而創(chuàng )造出新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)。
第三章
資源開(kāi)發(fā)及綜合利用分析
一、資源開(kāi)發(fā)方案
該項目為非資源開(kāi)發(fā)類(lèi)項目，其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程未對環(huán)境資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)，無(wú)資源開(kāi)發(fā)方案。
二、資源利用方案
?。ㄒ唬┩恋刭Y源
該項目選址位于某經(jīng)濟新區。
園區是 2005 年經(jīng)省政府批準設立的省級園區，現已開(kāi)發(fā)利用土地 60平方公里。目前，園區內年產(chǎn)值超億元的企業(yè) 9 家。已基本形成電子信息、新材料、現代機械制造與加工、整車(chē)及汽車(chē)零部件四大主導產(chǎn)業(yè)格局。在未來(lái)的發(fā)展中，園區將進(jìn)一步秉承“優(yōu)質(zhì)、高效、文明、和諧”的發(fā)展理念，以建設高新技術(shù)成果轉化基地為目標，打造特色產(chǎn)業(yè)園區，形成大型骨干企業(yè)為主導、中小企業(yè)相配套的良性循環(huán)發(fā)展新格局，全面提升園區綜合發(fā)展水平，使園區成為設施完善、環(huán)境優(yōu)越、辦事高效、服務(wù)超前的最佳投資園區。當地正朝著(zhù)一個(gè)功能完備、布局合理、產(chǎn)業(yè)特色鮮明的工業(yè)新城區目標奮進(jìn)。“十三五”時(shí)期，是全面建成小康社會(huì )的決勝期，是我市加快新舊動(dòng)能轉換、實(shí)現城市轉型的攻堅期。一方面，國際金融危機的深層次影響依然存在，國內結構性改革帶來(lái)的陣痛仍將持續，各種矛盾愈加凸顯，各種挑戰前所未有。另一方面，世界新一輪科技革命蓬勃興起，
國家全面深化改革持續發(fā)力，我市交通區位優(yōu)勢、生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢、政策疊加優(yōu)勢集中顯現，廣大干部群眾盼發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展的熱情空前高漲，有利于我們堅定趕超發(fā)展的信心和決心，在新起點(diǎn)上創(chuàng )造新的業(yè)績(jì)。園區不斷堅持產(chǎn)城融合綠色協(xié)調發(fā)展，產(chǎn)業(yè)科技新城形象日益凸顯。國家高新區努力踐行綠色協(xié)調發(fā)展的新型工業(yè)化道路，經(jīng)歷了從實(shí)現科技價(jià)值、到經(jīng)濟價(jià)值、再到社會(huì )價(jià)值的轉變。持續推動(dòng)園區基礎設施建設，商貿、醫療、交通、學(xué)校、娛樂(lè )等城市配套功能不斷改進(jìn)。社會(huì )治理模式不斷創(chuàng )新，互聯(lián)網(wǎng)新興手段、廣大社會(huì )力量廣泛參與園區社會(huì )事務(wù)，產(chǎn)業(yè)社區、創(chuàng )業(yè)社區大量涌現。
對各種設施用地進(jìn)行統籌安排，提高土地綜合利用效率，同時(shí)，采用先進(jìn)的工藝技術(shù)和設備，達到“節約能源、節約土地資源”的目的。
隨著(zhù)世界經(jīng)濟一體化的發(fā)展，項目產(chǎn)品及相關(guān)行業(yè)在國際市場(chǎng)競爭中已具有龍頭地位，同時(shí)，xx 省又是相關(guān)行業(yè)在國內的生產(chǎn)基地，這就使本行業(yè)在國際市場(chǎng)有不可估量的發(fā)展空間；項目承辦單位通過(guò)參加國外會(huì )展和網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售，可以使公司項目產(chǎn)品在國際市場(chǎng)中占有更大的市場(chǎng)份額。
