摘要在總結墾區近年劍麻產(chǎn)業(yè)遭遇嚴重病蟲(chóng)災害后重建經(jīng)驗成效的基礎上，針對劍麻產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題，就如何深化劍麻產(chǎn)業(yè)改革、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、創(chuàng )新經(jīng)營(yíng)管理機制、實(shí)施緊密型經(jīng)營(yíng)理念、爭取和加大產(chǎn)業(yè)扶持、開(kāi)展科技攻關(guān)及技術(shù)推廣、配套集成技術(shù)應用、建立健全墾區劍麻產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系、做大做強龍頭企業(yè)、提高產(chǎn)業(yè)競爭力和效益等方面提出見(jiàn)解，以推動(dòng)墾區劍麻產(chǎn)業(yè)恢復和高效可持續發(fā)展。
關(guān)鍵詞湛江墾區；劍麻；重建成效；發(fā)展問(wèn)題；對策
中圖分類(lèi)號S-9文獻標識碼A文章編號0517-6611（2017）31-0226-04
AbstractOn the basis of summarizing the experience of reconstruction experience in sisal industry after encountering serious diseases and insect pests in recent years， aiming at the main problems in sisal industry development， opinions were put forward on how to deepen the sisal industry reform and optimize the industrial structure， innovate management mechanism， implement the close management concept， strive for and increase industrial support， carry out scientific and technological research and technical popularization， support integrated technology applications， establish and improve the service system of sisal industry in reclamation area， bigger and stronger leading enterprises， improve industrial competitiveness and efficiency. The purpose is to promote the restoration and efficient and sustainable development of sisal industry in the reclamation area.
Key wordsZhanjiang reclamation area；Sisal hemp；Reconstruction effect；Development problem；Countermeasure
劍麻是我國熱區特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，農墾徐海麻區地處我國雷州半島南部，氣候適宜；土地較平坦，土層深厚，非常適宜機械化大規模耕作[1-3]；土壤為磚紅壤，保肥保水性能好，有利于實(shí)現“沃土工程”，促進(jìn)劍麻產(chǎn)業(yè)持續發(fā)展。
