摘要：只有對社會(huì )主義和諧社會(huì )的基本構成要素進(jìn)行逐一解析和論證，才能充分地說(shuō)明構建社會(huì )主義和諧社會(huì )關(guān)鍵在黨的原因，由于中國共產(chǎn)黨的地位和作用，使得社會(huì )主義和諧社會(huì )每個(gè)構成要素的實(shí)現都離不開(kāi)黨的領(lǐng)導和執政，黨的領(lǐng)導和執政是社會(huì )主義和諧社會(huì )每個(gè)構成要素實(shí)現的根本政治保證、必要前提和必備條件。
關(guān)鍵詞：構建；社會(huì )主義；和諧社會(huì )；深度解析
中圖分類(lèi)號：F120.2文獻標志碼：A文章編號：1673-291X（2008）13-0213-03
社會(huì )主義和諧社會(huì )的基本構成要素是民主法治、公平正義、誠信友愛(ài)、充滿(mǎn)活力、安定有序、人與自然和諧相處，其中的每一個(gè)能否實(shí)現對和諧社會(huì )的構建都具有決定性的意義。由于中國共產(chǎn)黨是當代中國的執政黨，是中國特色社會(huì )主義事業(yè)的領(lǐng)導核心，所以，和諧社會(huì )每個(gè)構成要素都必須在黨的領(lǐng)導下才能順利地構建，它們的實(shí)現都與執政的中國共產(chǎn)黨有著(zhù)直接的關(guān)聯(lián)，都離不開(kāi)黨的領(lǐng)導和執政。
一、黨的領(lǐng)導和執政，是民主法治能否建設和實(shí)現的根本政治保證、必要前提和必備條件
民主法治的實(shí)現與否與執政的中國共產(chǎn)黨有著(zhù)極為密切的關(guān)聯(lián)。因為中國共產(chǎn)黨是當代中國的執政黨，是中國特色社會(huì )主義事業(yè)的領(lǐng)導核心，所以，在建設民主法治的過(guò)程中，不能沒(méi)有、缺少或離開(kāi)黨的領(lǐng)導。在新中國成立之前的任何一個(gè)時(shí)代，我們國家根本沒(méi)有什么民主法治；只有在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導下，真正的民主法治才成為了事實(shí)，社會(huì )主義民主的制度化、規范化和程序化建設才得到了不斷的加強，體現“中華人民共和國的一切權力屬于人民”的憲法才得以制定和通過(guò)，以憲法為核心的中國特色社會(huì )主義法律體系才得以初步形成。沒(méi)有中國共產(chǎn)黨，中國人民不可能真正地當家做主，所謂的人民民主也就不可能存在；缺少、離開(kāi)黨的領(lǐng)導，中國特色的一系列法律制度、保障人民當家做主的一系列民主制度根本不可能創(chuàng )建、制定，即便創(chuàng )建、制定了也不可能得到很好地執行，更不可能得到發(fā)展和完善。另一方面，作為執政的中國共產(chǎn)黨，其自身若不能堅持民主法治，缺乏民主法治的意識，和諧社會(huì )之民主法治也不可能建設和實(shí)現?？梢?jiàn)，民主法治的實(shí)現與否與執政的中國共產(chǎn)黨有著(zhù)極為密切的關(guān)聯(lián)，離開(kāi)了黨的領(lǐng)導和執政，當代中國就不可能有真正的民主法治。
二、黨的領(lǐng)導和執政，是公平正義能否實(shí)現的根本政治保證、必要前提和必備條件
為確保社會(huì )公平正義的實(shí)現，需要全方位地做好各方面的工作，其中根本的、起基礎和保障作用的，首先是制度建設，因為“現代社會(huì )中許多不公正的問(wèn)題實(shí)際上是制度體系的不公正或者制度體系的欠缺和不完善引起的”[1]，“制度是社會(huì )公平正義的根本保證”[2]，所以，必須加強制度建設，并把公平正義納入到社會(huì )制度的視野中才能得到有效及合理的解決。
加強制度建設，必須重視并努力建立健全以憲法為核心、覆蓋社會(huì )生活各個(gè)領(lǐng)域的體系化的法律制度，確立法律在整個(gè)社會(huì )中的權威地位，必須著(zhù)力提高制度的科學(xué)性、合理性，從而使這種制度能夠最大限度地保障社會(huì )的公平和正義。
黨的領(lǐng)導和執政，為這樣的制度建設提供了最根本的保證。只有在黨的領(lǐng)導下，我國才建立和完善了一系列確保社會(huì )公平正義的制度和體制：建立和完善了確實(shí)保障廣大民眾基本權利的民主政治體制，鞏固了人民當家做主的政治地位；建立和完善了一系列法律制度和法律體系，夯實(shí)了實(shí)現公平正義的法治基礎；建立和完善了司法體制機制，加強了實(shí)現公平正義的司法保障；建立和完善了公共財政制度，逐步實(shí)現了公共服務(wù)的均等化；建立和完善了收入分配制度，規范了收入分配秩序，進(jìn)一步理順了分配關(guān)系；建立和完善了社會(huì )保障制度，保障了人民的基本生活；等等。
