發(fā)揮黨委領(lǐng)導作用存在的問(wèn)題
1、組織力量不足：黨委領(lǐng)導的組織力量不足，缺乏統一的領(lǐng)導，影響了黨的活動(dòng)的有效性。
2、組織架構不合理：黨委領(lǐng)導的組織架構不合理，缺乏有效的組織管理，影響了黨的發(fā)展。
3、領(lǐng)導水平不高：黨委領(lǐng)導的領(lǐng)導水平不高，缺乏統一的領(lǐng)導，影響了黨的發(fā)展。
4、管理不到位：黨委領(lǐng)導的管理不到位，缺乏有效的管理，影響了黨的發(fā)展。
5、組織文化不足：黨委領(lǐng)導的組織文化不足，缺乏統一的文化，影響了黨的發(fā)展。
二、領(lǐng)導班子存在的突出問(wèn)題及其具體表現
通過(guò)認真對照中央和行業(yè)要求，采取群眾提、自己找、上級點(diǎn)、互相幫、集體議等多種方式，深入查擺“四風(fēng)”突出問(wèn)題，經(jīng)過(guò)認真匯總梳理，分廠(chǎng)領(lǐng)導班子在“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題及具體表現如下：
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形式主義方面
1、學(xué)風(fēng)不正、學(xué)用脫節：班子及成員對理論學(xué)習重視不夠，有把理論學(xué)習當成一種負擔的思想，應付了事，不求甚解，常在理論學(xué)習后以一篇學(xué)習心得了事，甚至存在以業(yè)務(wù)學(xué)習代替理論學(xué)習的情況，從而難以把理論與實(shí)際工作以及與解決實(shí)際問(wèn)題相結合，導致黨委班子作用發(fā)揮效果不明顯，不突出。
2、文風(fēng)會(huì )風(fēng)冗贅，工作效能不高。用會(huì )議貫徹會(huì )議，用文件傳達文件，時(shí)有存在；大會(huì )多、專(zhuān)題會(huì )少；會(huì )議的內容不夠簡(jiǎn)明、目的不夠明確；參會(huì )人員和人數一概而論，導致部門(mén)工作疲于應付。存在文件多會(huì )議多，議而不決，決而不行的現象，解決實(shí)際存在問(wèn)題效能不夠高。
3、邀功請好、遮掩回避。在實(shí)際工作中，為了表現工作成績(jì)，安于心里需要，急于向上級領(lǐng)導展現成績(jì)，在面對行業(yè)、上級公司檢查調研時(shí)，常常只安排較好的車(chē)間或部門(mén)進(jìn)行檢查，以瑜掩瑕或者片面強調工廠(chǎng)面臨困難，遮掩自身的缺點(diǎn)和不足，存在應付上級、邀表?yè)P要政績(jì)的問(wèn)題。
4、執行落實(shí)不到位，事故教訓猶存。對工作的部署要
求落實(shí)不嚴格，存在照搬上級的一些規定和文件的情況，習慣于憑老經(jīng)驗辦事，根據工廠(chǎng)自身發(fā)展情況研究解決問(wèn)題著(zhù)力不夠。比如在基層的生產(chǎn)線(xiàn)質(zhì)量管控和生產(chǎn)安全管理不嚴，引發(fā)工廠(chǎng)生產(chǎn)質(zhì)量事故和火災事故。
5、口號響亮、工作不實(shí)。行業(yè)、公司的精神、指示，寫(xiě)在文件里、打在橫幅上、貼在墻上、顯示在電子屏幕上。表面上看起來(lái)轟轟烈烈、如火如荼，落實(shí)到工作實(shí)際中就大打折扣，上有政策、下有對策，用各種光鮮的文字報告代替實(shí)際工作效果的情況確實(shí)存在。
6、熱衷工作布置、少于過(guò)程推進(jìn)。日常工作中，總是通過(guò)會(huì )議安排，提出工作要求多，突出考核作用效果，忽視工作的實(shí)際情況和具體問(wèn)題，更少于關(guān)注過(guò)程進(jìn)展。造成工作效果不明顯，實(shí)際問(wèn)題沒(méi)有得到解決。比如部門(mén)反映文字工作量大，且需填報的內容常有重復。部分記錄的內容在實(shí)際中難以獲得，又強制填寫(xiě)，導致出現弄虛作假、只求過(guò)關(guān)的心態(tài)和行為。
?。ǘ┕倭胖髁x方面
1、拍板決策、主觀(guān)臆斷。工作中深入實(shí)地調查研究、聽(tīng)取多方意見(jiàn)較少，沒(méi)有掌握實(shí)際情況，脫離實(shí)際、主觀(guān)片面，憑個(gè)人經(jīng)驗主義辦事的情況還時(shí)有發(fā)生，鮮于具體問(wèn)題具體分析，不講客觀(guān)條件。沒(méi)有做到反復論證、集思廣益，有急于求成的情況。
2、責任意識不強，擔當不夠。對待工作部署有依照上
級要求和以往慣常做法依樣畫(huà)葫蘆應付的思想，也存在工作求全求穩、不敢試不敢闖，工作局面難以突破的現象。工作一級推一級，時(shí)有推諉。比如有的班子成員喜歡當甩手掌柜，做上級安排的工作的二傳手，對分管的工作不用心、不投入，把關(guān)不嚴，沒(méi)有做到切實(shí)履責，工作效果得不到保證。
3、趨于疏遠群眾，脫離基層。聽(tīng)中層干部匯報多，主動(dòng)深入基層與群眾談心交流不夠，思想交流不充分，交流和談心也是說(shuō)教多、傾聽(tīng)少，公事多、感情少。對干部職工思想上、政治上及工作生活的關(guān)心不力，沒(méi)有做到為一線(xiàn)排憂(yōu)解難。
4、辦事效率不高、過(guò)程欠指導。多注重前期工作的布置和后期的檢查考核，輕工作過(guò)程中的指導服務(wù)。工作存在拖沓、滯后的現象，對未影響生產(chǎn)中心工作的問(wèn)題解決速度較慢。如職工反映工廠(chǎng)食堂飯菜衛生質(zhì)量問(wèn)題以及豐富職工圖書(shū)室書(shū)籍建議都曾長(cháng)期得不到解決。
5、工作協(xié)調溝通不夠，服務(wù)意識不強：對部門(mén)間工作的協(xié)調配合的關(guān)注指導少，沒(méi)有站在全局的高度去協(xié)調部門(mén)間的工作內容和流程。主動(dòng)深入基層一線(xiàn)的服務(wù)意識不強，在職工面前端著(zhù)領(lǐng)導的架子，沒(méi)有做到為一線(xiàn)工作提供好強有力的支持和保障。