建設項目平面布置符合行業(yè)廠(chǎng)房建設和單位面積產(chǎn)能設計規定標準，達到《工業(yè)項目建設用地控制指標》（國土資發(fā)【2008】24 號）文件規定的具體要求。
投資項目選址符合國家相關(guān)供地政策及規劃要求，其建筑系數、建筑容積率、建設區域綠化覆蓋率、辦公及生活服務(wù)用地比例、投資強度等各
項用地指標，均符合《工業(yè)項目建設用地控制指標（2008 版）》中的相關(guān)規定要求。
?。ǘ┰o材料
（三）能源消耗
1、項目年用電量 724320.13 千瓦時(shí)，折合 89.02 噸標準煤。
2、項目年總用水量 8956.18 立方米，折合 0.76 噸標準煤。
3、“新型煙草電子煙項目投資建設項目”，年用電量 724320.13 千瓦時(shí)，年總用水量 8956.18 立方米，項目年綜合總耗能量（當量值）89.78 噸標準煤/年。達產(chǎn)年綜合節能量 33.21 噸標準煤/年，項目總節能率 27.71%，能源利用效果良好。
三、資源節約措施
項目承辦單位根據企業(yè)主體工程的建筑布局，正確設計供配電系統，合理安排供電負荷及供電半徑，優(yōu)先選用節能型電氣產(chǎn)品，通過(guò)運用科學(xué)管理的手段和措施，實(shí)現供配電設備的經(jīng)濟運行，以保證供、配電系統的能效指標，采取相應的節能措施。
第四章
節能方案分析
一、用能標準和節能規范
不久前，國務(wù)院發(fā)布了《“十三五”節能減排綜合工作方案》，《方案》最終要實(shí)現的目的，是要加快建設資源節約型、環(huán)境友好型社會(huì )，確保完成“十三五”節能減排約束性目標，節能降耗，保障人民群眾健康和經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟轉型升級，實(shí)現經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境改善雙贏(yíng)，節能環(huán)保，為建設生態(tài)文明提供有力支撐。
1、《中華人民共和國節能能源法》
2、《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的若干意見(jiàn)》
3、《國務(wù)院關(guān)于加強節能工作的決定》
4、《中國能源技術(shù)政策大綱》
5、《關(guān)于加強固定資產(chǎn)投資項目節能評估和審查工作通知》
6、《節能減排綜合性工作方案》
7、《中國人民共和國節約能源法》
8、《工業(yè)企業(yè)能源管理導則》
9、《企業(yè)能耗計量與測試導則》
10、《評價(jià)企業(yè)合理用電技術(shù)導則》
11、《用能單位能源計量器具配備和管理通則》
12、《國務(wù)院關(guān)于加強節能工作的決定》
13、《產(chǎn)業(yè)政策調整指導目錄》
14、《重點(diǎn)用能單位節能管理辦法》
15、《各種能源與標準煤的參考折標系數》。
二、能耗狀況和能耗指標分析
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全年用電量 724320.13 千瓦時(shí)，折合 89.02 標準煤。
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項目實(shí)施后總用水量 8956.18 立方米/年，折合 0.76 噸標準煤。
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項目位于某經(jīng)濟新區，項目建成后年消耗能源總量折合標煤 89.78 噸，節能量折合標煤 33.21 噸。
三、節能措施和節能效果分析
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熱橋：外立面的裝飾構件及挑檐、空調擱板等均做保溫節能處理，保溫材料采用發(fā)泡聚氨脂。不采暖地下室：頂板采用單面鋼絲網(wǎng)架聚苯板。