只有在黨的領(lǐng)導下，才能真正地堅持并做到以“起點(diǎn)的平等、機會(huì )的平等、條件的平等為新的社會(huì )秩序標準”[3]，制定一系列人民內部政治生活關(guān)系上一律平等并具有高度科學(xué)性和合理性的基本原則、基本制度，才能及時(shí)地調整和改革政治體制中有違平等和公平正義的政策、制度。離開(kāi)黨的領(lǐng)導和執政，實(shí)現社會(huì )公平正義的這些基礎和條件就不可能擁有和存在，體現社會(huì )公平正義的一系列制度原則就不可能制定、制定了也不可能得到很好的貫徹落實(shí)。
三、黨的領(lǐng)導和執政，是誠信友愛(ài)的社會(huì )得以建設的根本保證、必要前提和必備條件
在建立社會(huì )誠信的過(guò)程中，政府誠信、政務(wù)誠信的表率作用至關(guān)重要，它對社會(huì )誠信起著(zhù)示范和主導作用，是整個(gè)社會(huì )信用體系構架的主要推動(dòng)力[4]。政府及其職能機關(guān)不僅是國家政策法規和行政事務(wù)的執行者，在很大的程度上也是社會(huì )風(fēng)尚的引領(lǐng)者。作為社會(huì )風(fēng)尚的引領(lǐng)者和國家政策法規、行政事務(wù)的執行者，政府及其職能機關(guān)若能以誠心誠意的態(tài)度和方法取信于民，改進(jìn)工作作風(fēng)，形成高效、廉潔、守信的行為規范，那么，整個(gè)社會(huì )的誠信建設就有了一個(gè)良好的開(kāi)端。
“友愛(ài)”主要是指社會(huì )各成員、群體、階層、集團之間及人與人之間相處融洽、相互協(xié)調、相互尊重、相互幫助、彼此信任的關(guān)系。這一關(guān)系的形成，不但需要公民自身要大力加強自我道德修養，自覺(jué)彰顯和發(fā)揚樂(lè )善好施、“一方有難，八方支援”以及“鄰里相幫，守望相助”的傳統美德，同時(shí)還需要公民通過(guò)強化道德自律以獲得“‘與人為善’，‘講信修睦’，‘成人之美’，‘去爭斗之心’”[5]的人生情懷，更需要政府的引導、教育、管理和規范，需要政府大力加強公民道德教育的工程建設，強化道德教育。
可見(jiàn)，政府在誠信友愛(ài)的實(shí)現過(guò)程中都居于重要的地位、起著(zhù)舉足輕重的作用，而我黨是當代中國的執政黨，政府、領(lǐng)導干部及政府職能部門(mén)都是在其領(lǐng)導下產(chǎn)生的。產(chǎn)生什么樣的領(lǐng)導干部，組成什么樣的政府，政府職能部門(mén)起到什么樣的表率作用，政府該如何加強道德教育以及如何引導公民的道德建設走向，等等，都與執政的中國共產(chǎn)黨及其性質(zhì)和宗旨有著(zhù)直接的關(guān)聯(lián)。黨的性質(zhì)和宗旨決定了廣大人民群眾的利益就是其根本利益，人民的冷暖安危、喜怒哀樂(lè )始終是其執政時(shí)關(guān)注的焦點(diǎn)、重點(diǎn)和最重要的牽掛，所以，只有我黨才會(huì )始終做到誠實(shí)守信，言必信，行必果，一諾千金，忠于職守、千方百計的為廣大人民群眾謀福利。只有在這樣的執政黨的領(lǐng)導下，政府誠信、政務(wù)誠信才有可能，政府公信力才會(huì )一步一步的提高，全民的思想道德素養才能得到不斷的提高，為人民服務(wù)的思想，尊重人、理解人、關(guān)心人，熱愛(ài)集體、熱心公益、扶貧幫困的社會(huì )風(fēng)尚才能得以不斷的形成，整個(gè)社會(huì )關(guān)愛(ài)行動(dòng)的制度建設才能得到進(jìn)一步的完善，公眾參與關(guān)愛(ài)行動(dòng)的積極性才能得以不斷的提高，激發(fā)愛(ài)心、連接愛(ài)心的力量才能得以不斷的增強[6]；只有在黨的領(lǐng)導下，保障誠信友愛(ài)實(shí)現的法制才能得到不斷的健全和完善。如果執政的中國共產(chǎn)黨不把人民的根本利益放在心上，對人民缺乏關(guān)愛(ài)之心，不能始終做到言行一致，總是說(shuō)大話(huà)、假話(huà)，甚至出爾反爾、朝令夕改，其領(lǐng)導下的政府極有可能也會(huì )如此，那么，人民就會(huì )對其領(lǐng)導下的政府產(chǎn)生不信任感，并疏遠之，這將對社會(huì )的誠信友愛(ài)理念構成致命打擊，進(jìn)而對社會(huì )誠信友愛(ài)的構建產(chǎn)生嚴重的破壞。所以，若離開(kāi)了能夠堅持誠信友愛(ài)并始終保持誠信友愛(ài)之理念的中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，和諧社會(huì )之誠信友愛(ài)的建設就失去了方向、沒(méi)有了前提和保證，更難以真正的落實(shí)和實(shí)現。