?。ㄈ┫順?lè )主義方面
1、思想意識松懈、精神狀態(tài)有待提升。工作時(shí)常有懶惰松懈情況，在其位未盡其責，有艱苦奮斗“過(guò)時(shí)”、抱怨
工作待遇、灰心喪氣、無(wú)所作為等思想，學(xué)習和工作熱情降低。缺乏朝氣、銳氣、志氣、士氣，黨員的先進(jìn)模范帶頭作用亟待提升。
2、創(chuàng )新工作、進(jìn)取精神不夠。安于現狀、缺少創(chuàng )新精神，滿(mǎn)足于已有的成績(jì)，不立新目標、缺乏新動(dòng)力。班子中存在只重業(yè)務(wù)學(xué)習，樂(lè )于當技術(shù)專(zhuān)家，滿(mǎn)足于自身的業(yè)務(wù)專(zhuān)長(cháng)；一些黨員干部習慣于思維定勢，習慣于按部就班，缺乏創(chuàng )新工作的激情和熱情，干部隊伍整體活力不強。
3、工作中存在逃避責任、回避矛盾的現象：首先是思想上回避矛盾、避讓困難，行動(dòng)上不愿意承擔艱苦的工作，不愿吃苦出力。存在得過(guò)且過(guò)的思想，逃避矛盾逃避責任，做“和事老”，不愿擔當，更不想創(chuàng )造性地開(kāi)展工作。
?。ㄋ模┥菝抑L(fēng)方面
1、勤儉節約意識不強，有大手大腳現象。對艱苦奮斗、勤儉節約的優(yōu)良傳統認識淡薄，點(diǎn)滴節約意識有待強化。在公務(wù)接待中，仍偶爾存在超規格接待現象；對諸如辦公用品管理、食堂飯菜浪費等現象，在目前整改的基礎上，仍需持續不斷加以改進(jìn)。
2、管理精細化程度不夠，還存在浪費現象。行政管理較粗放，精細化程度不夠，對日常用度的節約意識不強，對浪費現象管理重視程度不夠。比如在內部節能方面，午飯時(shí)間不關(guān)電腦、辦公室無(wú)人時(shí)不關(guān)電燈、不關(guān)空調等現象依然
存在，辦公過(guò)程中浪費筆墨紙張的現象也時(shí)常發(fā)生。
3、意識不到位，超規格接待的情況曾有發(fā)生：由于地處主城區，各項接待規格落差較大，有時(shí)礙于面子，為了討好上級領(lǐng)導，同時(shí)也存在不能得罪上級的思想，在處理一些接待工作時(shí)，接待想法很糾結，患得患失，總擔心接待宴席不高檔就是不給“領(lǐng)導面子”；住宿太普通則是“不夠重視”。因此就必然出現超規格招待，自己雖然累但還是樂(lè )此不彼。
三、存在問(wèn)題的主要原因剖析
針對查擺出的問(wèn)題，領(lǐng)導班子緊密聯(lián)系實(shí)際，從思想上、認識上查找根源，達到班子自我教育、自我提高、自我完善、自我革新、修正缺點(diǎn)、增強黨性的目的。通過(guò)深刻剖析，“四風(fēng)”方面存在問(wèn)題的主要原因有以下幾個(gè)方面：
?。ㄒ唬╊I(lǐng)導班子學(xué)習不夠深入，共產(chǎn)主義理想信念不夠堅定
一是沒(méi)有把理論學(xué)習一直放在重要位置，究其原因是緊迫感、責任心不夠強的原因。對黨的先進(jìn)理論、政策精神，沒(méi)能足夠認真地學(xué)習、深入鉆研，就是少了份進(jìn)取精神的思想表現。在學(xué)習中，往往只停留在表面，淺嘗即止，沒(méi)有真正通過(guò)學(xué)習達到武裝頭腦、聯(lián)系實(shí)際、堅定理想信念的效果。
二是學(xué)習的自覺(jué)性不高、主動(dòng)性不夠。強調客觀(guān)上的工作忙、壓力大和事務(wù)性工作較多，缺乏持之以恒自覺(jué)學(xué)習政治理論的精神。上級公司、分廠(chǎng)組織學(xué)習就參加，在自覺(jué)抽
時(shí)間和擠時(shí)間學(xué)習上還不夠自覺(jué)，致使班子的學(xué)習無(wú)論從廣度和深度上都與工作要求不相稱(chēng)。
三是對共產(chǎn)主義的理想信念不夠堅定。因為學(xué)習不到位，缺乏對黨的理論的系統研究和深刻理解，思想境界沒(méi)有提升，靈魂沒(méi)有凈化，導致了對共產(chǎn)主義心存疑慮，是非觀(guān)念、原則性不強、正義感退化，理想信念產(chǎn)生動(dòng)搖和滑坡，沒(méi)有做到用正確的政治理想指揮思想行動(dòng)。
?。ǘ╊I(lǐng)導班子的群眾意識不強，為人民服務(wù)的宗旨意識還需強化
一是在思想上沒(méi)有牢固樹(shù)立一切依靠群眾、一切為了群眾的意識。沒(méi)有足夠重視群眾對企業(yè)發(fā)展起到的至關(guān)重要的作用，沒(méi)有堅持把群眾工作的理念貫穿工作的全過(guò)程?？床坏饺罕姷氖讋?chuàng )精神，疏遠了與群眾的思想感情，導致工作上群眾觀(guān)念淡薄，指導工作主觀(guān)意志成份多，形式主義成份多，為群眾想的少，服務(wù)群眾也少了。
二是對黨的群眾路線(xiàn)認識不深，對堅持改造自身的世界觀(guān)、人生觀(guān)和價(jià)值觀(guān)的重要性認識不足。還沒(méi)有真正在思想上、行動(dòng)上樹(shù)立起全心全意為職工群眾服務(wù)的宗旨意識，密切聯(lián)系群眾不夠，對職工生活和思想方面關(guān)心較少，深入基層向人民群眾學(xué)習請教、聽(tīng)取意見(jiàn)不夠虛心、不夠全面、不夠及時(shí)。
三是沒(méi)有牢固樹(shù)立正確的政績(jì)觀(guān)和利益觀(guān)。在思想上對始終堅持實(shí)事求是、按客觀(guān)規律辦事是樹(shù)立正確政績(jì)觀(guān)的核
心的認識不深刻不到位，對順民意、解民憂(yōu)、增民利的事情沒(méi)有做到立查立改。對手中的權力來(lái)自于人民沒(méi)有清醒的認識，沒(méi)能做到想問(wèn)題、辦事情、作決策都始終不渝地把群眾的冷暖放在心上。
?。ㄈ╊I(lǐng)導班子的精神狀態(tài)、工作狀態(tài)和黨性修養有待提升