?。ǘ┚幼〗ㄖ澞茉O計
居住建筑東、西、北朝向的窗墻面積比不得大于 30.00%。南向的不得大于 50.00%。公共建筑每個(gè)朝向的窗包括透明幕墻墻面積比均不應大于70.00%。屋頂透明部分的面積不應大于屋頂總面積的 20.00%。居住建筑東、西、北朝向的窗墻面積比不得大于 30.00%。南向的不得大于 50.00%。公共
建筑每個(gè)朝向的窗包括透明幕墻墻面積比均不應大于 70.00%。屋頂透明部分的面積不應大于屋頂總面積的 20.00%。住宅外墻的傳熱系數要達到0.45-0.63 的標準。采用粉煤灰磚砌的墻加貼 5.00-8.00 厘米左右的聚苯板屋面加貼 8.00 厘米左右的聚苯板。
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室內照明采用節能燈具；路燈照明采用以太陽(yáng)能為能源的燈具 LM-TL005 型；因居住建筑、公共建筑均具有間斷使用的特點(diǎn)，各類(lèi)房間對濕度和溫度要求不同，故空調系統各使用單元均設置手動(dòng)或自動(dòng)調節裝置以節能降耗。變壓器采用新型節能變壓器 S11 型，變電室靠近負荷中心以減少線(xiàn)路損失。建、構筑物間連接管道的布置應盡量縮短線(xiàn)路長(cháng)度，盡量使水流順暢以減少能源損失，排水采用重力流排放。
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根據實(shí)際經(jīng)營(yíng)負荷，對項目用電進(jìn)行功率因數補償，大功率電機采用末端功率因數補償裝置，以提高系統功率因數減少無(wú)功損耗；變配電室盡量考慮合理組合，使變壓器在經(jīng)濟狀態(tài)下運行，減少損耗提高效率。項目承辦單位的操控人員一定要嚴格執行工藝要求認真操作，堅決杜絕“跑、冒、滴、漏”現象的發(fā)生，認真做好節能降耗工作，加強設備管道保溫保冷，減少散熱損失從而降低能耗。做好生產(chǎn)設備的綜合保養提高其利用率，杜絕各類(lèi)能源浪費現象，節約能源和物料資源，提高材料綜合利用率，廢舊材料集中回收利用。
項目承辦單位根據企業(yè)主體工程的建筑布局，正確設計供配電系統，合理安排供電負荷及供電半徑，優(yōu)先選用節能型電氣產(chǎn)品，通過(guò)運用科學(xué)管理的手段和措施，實(shí)現供配電設備的經(jīng)濟運行，以保證供、配電系統的能效指標，采取相應的節能措施。
要根據使用水質(zhì)的不同要求，做到“循環(huán)用水、一水多用”，根據不同工序、不同冷卻水溫循環(huán)使用冷卻水；生產(chǎn)及生活系統排出的污水，通過(guò)廢水凈化裝置處理后回收再利用，采用廢水作次要的用途：清洗樓梯、地板、倉庫及裝卸場(chǎng)地等，從而做到節約新鮮水的目的。undefined
采用自動(dòng)控制系統優(yōu)化控制工藝參數，以便節省能源及原材料消耗；在各工段的水、電、汽入口處安裝計量?jì)x表，加強能源計量管理工作，堅決杜絕各種超額用能及浪費的現象發(fā)生。undefined
項目位于某經(jīng)濟新區，項目建成后年消耗能源總量折合標煤 89.78 噸，節能量折合標煤 33.21 噸，節能率 27.71%。
節能分析一覽表
序號 項目 單位 指標 備注 1
總能耗
噸標準煤
89.78
1.1
—年用電量
千瓦時(shí)
724320.13
1.2
—年用電量
噸標準煤
89.02
1.3
—年用水量
立方米
8956.18
1.4
—年用水量
噸標準煤
0.76
2
年節能量
噸標準煤
33.21
3
節能率
27.71%
第五章
建設用地、征地拆遷及移民安置
一、項目選址及用地方案
?。ㄒ唬╉椖窟x址原則
對各種設施用地進(jìn)行統籌安排，提高土地綜合利用效率，同時(shí)，采用先進(jìn)的工藝技術(shù)和設備，達到“節約能源、節約土地資源”的目的。
?。ǘ╉椖窟x址
