最新?lián)Q屆縣委領(lǐng)導班子運行情況報告
縣委領(lǐng)導班子運行情況報告
XX縣委班子共有成員10名,其中,男性9名,女性1名;博士研究生學(xué)歷1名,碩士研究生學(xué)歷1名,本科學(xué)歷7名,專(zhuān)科學(xué)歷1名;60后7名,70后3名,平均年齡48歲;正縣級3名,副縣級7名。
換屆以來(lái),XX縣委班子在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,充分發(fā)揮“統攬全局、協(xié)調各方”的核心作用,團結帶領(lǐng)縣人大、縣政府、縣政協(xié)班子和全縣干部群眾攻堅克難、銳意進(jìn)取,全面推進(jìn)深化改革、從嚴治黨和依法治縣,加快推進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟強縣建設,班子成員各司其職、各負其責、通力協(xié)作,凝聚力、戰斗力明顯增強,班子整體運行情況良好。
一、政治堅定,執行力強,責任擔當精神足。
領(lǐng)導班子高度重視思想政治隊伍建設,健全了縣委常委會(huì )集體學(xué)習、縣委中心組學(xué)習等學(xué)習制度,建立并堅持了常委會(huì )會(huì )前學(xué)法制度,不斷強化班子成員政治理論和法制知識學(xué)習教育,切實(shí)增強班子成員政治定力。中央、省、市關(guān)于轉變作風(fēng)、懲治腐敗、深化改革、依法治理、從嚴治黨等重大決策部署出臺后,縣委及時(shí)組織四套班子領(lǐng)導認真學(xué)習傳達,研究迅速貫徹落實(shí)措施,確保全縣各級干部在思想上、行動(dòng)上始終堅定地與中央、省、市保持高度一致,不折不扣完成上級下達的各項工作任務(wù)。旗幟鮮明的提出“四講四不”(講責任,不推諉;講實(shí)干,不折騰;講效率,不拖沓;講紀律,不松散)和“四個(gè)首先做到”(要求縣級四套班子做到的,縣委班子必須首先做到;要求各級各部門(mén)做到的,四套班子必須首先做到;要求領(lǐng)導班子做到的,“一把手”必須首先做到;要求廣大干部做到的,領(lǐng)導干部必須首先做到),著(zhù)力加強班子成員為民服務(wù)宗旨觀(guān)念,切實(shí)擔當起在xx執政的政治責任。
二、團結協(xié)作,運行規范,攻堅破難能力強。
領(lǐng)導班子堅持從自身抓起,切實(shí)加強制度建設,縣委常委會(huì )、全
委會(huì )議事規則制度健全,人事任免、重點(diǎn)項目建設、重要工作推進(jìn)等都通過(guò)常委會(huì )討論后決策,民主集中制落實(shí)情況好。建立法律顧問(wèn)制度,重大問(wèn)題集體決策、議事程序更加規范??h委班子歷來(lái)都是高標準、嚴要求召開(kāi)班子民主生活會(huì ),對班子成員中存在的各類(lèi)問(wèn)題,不遮掩、不避諱,真正做到了自我批評敢亮丑、相互批評動(dòng)真格、聚焦“四風(fēng)”真排毒、團結友善見(jiàn)真情,在批評中團結、在團結中前行,達到了“團結—批評—團結”的目的。嚴肅黨內生活,要求班子成員以普通黨員身份參加所在支部組織生活,加強思想交流,班子凝聚力、戰斗力顯著(zhù)增強。班子成員分工合理,溝通協(xié)調機制完善。特別是面對xx薄弱的基礎條件和艱苦的工作環(huán)境,在推進(jìn)“五抓”工作重點(diǎn)、落實(shí)黨建工作責任制、解決民生訴求、應對復雜歷史遺留問(wèn)題等重大問(wèn)題上,領(lǐng)導班子堅持事不避難、勇敢面對、步調一致、沖鋒在前,較好地發(fā)揮了統籌協(xié)調、示范帶動(dòng)作用,顯示出較強的整體合力和攻堅破難能力??h委班子團結帶領(lǐng)全縣干部群眾、社會(huì )各界力量,緊盯生態(tài)經(jīng)濟強縣建設目標,不斷夯實(shí)縣域經(jīng)濟發(fā)展基礎,全縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展取得了顯著(zhù)的業(yè)績(jì)。