一是缺乏改革創(chuàng )新的精神和勇氣。我們雖然意識到自身存在的一些問(wèn)題，但是由于客觀(guān)上日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)事務(wù)較多，加之主觀(guān)上不求有功、但求無(wú)過(guò)的思想嚴重，面對困難缺乏勇氣、決心、毅力，不愿碰觸一些問(wèn)題和死角，患得患失，不敢嘗試從舊的模式中解放，從而導致缺乏大局觀(guān)念、進(jìn)取心不夠、思想狀態(tài)懶惰松懈的情況偶有發(fā)生。
二是工作狀態(tài)的提升不夠明顯。首先是思想上認識不夠，是缺乏科學(xué)精神、缺乏正確的思維方式所致，是黨性不純、黨性觀(guān)念不強、思維固化的一種表現。在工作中心存等、靠的依賴(lài)思想，怕苦怕累，不愿擔當，忽略了工作的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性，缺乏深入鉆研、艱苦奮斗的精神。
三是對共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性來(lái)自于自覺(jué)改造主觀(guān)世界的認識不到位。多在口頭上講在改造客觀(guān)世界的同時(shí)要改造自己的主觀(guān)世界，但實(shí)際上存在著(zhù)重前者輕后者，以事務(wù)工作代替政治和黨性鍛煉，使自己的黨性修養減弱了，對自己的要求放松了，考慮群眾利益和全局利益少了。
?。ㄋ模╊I(lǐng)導班子在解放思想、開(kāi)拓創(chuàng )新上做得還不夠
一是對解放思想開(kāi)拓創(chuàng )新的認識不夠。領(lǐng)導班子在日常工作中往往把重點(diǎn)和眼前的工作放在重要位置，以按部就班完成生產(chǎn)任務(wù)、維持企業(yè)良好運轉為主，沒(méi)有意識到解放思想、開(kāi)拓創(chuàng )新是保持和增強創(chuàng )造力的決定因素，是領(lǐng)導班子工作體現時(shí)代性、把握規律性、富于創(chuàng )造性的根本保證。
二是缺乏危機意識?？傉J為煙草行業(yè)是國家壟斷的特殊行業(yè)，背靠國家政策和政府的支持，導致我們在思想上和工作中出現安于現狀的結果。在一定程度上屬于存在盲目樂(lè )觀(guān)、固步自封的思想，就致使我們缺乏深謀遠慮的眼光，缺乏敢為人先的勇氣，缺乏敢于挑戰的斗志。
三是沒(méi)有把解放思想、開(kāi)拓創(chuàng )新牢固貫穿于工作實(shí)踐中。在工作中沒(méi)有做到結合分廠(chǎng)實(shí)際情況，徹底解放思想，開(kāi)拓工作思路，創(chuàng )新工作理念。工作視野不夠開(kāi)闊，考慮問(wèn)題和分析事物還不全面，習慣于走老路、講老話(huà)、唱老調，對一些新政策、新觀(guān)點(diǎn)、新經(jīng)驗吸取的不多，還不能用新的視角、新的思維觀(guān)察問(wèn)題、分析問(wèn)題。
?。ㄎ澹╊I(lǐng)導班子的自律意識不夠強、執行黨的紀律不夠嚴，管理制度不健全、監管不到位
一是領(lǐng)導班子在嚴格自律方面，缺少時(shí)刻自省、自查的危機意識，缺乏自我約束、自我監督的自律意識。沒(méi)有真正在思想上筑起有效的防線(xiàn)，更沒(méi)有在行為上形成嚴格的準則和規范。思想上覺(jué)悟不高，致使行為上責任落實(shí)不到位，沒(méi)有明確群眾的要求和期望，沒(méi)能體現領(lǐng)導班子的服務(wù)本質(zhì)。
二是在對黨的各項紀律的執行情況還有待提升。領(lǐng)導班子沒(méi)能從堅定政治信仰的高度來(lái)認識嚴格執行黨的政治、組織、財經(jīng)紀律的重要性，導致了執行黨的紀律不那么嚴肅，對黨的紀律、要求、主張貫徹執行起來(lái)“走板走樣”。究其根源還是政治理論素養不高、復雜變化的社會(huì )造成了思想困惑和政治迷失。
三是管理制度不健全，監管不到位。對思想上、行為上存在問(wèn)題時(shí)的教育、管理、監督存在薄弱環(huán)節。管理制度不完善，執行不嚴，對個(gè)人行為的管理約束有空白區，部分制度流于形式，監督監管名存實(shí)亡，“無(wú)法可依”和“有法不依”兩種現象同時(shí)并存。在具體落實(shí)過(guò)程中，出現有令不行、有禁不止的監管缺失現象。
以下紅色的為簡(jiǎn)歷模板不需要的可以編輯刪掉，謝謝
XXX個(gè)
人
簡(jiǎn)
歷
基本信息
姓
名：xxxx
出
生：1987-06-24戶(hù)
籍：
學(xué)
歷：本科
專(zhuān)
業(yè)：英語(yǔ)
畢業(yè)學(xué)校：
教育背景
2006.9-2010.6吉林工程技術(shù)師范學(xué)院-----外國語(yǔ)言文學(xué)系
主修課程
大學(xué)英語(yǔ)精讀，大學(xué)英語(yǔ)泛讀，英語(yǔ)口語(yǔ)，英語(yǔ)聽(tīng)力，英語(yǔ)寫(xiě)作，英語(yǔ)口本科階段主修
譯，翻譯學(xué)，詞匯學(xué)，語(yǔ)法學(xué)，英美概況，英國文學(xué)，美國文學(xué)，語(yǔ)言學(xué)，日語(yǔ)，中外名勝。
特長(cháng)及興趣愛(ài)好
除了有專(zhuān)業(yè)的英語(yǔ)方面知識外，我在校生活部工作一年,在系宣傳部和秘書(shū)處各工作一年。為全面發(fā)展，大三上學(xué)期，我加入系文學(xué)社，參于了我系《心韻》雜志的創(chuàng )刊和編輯工作。在這些活動(dòng)中鍛煉了我的領(lǐng)導和團隊協(xié)作能力，學(xué)會(huì )了更好的與人相處，這些在我以后的工作中一定會(huì )有很大的幫助。
計算機能力
能熟悉使用Office工具以及Photoshop、Flash等軟件。
獲國家計算機二級等級資格證書(shū)。
外語(yǔ)水平
婚姻狀況：未婚
政治面貌:團員
性
別：男
民
族：漢
學(xué)
位：
照
通過(guò)英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)四級考試，能熟練進(jìn)行聽(tīng)說(shuō)讀寫(xiě)譯。
獎勵情況
2007-200優(yōu)秀學(xué)生會(huì )干部
2008／07師生合唱比賽一等獎
普通話(huà)水平測試等級證書(shū)