自1956年始至2006年，經(jīng)過(guò)50年的發(fā)展，湛江墾區建成了亞洲最大的劍麻種植、加工、出口基地，種植面積達6 667 hm2，年均產(chǎn)劍麻纖維2萬(wàn)多t，占國內市場(chǎng)40%～50%的份額。加工產(chǎn)品有15個(gè)系列，幾百個(gè)花式品種，出口暢銷(xiāo)歐洲、美洲、澳洲市場(chǎng)，銷(xiāo)售總量占全國60%～65%的份額，被譽(yù)為“亞洲劍麻王國”。但因外來(lái)生物——新菠蘿灰粉蚧（簡(jiǎn)稱(chēng)劍麻粉蚧或粉蚧，下同）害蟲(chóng)的入侵，由該粉蚧作為傳播媒介引起的劍麻紫色卷葉病使劍麻遭受滅絕之災，幾年間僅東方紅農場(chǎng)劍麻便因該病危害致淘汰1 333 hm2，損失慘重[4-11]。加上2008—2010年金融危機致劍麻市場(chǎng)不景氣，墾區劍麻由鼎盛時(shí)期的6 667 hm2下降到2 000 hm2。湛江農墾就恢復和發(fā)展劍麻產(chǎn)業(yè)采取了一系列舉措，并取得了初步成效，現分析總結如下。
1采取的主要措施及成效
1.1科研攻關(guān)及成效
1.1.1爭取上級支持和得到國家財政資金資助，使攻關(guān)工作進(jìn)展順利。2001年獲得上級支持，國家麻類(lèi)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系湛江劍麻試驗站落戶(hù)廣東省湛江農墾（該站依托單位為湛江農墾科學(xué)研究所，執行實(shí)施在東方紅農場(chǎng)農科所，其職能為負責廣東、海南兩省劍麻產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)支撐）獲得國家財政資金站長(cháng)經(jīng)費支持及墾區預算農技試驗示范、病蟲(chóng)害監控等財政資金項目資助，因資金保障，攻關(guān)工作進(jìn)展順利。
1.1.2
主要科研成效。研究出劍麻粉蚧生物學(xué)特性及發(fā)生規律與綜合防治技術(shù)；研究出劍麻粉蚧分泌物引發(fā)的劍麻紫色卷葉病病因；在海南昌江老重疫區篩選出了抗病苗（抗紫色卷葉?。?，2010—2017年8月累計篩選繁育抗病種苗900萬(wàn)株，大田示范推廣應用種植已達2 000 hm2，并研究出抗病苗的配套集成技術(shù)，經(jīng)過(guò)7年跟蹤調查發(fā)生紫色卷葉病率極低（平均發(fā)病率1%以下）；研究成功劍麻園耕作系列機械，包括劍麻專(zhuān)用生物配方顆粒肥，實(shí)現機械施肥、覆土同時(shí)作業(yè)，大幅度提高了生產(chǎn)效率和降低生產(chǎn)成本；與熱科院環(huán)境與植物保護研究所合作試種成功麻園大行套種的豆科綠肥（假花生），進(jìn)行交替部分（靠近劍麻兩邊或中間）粉碎回田（確保延續性生長(cháng)，半年又實(shí)現全覆蓋，種一次可獲益一個(gè)周期），以培肥地力，改良生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)劍麻增產(chǎn)42.94%；建立了劍麻主要病蟲(chóng)害監測防控體系，能及時(shí)應對危險性病蟲(chóng)害突發(fā)事件，將損失控制在最低水平?，F又與有關(guān)高校院所合作攻關(guān)劍麻葉片收割機械及配套設備，一旦攻克，將可解決劍麻生產(chǎn)全程機械化的“瓶頸”問(wèn)題。
1.2抓住時(shí)機，堅定信心，恢復種植
1.2.1對劍麻市場(chǎng)前景的分析。2013年開(kāi)始劍麻市場(chǎng)復蘇，全球年消耗纖維量80萬(wàn)t，而當年產(chǎn)20多萬(wàn)t，缺口大。國內年均產(chǎn)劍麻纖維約4萬(wàn)t，而國內市場(chǎng)需求約8萬(wàn)t，不能自給自足，每年還要進(jìn)口大量纖維，年均進(jìn)口量3萬(wàn)～4萬(wàn)t。因受熱帶、亞熱帶地理環(huán)境約束，國內劍麻擴大種植空間有限[12]，國外部分劍麻主產(chǎn)國因政治動(dòng)亂、自然災害、劍麻病蟲(chóng)害、勞力缺乏、經(jīng)濟蕭條等因素影響，劍麻種植面積日漸萎縮。近年來(lái)，國內主產(chǎn)區廣東、廣西、海南等麻區因受粉蚧引起的紫色卷葉病等因素影響，劍麻種植面積也大幅度下降。劍麻原料短缺、劍麻產(chǎn)品價(jià)格不斷上漲，供不應求的局勢已成世界性問(wèn)題，劍麻纖維成為一種稀缺性資源。因此，在今后相當長(cháng)的一段時(shí)期內，劍麻產(chǎn)品將十分走俏，且劍麻開(kāi)發(fā)潛力大，發(fā)展劍麻具有廣闊前景。
1.2.2