三、勤政務(wù)實(shí),專(zhuān)注發(fā)展,經(jīng)濟社會(huì )變化大。
縣委領(lǐng)導班子深刻分析了xx發(fā)展面臨的形勢,認清了加快發(fā)展的突出的區位優(yōu)勢、獨特的后發(fā)優(yōu)勢、豐富的人力優(yōu)勢和濃厚的氛圍優(yōu)勢“四大優(yōu)勢”,明確了抓工業(yè),在產(chǎn)業(yè)結構調整上實(shí)現突破;抓城市,在打造宜居城市上實(shí)現突破;抓農業(yè)產(chǎn)業(yè)化,在農民增收致富上實(shí)現突破;抓項目,在擴大對外開(kāi)放上實(shí)現突破;抓落實(shí),在干部作風(fēng)建設上實(shí)現突破的“五抓五突破”工作重點(diǎn),堅持把xx的發(fā)展放在成渝經(jīng)濟圈乃至整個(gè)西部定位謀劃,提出了建設生態(tài)經(jīng)濟強縣的戰略構想,全面推進(jìn)深化改革、依法治縣和從嚴治黨。三年多來(lái),全縣財政收入從4.12億元增長(cháng)到12.7億元;固定資產(chǎn)投資連續三年保持在50億元以上;城鎮居民人均可支配收入從16687元增長(cháng)到23465元,農村居民人均純收入從6768元增長(cháng)到9673元。今年上半年,全縣實(shí)現財政總收入5.85億元,其中,地方公共財政收入1.76億元,增長(cháng)11.2%;實(shí)現固定資產(chǎn)投資26.44億元;規上工業(yè)總產(chǎn)值增長(cháng)14%,規上工業(yè)增加值增長(cháng)12.1%;實(shí)現社會(huì )消費品零售總額22.67億元,增長(cháng)10.6%;城鎮居民人均可支配收入達到13093元、增長(cháng)8.5%;農村居民人均現金收入達到6021元、增長(cháng)11.5%。開(kāi)發(fā)區核心區基礎設施建設全面完成,機電制造、建材、醫藥三大主導產(chǎn)業(yè)初具規模,省級經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區獲得省政府批準,新型工業(yè)強勢起步?!安鸱窟€綠”“拆違治違”深得民心,“禁摩禁拖”“潔城治堵”成效明顯,城市建成區面積由2011年的10平方公里擴展到18平方公里,城區人口達14.2萬(wàn)人,全縣城鎮化率達38%,城市面貌煥然一新。梓江現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)帶建設整體連片推進(jìn),建成“西部花都”花卉基地、“西部水產(chǎn)”高標準水產(chǎn)核心基地等特色農業(yè)基地6.7萬(wàn)畝,現代生態(tài)農業(yè)欣欣向榮。引進(jìn)企業(yè)投資20億元,按照國家5A級標準打造嫘祖文化旅游景區,“西部花都-西部水產(chǎn)”鄉村旅游環(huán)線(xiàn)全面建成,農業(yè)產(chǎn)業(yè)化與鄉村旅游協(xié)調發(fā)展。彌江河全域綜合治理全面啟動(dòng),城鄉生態(tài)環(huán)境建設成效顯著(zhù),生態(tài)經(jīng)濟強縣建設正朝著(zhù)既定目標快速推進(jìn)。
四、作風(fēng)深入,親民愛(ài)民,干部群眾評價(jià)高。