英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)四級證書(shū)
實(shí)習經(jīng)歷
有就填寫(xiě)，沒(méi)有就刪除掉
自我評價(jià)
不會(huì )寫(xiě)自我評價(jià)的可以訪(fǎng)問(wèn)本人性格開(kāi)朗、穩重、有活力，待人熱情、真誠。工作認真負責，積極主動(dòng)，能吃苦耐勞。有較強的組織能力、實(shí)際動(dòng)手能力和團體協(xié)作精神，能迅速的適應各種環(huán)境，并融入其中。我不是最優(yōu)秀的，但我是最用功的；我不是太顯眼，但我很踏實(shí)；希望我的努力可以讓您滿(mǎn)意。
聯(lián)系方式
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如何發(fā)揮黨委領(lǐng)導核?作?_發(fā)揮黨委領(lǐng)導核?作?的措施 發(fā)揮領(lǐng)導核?作?，不僅要求黨組織發(fā)揮政治導向、決策把關(guān)、思想指導、監督保證、組織發(fā)動(dòng)等職能，還需黨員充分發(fā)揮先鋒模范作?。下?是?編為?家收集整理的如何發(fā)揮黨委領(lǐng)導核?作?范?，歡迎?家閱讀?！ “l(fā)揮黨委領(lǐng)導核?作?范?篇? 伴隨共和國的繁榮強盛?健康成長(cháng)的歷程，倍覺(jué)欣慰，感受頗深。長(cháng)治市?商聯(lián)在各個(gè)歷史時(shí)期，始終堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，充分發(fā)揮黨組領(lǐng)導核?作?，有?推動(dòng)了?商聯(lián)?作的全?發(fā)展。長(cháng)治市?商聯(lián)先后榮獲中央統戰部“為全?建設?康社會(huì )先進(jìn)單位”，國家??資源部和社會(huì )保障部、中華全國?商聯(lián)“全國?商聯(lián)先進(jìn)集體”稱(chēng)號?！ ?、堅持正確導向，搞好教育引導 ?是思想意識導向，引導會(huì )員堅持社會(huì )主義?向，爭做有中國特?社會(huì )主義事業(yè)建設者。通過(guò)舉辦座談會(huì )、報告會(huì )、培訓班，開(kāi)展學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)和黨的先進(jìn)性教育活動(dòng)等多種形式，組織會(huì )員學(xué)習馬列主義、?澤東思想、鄧?平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)理論及?七?精神，引導會(huì )員?覺(jué)地把??企業(yè)的發(fā)展與國家的發(fā)展結合起來(lái)，把科學(xué)發(fā)展觀(guān)落實(shí)到?產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中去，爭做中國特?社會(huì )主義事業(yè)建設者。近些年來(lái)，共有會(huì )員2000余?次通過(guò)多渠道、多途徑、多形式接受黨的重要理論教育與輔導，有余?次參加省市社會(huì )主義學(xué)院的培訓，會(huì )員中有
?被省市評為優(yōu)秀社會(huì )主義事業(yè)建設者?！ ?是政策?向導向，引導機關(guān)?部特別是會(huì )員爭做政策的宣傳員、實(shí)踐者。每當各級黨委、政府?政?針特別是關(guān)于?公有制經(jīng)濟發(fā)展的政策出臺后，及時(shí)地組織?部和會(huì )員認真學(xué)習，深刻領(lǐng)會(huì )，積極落實(shí)。20XX年，市委、政府強?推進(jìn)國企改制，黨組與?政班?進(jìn)?了全?位的動(dòng)員，??批會(huì )員參與國企改?，兼并收購?中型企業(yè)
家，投?收購和技改資?
億多元，安排下崗職?近
萬(wàn)?。國務(wù)院出臺發(fā)展?公經(jīng)濟政策“36條”，省、市也相繼出臺了相關(guān)政策，黨組先后舉辦政策解讀報告會(huì )、座談會(huì )15場(chǎng)，很多會(huì )員對照政策對??企業(yè)的發(fā)展進(jìn)?了調整。特別是20XX年11?19?全省民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展?會(huì )召開(kāi)和市委?喜榮書(shū)記與民營(yíng)企業(yè)家座談會(huì )之后，黨組先后組織舉辦民營(yíng)企業(yè)家認真學(xué)習省委、省政府、市委、市政府關(guān)于轉型跨越的精神，為企業(yè)發(fā)展指明了?向，增強了信??！ ∪撬季S觀(guān)念導向，引導會(huì )員解放思想，與時(shí)俱進(jìn)。
(1)引導會(huì )員樹(shù)?共同致富的觀(guān)念。舉辦“光彩事業(yè)太??”、“送溫暖、獻愛(ài)?”等活動(dòng)，倡導把個(gè)?富裕和全體?民共同富裕結合起來(lái)，??批會(huì )員積極投?光彩事業(yè)，近些年來(lái)，共投資
423.7億多元，在貧困?區興辦光彩事業(yè)項?819多個(gè)，捐款15.5億元?助災民、貧困學(xué)?、孤寡??。
(2)引導會(huì )員樹(shù)?誠信的觀(guān)念。提出了在?公有制企業(yè)開(kāi)展誠信建設的倡議，倡議???公有制經(jīng)濟??積極參與誠信教育活動(dòng)，有5000多名會(huì )員參加到了誠信活動(dòng)之中。
多年來(lái)，有524家會(huì )員企業(yè)被評為各級政府授予誠信企業(yè)。