該項目選址位于某經(jīng)濟新區園區是 2005 年經(jīng)省政府批準設立的省級園區，現已開(kāi)發(fā)利用土地 60 平方公里。目前，園區內年產(chǎn)值超億元的企業(yè) 9家。已基本形成電子信息、新材料、現代機械制造與加工、整車(chē)及汽車(chē)零部件四大主導產(chǎn)業(yè)格局。在未來(lái)的發(fā)展中，園區將進(jìn)一步秉承“優(yōu)質(zhì)、高效、文明、和諧”的發(fā)展理念，以建設高新技術(shù)成果轉化基地為目標，打造特色產(chǎn)業(yè)園區，形成大型骨干企業(yè)為主導、中小企業(yè)相配套的良性循環(huán)發(fā)展新格局，全面提升園區綜合發(fā)展水平，使園區成為設施完善、環(huán)境優(yōu)越、辦事高效、服務(wù)超前的最佳投資園區。當地正朝著(zhù)一個(gè)功能完備、布局合理、產(chǎn)業(yè)特色鮮明的工業(yè)新城區目標奮進(jìn)。“十三五”時(shí)期，是全面建成小康社會(huì )的決勝期，是我市加快新舊動(dòng)能轉換、實(shí)現城市轉型的攻堅期。一方面，國際金融危機的深層次影響依然存在，國內結構性改革帶來(lái)的陣痛仍將持續，各種矛盾愈加凸顯，各種挑戰前所未有。另一方面，世界新一輪科技革命蓬勃興起，國家全面深化改革持續發(fā)力，我市交通區位
優(yōu)勢、生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢、政策疊加優(yōu)勢集中顯現，廣大干部群眾盼發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展的熱情空前高漲，有利于我們堅定趕超發(fā)展的信心和決心，在新起點(diǎn)上創(chuàng )造新的業(yè)績(jì)。園區不斷堅持產(chǎn)城融合綠色協(xié)調發(fā)展，產(chǎn)業(yè)科技新城形象日益凸顯。國家高新區努力踐行綠色協(xié)調發(fā)展的新型工業(yè)化道路，經(jīng)歷了從實(shí)現科技價(jià)值、到經(jīng)濟價(jià)值、再到社會(huì )價(jià)值的轉變。持續推動(dòng)園區基礎設施建設，商貿、醫療、交通、學(xué)校、娛樂(lè )等城市配套功能不斷改進(jìn)。社會(huì )治理模式不斷創(chuàng )新，互聯(lián)網(wǎng)新興手段、廣大社會(huì )力量廣泛參與園區社會(huì )事務(wù)，產(chǎn)業(yè)社區、創(chuàng )業(yè)社區大量涌現。
（三）建設條件分析
隨著(zhù)世界經(jīng)濟一體化的發(fā)展，項目產(chǎn)品及相關(guān)行業(yè)在國際市場(chǎng)競爭中已具有龍頭地位，同時(shí)，xx 省又是相關(guān)行業(yè)在國內的生產(chǎn)基地，這就使本行業(yè)在國際市場(chǎng)有不可估量的發(fā)展空間；項目承辦單位通過(guò)參加國外會(huì )展和網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售，可以使公司項目產(chǎn)品在國際市場(chǎng)中占有更大的市場(chǎng)份額。
?。ㄋ模┯玫乜刂浦笜?/p>
建設項目平面布置符合行業(yè)廠(chǎng)房建設和單位面積產(chǎn)能設計規定標準，達到《工業(yè)項目建設用地控制指標》（國土資發(fā)【2008】24 號）文件規定的具體要求。
?。ㄎ澹┯玫乜傮w要求
本期工程項目建設規劃建筑系數 78.37%，建筑容積率 1.03，建設區域綠化覆蓋率 6.47%，固定資產(chǎn)投資強度 183.36 萬(wàn)元/畝。
?。┕澕s用地措施
采用大跨度連跨廠(chǎng)房，方便生產(chǎn)設備的布置，提高廠(chǎng)房面積的利用率，有利于節約土地資源；原料及輔助材料倉庫采用簡(jiǎn)易貨架，提高了庫房的面積和空間利用率，從而有效地節約土地資源。
?。ㄆ撸┛倛D布置方案
1 1 、平面布置總體設計原則