四、黨的領(lǐng)導和執政，是社會(huì )能夠充滿(mǎn)活力的根本保證、必要前提和必備條件
從根本上說(shuō)，社會(huì )的活力來(lái)自社會(huì )生產(chǎn)力的不斷發(fā)展。生產(chǎn)力只有得到解放，才能得到不斷發(fā)展。只有在黨的領(lǐng)導下，社會(huì )主義制度才得以在中國建立并得到進(jìn)一步的鞏固，而“社會(huì )主義的優(yōu)越性就在于，在其自身發(fā)展過(guò)程中能夠不斷地解放和發(fā)展生產(chǎn)力”[7]。在當代中國，只有在黨的領(lǐng)導下，才能堅持并全面貫徹“尊重勞動(dòng)、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng )造”的方針，才能適時(shí)地通過(guò)改革，不斷推進(jìn)社會(huì )主義制度的自我完善，從根本上不斷克服和掃除影響、阻礙先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的桎梏，破除影響人們創(chuàng )造力發(fā)揮的各種體制性障礙，最大限度地解放和發(fā)展生產(chǎn)力，與社會(huì )主義初級階段基本經(jīng)濟制度相適應的思想觀(guān)念和創(chuàng )業(yè)機制、鼓勵和支持人們干事業(yè)的社會(huì )氛圍才能得以逐步的形成。
社會(huì )的活力還來(lái)自社會(huì )各種利益關(guān)系能夠得到不斷的協(xié)調、各種矛盾不斷得到妥善的處理，這是保證社會(huì )活力永不衰竭的前提，是保護人民群眾的創(chuàng )造力持久發(fā)揮的必要條件。中國共產(chǎn)黨始終代表最廣大人民群眾的根本利益，堅持百花齊放、百家爭鳴，能夠海納百川、具有博大的胸懷，只有在黨的領(lǐng)導下，具有妥善協(xié)調社會(huì )各種利益關(guān)系之功效的社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制才能得以建立并得到不斷的健全和完善，各利益主體的多元性和差異性才能得到尊重和保護，各種社會(huì )矛盾和糾紛才能得到妥善的協(xié)調和正確處理，各方面群眾的利益才能得到正確的反映、兼顧和平衡。只有在黨的領(lǐng)導下，人民群眾才會(huì )真正從內心里感受到生活在我們這個(gè)社會(huì )里是幸福的，其更多的創(chuàng )造愿望才會(huì )不斷地萌生，更大的創(chuàng )造活力才會(huì )強烈地迸發(fā)。
社會(huì )的活力還來(lái)自社會(huì )主義民主政治的不斷發(fā)展和健全。民主政治作為一種政治體制，對于協(xié)調社會(huì )各階級、階層、集團的利益，減少社會(huì )矛盾，維護社會(huì )穩定起著(zhù)不可估量的作用；同時(shí)，它還通過(guò)建立公正、平等、規范、有序的社會(huì )政治環(huán)境，確保社會(huì )高效率的發(fā)展，從而極大地激發(fā)社會(huì )的活力。只有在黨的領(lǐng)導下，我國才能建立和實(shí)行中國歷史上從來(lái)沒(méi)有過(guò)的、比資本主義民主更高級的社會(huì )主義民主。社會(huì )主義民主政治的不斷發(fā)展和健全，對于形成公民廣泛參與的民主管理和社會(huì )服務(wù)之合力，更好地凝聚和整合廣大人民群眾的積極性、創(chuàng )造性，最廣泛、最充分地調動(dòng)一切積極因素，永葆社會(huì )的生機和活力，都起到了巨大的推進(jìn)作用[3]。
五、黨的領(lǐng)導和執政，是社會(huì )安定有序來(lái)得以實(shí)現的根本保證、必要前提和必備條件
要實(shí)現社會(huì )安定，就必須不斷解決社會(huì )矛盾和社會(huì )沖突，不斷消除社會(huì )各種不穩定因素。中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)和宗旨決定了，作為執政黨，她必然要促使各級政府去認真分析現階段人民內部矛盾產(chǎn)生的原因，去深入研究與安定有序相適應的社會(huì )管理規律，完善社會(huì )管理體系和政策法規，整合社會(huì )管理資源，有針對性、有分寸、恰如其分地做好矛盾的轉化工作，公平公正地使社會(huì )矛盾得到及時(shí)調節和化解。