(3)引導會(huì )員樹(shù)?守法的觀(guān)念。充分利?各種形式和渠道，先后請司法部門(mén)負責?和專(zhuān)家講相關(guān)法律課，幫助會(huì )員逐步樹(shù)?依法經(jīng)營(yíng)、納稅，依法?使公民權?的法律觀(guān)念。多次請市委、政府及有關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導參加?商聯(lián)的活動(dòng)和會(huì )議，宣講黨委、政府?持、?勵民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的政策，解讀有序競爭，安全?產(chǎn)，以及保護企業(yè)利益的相關(guān)法規，設?長(cháng)治市?商聯(lián)會(huì )員企業(yè)法律維權中?，與?些律師事務(wù)所結成法律援助服務(wù)協(xié)議，幫助??會(huì )員知法懂法，依法辦事并運?法律武器維護??的合法權益。
(4)引導會(huì )員接受新思想、新理念。請專(zhuān)家學(xué)者講授最前沿的知識和經(jīng)營(yíng)管理理念，舉辦了諸如《商道》、《商務(wù)策劃》、《贏(yíng)在執?》、《謀略與創(chuàng )新》、《資本運作》等報告會(huì )、培訓會(huì )，與清華?學(xué)等學(xué)府合作開(kāi)辦“EMBA”培訓班，幫助會(huì )員開(kāi)拓視野，與時(shí)俱進(jìn)，不斷地調整經(jīng)營(yíng)理念。同時(shí)組織會(huì )員到發(fā)達國家和發(fā)達地區參觀(guān)學(xué)習，學(xué)習借鑒先進(jìn)的經(jīng)驗?！ ∷氖侵??作導向，主要是是對本單位的重??作進(jìn)?規劃和部署，提出指導性意見(jiàn)。?如會(huì )員服務(wù)?作，黨組提出建?機制，提?服務(wù)?平，使服務(wù)?作更加有序有效。在“新農村建設”?作中，黨組就進(jìn)?了規劃和部署，提出了在動(dòng)員組織會(huì )員參與新農村建設時(shí)必須堅持“?愿、量???、共同發(fā)展”的原則。在民營(yíng)企業(yè)參與新農村建設的?作進(jìn)展很順利，有2400多家會(huì )員參與新農村建設，有
家企業(yè)與
個(gè)村實(shí)?結對共建，實(shí)施建設項?
個(gè)?！ ?、堅持率先垂范，發(fā)揮表率作? ?是學(xué)習上作表率。嚴格堅持黨組學(xué)習制度。黨組成員?學(xué)每星期不少于3個(gè)?時(shí)，集中學(xué)習時(shí)間全年不少于72個(gè)?時(shí)，?學(xué)有筆記，集中學(xué)習有記錄;堅持理論聯(lián)系實(shí)際，在學(xué)習黨的理論、黨的路線(xiàn)、?
針、政策的基礎上，學(xué)習了?量的經(jīng)濟、管理、法律法規等??的知識，并利?這些知識，結合?商聯(lián)?作，撰寫(xiě)了20多篇理論?章和調研報告，在市以上報刊上發(fā)表，對全市?商聯(lián)?作進(jìn)?了有效的理論探討和指導。?如針對我市招商引資發(fā)展現狀，撰寫(xiě)了《既要吸引外資，更要留住內資》的提案，得到了市委、市政府的?度重視，獲得優(yōu)秀提案獎勵?！ ?是思想上作表率。為了保持黨組及成員思想上的先進(jìn)性。黨組成員參加雙重組織?活會(huì )，并就?活會(huì )中反映出來(lái)的思想問(wèn)題，?如理想信念動(dòng)搖、宗旨觀(guān)念淡薄、道德失范、形式主義、官僚主義滋長(cháng)，?項項地制定整改措施，并予以落實(shí)，結合學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)，對黨組及成員存在的問(wèn)題，都認真進(jìn)?了?我剖析，制定了限期整改措施?！ ∪亲黠L(fēng)上作表率，?作上務(wù)實(shí)。黨組為了使決策符合實(shí)際，?常重視調查研究，黨組成員每年深?區縣(市)和會(huì )員企業(yè)?作調研的時(shí)間平均在2個(gè)?以上，每次調研輕車(chē)簡(jiǎn)從，不搞花架?。近些年來(lái)，黨組成員沒(méi)有??違規違紀，參與打牌賭博和?消費娛樂(lè )活動(dòng)、接受會(huì )員吃請或對會(huì )員索拿卡要、公車(chē)私?的現象都沒(méi)有發(fā)??！ ∷氖?作上作表率。黨組成員都兼管?政?作。他們始終保持飽滿(mǎn)的?作熱情，帶頭做好本職?作，近?年，黨組?個(gè)同志分別被評為先進(jìn)個(gè)?和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員?！ ∪?、凝聚多??量，促進(jìn)?作搞活 ?是做好機關(guān)?部的思想政治?作，調動(dòng)機關(guān)?部的積極性。???開(kāi)展經(jīng)常性的思想教育，突出抓了“三個(gè)代表”重要思想教育、黨的先進(jìn)性教育、學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)教育、黨的?七?精神教育，公務(wù)員法教育;另???，在關(guān)鍵時(shí)刻做過(guò)細的思想政治?作，在重??作開(kāi)展之際，進(jìn)?座談或個(gè)別談?，以動(dòng)員為主，在?部?作?活上遇到困難、受到挫折時(shí)，?般個(gè)別談?，以勸導為主，在會(huì )員對?部思想作風(fēng)有反映時(shí)，以警醒為主。?年來(lái)，開(kāi)展?部專(zhuān)題教育22場(chǎng)(次)，召開(kāi)?部座談會(huì )18次，與?部個(gè)別談?135?次，?量細致的思想政治?作，統?了?部的思想，充分調動(dòng)了?部?作的積極性?！ ?是協(xié)調好與?政班?的關(guān)系，搞好團結與合作。黨組堅持兩個(gè)原則處理與?政班?的關(guān)系。?先是指導不指揮。黨組對重??作提出基本設想，提交會(huì )長(cháng)會(huì )議研究，不代替?政作決定，只著(zhù)?與?政班?在?的??達成共識，不包攬?政具體?作;其次是督促不?涉。對重??作對照黨組要求分階段、分步驟的檢查督促，促進(jìn)?作進(jìn)展，不?涉會(huì )長(cháng)會(huì )議、職能科室依職能?