按照建（構）筑物的生產(chǎn)性質(zhì)和使用功能，項目總體設計根據物流關(guān)系將場(chǎng)區劃分為生產(chǎn)區、辦公生活區、公用設施區等三個(gè)功能區，要求功能分區明確，人流、物流便捷流暢，生產(chǎn)工藝流程順暢簡(jiǎn)捷；這樣布置既能充分利用現有場(chǎng)地，有利于生產(chǎn)設施的聯(lián)系，又有利于外部水、電、氣等能源的接入，管線(xiàn)敷設短捷，相互聯(lián)系方便。達到工藝流程（經(jīng)營(yíng)程序）順暢、原材料與各種物料的輸送線(xiàn)路最短、貨物人流分道、生產(chǎn)調度方便的標準要求。
2 2 、主要工程布置設計要求
項目承辦單位項目建設場(chǎng)區主干道寬度 6.00 米，次干道寬度 3.00 米，人行道寬度采用 1.20 米。道路路緣石轉彎半徑，一般需通行消防車(chē)的為12.00 米，通行其它車(chē)輛的為 9.00 米、6.00 米。道路均采用砼路面，道路類(lèi)型為城市型。undefined
3 3 、綠化設計
投資項目綠化的重點(diǎn)是場(chǎng)區周邊、辦公區及主要道路兩側的空地，美化的重點(diǎn)是辦公區，場(chǎng)區周邊以高大喬木為主，辦公區以綠色草坪、花壇為主，道路兩側以觀(guān)賞樹(shù)木、綠籬、草坪為主，適當結合花壇和垂直綠化，起到環(huán)境保護與美觀(guān)的作用，創(chuàng )造一個(gè)“環(huán)境優(yōu)美、統一協(xié)調”的建筑空間。場(chǎng)區綠化設計要達到“營(yíng)造嚴謹開(kāi)放的交流環(huán)境，催人奮進(jìn)的工作環(huán)境，舒適宜人的休閑環(huán)境，和諧統一的生態(tài)環(huán)境”之目的。
4 4 、輔助工程設計
?。?）給水系統由項目建設地給水管網(wǎng)直供；場(chǎng)區給水網(wǎng)確定采用生產(chǎn)、生活及消防合一系統的供水方式，在場(chǎng)區內形成環(huán)狀，從而保證供水水壓的平衡及消防用水的要求。場(chǎng)內供水采用生活供水系統、消防供水系統、生產(chǎn)補給水系統，消防供水系統在場(chǎng)區內形成供水管網(wǎng)。
?。?）投資項目生活給水主要是員工工作及休息期間的個(gè)人飲用及衛生用水，生活給水水壓 0.35Mpa。
?。?）低壓配電系統采用 TN-C-S 接地型式，電源中性線(xiàn)在進(jìn)戶(hù)處作重復接地，接地裝置均利用建筑物基礎，重復接地后 PE 線(xiàn)和 N 線(xiàn)完全分開(kāi)。項目承辦單位采用高壓計度方式結算電費，低壓回路裝有電度表，便于各車(chē)間成本核算；在 10KV 電源進(jìn)線(xiàn)處設置電能總計量；每路 10KV 出線(xiàn)柜均裝設有功電度表和無(wú)功電度表。按國家有關(guān)規范進(jìn)行防雷接地系統設計，并盡量利用建筑物屋面、柱內、圈梁及基礎內主鋼筋做防雷與接地設施；
生產(chǎn)線(xiàn)接地保護采用 TN-C-S 接地系統；場(chǎng)區按Ⅲ類(lèi)建筑物考慮防雷設施，采用沿四周山墻設置避雷帶，變壓器中性點(diǎn)接地，接地電阻小于 4.00 歐姆。
?。?）項目建設規劃區內部和外部運輸做到物料流向合理，場(chǎng)內部和外部運輸、接卸、貯存形成完整的、連續的工作系統，盡量使場(chǎng)內、外的運輸與車(chē)間內部運輸密切結合統一考慮。
?。?）冬季室內采暖要求計算溫度：各主體工程 14.50℃-16.50℃，需采暖的庫房 5.50℃-8.50℃，公用站房 14.50℃，辦公室、生活間 18.50℃，衛生間 15.50℃；采暖熱媒為 95.50℃-75.00℃采暖熱水，由市政外網(wǎng)集中供應，供水壓力為 0.40Mpa。
?。ò耍┻x址綜合評價(jià)
投資項目選址符合國家相關(guān)供地政策及規劃要求，其建筑系數、建筑容積率、建設區域綠化覆蓋率、辦公及生活服務(wù)用地比例、投資強度等各項用地指標，均符合《工業(yè)項目建設用地控制指標（2008 版）》中的相關(guān)規定要求。
二、征地拆遷及移民安置
該項目用地屬為建設用地，無(wú)拆遷情況，不存在移民安置問(wèn)題。
第六章
環(huán)境和生態(tài)影響分析