高度重視班子作風(fēng)建設,認真開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)、“庸懶散浮拖”等專(zhuān)項整治活動(dòng)。領(lǐng)導班子認真踐行黨的群眾路線(xiàn)和“三嚴三實(shí)”,高度重視民生事業(yè),深入開(kāi)展“走基層”“三同四百”“兩上兩下”“亮崗踐諾”等活動(dòng),堅持經(jīng)常性深入基層、深入群眾,解決了一大批群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,深受全縣干部群眾好評。班子成員聯(lián)鄉包村,聯(lián)系指導重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項目、重點(diǎn)企業(yè)、貧困村和黨建聯(lián)系點(diǎn)制度更加健全,班子成員深入一線(xiàn)抓點(diǎn)帶面、推動(dòng)全局,促進(jìn)了各項工作的開(kāi)展。三年多來(lái),全縣先后投入民生資金近56.9億元,解決了一大批涉及群眾切身利益的問(wèn)題。建成了全域覆蓋的交通網(wǎng)絡(luò ),全縣36個(gè)鄉鎮水泥路全面貫通。金峰水庫建設快速推進(jìn),移民搬遷任務(wù)全面完成,解決了9.6萬(wàn)人飲水安全問(wèn)題。社會(huì )保障體系更加健全,城鄉低保和五保供養、醫療救助、新農保等保障措施更全、水平更高,全縣城鄉居保參保率、重特大疾病醫療救助率達100%。在城區選擇最好的地段,按照城市小區的標準建設居民安置房和保障房,建成保障性住房4632套,解決了12000余名困難群眾居
住問(wèn)題。投入資金8000余萬(wàn)元,加強基層黨組織陣地建設,全縣所有村和社區活動(dòng)陣地面積全部達標。多方籌集資金1.78億元,及時(shí)兌付了拖欠群眾多年的征地拆遷補償款;籌資3.65億元,以實(shí)物安置和貨幣安置的方式,徹底解決多年來(lái)拆遷安置1046戶(hù)2909人的住房問(wèn)題。著(zhù)力暢通干群溝通渠道,建立和完善以“書(shū)記縣長(cháng)信箱”為核心的網(wǎng)絡(luò )理政平臺、領(lǐng)導干部下訪(fǎng)接訪(fǎng)、網(wǎng)民市民見(jiàn)面座談以及包案化解信訪(fǎng)積案等一系列制度,做到來(lái)訪(fǎng)必接、來(lái)信必復,全縣信訪(fǎng)量大幅下降。
五、清正廉潔,敢于碰硬,執政為民形象好。
領(lǐng)導班子認真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設“兩個(gè)責任”和“一崗雙責”制度,開(kāi)展了以“四講四不”“四個(gè)首先做到”為主題的干部作風(fēng)整頓活動(dòng),帶頭貫徹執行中央八項規定、省委省政府十項規定、市委市政府七項規定,帶頭整改正風(fēng)肅紀“9+x”問(wèn)題,從辦事拖拉、權力尋租、公款吃喝、公車(chē)私用、參與賭博、請客斂財等干部群眾反映強烈的突出問(wèn)題抓起,旗幟鮮明地向請客風(fēng)、賭博風(fēng)、告狀風(fēng)、“三強兩亂”等歪風(fēng)邪氣、不正之風(fēng)宣戰,帶頭堅持厲行節約,“三公經(jīng)費”大幅下降。實(shí)行縣委巡查、重大事項督查等制度,加大案件查辦力度,換屆以來(lái),全縣黨紀政紀立案查處190件、193人,其中副科級干部19人、正科級干部20人,追繳違紀資金2400萬(wàn)元,挽回經(jīng)濟損失7300萬(wàn)元。開(kāi)展形式多樣的干部培訓,堅持“好干部”標準,突出“重品行、重實(shí)干、重公認”“四用四不用”選人用人導向,先后調整干部36批次716人,做到了干部心悅誠服、群眾認可支持、上級充分肯定。加強基層組織建設,成立了社團工委和企業(yè)工委,“兩新”組織單獨建立黨組織74個(gè);通過(guò)換屆、培訓、轉化加強等多種途徑和方式,加強村(社區)黨支部班子建設,先后舉辦村(社區)干部培訓班16期,培訓3315人次,轉化軟弱渙散基層黨組織60個(gè)。全縣干部作風(fēng)更加務(wù)實(shí),黨員干部隊伍戰斗力更強,執政為民的形象深入人心。
縣委班子運行情況匯報
發(fā)揮核心作用狠抓工作落實(shí)
不斷加強和改進(jìn)縣委領(lǐng)導班子工作運行機制