使各種職權。?直以來(lái)，?商聯(lián)黨政?常團結，既分??合作，各項?作都取得了較?的成績(jì)?！ ∪歉愫脤ν鈪f(xié)調，爭取多??持。?先，協(xié)調好與黨委、政府的關(guān)系，爭取領(lǐng)導對?商聯(lián)?作的重視。以書(shū)?或?頭形式反復地、經(jīng)常地向市委、政府領(lǐng)導宣傳?商聯(lián)的性質(zhì)、地位和作?，宣傳?公有制經(jīng)濟??為長(cháng)治經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展所作的貢獻，?商聯(lián)?的活動(dòng)請領(lǐng)導參加，市委、政府對?商聯(lián)?作很重視，凡本市經(jīng)濟?作政策出臺須征求?商聯(lián)和民營(yíng)企業(yè)家的意見(jiàn)，政府部門(mén)的?風(fēng)評議須請民營(yíng)企業(yè)主參加。其次，協(xié)調好與各職能部門(mén)的關(guān)系，爭取橫向?持。采取邀請有關(guān)部門(mén)負責?擔任?商聯(lián)副會(huì )長(cháng)、，上門(mén)拜訪(fǎng)有關(guān)部門(mén)負責?，開(kāi)展聯(lián)誼活動(dòng)等?法，與有關(guān)部門(mén)建?密切的合作關(guān)系?，F在已與多個(gè)部門(mén)建?了聯(lián)席會(huì )議制度和現場(chǎng)為民營(yíng)企業(yè)解決問(wèn)題的聯(lián)動(dòng)制度。近些年來(lái)，與公安局、勞動(dòng)局、技術(shù)監督局、財政局、銀?、稅務(wù)局、?事局、?會(huì )等單位合作，為會(huì )員解決了很多具體問(wèn)題?！ ≡谛碌臍v史時(shí)期，在市?商聯(lián)迎來(lái)六?周年之際，在適逢我市出臺《加強和改進(jìn)新時(shí)期?商聯(lián)?作》之時(shí)，這就要求我們必須堅持與時(shí)俱進(jìn)，積極開(kāi)拓創(chuàng )新，探索新機制，尋找新?法，促進(jìn)我市?商聯(lián)事業(yè)健康發(fā)展?！ ∪绾伟l(fā)揮黨委領(lǐng)導核?作?范?篇? 社區黨組織是黨在社區的戰?堡壘，是黨的社會(huì )?作的基礎。如何充分發(fā)揮社區黨組織的領(lǐng)導核?作?，夯實(shí)黨在城鎮的執政基礎，提?社區服務(wù)教育管理?平，是擺在各級黨組織?前的?個(gè)重要課題?！ ?、健全組織體系，夯實(shí)物質(zhì)基礎是社區黨組織發(fā)揮領(lǐng)導核?作?的前提要保證社區黨組織的領(lǐng)導核?作?得到持續有效發(fā)揮，突出核?地位、健全組織體系、打牢物質(zhì)基礎是前提。
1.定位必須準確。關(guān)于社區黨組織的定位，《黨章》已明確規定：社區黨組織是社區各種組織和各項?作的領(lǐng)導核?。但在?作實(shí)踐中，有的把社區黨建作為社區建設的?部分;有的沒(méi)有明確和理順社區黨組織和社區其他組織的關(guān)系;有的書(shū)記和主任待遇不同，主任是財政開(kāi)資，書(shū)記?資很少或沒(méi)有?資。這不僅沒(méi)有突出社區黨組織的領(lǐng)導核?地位，?且影響了社區黨組織作?的有效發(fā)揮。為了避免這些現象的發(fā)?，各級黨委要根據黨章的有關(guān)規定，結合本地區實(shí)際情況、社區建設、社區黨組織和社區其他組織、社區黨組織書(shū)記和社區居委會(huì )主任的關(guān)系?！ ∫獜娬{?社區黨建統領(lǐng)社區建設，從內涵上明晰社區黨建和社區建設的關(guān)系。要強調社區黨組織是社區各種組織和各項?作的領(lǐng)導核?，在社區的地區性、群眾性、公益性、社會(huì )性?作中處于領(lǐng)導核?地位，擔負領(lǐng)導、組織、指導、協(xié)調社區?作的主要職責。社區黨組織與社區居委會(huì )和社區其他組織是領(lǐng)導與被領(lǐng)導的關(guān)系，社區黨組織與駐區單位基層黨組織是協(xié)調指導關(guān)系，從體制上保證社區黨組織書(shū)記處于領(lǐng)導核?地位。要明確社區黨組織書(shū)記與社區居委會(huì )主任的待遇報酬應執?同?標準，必要時(shí)前者可適當?于后
者，?者的?資薪?可統?由財政全額撥付。這種制度設計有利于保證社區黨組織的領(lǐng)導地位。
2.組織必須健全。只有建?以黨組織為領(lǐng)導的社區組織體系，社區黨組織發(fā)揮領(lǐng)導核?作?才能有組織基礎和?員保證，發(fā)揮作?的渠道才能更順暢。因此，各級黨委必須指導社區建?健全以黨組織為“塔頂”，以社區在職黨員聯(lián)絡(luò )站、社區居委會(huì )、群團組織、協(xié)商議事機構、中介服務(wù)組織和志愿者隊伍等為“塔?”，以黨員、居民代表、團員、婦?代表、青年志愿者和各類(lèi)能?為??，以社區全體居民為“塔底”的塔式社區組織體系。應按照
“把?部建在經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)上、建在區域上、建在樓院上、建在協(xié)會(huì )上、建在志愿者服務(wù)隊上、建在商業(yè)街上、建在?公企業(yè)上”的精神，建?黨組織，組建在職黨員聯(lián)絡(luò )站、聯(lián)絡(luò )?組，擴?黨組織的覆蓋?。應按照“區域代表、?業(yè)建協(xié)會(huì )”的要求，民主選舉居民代表，成?各種協(xié)會(huì )、各類(lèi)志愿者隊伍，從?健全社區組織體系，為社區黨組織發(fā)揮領(lǐng)導核?作?提供堅實(shí)的保證。