一、環(huán)境和生態(tài)現狀
投資項目擬建區域范圍內土壤中 pH、Zn、Cr 等指標均達到了《土壤環(huán)境質(zhì)量標準》（GB15618）中的Ⅱ級標準要求，土壤環(huán)境現狀質(zhì)量較好。根據環(huán)境質(zhì)量監測部門(mén)最近監測數據顯示，項目建設地聲環(huán)境功能區劃為Ⅱ類(lèi)區，聲環(huán)境質(zhì)量標準執行《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3096-2008）中Ⅱ類(lèi)區標準：晝間 60.00dB（A）、夜間 50.00dB（A）。
二、生態(tài)環(huán)境影響分析
1、投資項目的選址符合當地的區域規劃，符合項目承辦單位發(fā)展規劃，如環(huán)境保護措施到位，對當地的自然環(huán)境、生態(tài)環(huán)境將控制在國家許可的標準范圍內。工程采用先進(jìn)可靠的工藝技術(shù)，減少污染物發(fā)生量，對必須排放的污染物采取必要的控制措施，達到排放標準后外排，投資項目對外環(huán)境的影響很小，可實(shí)現社會(huì )效益、經(jīng)濟效益和環(huán)境效益的統一。從投資項目原材料、產(chǎn)品和污染物產(chǎn)生指標等方面綜合而言，項目的生產(chǎn)工藝較成熟，排污量較小，符合清潔生產(chǎn)的原則要求，體現了循環(huán)經(jīng)濟理念。
2、強化產(chǎn)品全生命周期綠色管理，支持企業(yè)推行綠色設計，開(kāi)發(fā)綠色產(chǎn)品，建設綠色工廠(chǎng)，發(fā)展綠色工業(yè)園區，打造綠色供應鏈，全面推進(jìn)綠色制造體系建設。按照產(chǎn)品全生命周期綠色管理理念，遵循能源資源消耗最低化、生態(tài)環(huán)境影響最小化、可再生率最大化原則，大力開(kāi)展綠色設計
示范試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，加快開(kāi)發(fā)具有無(wú)害化、節能、環(huán)保、低耗、高可靠性、長(cháng)壽命和易回收等特性的綠色產(chǎn)品。積極推進(jìn)綠色產(chǎn)品第三方評價(jià)和認證，發(fā)布工業(yè)綠色產(chǎn)品目錄，引導綠色生產(chǎn)，促進(jìn)綠色消費。建立各方協(xié)作機制，開(kāi)展典型產(chǎn)品評價(jià)試點(diǎn)，建立有效的監管機制。
3、投資項目各種廢物均可得到合理的處置和利用，降低了二次污染產(chǎn)生的可能性，達到了增產(chǎn)不增污的目標，從清潔生產(chǎn)的角度來(lái)講，投資項目的建設是完全符合清潔生產(chǎn)要求的。undefined
4、環(huán)境保護措施設計與環(huán)境影響分析應以項目的《環(huán)境影響評價(jià)報告書(shū)》為最終依據，xxx 科技公司將盡快委托有相應資質(zhì)的單位開(kāi)展“環(huán)境影響評價(jià)”工作。
三、生態(tài)環(huán)境保護措施
?。ㄒ唬┙ㄔO期大氣環(huán)境影響防治對策
（二）建設期噪聲環(huán)境影響防治對策
盡量采用低噪聲的施工設備，如以液壓工具代替氣壓工具，同時(shí)，盡可能采用噪聲低的施工方法，施工機械應盡可能放置于對周?chē)舾悬c(diǎn)造成影響最小的地點(diǎn)。施工機械產(chǎn)生的噪聲往往具有突發(fā)、無(wú)規則、不連續和高強度等特點(diǎn)，施工單位應采取合理安排施工機械操作時(shí)間的方法加以緩解，并減少同時(shí)作業(yè)的高噪施工機械的數量，盡可能減輕聲源疊加影響。
?。ㄈ┙ㄔO期水環(huán)境影響防治對策