——縣委班子運行情況匯報
近年來(lái),認真貫徹落實(shí)中央、省委和市委有關(guān)精神,按照“集體領(lǐng)導、分工負責、責權清晰、運行規范、協(xié)調高效”的原則,緊緊圍繞加強縣委班子建設,發(fā)揮縣委領(lǐng)導核心作用,提升集體決策、科學(xué)決策水平,保障政令暢通、工作落實(shí)四個(gè)方面,不斷完善縣委領(lǐng)導班子新的工作運行機制?,F將領(lǐng)導班子運行情況匯報如下:
一、基本情況
20年換屆后,縣委常委從換屆前的名減少到名,副書(shū)記從從換屆前的名減少到名,縣委常委平均年齡歲,年齡在40歲以下的名,占%;大專(zhuān)以上學(xué)歷名,占%(研究生學(xué)歷名,本科學(xué)歷名);熟悉工業(yè)、外經(jīng)外貿、城市建設和招商引資的干部名;女干部名,少數民族干部名。目前,共有常委名,其中,書(shū)記1人,副書(shū)記名(其中,含擔任縣長(cháng)的副書(shū)記名,兼任政法書(shū)記的副書(shū)記名,掛職副書(shū)記名),縣委常委平均年齡歲,年齡在40歲以下的名,占%;大專(zhuān)以上學(xué)歷名(研究生學(xué)歷名,大學(xué)本科學(xué)歷名);女干部名,少數民族干部名。
二、縣委班子運行情況
?。ㄒ唬┌盐辗较?,充分發(fā)揮黨委核心作用。近年來(lái),縣委深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì )精神,堅持穩中求進(jìn)工作總基調,堅持新發(fā)展理念,按照“總攬全局、協(xié)調各方”的要求,堅持從政治上、思想上、組織上加強對地方工作的領(lǐng)導,進(jìn)一步完善“一個(gè)核心、三個(gè)黨組、幾個(gè)口子”的領(lǐng)導體制,整合好政治、經(jīng)濟、人力“三個(gè)資”,形成了縣委堅強領(lǐng)導,全縣各級黨組織齊心協(xié)力抓落實(shí)的工作格局。特別是20年換屆后的新一屆縣委班子,針對我縣經(jīng)濟結構不合理,經(jīng)濟總量偏小,工業(yè)基礎薄弱,二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢等現狀,通過(guò)深入調查研究、廣泛征求意見(jiàn)、反復研究分析^p,集思廣益,群策群力,科學(xué)提出了以建設“新”統領(lǐng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的全局,圍繞建設經(jīng)濟區域中心城市的目標,堅持以“四輪驅動(dòng)”戰略(“一體兩翼”產(chǎn)業(yè)發(fā)展,四大功能區域開(kāi)發(fā)保護,工業(yè)化城鎮化社會(huì )經(jīng)濟結構調整、“之城、故鄉”城市品牌營(yíng)銷(xiāo)戰略)和“三年打基礎,兩年大發(fā)展”工作方針,作為統領(lǐng)社會(huì )經(jīng)濟實(shí)現又好又快發(fā)展的總體戰略,按照省委、市委確定的戰略部署,克服了發(fā)展中遇到的矛盾和困難,創(chuàng )新發(fā)展思路,積極調整發(fā)展結構,努力轉變發(fā)展方式,大力實(shí)施“三化”互動(dòng),逐步把推入跨越式發(fā)展的軌道。
“十三五”期間的發(fā)展思路和任務(wù)目標確定后,按照黨中央、國務(wù)院《新時(shí)代推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)形成新格局的指導意見(jiàn)》歷史性機遇,把打好三大攻堅戰特別是精準脫貧攻堅戰作為決勝全面建成小康社會(huì )的關(guān)鍵任務(wù),集中力量攻堅克難,采取果斷措施,破解發(fā)展難題,提升發(fā)展水平,夯實(shí)筑牢經(jīng)濟發(fā)展的基礎。