3.投?必須加?。辦公場(chǎng)所、活動(dòng)陣地、辦公經(jīng)費、辦公及活動(dòng)設施、?員待遇是社區黨組織發(fā)揮領(lǐng)導核?作?的物質(zhì)保障。因此，各級黨組織應采取財政出?點(diǎn)、駐區單位籌?點(diǎn)、社會(huì )捐?點(diǎn)、向上爭取?點(diǎn)、政策傾斜?點(diǎn)等辦法，不斷加?硬件建設的投??度，改善辦公環(huán)境，配齊辦公設備，增添活動(dòng)設施，提??資待遇，保障經(jīng)費來(lái)源，切實(shí)解決“三?”問(wèn)題，夯實(shí)社區黨組織發(fā)揮作?的物質(zhì)基礎。社區?般應設置服務(wù)中?、警務(wù)室、醫務(wù)室、活動(dòng)室、閱覽室、會(huì )議室、“愛(ài)?超市”等服務(wù)場(chǎng)所和活動(dòng)陣地，應配備微機、背投彩電、影碟機、娛樂(lè )?具等現代化辦公設備和健?器材。只有設施的現代化、辦公的?動(dòng)化、信息的?絡(luò )化，才能使黨組織發(fā)揮領(lǐng)導核?作?，提?服務(wù)居民?平有可靠的物質(zhì)保證?！ ?、創(chuàng )新活動(dòng)載體、拓展社區服務(wù)是社區黨組織發(fā)揮領(lǐng)導核?作?的關(guān)鍵 社區黨組織發(fā)揮領(lǐng)導核?作?的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)就是服務(wù)居民，?檢驗社區黨組織發(fā)揮領(lǐng)導核?作?的主要標準就是服務(wù)居民的質(zhì)量。因此，社區黨組織必須堅持以?為本、與時(shí)俱進(jìn)、不斷創(chuàng )新載體，提?服務(wù)居民的?平。
1.發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導核?作?，必須為黨員發(fā)揮作?搭設舞臺，讓所有黨員都動(dòng)起來(lái)。發(fā)揮領(lǐng)導核?作?，不僅要求社區黨組織發(fā)揮政治導向、決策把關(guān)、思想指導、監督保證、組織發(fā)動(dòng)等職能，?且依靠黨員充分發(fā)揮先鋒模范作?，努?使黨員成為服務(wù)社區群眾、關(guān)?弱勢群體的先鋒，化解社會(huì )?盾，促進(jìn)友愛(ài)和諧的先鋒。這就要求社區黨組織必須區分黨員的不同層次，不斷創(chuàng )新載體，豐富黨組織活動(dòng)內容，讓社區黨員都動(dòng)起來(lái)?？傮w來(lái)說(shuō)，社區黨建?作應以“服務(wù)居民、凝聚??、強基固本、加快發(fā)展”為宗旨，在社區黨組織中開(kāi)展以黨的領(lǐng)導進(jìn)社區、黨的思想進(jìn)社區、黨的宗旨進(jìn)社區、黨的溫暖進(jìn)社區、黨的形象進(jìn)社區為內容的“五進(jìn)社區”活動(dòng)?！ 【唧w來(lái)說(shuō)，社區黨組織應根據不同類(lèi)型黨員的特點(diǎn)，適應不同需求，創(chuàng )設不同載體，開(kāi)展各具特?的黨組織活動(dòng)。在社區黨員?部中，應開(kāi)展“進(jìn)千家門(mén)、認千家?、知千家情、解千家難”的“?千家”活動(dòng);在下崗職?黨員中，應開(kāi)展帶頭致富、帶領(lǐng)致富的“雙帶”活動(dòng);在社區在職黨員中，應開(kāi)展以帶頭宣傳黨的政策、帶頭參與社區服務(wù)、帶頭幫扶困難家庭、帶頭協(xié)調鄰?關(guān)系、帶頭維護社會(huì )治安、帶頭創(chuàng )建?明樓院為主要內容的“六帶頭”活動(dòng);在流動(dòng)黨員和個(gè)體戶(hù)黨員中，應開(kāi)展以訂?份黨報、聽(tīng)?堂黨課、做?件好事、參加?次義務(wù)活動(dòng)、寫(xiě)?份思想匯報為主要內容的“五個(gè)?”活動(dòng);在離退休黨員中，應開(kāi)展以時(shí)事新聞聽(tīng)?聽(tīng)、光榮傳統憶?憶、城鎮發(fā)展???、美好前景望?望、??差距找?找、社區?作幫?幫、不良傾向管?管、家庭成員育?育為主要內容的“?個(gè)?”活動(dòng)。通過(guò)每個(gè)黨員先鋒模范作?的發(fā)揮，促進(jìn)社區黨組織領(lǐng)導核?作?的有效發(fā)揮。
2、發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導核?作?，必須為社區居民提供便民利民服務(wù)，讓居民??“順”起來(lái)。服務(wù)居民，提升居民?活質(zhì)量，維護居民利益是社區黨組織
?切?作的歸宿，也是社區黨組織發(fā)揮領(lǐng)導核?作?的具體體現。各級黨組織和??黨員?部，特別是社區黨組織和??社區?作者應該樹(shù)?“社區在服務(wù)、服務(wù)在社區”的理念，按照“能者有其?”、“貧者有所幫”、“殘者有所助”、“?者有所養”、“居者有其屋”的服務(wù)理念，建?以黨組織為核?、以在職黨員為主體的社區服務(wù)體系，重點(diǎn)在便民服務(wù)上進(jìn)?深化和拓展。社區應成?社區服務(wù)中??！ ∫?站式服務(wù)?廳為主體，以社會(huì )、民間、中介組織為依托，以各類(lèi)志愿者隊伍為基礎，?泛開(kāi)展家政、就業(yè)、法律、中介、配送、禮儀、保健等便民利民服務(wù)項?。社區黨組織應通過(guò)對社區?業(yè)?員的調查摸底，特長(cháng)分類(lèi)、技能培訓、組建搬家隊、保姆隊、衛?清潔隊、配送隊等家政服務(wù)隊，以?便快捷的服務(wù)滿(mǎn)?不同層次居民的服務(wù)需求。同時(shí)，社區黨組織要整和社區服務(wù)資源，積極發(fā)揮駐區單位的幫扶互助作?，變社區服務(wù)單打獨?為駐區單位群體聯(lián)動(dòng)，讓各部門(mén)、各個(gè)單位都??開(kāi)展便民利民活動(dòng)，以便民、優(yōu)質(zhì)、?效的服務(wù)，讓居民感到滿(mǎn)意。