實(shí)現安定有序，必須處理好改革發(fā)展和穩定的關(guān)系。只有中國共產(chǎn)黨才會(huì )始終保持對人民群眾的深厚感情，才會(huì )始終站在廣大人民群眾的立場(chǎng)上為其堅持公平、伸張正義，才會(huì )始終以廣大人民群眾的根本利益作為出政策、定措施、改革不合理的制度體制的出發(fā)點(diǎn)，切實(shí)地維護廣大人民群眾的合法利益，所以，只有在黨的領(lǐng)導下，才能堅持發(fā)展生產(chǎn)力，堅持不斷地改革，才能做到在堅持改革和促進(jìn)社會(huì )發(fā)展的同時(shí)，把不斷改善人民生活作為處理改革發(fā)展穩定關(guān)系的重要結合點(diǎn)，把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì )可承受的程度統一起來(lái)，在不斷解決各種矛盾問(wèn)題中促進(jìn)發(fā)展，在加快發(fā)展中促進(jìn)社會(huì )安定有序。
實(shí)現安定有序，還必須實(shí)行法治，堅持依法辦事、依法行政，把解決社會(huì )矛盾和沖突納入到法制化軌道。黨的領(lǐng)導和執政，社會(huì )主義制度的建立，一些列中國特色法律法規的制定、頒布和實(shí)施，為依法治國、按法律辦事提供了重要前提和保證。沒(méi)有黨的領(lǐng)導，離開(kāi)了黨的執政，就不可能有依法治國、依法行政，社會(huì )成員的民主權力也不可能制度化、法律化，廣大人民群眾也不可能通過(guò)法定程序來(lái)表達自己的利益訴求、通過(guò)合法手段來(lái)維護自身的合法權益，這樣，良好的社會(huì )秩序也就不可能維護，社會(huì )的安定有序也就無(wú)從談起。
六、黨的領(lǐng)導和執政，為實(shí)現人與自然和諧相處這一目標提供了重要保證
由于只有中國共產(chǎn)黨才會(huì )代表和考慮最廣大人民群眾的根本利益，所以，才會(huì )提出科學(xué)發(fā)展觀(guān)這一正確處理人與自然和諧相處的嶄新理念?？茖W(xué)發(fā)展觀(guān)對“‘什么是發(fā)展’、‘為什么要發(fā)展’、‘怎樣才能發(fā)展’、‘怎樣評價(jià)發(fā)展’等問(wèn)題作出了科學(xué)判斷”[8]，它“揭示了中國發(fā)展的本質(zhì)和核心在于堅持以人為本。以人為本，就是以實(shí)現人的全面發(fā)展為目標，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展”[9]。因為在人口急劇增長(cháng)、資源相對減少的今天，“資源過(guò)度損耗會(huì )引起‘天不重予’的嚴重后果，故而須要取之有時(shí)，用之有節，不可采伐失度，竭澤而漁”[5]。
只有在黨的領(lǐng)導下，堅持科學(xué)發(fā)展觀(guān)，才能做到統籌兼顧，注重人與自然的和諧發(fā)展，才能做到實(shí)現經(jīng)濟發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調，真正地堅持走全面、協(xié)調、可持續的發(fā)展道路；各級政府和企業(yè)才會(huì )做到在追求發(fā)展的時(shí)候既考慮和滿(mǎn)足人們的需要，也考慮自然平衡的維護，既考慮和滿(mǎn)足人們的眼前利益、具體利益，也考慮和注意人類(lèi)的未來(lái)利益、根本利益、長(cháng)遠利益，確保資源一代接一代地永續利用；全社會(huì )才會(huì )形成一個(gè)大力倡導科學(xué)精神、正確認識自然、善待自然、尊重自然規律、按自然規律辦事的氛圍，形成一個(gè)愛(ài)護環(huán)境、保護環(huán)境的良好風(fēng)氣，各級政府和企業(yè)才會(huì )高度重視和加強環(huán)境污染的治理與生態(tài)建設，堅決禁止各種掠奪和破壞自然的做法，堅決改變以破壞資源和環(huán)境為代價(jià)的粗放型經(jīng)濟增長(cháng)方式，切實(shí)維護自然生態(tài)系統的平衡與和諧，實(shí)現人與自然的和諧相處。只有在黨的領(lǐng)導下，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，才有可能在全社會(huì )大力倡導節約資源的觀(guān)念，培養節約資源的良好風(fēng)尚，企業(yè)和政府才會(huì )采取切實(shí)可行的措施大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，形成有利于節約資源、減少污染的生產(chǎn)模式、產(chǎn)業(yè)結構和消費方式，構建資源節約型的社會(huì )和經(jīng)濟體系。離開(kāi)了黨，離開(kāi)了科學(xué)發(fā)展觀(guān)的指導，人與自然的關(guān)系將處于一種無(wú)序的狀態(tài)中，人與自然的和諧相處將難以實(shí)現。