墾區種植劍麻優(yōu)勢。劍麻較抗風(fēng)（臺風(fēng)）、耐旱寒，易獲高產(chǎn)穩產(chǎn)，收獲期長(cháng)（生產(chǎn)周期約12年，可收獲10年），開(kāi)發(fā)潛力大（可開(kāi)發(fā)高附加值產(chǎn)品），具有較強的市場(chǎng)競爭力，也不存在突擊用工的農忙問(wèn)題。不種劍麻，單一種甘蔗或“三高”也難解決輪作和規避風(fēng)險等問(wèn)題。
1.2.3
扶持政策，發(fā)揮重要作用。墾區制定了劍麻產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃并出臺了系列配套扶持政策，有力促進(jìn)了劍麻的種植恢復，2013—2016年，共恢復種植劍麻1 340 hm2，年均新種333 hm2以上。如：湛江農墾集團及東方劍麻集團公司曾向企業(yè)和職工支持無(wú)息貸款種麻，每公頃貸款18 750元，解決了種苗、機耕和種植基肥投入費用，投產(chǎn)前2年免土地使用費，收獲第2～5年的產(chǎn)品款償還貸款。
1.2.4
通過(guò)建立示范，促進(jìn)了劍麻恢復種植。通過(guò)種植抗病苗的示范，發(fā)揮了輻射引領(lǐng)作用。如2012年于東方紅農場(chǎng)8隊30號地種植抗病苗2.67 hm2獲得成功，使企業(yè)和職工認識到種植抗病苗便可有效解決紫色卷葉病制約劍麻產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，從而樹(shù)立了他們發(fā)展劍麻的信心，由不敢種到抓住機遇大發(fā)展。6年來(lái)，經(jīng)過(guò)批量繁育抗病苗并應用到大田種植，總面積已達2 000 hm2（含周邊農戶(hù)種植面積）。同時(shí)帶動(dòng)了地方種麻戶(hù)種植抗病苗，目前東方紅農場(chǎng)周邊農村已種植抗病劍麻苗面積達67 hm2。
2主要存在問(wèn)題
2.1種麻資金壓力大
劍麻種植前期投資大及資金回收慢，當年種植成本高達30 000元/hm2，以后每年管理成本7 500～10 500元/hm2，種植后2.5～3.0年才收獲，種植后6～7年才收回成本，即資金回報慢，而職工資金不足（2014年的超強臺風(fēng)及2016年春重寒害致主要作物和“三高”作物大部分虧損，職工再生產(chǎn)能力脆弱），致壓力大、難承受，且種植當年及第2年（即非投產(chǎn)期）免地租，農場(chǎng)沒(méi)收入，壓力也大。
2.2葉片收獲勞動(dòng)強度大及缺乏勞力
收獲葉片（割葉）1個(gè)強勞力（熟練工）每天（含早出晚歸）割葉2.5 t左右（包括割葉、削尖、削干尾、捆扎、裝車(chē)），體力差的人員無(wú)法承受。隨著(zhù)我國西部開(kāi)發(fā)，墾區將越來(lái)越缺乏割麻勞力。在沒(méi)有攻克葉片收割機械及配套設備前，對劍麻產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍有一定影響。
2.3產(chǎn)品開(kāi)發(fā)力度有待加強
高附加值產(chǎn)品，如果膠及醫藥原藥皂素等。此外，廢品（劍麻渣）綜合利用（變廢為寶的循環(huán)經(jīng)濟）解決環(huán)保問(wèn)題。以上均未能很好地開(kāi)發(fā)利用，未能促進(jìn)市場(chǎng)競爭力提高，更未能達到以工業(yè)返哺農業(yè)，即未能以工業(yè)促進(jìn)種植業(yè)良性持續發(fā)展。
此外，國內葉片、纖維和制品市場(chǎng)較混亂，小作坊以劣質(zhì)產(chǎn)品和低價(jià)沖擊市場(chǎng)。據農業(yè)部劍麻及制品質(zhì)檢中心抽檢，國內纖維及制品行業(yè)產(chǎn)品平均達標率不足30%，這也影響大企業(yè)的運作。故大企業(yè)開(kāi)發(fā)高附加值產(chǎn)品或小作坊難以仿造的產(chǎn)品以提高綜合競爭力，是發(fā)展劍麻產(chǎn)業(yè)的必由之路。
2.4原料蔗價(jià)格回升，影響劍麻產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展
2016年跨2017年榨季原料蔗價(jià)格回升，且甘蔗具有當年種當年收的優(yōu)勢，產(chǎn)生經(jīng)濟效益快。出于眼前經(jīng)濟效益的考慮，企業(yè)及職工和農民會(huì )優(yōu)先考慮把生產(chǎn)資金投到甘蔗生產(chǎn)上，劍麻投資比較少，發(fā)展受限。但湛江墾區發(fā)展甘蔗與廣西主產(chǎn)區比，湛江墾區氣候等處于劣勢（如受臺風(fēng)災害和病蟲(chóng)害嚴重和糖分含量低等）。