工業(yè)方面,按照“一體兩翼”經(jīng)濟發(fā)展戰略和“北油南礦、東煤西電”的工業(yè)布局,以新型工業(yè)化為目標,大力實(shí)施優(yōu)勢資轉換戰略,傾力打造地方工業(yè),積極培育形成了七大工業(yè)體系,實(shí)現了煤炭產(chǎn)業(yè)的異軍突起,使以石油為主體的石油工業(yè)迅速向以煤炭產(chǎn)業(yè)、鐵產(chǎn)業(yè)為主體的地方工業(yè)轉變,實(shí)現了以煤田大開(kāi)發(fā)為突破的“西煤東運”,探索實(shí)踐了煤炭工業(yè)的“模式”,地方工業(yè)始終保持較快的增長(cháng)勢頭。農業(yè)方面,按照市委提出“強農”、“活水”和“一戶(hù)一棚”戰略,大力實(shí)施“白色海洋”工程和“一帶十”工程,加大農業(yè)投入力度,加快“三三制”調整步伐,著(zhù)力發(fā)展設施農業(yè)、節水農業(yè)、特色林果業(yè)等現代農業(yè),率先在發(fā)展山東第五代溫室,農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構進(jìn)一步調整優(yōu)化,農業(yè)綜合生產(chǎn)能力得到全面提高,農村經(jīng)濟穩步發(fā)展,農民收入持續增加。招商融資方面,提出“用融資的錢(qián)干發(fā)展的事,用財政的錢(qián)辦老百姓的事”方針,不斷優(yōu)化財政支出,積極構建公共財政體系。率先在把縣級國資委做成實(shí)體機構,利用國資公司建立融資平臺,投融資億余元,加強“三區”(農區、礦區、園區)的基礎設施建設,下大力氣、集中精力,破解制約工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的水、電、路、通訊等問(wèn)題,夯實(shí)筑牢經(jīng)濟社會(huì )快速發(fā)展的基礎工程。旅游城建方面,按照市委提出的“促旅”戰略,圍繞“田園城市”,“綠色家園”的城市定位,大力實(shí)施“景觀(guān)靚城”和“綠化、美化、亮化、凈化”工程。充分挖掘文化底蘊,大力宣傳旅游資,著(zhù)力提升“之城·故鄉”城市品牌。在第一個(gè)出臺《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護辦法》,修建了第一個(gè)文化傳承中心,建第一個(gè)縣級文學(xué)藝術(shù)創(chuàng )作基地,極大提升了的文化品位。民生方面,按照中央提出的“保增長(cháng)、保穩定、保民生”的要求,切實(shí)加大了對教育、醫療衛生、住房保障、就業(yè)培訓、文化科技等社會(huì )事業(yè)的投入力度,率先在實(shí)行高中免費教育,“兩基”教育迎“國檢”順利通過(guò)驗收。在全面完成脫貧任務(wù)基礎上壓茬推進(jìn)鄉村振興戰略,率先在實(shí)現2021年現行標準下農村貧困人口全部脫貧,貧困村全部摘帽。實(shí)現農村低?!胺诸?lèi)施?!?,做到了應保盡保;積極爭取到全國農村社會(huì )養老保險試點(diǎn)縣,全縣農牧民參合率達到。關(guān)注中低收入家庭住房保障,建設完成了以廉租房、經(jīng)濟適用房、中小戶(hù)型商品房為主的個(gè)合院近套新街區住房。穩定方面,按照“標本兼治,重在治本”的原則,以建設“平安”為目標,建立健全確保社會(huì )穩定的長(cháng)效機制,落實(shí)治本各項措施,牢牢掌握對敵斗爭的主動(dòng)權,保持了社會(huì )大局的穩定,為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展保駕護航。通過(guò)縣委班子的示范帶動(dòng),“三個(gè)黨組、幾個(gè)口子”作用的充分發(fā)揮,激發(fā)了全縣各級黨員干部干事創(chuàng )業(yè)的熱情,全縣上下團結拼搏,齊心協(xié)力,擰成一股繩,全面打響了設施農業(yè)建設、大開(kāi)發(fā)建設、城市旅游建設、基礎設施建設“四大戰役”,成功抵御了自然災害帶來(lái)的不利影響,經(jīng)受住了事件的考驗,促進(jìn)了全縣經(jīng)濟的健康發(fā)展和社會(huì )政治大局的和諧穩定。