生活廢水：建筑施工隊員的生活將產(chǎn)生一定量的生活廢水，包括：食堂廢水、洗滌廢水和沖廁水等，主要污染物有：氨氮、BOD、SS 等，類(lèi)比水質(zhì)為 20.00mg/L-40.00mg/L、150.00mg/L-350.00mg/L、200.00mg/L-450.00mg/L。施工廢水：建設期廢水污染源主要有施工區域地面清洗和施工機械、建材沖洗產(chǎn)生的廢水；各種施工機械設備運轉的冷卻水及洗滌用水和施工現場(chǎng)清洗石料等建材的洗滌、混凝土養護、設備水壓試驗等產(chǎn)生的廢水，含有一定量的油污和泥砂，主要污染物為 SS。
?。ㄋ模┙ㄔO期固體廢棄物環(huán)境影響防治對策
土建施工是引起水土流失的主要工程因素，在施工過(guò)程中，土壤暴露在雨、風(fēng)和其他干擾之中，泥土轉運、裝卸、作業(yè)過(guò)程中的臨時(shí)堆放，都可能出現散落和水土流失；同時(shí)，施工中土壤結構會(huì )受到破壞，土壤抵抗侵蝕的能力將會(huì )大大減弱，在暴雨中由于降雨所發(fā)生的土壤侵蝕，將會(huì )造成項目建設施工過(guò)程中水土流失。施工單位在開(kāi)工前，應當與當地環(huán)境衛生行政主管部門(mén)簽訂環(huán)境衛生責任書(shū)，對施工過(guò)程中產(chǎn)生的渣土和各類(lèi)建筑垃圾應當及時(shí)清理，保持施工現場(chǎng)整潔；在建設期間，應認真核實(shí)土石方量避免多余棄土，多余廢棄物和棄土必須及時(shí)清運，以免影響周?chē)h(huán)境。
?。ㄎ澹┙ㄔO期生態(tài)環(huán)境保護措施
土地利用資源影響：項目建設前土地使用功能以農業(yè)生產(chǎn)為主，隨著(zhù)項目的建設，土體可利用潛在資源受到一定破壞，開(kāi)發(fā)利用時(shí)應邊建設邊征用。水土流失影響：在工程建設過(guò)程中，將造成大面積的地表裸露，導
致不同程度的土壤侵蝕，出現水土流失現象，從而對地表植被、水體、土壤結構等產(chǎn)生潛在危害；這種土壤侵蝕、水土流失現象在夏季會(huì )變得更為突出；隨著(zhù)項目的建設，天然植被將有所破壞，因此，在建設后期應及時(shí)綠化，對破壞的植被進(jìn)行修復，實(shí)現部分生態(tài)環(huán)境補償。
?。┻\營(yíng)期廢水影響分析及防治對策
為保持地面的清潔和主體工程具備適宜的溫度和濕度，根據生產(chǎn)工藝的要求，每天要對車(chē)間地面進(jìn)行沖洗，沖洗車(chē)間地坪用水排至場(chǎng)區污水處理系統進(jìn)行分質(zhì)處理，清洗水經(jīng)過(guò)濾去除固體雜物，達到再生水水質(zhì)指標后由專(zhuān)用排水管道排入沉淀池，經(jīng)物理性沉淀后進(jìn)入污水處理系統，治理后的廢水達到《污水綜合排放標準》（GB8978）Ⅰ級排放要求，用于綠化、噴灑路面，或作為循環(huán)水補水，對項目建設區水環(huán)境質(zhì)量影響較小。為了充分利用各種水質(zhì)的水，提高水的重復利用率，投資項目運營(yíng)期的廢水治理及利用以“清污分流”、“梯級利用”的原則進(jìn)行設計。將不同水質(zhì)的水分開(kāi)設置，而且，場(chǎng)區排水系統劃分為生產(chǎn)排水、生活排水、清凈下水和事故水等管道排放系統。投資項目正常經(jīng)營(yíng)所產(chǎn)生的生活和辦公廢水主要有：食堂餐飲廢水、工作人員和來(lái)往人員生活廢水、衛生間污水等，主要污染因子 CODcr、SS、氨氮、動(dòng)植物油等；根據檢測，項目實(shí)際運營(yíng)中辦公及生活廢水中污染物排放指標 CODcr 約 620.00mg/L，SS 約 500.00mg/L，氨氮約 35.00mg/L，BOD5 約 200.00mg/L。
?。ㄆ撸┻\營(yíng)期廢氣影響分析及防治對策
經(jīng)過(guò)回收裝置的處理，對外排出的廢氣已不會(huì )造成環(huán)境影響，達到《車(chē)間空氣中有害物質(zhì)的最高容許濃度》（TJ36）的標準要求；通過(guò)強力換氣裝置及強力排風(fēng)系統處理后高空達標排放，符合《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297）標準中Ⅱ級要求限值。焊接煙塵主要來(lái)自于...