2.5有機肥投入不足，難以實(shí)現穩產(chǎn)高產(chǎn)，對劍麻產(chǎn)業(yè)發(fā)展有不利影響
個(gè)別企業(yè)及麻農對有機肥的投入認識不足致投入少，不利產(chǎn)量提高和穩定。過(guò)去墾區劍麻鼎盛時(shí)期注重增施有機肥，產(chǎn)量增幅潛力非常大，如東方紅農場(chǎng)14隊全隊劍麻面積67 hm2，年產(chǎn)劍麻葉片135 t/hm2以上，此外，還有許多單位出現產(chǎn)葉片180～210 t/hm2的高產(chǎn)田塊，獲得極顯著(zhù)的經(jīng)濟效益。
3應對辦法
3.1抓住機遇，加快劍麻產(chǎn)業(yè)可持續發(fā)展
2017年7月省農墾總局主要領(lǐng)導在湛江農墾局親自主持召開(kāi)了劍麻產(chǎn)業(yè)調研會(huì )，重申了劍麻產(chǎn)業(yè)的重要定位和優(yōu)勢特色，強調從2017年起要加快恢復劍麻發(fā)展，要求在鞏固現有劍麻面積基礎上，完成“十三五”新種任務(wù)2 000 hm2以上，到2020年全墾區劍麻面積達到4 000 hm2以上。
3.1.1
加快產(chǎn)業(yè)結構調整。抓住機遇加快結構調整，不能走單一作物的路子，要科學(xué)配置多個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展，如劍麻、甘蔗、“三高”（香蕉、辣椒等短期自營(yíng)經(jīng)濟作物）等多個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展，并實(shí)行麻蔗、麻蕉（香蕉）等輪作。此外，劍麻園大行可套種假花生、柱花草等豆科綠肥或短期矮桿經(jīng)濟作物，以短養長(cháng)。多個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展，既可規避單一作物的風(fēng)險，又可培肥地力（包括大行套種綠肥等），改善生態(tài)環(huán)境，減輕病蟲(chóng)草危害，促進(jìn)效益提高，為下一輪重振劍麻雄風(fēng)奠定堅實(shí)基礎。
3.1.2
發(fā)揮資源優(yōu)勢，加快機械化應用。由于墾區南部氣候適宜種植劍麻特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，且農墾土地大規模連片及平坦和土層深厚，該土地資源非常適宜機械化耕作，有利于全面推廣規?；?、機械化、標準化生產(chǎn)，促進(jìn)效益大幅度提高，發(fā)揮率先邁進(jìn)劍麻農業(yè)現代化的引領(lǐng)作用。
安徽農業(yè)科學(xué)2017年
3.1.3
深化農墾經(jīng)營(yíng)機制改革。進(jìn)一步推進(jìn)墾區集團化改革，推進(jìn)國有農場(chǎng)公司化改造，建設農業(yè)產(chǎn)業(yè)公司，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，并以質(zhì)量、效益求發(fā)展。一是創(chuàng )新農業(yè)經(jīng)營(yíng)管理體制：堅持和完善現有的職工家庭經(jīng)營(yíng)基礎、大農場(chǎng)統籌小農場(chǎng)的農業(yè)雙層經(jīng)營(yíng)體制，推進(jìn)多種形式發(fā)展劍麻產(chǎn)業(yè)。強化國有農場(chǎng)農業(yè)統一經(jīng)營(yíng)管理和服務(wù)職能，建立農機、病蟲(chóng)害防控、金融、保險和信息等服務(wù)體系，并解決劍麻種植業(yè)融資成本高的問(wèn)題。二是健全完善國有資產(chǎn)監管體制。明晰農墾國有資產(chǎn)權屬關(guān)系，農墾管理部門(mén)要加強和改進(jìn)對農墾企業(yè)土地等國有資產(chǎn)監管，促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值，提升國有資產(chǎn)運行效率和效益。
3.2抓住重點(diǎn)，依靠科技攻克難題