?。ǘ﹫猿旨w領(lǐng)導,提高縣委決策水平??h委始終把健全和完善內部的議事和決策機制作為重點(diǎn)來(lái)抓,堅持“集體領(lǐng)導、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì )議決定”的原則,不斷擴大黨內民主,全面提升縣委科學(xué)化決策水平。
一是健全縣委議事制度,規范決策??h委結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,立足新形勢、新要求,認真梳理和清理了一批影響或制約科學(xué)化決策的制度、辦法,先后修訂、完善、建立了《員會(huì )議事規則(試行)》、《全委會(huì )議任免干部票決制》、《縣政府性投資項目建設管理辦法》、《縣重大事項專(zhuān)家征詢(xún)論證制度》、《委員聯(lián)系黨代表制度》等一批新制度、新辦法,不斷規范議事程序,完善決策機制。近年來(lái),在發(fā)揮全委會(huì )作用方面,逐步擴大了全委會(huì )的議事決策范圍,除了選舉、重要干部任免等政治職能作用,進(jìn)一步強化了全委會(huì )在研究經(jīng)濟建設、社會(huì )發(fā)展和其他涉及全局的重大問(wèn)題等方面的作用。
二是健全縣委決策征詢(xún)制度,科學(xué)決策??h委把征詢(xún)論證制度作為提高決策科學(xué)化的重要手段,專(zhuān)門(mén)聘請了經(jīng)濟、農業(yè)、礦業(yè)、文化和法律專(zhuān)家顧問(wèn),組建了專(zhuān)家顧問(wèn)團,對涉及改革發(fā)展穩定的重大問(wèn)題,以及事關(guān)人民群眾切身利益的問(wèn)題,在決策之前要主動(dòng)向專(zhuān)家顧問(wèn)組織咨詢(xún),充分聽(tīng)取專(zhuān)家顧問(wèn)的意見(jiàn)和建議,切實(shí)發(fā)揮好各類(lèi)專(zhuān)家顧問(wèn)團的作用。近年來(lái),對縣域城北工業(yè)新區規劃建設、職業(yè)教育培訓中心籌建、建設節水型社會(huì )等事關(guān)全局的重大決策,都要事先組織相關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行專(zhuān)題研究,提出多個(gè)決策方案,對不同決策方案的利弊公正客觀(guān)地進(jìn)行分析^p評估,組織由各種機構和專(zhuān)業(yè)人士參加的論證會(huì ),使決策論證建立在有所比較鑒別的基礎之上,確??茖W(xué)決策。
三是健全征求意見(jiàn)制度,民主決策??h委建立了以組織、政法部門(mén)牽頭、各鄉鎮(場(chǎng))黨委為聯(lián)系點(diǎn)的信息收集反映平臺,通過(guò)實(shí)施進(jìn)村、進(jìn)社區、進(jìn)企業(yè)工程,充分發(fā)揮他們的聯(lián)絡(luò )員作用,加強同社會(huì )各個(gè)方面的聯(lián)系,并逐步在農村、企業(yè)、學(xué)校、社區和其他社會(huì )組織、社會(huì )群體建立了一定數量的信息員隊伍,建立健全了社情民意反映機制。同時(shí),堅持調查研究制度,凡涉及經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展戰略、重要發(fā)展規劃、重大建設項目等事關(guān)全局的決策,在縣委領(lǐng)導班子實(shí)施決策之前,按照班子成員分工,由各常委牽頭,深入到群眾當中,通過(guò)召開(kāi)調查會(huì )、研討會(huì )、走訪(fǎng)調查等方法,扎實(shí)開(kāi)展調查研究工作,充分發(fā)揮社會(huì )各階層人士的咨詢(xún)和參謀作用,最大限度地減少決策失誤,提高科學(xué)決策、民主決策的水平。
