下面是小編為大家精心整理的有關(guān)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟調研報告 村集體經(jīng)濟如何發(fā)展壯大文章,供大家閱讀參考。
關(guān)于發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟的調研報告
村級集體經(jīng)濟是村級組織的重要物質(zhì)基礎，是村級組織有效發(fā)揮職能作用的前提和保障。發(fā)展和壯大村級集體經(jīng)濟不僅是推進(jìn)農村小康建設的重要任務(wù)，也是提高農村基層組織執政能力、加強農村社會(huì )管理、實(shí)現農村社會(huì )持續穩定的重大政治問(wèn)題，對于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、推進(jìn)新農村建設、解決“有錢(qián)辦事”的問(wèn)題具有十分重要的作用。
為進(jìn)一步深入研究全辦農村集體經(jīng)濟發(fā)展現狀，探索創(chuàng )新村集體經(jīng)濟發(fā)展壯大途徑，我就該課題開(kāi)展了專(zhuān)題調研?，F將調研情況報告如下：
一、辦事處村級集體經(jīng)濟的現狀
XX辦事處下轄4個(gè)農村社區和2個(gè)城市社區，54個(gè)行政村（居）。據統計，20XX年村集體可支配收入在10萬(wàn)元以上的村（居）有18個(gè)，占總數的33%；年集體可支配收入在5—10萬(wàn)元以上的村29個(gè)，占總數的53%；年集體可支配收入在3—5萬(wàn)元以上的村7個(gè)，占總數的14%。從調研情況來(lái)看，各村級集體經(jīng)濟發(fā)展情況不一，個(gè)別村集體集體收入薄弱問(wèn)題較為突出。如何盡快實(shí)現村集體增收，在當前顯得尤為迫切。
二、存在問(wèn)題的主要原因
（一）村級集體經(jīng)濟收入來(lái)源比較單一。多數村主要的收入還是依靠村集體土地的征用及村灣塘的發(fā)包。許多村集體經(jīng)濟的好壞是由項目占地的多少來(lái)決定的，并沒(méi)有廣開(kāi)思路，通過(guò)新方
法、新途徑，大力增強集體經(jīng)濟。而且一些村在集體土地征用后所得費用較少，對于村集體經(jīng)濟收入的貢獻不大。
（二）村級集體經(jīng)濟發(fā)展空間比較狹小。由于XX辦事處所處開(kāi)發(fā)區發(fā)展的中心位置，承擔著(zhù)開(kāi)發(fā)區開(kāi)發(fā)的主要任務(wù)，辦事處各村的土地規劃大部分要服從開(kāi)發(fā)區的整體發(fā)展規劃，村自留可發(fā)展的集體土地較少甚至沒(méi)有，這些因素大大制約了村集體經(jīng)濟繼續發(fā)展壯大的空間。
（三）部分村干部及村民觀(guān)念陳舊，能力不強。在思想方面，由于保守和小農意識根深蒂固，普遍存在“靠山吃山，靠水吃水”的陳舊觀(guān)念和“小富即安”心理，缺乏開(kāi)拓進(jìn)取精神，沒(méi)有大力去開(kāi)拓新思路，以及受土地、資金及政策的限制，對如何發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟沒(méi)有明確的思路，“老辦法不能用，新辦法不會(huì )用”，面對新形勢只能束手無(wú)策。再加上部分村民集體意識不強，對于村集體經(jīng)濟收入關(guān)心較少，沒(méi)有長(cháng)遠目光，阻礙了村里的集體經(jīng)濟發(fā)展。
（四）依賴(lài)程度大，缺乏制度保障。村級經(jīng)濟積累較好的村，以及村級經(jīng)濟經(jīng)營(yíng)得好的村，往往都與“能人治村”緊密相連，村級經(jīng)濟發(fā)展對個(gè)人的綜合素質(zhì)依存度高，缺乏相對穩定的保障機制。
三、發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟的對策和建議
一是大力開(kāi)發(fā)集體資源。村土地和林地資源比較豐富的村可以對土地、林木進(jìn)行統一開(kāi)發(fā)，既可以對外承包、租賃，也可以
本村自己組織經(jīng)營(yíng)，以增加村集體經(jīng)濟收入，比如上面所說(shuō)的XX村農林項目。對一些外出經(jīng)商、務(wù)工人員較多的村，可根據實(shí)際情況，在村民自愿的基礎上，探索土地集中流轉制度，由村合作社集中經(jīng)營(yíng)，組織規?；?、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)，市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)，發(fā)展特色農業(yè)，以提高土地經(jīng)營(yíng)效益，使原承包農戶(hù)和村集體分別獲得土地承包所有權、經(jīng)營(yíng)權的收益。
二是盤(pán)活閑置集體資產(chǎn)。建立健全村級集體資產(chǎn)有償使用制度，對村集體房屋、場(chǎng)地和集體投資建設的水利設施等集體存量資產(chǎn)，采取租賃、承包、使用權有償轉讓等形式，盤(pán)活存量資產(chǎn)，實(shí)現集體資產(chǎn)保值、增值。同時(shí)，一些村莊在土地征用中積累起來(lái)的集體資金，也要用好用活，可采取股份合作等形式進(jìn)行對外投資，或引進(jìn)外資辦企業(yè)，進(jìn)行參股分紅。
三是通過(guò)第三產(chǎn)業(yè)強村。一些地理位置較好、基礎設施較完善的村，如依托XXX公園項目的村，可以大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)及各類(lèi)服務(wù)業(yè)，可以利用本村的閑置土地、勞力等資源，通過(guò)招商引資、集體參股經(jīng)營(yíng)的形式，引進(jìn)資金和理念，在環(huán)境保護允許的前提下興辦各類(lèi)手工業(yè)、娛樂(lè )業(yè)，達到強村富村。有一定企業(yè)基礎的村莊，通過(guò)不斷深化企業(yè)改革，加強管理和技術(shù)改造，壯大企業(yè)，發(fā)展集體經(jīng)濟。
四是要完善機制、優(yōu)化環(huán)境。著(zhù)力解決當前集體資產(chǎn)管理中存在的產(chǎn)權主體缺位、民主監督失靈等體制性缺陷；要建立健全村級財務(wù)預決算、現金管理、開(kāi)支審批、經(jīng)濟合同管理、固定資