3.2.1
大力開(kāi)發(fā)劍麻高附加值產(chǎn)品。與高校院所合作進(jìn)一步開(kāi)發(fā)果膠、藥用皂素等；還有廢品（劍麻渣、麻水）綜合利用，實(shí)現變廢為寶，并解決污染環(huán)境問(wèn)題。如2016年與廣東農工商學(xué)院畜牧系合作，用生物降解處理的劍麻渣與皇竹草進(jìn)行對比飼養青年湖羊試驗，經(jīng)過(guò)1個(gè)月的試驗，結果顯示麻渣養羊效果十分顯著(zhù)，增重比皇竹草提高1倍，且羊肉細嫩鮮美，無(wú)膻味。
3.2.2
做好劍麻葉片采收設備研發(fā)及配套技術(shù)試驗示范工作。與高校院所合作攻關(guān)，著(zhù)力解決重大共性關(guān)鍵技術(shù)（如劍麻葉片收割機械）和產(chǎn)品、設施裝備難題。通過(guò)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)培育戰略性新興產(chǎn)業(yè)。近2年，湛江農墾已投資40萬(wàn)元，研制出劍麻葉片收割機械樣機及配套裝備。研制出的樣機雖尚未能直接應用到生產(chǎn)上，仍需進(jìn)一步改進(jìn)，但已總結出改進(jìn)及下一步工作的思路，提出計劃分兩步走：一是非淘汰田采用手持式半掛長(cháng)臂型旋轉刀，使用低壓鋰電池組供電，迷你無(wú)刷電機驅動(dòng)；該機設置有定向轉的轉刀頭，模擬鐮刀收割形態(tài)，完成收割；工效預計比傳統人工作業(yè)提高1倍以上。主要特點(diǎn)為該機小型輕巧，工作平穩、不晃動(dòng)，高速切割（確保割口完滑、不破裂及不割傷上層葉片背面），操作簡(jiǎn)單，方便攜帶，耗電小，作業(yè)時(shí)間長(cháng)。二是淘汰田采用全自動(dòng)機械化收割，淘汰田是一次性割光葉片，不須考慮割傷上層葉片的背面致葉片披垂問(wèn)題，且該植株葉片收割位置較高，有較大空間配置收集葉片裝置，以便削尖削干尾及捆扎等，預計其工效比傳統人工作業(yè)提高10倍以上。該全自動(dòng)葉片收割機械采用輪式拖拉機帶動(dòng)及由該配套機輸送動(dòng)力，除帶動(dòng)葉片收割機械外，配置有葉片收集設備、裝載葉片車(chē)輛等。葉片收割機械的刀具為旋轉刀，主要特點(diǎn)為工效高，試驗研制成功，今后便改變栽培制度，以適應該機械收割。以上機械收割劍麻葉片，預計可減少作業(yè)成本30元/t以上。今后年應用推廣6 670 hm2，收獲50萬(wàn)t，年節支1 500萬(wàn)元，并減輕工人勞動(dòng)強度，解放生產(chǎn)力，解決勞動(dòng)力缺乏問(wèn)題。
3.3抓住龍頭，做大做強劍麻產(chǎn)業(yè)集團
要做大做強劍麻產(chǎn)業(yè)集團，必須打造工農一體化種植加工基地，此為科學(xué)的緊密型經(jīng)營(yíng)理念，即種植要考慮提高纖維含量、質(zhì)量和生產(chǎn)效率及降低成本與改善生態(tài)環(huán)境；加工要考慮提高生產(chǎn)效率和質(zhì)量，降低耗損和成本；銷(xiāo)售目標是要賣(mài)得好價(jià)且資金周轉快。目前種植為農場(chǎng)，加工為集團，這僅是暫時(shí)做法，該做法是松散形，不利高效長(cháng)遠發(fā)展。要遵循以工促農，即以加工業(yè)發(fā)展帶動(dòng)種植業(yè)發(fā)展，以工業(yè)返哺農業(yè)，互為促進(jìn)發(fā)展的理念，方可實(shí)現循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。因此，從長(cháng)期目標來(lái)說(shuō)，還要建立實(shí)體和落實(shí)如下做法：①集團公司應擁有自己的種植基地，或集團公司擁有自己的合作種植基地+農場(chǎng)入股（以土地地租等入股）種植+職工入股種植+其他投資者入股種植等。②種植應采用高起點(diǎn)、最先進(jìn)技術(shù)，如規?；?、機械化、標準化[14]生產(chǎn)，葉片進(jìn)行按質(zhì)論價(jià)[15]，在地頭采樣于室內速測纖維含量和質(zhì)量，促進(jìn)求質(zhì)量及效益的種植經(jīng)營(yíng)理念。③制訂激勵機制，引進(jìn)及培養人才，與高校院所合作開(kāi)發(fā)高附加值新產(chǎn)品及攻克葉片收割機械。④工廠(chǎng)加大技術(shù)創(chuàng )新力度，提高生產(chǎn)效率，降低能耗和成本，促進(jìn)效益的提高，工廠(chǎng)增收須返哺農業(yè)（即再次分配），促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。