總之，在實(shí)現民主法治、公平正義、誠信友愛(ài)、充滿(mǎn)活力、安定有序、人與自然和諧相處的過(guò)程中，黨的領(lǐng)導和執政起著(zhù)非常重要的關(guān)鍵性的作用，它為實(shí)現“民主法治、公平正義、誠信友愛(ài)、充滿(mǎn)活力、安定有序、人與自然和諧相處”創(chuàng )造了良好的環(huán)境和條件，提供了重要的前提和保證。離開(kāi)了黨的領(lǐng)導，和諧社會(huì )基本構成要素的任何一個(gè)都不可能成功構建和實(shí)現；這些基本構成要素的任何一個(gè)若不能成功構建和實(shí)現，和諧社會(huì )就不可能建成。正是在這個(gè)意義上說(shuō)，構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的關(guān)鍵在于黨。
參考文獻：
[1] 張桂珍.制度公正是構建和諧社會(huì )的重要保證[N].青島日報,2006-12-30.
[2] 中共中央關(guān)于構建社會(huì )主義和諧社會(huì )若干重大問(wèn)題的決定[N].光明日報,2006-11-19.
[3] 衛繼周.民主政治是構建和諧社會(huì )的重要保證[J].先鋒隊,2006,(8):28.
[4] 金釗.怎樣理解社會(huì )主義和諧社會(huì )是誠信友愛(ài)的社會(huì )——學(xué)習胡錦濤同志重要講話(huà)系列談[N].人民日報,2005-04-13.
[5] 任遂虎.從現代學(xué)科看傳統和諧思想的恒常價(jià)值[J].河北大學(xué)學(xué)報:哲學(xué)社會(huì )科學(xué)版,2006,(5):85-86.
[6] 關(guān)愛(ài)行動(dòng)是構建和諧社會(huì )重要途徑[N].深圳特區報,2006-07-04.
[7] 劉榮升.怎樣理解和諧社會(huì )是充滿(mǎn)活力的社會(huì )——學(xué)習胡錦濤同志重要講話(huà)系列談[N].人民日報,2005-04-18.
[8] 鄧景林,韓永清.對人與自然和諧相處的思考[J].內蒙古林業(yè),2005,(12):44.
[9] 許耀桐.科學(xué)發(fā)展觀(guān)是構建和諧社會(huì )的靈魂[N].光明日報,2006-09-25.
Deeply Analyzing the Crucial Cause of the Socialist Harmonious Society Being Constructed
ZHOU Yi-shun
(Public affairs College，Henan Normal University，Xinxiang Henan 453007,China)
Abstract： Only when the factor of the socialist harmonious society is analyzed and demonstrated can it fully illustrates the cause why it is the party that is the crux of the socialist harmonious society being constructed，for the status and the function of the Communist Party of China，the each integrant part of the harmonious society cannot leave the leader and being in power of the party，and the leader and being in power of the party is the basic political guarantee，essential prerequisite and condition of realizing the each integrant part of the harmonious society。
Key words： construct；socialism； theharmonious society；deeply analyze and demonstrate
[責任編輯王曉燕]