?。ㄈ﹫猿终孀?shí)干,保障縣委各項決策得到有效落實(shí)。近年來(lái),班子牢固樹(shù)立“”的思想,堅持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干,真正把心思用在事業(yè)上,把情感貼在民心上,把工作擰在求實(shí)上,切實(shí)保證了縣委各項決策部署在基層的貫徹落實(shí)。
一是加強基層組織建設,發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導核心作用??h委高度重視基層組織建設,堅持黨的建設工作統攬其他各項工作全局,始終把黨建工作納入到經(jīng)濟社會(huì )全局中去謀劃和考慮,使黨建工作融入到經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的各個(gè)方面,較好地推動(dòng)了工作落實(shí),黨組織的戰斗堡壘作用得到了成分發(fā)揮。
二是轉變作風(fēng),進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系??h委班子積極倡導開(kāi)展廣泛深入的調查研究,并帶頭深入基層,深入群眾,了解和掌握第一手材料。特別是在抗洪搶險、設施農業(yè)建設、抗風(fēng)救災等工作中,縣委領(lǐng)導始終站在一線(xiàn),靠前指揮,指導工作,協(xié)調服務(wù),有效推進(jìn)了各項工作進(jìn)程。在縣委的帶領(lǐng)下,黨員突擊隊、青年突擊隊主動(dòng)出擊,一大批優(yōu)秀黨員、干部沖鋒在前,農民群眾建棚積極性得到極大提高,形成了強大的建設主力軍,實(shí)現了20年歷史性的突破,全面完成,農民喜獲豐收,農副產(chǎn)品供銷(xiāo)兩旺?!啊眴挝缓透鬣l鎮(場(chǎng))黨員干部吃住在建設區,不畏高溫酷暑,不怕吃苦受累,流血流汗幫助農民,后備干部和入黨積極分子主動(dòng)請纓,不甘落后,不拈輕怕重,分赴在不同崗位起早貪黑、任勞任怨,盡職盡責完成各項工作任務(wù),一直堅持到結束。
三是做好群眾發(fā)動(dòng),有效推動(dòng)工作落實(shí)??h委注重做好群眾工作,提出要用換位思考方法做農民的思想工作,要用自己誠心誠意的感情做群眾工作,調動(dòng)農民的積極性,充分發(fā)揮勞動(dòng)者的聰明才智。特別是在設施農業(yè)工作中,縣委提出了“領(lǐng)導帶著(zhù)干、干部幫著(zhù)干、群眾主動(dòng)干部、全社會(huì )支持干”的“四干”總體會(huì )戰方針和“沖破傳統、迎難而上、合力攻堅、敢于勝利”的設施農業(yè)精神,廣大各族農民在縣委領(lǐng)導班子成員、全縣黨員干部和社會(huì )各界的帶動(dòng)下成為了建棚的主體,和幫扶人員團結在一起共同建設設施農業(yè)。通過(guò)舉全縣之力,集全民之智,破解發(fā)展難題,在全縣上下形成了強力推進(jìn)設施農業(yè)大發(fā)展快發(fā)展的強大合力。同時(shí),在設施農業(yè)建設過(guò)程中,依靠廣大群眾的智慧,發(fā)明創(chuàng )造一些方法,有效解決了設施農業(yè)建設過(guò)程中的技術(shù)難題,不斷節約了開(kāi)支,還大大提高了建棚效率。
四是強化督查,保持政令暢通??h委注重抓工作落實(shí),結合中心工作和不同時(shí)期重點(diǎn)任務(wù),由縣委常委帶隊,成立專(zhuān)項工作督察組,明確職責要求,切實(shí)加強對各項工作的督促檢查,確??h委各項決策部署在基層的有效落實(shí)。特別是設施農業(yè)等重點(diǎn)工作,實(shí)行每周一碰頭、每月一調度,既檢查工作進(jìn)度,更群策群力、集體“會(huì )診”,共同解決好工作中存在的問(wèn)題,確保各項工作環(huán)環(huán)相扣,落實(shí)到位。