3.4抓住技術(shù)，做好配套集成應用
3.4.1
實(shí)行輪作。嚴禁單一作物和連作，以免地力下降，產(chǎn)量低、效益差。
3.4.2
全面推廣標準化生產(chǎn)。通過(guò)應用機械化耕作，提升標準化質(zhì)量水平，如采用機械化起畦育苗、種植；機械化撒施石灰及鈣鎂磷肥，確保質(zhì)量最佳（均勻）、中和土壤酸性效果最好和植株吸收鈣利用率最高；麻園雜草和套種的經(jīng)濟作物秸稈采用機械化粉碎回田，增加土壤有機質(zhì)，減少化除次數及用藥量，改善土壤生態(tài)環(huán)境；麻園大行改傳統大耕大耙為9齒或多齒深松（深度40 cm），既減少水土流失，又使麻園土壤疏松、透氣性好和保墑，有利于根系發(fā)達，此外便于多功能機械直接邊開(kāi)溝邊施肥邊覆土，一次性完成多項作業(yè)，推進(jìn)標準化生產(chǎn)，提高生產(chǎn)效率，減輕工人勞動(dòng)強度，降低生產(chǎn)成本。
3.4.3
推廣營(yíng)養診斷平衡施肥技術(shù)[16-17]。實(shí)施測土配方技術(shù)，保障精準施肥，施用劍麻專(zhuān)用生物配方肥（該肥為顆粒劑，有機無(wú)機及添加有益微生物的混配肥），且采用機械化施用，該機械邊施肥邊覆土，使其生物配方肥的有益微生物不受陽(yáng)光暴曬，有利繁衍，進(jìn)而發(fā)揮固氮、解磷、解鉀功能。此外，配施較缺乏的中微量元素，達到培肥地力、改善土壤生態(tài)環(huán)境，并保障植株體內養分平衡，避免盲目施肥造成肥料資源浪費等弊端，促進(jìn)產(chǎn)量、質(zhì)量、抗性及效益的提高。據試驗研究：補鈣可促進(jìn)纖維增粗（是生產(chǎn)拋布的好材料），顯著(zhù)提高纖維抽出率和產(chǎn)量，并可提高植株抗寒能力、抗臺風(fēng)折葉率和抗莖腐病能力，還可減少干葉等。
3.4.4
推廣大壯苗種植。應用推廣株重6 kg和株高70 cm以上的大壯無(wú)病蟲(chóng)害（抗紫色卷葉?。┟绶N植，為提早投產(chǎn)（可縮短非生產(chǎn)期時(shí)間半年以上）及高產(chǎn)奠定基礎，此外，有利于減輕非投產(chǎn)期的除草管理成本。
3.4.5
麻行套種豆科綠肥或豆科作物。新種麻大行空間闊須套種假花生、柱花草或矮桿短期豆科作物，以培肥地力，改善土壤生態(tài)環(huán)境，減少病蟲(chóng)草為害，并實(shí)現以短養長(cháng)，增加收入。
3.4.6
綜合防治劍麻病蟲(chóng)害。嚴格執行綜合防治劍麻病蟲(chóng)害標準，根據預警及時(shí)巡查麻園，及時(shí)做好防治工作，使預警與防控有機結合，達到精準及時(shí)防治，提高防治效果，大幅度降低防治成本，使損失降到最低，保障種植業(yè)安全持續發(fā)展。
3.4.7
做好技術(shù)培訓工作。
根據生產(chǎn)需要，科學(xué)制訂培訓計劃，使職業(yè)技能鑒定與職工技術(shù)培訓相結合，為墾區培養愛(ài)學(xué)習、講科學(xué)、用科學(xué)的新型麻農麻工，為恢復發(fā)展劍麻業(yè)提供職業(yè)技術(shù)生產(chǎn)力保證。
4建議
4.1統一思想，抓住機遇，加強扶持，盡快恢復發(fā)展劍麻產(chǎn)業(yè)
建議墾區各級加快落實(shí)2017年7月省農墾總局在湛江農墾召開(kāi)劍麻調研會(huì )精神，積極制定劍麻種植扶持政策，抓住全球劍麻資源供不應求的有利時(shí)機，充分應用近年劍麻科研成果，盡快恢復發(fā)展劍麻種植，力爭“十三五”期末劍麻恢復種植面積達到4 000 hm2，“十四五”期間達到或超過(guò)墾區劍麻鼎盛時(shí)期劍麻面積的 6 670 hm2。
4.2爭取國家資金支持
實(shí)施創(chuàng )建中國特色農產(chǎn)品優(yōu)勢區，爭取各級財政資金及政策性銀行貸款支持，解決發(fā)展劍麻資金不足和融資成本較高的問(wèn)題。
4.3完善發(fā)展模式
