【摘 要】中俄雙方突出的地緣優(yōu)勢，資源和產(chǎn)業(yè)結構的差異，使得合作具有很強的互補性，為黑河對俄農業(yè)科技合作創(chuàng )造了有利條件。本文介紹了黑河與俄羅斯的農業(yè)科技合作活動(dòng)概況、分析了農業(yè)科技合作過(guò)程中的掣肘因素，提出促進(jìn)黑河對俄農業(yè)科技合作的幾點(diǎn)對策建議。
【關(guān)鍵詞】黑河；俄羅斯；農業(yè)科技合作
[Abstract] This paper introduces the general situation of the agricultural scientific and technological cooperation activities， Heihe and Russia analyzes the constraint factors in the process of agricultural science and technology cooperation， put forward to promote Heihe on Russia"s agricultural science and several technology cooperation suggestions.
[Key words] Heihe； Russia； agricultural scientific and technological cooperation
中國黑龍江省黑河市地處北疆邊陲，東臨黑龍江，與俄羅斯阿穆?tīng)栔菔赘祭昃S申斯克市（簡(jiǎn)稱(chēng)布市）隔江相望，布市與黑河山水相連，文化和商貿交流源遠流長(cháng)，自然生態(tài)條件和農業(yè)生產(chǎn)條件相近，在作物品種、栽培技術(shù)、病蟲(chóng)害控制技術(shù)和農產(chǎn)品加工技術(shù)等方面有共同需求，在農業(yè)科學(xué)技術(shù)需求方面有著(zhù)很大的互補性，都面臨相似的問(wèn)題和挑戰。
1 黑河對俄農業(yè)技術(shù)交流與合作活動(dòng)十分活躍
舉辦中俄農業(yè)科技合作研討會(huì )。為進(jìn)一步加強中俄農業(yè)科技合作，全力推進(jìn)現代農業(yè)發(fā)展，由黑龍江省對外科技合作中心主辦，黑河市科學(xué)技術(shù)局、省農科院黑河分院承辦的“中國黑河·中俄農業(yè)科技合作交流研討會(huì )”在黑河如期舉行。俄羅斯遠東國立農業(yè)大學(xué)、俄羅斯農科院全俄大豆研究所、東北農業(yè)大學(xué)、黑龍江省農業(yè)科學(xué)院及其分院的農業(yè)專(zhuān)家分別就相關(guān)專(zhuān)業(yè)及領(lǐng)域作主題報告，并與會(huì )代表在良種繁育、農作物栽培、農業(yè)生產(chǎn)、中俄農業(yè)科技合作等領(lǐng)域進(jìn)行交流研討[1]。
黑河國家農業(yè)科技園區對俄農業(yè)技術(shù)培訓班，由黑河國家農業(yè)科技園區遜克中俄農業(yè)科技合作園與俄阿穆?tīng)栟r業(yè)聯(lián)合體有限公司聯(lián)合舉辦，雙方簽訂了合作協(xié)議，合作內容包括借鑒彼此先進(jìn)適用的優(yōu)良品種、生產(chǎn)技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理辦法等[2]。
2 黑河對俄農業(yè)科技合作過(guò)程中的制肘因素
2.1 黑河地廣人稀，地處北疆，遠離中心城市和經(jīng)濟發(fā)達地區，冬季較長(cháng)，生產(chǎn)和生活成本較高，經(jīng)濟規?？偭啃?。創(chuàng )新資源偏少，對技術(shù)、人才等科技資源的集聚和吸納能力有限，科技人才引進(jìn)培養和使用機制尚不健全，市場(chǎng)對技術(shù)和人才的配置作用不明顯等。
2.2 黑河地區許多科技企業(yè)孵化器尚未憑借科技園區已有的社會(huì )資本及人脈網(wǎng)絡(luò )從高等院校、科研院所、高級實(shí)驗中心等專(zhuān)業(yè)機構挖掘和吸納優(yōu)勢資源，還未與之建立穩定、合理的互動(dòng)交流渠道，限制了服務(wù)功能的拓展和體系結構的完善。
2.3 遠東、東西伯利亞地區基礎設施落后、市場(chǎng)規模狹小、對外開(kāi)放程度不高，限制了俄羅斯與黑河之間的農業(yè)科技合作。
3 促進(jìn)黑河對俄農業(yè)科技合作的對策建議
3.1 加大政府對雙方農業(yè)合作的引導和支持，增強企業(yè)實(shí)力以擴大合作規模和領(lǐng)域。黑河與布市農業(yè)合作是雙贏(yíng)的合作，加大政府的引導和支持有利于形成規?；献?。政府扶持可以促進(jìn)企業(yè)成長(cháng)，變得強大富有實(shí)力。實(shí)行開(kāi)放的農業(yè)經(jīng)濟政策有利于雙方進(jìn)入彼此的市場(chǎng)，擴展合作領(lǐng)域，進(jìn)行分層次的合作。開(kāi)展定期或不定期的雙邊和多邊農產(chǎn)品展銷(xiāo)（洽談）會(huì )、農業(yè)技術(shù)與合作論壇或農業(yè)領(lǐng)域高層次研討會(huì )，以增進(jìn)雙方的了解和溝通。同時(shí)，實(shí)施“請進(jìn)來(lái)、走出去”戰略，互派研究人員以及建立長(cháng)久的農業(yè)人才培養合作機制。
3.2 加強農業(yè)科技交流合作，優(yōu)化產(chǎn)品結構，不斷提高農產(chǎn)品質(zhì)量。雙方應大力實(shí)施“請進(jìn)來(lái)、走出去”戰略，共同促進(jìn)農業(yè)發(fā)展。過(guò)去幾年，黑河與布市在熱帶經(jīng)濟作物和水稻種子資源引進(jìn)、優(yōu)良品種選育和推廣、魚(yú)類(lèi)病害防治技術(shù)等方面開(kāi)展交流與合作，取得明顯成效。黑河在農業(yè)科技方面較布市有優(yōu)勢，布市農業(yè)生產(chǎn)條件優(yōu)越但技術(shù)比較落后，可以從黑河輸出科學(xué)技術(shù)，輔助布市進(jìn)行農業(yè)生產(chǎn)，再從布市進(jìn)口本區生產(chǎn)處于劣勢的農產(chǎn)品，以降低農產(chǎn)品的生產(chǎn)成本。
3.3 完善農業(yè)信息交流平臺。應采用政府投入和企業(yè)投資相結合的方式，打造農業(yè)信息交流平臺，提高黑河農業(yè)信息網(wǎng)絡(luò )服務(wù)的水平。拓展網(wǎng)絡(luò )覆蓋面積，不斷發(fā)布全球最新農業(yè)資訊，更新俄羅斯最新的政策、法律法規、市場(chǎng)信息；加快網(wǎng)絡(luò )更新速度，以便把握世界最新農業(yè)科學(xué)技術(shù)，進(jìn)而搶占市場(chǎng)先機；打造網(wǎng)絡(luò )區域特色，實(shí)時(shí)跟蹤黑河與俄羅斯遠東地區的農業(yè)信息。同時(shí)，境外企業(yè)也應將自己在外投資經(jīng)營(yíng)的信息及時(shí)反饋給農業(yè)信息網(wǎng)，實(shí)現境內外農業(yè)經(jīng)濟信息共享。
參考文獻：
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