?。ㄋ模┙∪贫?,形成加強自身建設長(cháng)效機制。注重建立健全各項規章制度,用制度保證班子團結協(xié)調、步調統一、政令暢通。
一是健全理論學(xué)習制度,提高政治素質(zhì)保證政令暢通。堅持中心組學(xué)習制度和民主生活會(huì )制度,在完善縣委中心組學(xué)習制度的同時(shí),建立健全了理論研討、決策論證、專(zhuān)家論壇等制度,豐富和完善了集中學(xué)習、外出參觀(guān)、成果交流、考試測驗等教育形式,促使干部研究思考問(wèn)題、從實(shí)際工作的層次和水平整體上有了很大提高。
二是健全民主生活會(huì )制度,保證領(lǐng)導班子的團結統一??h委班子每年召開(kāi)一次民主生活會(huì ),緊密聯(lián)系班子和個(gè)人實(shí)際,采取“自己找、群眾提、上級點(diǎn)、互相幫”的辦法,深入剖析問(wèn)題根,制定整改措施。通過(guò)開(kāi)展積極健康的批評和自我批評,達到了統一思想、增進(jìn)共識、凝聚合力、加強團結的目的。此外,縣委還要求每一名常委參加分管部門(mén)班子的民主生活會(huì )。
三是健全黨風(fēng)廉政建設制度,規范領(lǐng)導干部行為。制定并堅持了述職述廉、責任追究、離任審計、大事報告、禮品登記等十項廉政監督制度。不斷拓寬監督渠道,健立了干部監督聯(lián)系會(huì )議制度,開(kāi)通了干部監督電話(huà)。
四是是健全監督機制,拓寬監督渠道。拓寬監督渠道,主動(dòng)接受群眾監督,是加強縣委班子建設,提高執政能力的重要舉措。對此,縣委重點(diǎn)做到了“三個(gè)強化”:即強化黨內監督。常委定期征求意見(jiàn),開(kāi)展談心、交心制度。常委之間每季度互交一次心,常委經(jīng)常與分管部門(mén)“一把手”交流。推行黨務(wù)公開(kāi),充分接受群眾監督。把縣委的重大決策、干部任免等在《黨政信息網(wǎng)》、《黨建網(wǎng)》進(jìn)行公布,進(jìn)一步擴大黨員群眾的知情權、參與權、管理權和監督權。強化人大、政協(xié)監督。積極鼓勵人大、政協(xié)履行監督職能,定期向人大、政協(xié)通報工作,主動(dòng)邀請人大代表、政協(xié)委員參與工作評議,支持他們開(kāi)展視察、調研和檢查等活動(dòng)。強化社會(huì )監督。建立了領(lǐng)導干部信訪(fǎng)接待日制度、八小時(shí)以外監督等制度,基層黨員、群眾提出的意見(jiàn)和舉報的問(wèn)題,認真對待、慎重處理。
三、存在的主要問(wèn)題
一方面,實(shí)行常委分工負責制后,常委直接分管一塊工作,有利于抓細、抓實(shí),但常委分工相對獨立,客觀(guān)上造成對其他常委分管的工作缺乏深入了解,從而在常委間工作協(xié)調配合上力度不夠。另一方面,對如何更好發(fā)揮縣委全委會(huì )在決策作用方面,需要進(jìn)一步探索、研究和規范。
四、今后努力方向
一是加大培訓力度,提高黨委班子的整體素質(zhì)。既要充實(shí)培訓內容,更要突出培訓重點(diǎn)。除繼續政治理論學(xué)習外,要重點(diǎn)就加強市場(chǎng)經(jīng)濟、公共管理、現代科技、法律、wto和計算機、外語(yǔ)等知識技能的學(xué)習,加快知識更新速度。
二是搶抓機遇,加快發(fā)展。要抓住工作座談會(huì )契機,理清思路,進(jìn)一步發(fā)揮“一個(gè)核心、三個(gè)黨組、幾個(gè)口子”作用,為“十四五”規劃奠定堅實(shí)基礎。
三是進(jìn)一步完善縣委運行機制。努力探索實(shí)踐縣委班子議事決策機制、科學(xué)分工機制和執行保障機制,強化全委會(huì )的職能作用,推進(jìn)黨委決策的科學(xué)化、民主化、制度化。