發(fā)揮農墾組織優(yōu)勢，健全優(yōu)化劍麻產(chǎn)業(yè)體系，提高產(chǎn)業(yè)運營(yíng)能力。①集團公司（龍頭企業(yè)）+基地（企業(yè)土地租金入股等）+職工入股（或承包劍麻管理）+其他投資者入股種植。②職工或個(gè)體戶(hù)承包土地種植劍麻，地租交給企業(yè)，葉片交集團公司。均實(shí)行緊密型經(jīng)營(yíng)理念，并健全機械耕作、病蟲(chóng)害綜合防治、物資供應、技術(shù)培訓與指導等服務(wù)體系，以提高全產(chǎn)業(yè)體系的運營(yíng)能力和效能。
4.4適度規模經(jīng)營(yíng)及調整作物布局
一個(gè)企業(yè)（農場(chǎng)）宜發(fā)展劍麻867～1 067 hm2，其葉片足夠一臺大刮麻機加工便可，但產(chǎn)量低的面積要適當大些，以免影響加工的效率和保障年生產(chǎn)量。實(shí)行輪作，調整好作物布局，最好是從未種過(guò)劍麻的土地連片種植，淘汰后再更換新的連片基地，嚴禁連作，但也不能單一作物，宜多個(gè)（3個(gè)）支柱作物經(jīng)營(yíng)，此法有利于培肥地力，改善生態(tài)環(huán)境，規避風(fēng)險。
4.5引進(jìn)人才開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品
加大力度引進(jìn)和培養人才，建立創(chuàng )新平臺，開(kāi)發(fā)高附加值新產(chǎn)品，提高市場(chǎng)競爭力，此外，與高校院所合作攻關(guān)，力爭早日攻克劍麻葉片收割機械以提高工效，減輕勞動(dòng)強度，降低生產(chǎn)成本，促進(jìn)規模及效益的提高。工業(yè)發(fā)展后要讓利農業(yè)，從而拉動(dòng)種植業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，實(shí)現循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。
4.6要加強技術(shù)創(chuàng )新團隊建設，以加快成果創(chuàng )新及示范推廣
墾區要加強劍麻技術(shù)創(chuàng )新團隊建設工作，解決生產(chǎn)疑難問(wèn)題，目前主要抓好如下幾方面，以便不斷創(chuàng )新，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)持續發(fā)展。
①加大科研投入，改善科研條件，制訂激勵機制，體現科技貢獻與效益掛鉤，以便促進(jìn)早出成果和加快成果轉化。
②培育抗病優(yōu)異新品種。加快對東方紅農場(chǎng)農科所雜交選育的東495、東556等抗病新品系進(jìn)行品比試驗，測定其抗性、質(zhì)量、產(chǎn)量、生長(cháng)周期及其他優(yōu)異功能（如可開(kāi)發(fā)高附加值的保健、醫藥等產(chǎn)品），以便應用推廣。
③麻渣的綜合利用，如開(kāi)發(fā)飼料養羊等，然后收集糞便添加作專(zhuān)用生物配方肥；麻渣和濾泥及添加微生物發(fā)酵漚制作精制有機肥，該肥可應用機械化施用，減輕作業(yè)成本。
④研制劍麻葉片收割機械及配套裝備，以便生產(chǎn)應用。
⑤加強技術(shù)培訓和技術(shù)服務(wù)工作。 每年結合實(shí)際工作，定期培訓科技和管理人員及麻工4次，以提高劍麻種植和生產(chǎn)管理技術(shù)水平。
⑥建立一支高素質(zhì)的植保專(zhuān)業(yè)隊伍，實(shí)施綠色防控，以便應對劍麻病蟲(chóng)害突發(fā)事件，達到迅速反應以控制病蟲(chóng)害蔓延。通過(guò)該團隊全方位指導及示范推廣配套創(chuàng )新成果技術(shù)與應用各服務(wù)體系，以便及時(shí)為生產(chǎn)服務(wù)和解決疑難問(wèn)題，達到示范引領(lǐng)功能，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)最大效應和提高市場(chǎng)競爭力，使劍麻產(chǎn)業(yè)穩步持續發(fā)展。
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