3.發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導核?作?，必須為貧困居民提供幫扶救助，讓弱勢群體強起來(lái)。解決社區弱勢群體的?活困難，扶持他們脫貧致富是社區黨組織應盡的責任。在上級黨組織的領(lǐng)導?持下，社區黨組織應建?健全以社會(huì )求助站為統領(lǐng)，以社區救助分站為附翼，以愛(ài)?超市、低保救助點(diǎn)、殘疾?救助點(diǎn)、救濟物資發(fā)放點(diǎn)等?絡(luò )為基礎的幫扶救助體系。社區黨組織要定期對困難居民、弱勢群體進(jìn)?深?調查摸底，凡符合低保條件的貧困居民都應納?最低?活保障范疇，按時(shí)阻遏發(fā)放低保?。社區黨組織應通過(guò)愛(ài)?超市積極向駐區單位、在職黨員、單位職?募集四季?物、?常?活等?品，?償地向社區貧困居民發(fā)放，解決他們
的燃眉之急。社區黨組織通過(guò)低保救助站、救濟物資發(fā)放點(diǎn)，將救助?作重?下移，讓救助?作經(jīng)?；?、規范化、社會(huì )化，確保救濟資?、救助物資能及時(shí)發(fā)放到貧困居民?中，達到雪中送炭的功效。社區黨組織在治標的同時(shí)，還要治本。應堅持“扶學(xué)、扶志、扶思想、幫危、幫難、幫??”的原則，強化對下崗職?和弱勢?群的技能培訓，教育下崗職?更新就業(yè)理念，幫助他們尋求致富門(mén)路，讓弱勢群體盡快強起來(lái)，富起來(lái)。
4.發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導核?作?，必須為居民提供休閑娛樂(lè )服務(wù)，讓社區居民樂(lè )起來(lái)。社區黨組織要統籌社區資源發(fā)展社區?化事業(yè)，?先進(jìn)的思想?化教育社區居民，讓社區居民在休閑娛樂(lè )的?化?活中樂(lè )起來(lái)。因此，社區黨組織應結合實(shí)際，創(chuàng )辦形式不?的?藝組織、組建晨練隊、秧歌隊、?樂(lè )隊、合唱隊，運?喜聞樂(lè )見(jiàn)的?藝活動(dòng)，把社區居民的思想凝聚和統?到黨的路線(xiàn)、?針、政策和中??作上來(lái)。注意培養和發(fā)現?藝?才，充分發(fā)揮?藝?才在社區?化中的凝聚?，吸引?，積極創(chuàng )辦各類(lèi)?體協(xié)會(huì )，要適應形勢發(fā)展需要，創(chuàng )辦以社區黨組織為核?，以全體居民為教育對象，以社會(huì )各類(lèi)能?為基礎的多領(lǐng)域，多層次的教育教學(xué)體系，引導和教育社區居民，提??化素質(zhì)?健康向上的理念占領(lǐng)社區思想?化陣地。
5.發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導核?作?，必須為居民創(chuàng )造安定的?活環(huán)境，讓社區秩序好起來(lái)。社區是社情民意的集中反映，是各類(lèi)?盾的匯聚地，也是維護社會(huì )穩定的第?防線(xiàn)。必須構筑以社區警務(wù)室為依托、以社會(huì )?量為主體、以社區及駐區單位治安管理為防控?、以治安巡防為防控線(xiàn)的社區治安防控?絡(luò )，建?“警務(wù)專(zhuān)防、專(zhuān)職治安員聯(lián)防、治安積極分?協(xié)防、群眾?防、鄰?助防”相結合的治安防范新格局，實(shí)現社區治安的群防群治?？赏ㄟ^(guò)成?便民法庭，簡(jiǎn)化訴訟程序，為社區居民提供優(yōu)質(zhì)便利的法律服務(wù)，提?辦案效率，增強居民的法制觀(guān)念。社區黨組織還要組織開(kāi)展經(jīng)常、群眾性的法制教育、法律咨詢(xún)和法律援助活動(dòng)，加強對刑滿(mǎn)釋放、解除勞教?員的安置幫教?作和流動(dòng)??的管理?？傊?，通過(guò)切實(shí)加強社會(huì )治安綜合治理，為居民百姓營(yíng)造安定和睦的?活環(huán)境?！ ∪?、完善?作機制、強化激勵約束是社區黨組織發(fā)揮領(lǐng)導核?作?的保證 社區黨組織發(fā)揮領(lǐng)導核?作?，當然黨組織是主體，但其他組織和駐區單位的作?也不可忽視。要保證作?的持續有效發(fā)揮，就必須建??整套激勵約束并重的?作機制。
1、必須正確處理黨的領(lǐng)導與居民?治的關(guān)系，建?以社區黨組織為核?的社區決策機制。社區黨組織與社區居委會(huì )的領(lǐng)導與被領(lǐng)導關(guān)系，居民?治是黨領(lǐng)導下的居民?治，這些都是?可爭議的。但在?作中，還不同程度地存在著(zhù)“以黨代居、?包?攬”和放棄黨的領(lǐng)導、過(guò)分夸?居民?治作?的兩種不良傾向，導致“?核?”或“兩個(gè)核?”的現象，影響了黨組織領(lǐng)導核?作?的有效發(fā)揮。究其原因，就是沒(méi)有形成以社區黨組織為核?的社區決策機制。重?事項決策時(shí)，可采取“?事?議”的?法，運?“1411”議事程序進(jìn)?決策。?先，社區黨組織通過(guò)召開(kāi)會(huì )議，初步確定?個(gè)指導性意見(jiàn)。其次，通過(guò)黨員、居民代表、群團組織和其他組織??四個(gè)渠道，分別征求意見(jiàn)。然后，再召開(kāi)“兩委”聯(lián)席會(huì )議，綜合各??的意見(jiàn)，拿出?個(gè)切實(shí)可?的?案。最后，將?案提交居民代表會(huì )議進(jìn)?表決，?錘定?。這樣的決策機制才能夠把黨的領(lǐng)導和居民?治有機結合起來(lái)，使決策更加民主、科學(xué)。
2、必須正確處理社區黨組織與駐區單位黨組織的關(guān)系，建?以社區黨組織為主體的共駐共建?作機制。在實(shí)現社區發(fā)展的“資源共享、互惠互利、優(yōu)勢互補、共促發(fā)展”的?作機制中，社區黨組織要充分發(fā)揮領(lǐng)導核?作?，應建?社區黨建指導委員會(huì )和社區黨建?作協(xié)調委員會(huì )，定期協(xié)調解決社區黨建?作中存在的重?問(wèn)題，依托社區單位的?量，充分發(fā)揮駐區單位?、財、物的資源優(yōu)勢，推動(dòng)共駐共建?作的順利開(kāi)展?？煽紤]建?社區黨組織對駐區單位黨員領(lǐng)導?部的評價(jià)機制，以提?駐區單位領(lǐng)導?部參與社區建設的積極性。社區黨組織可采取與駐區單位簽訂《聯(lián)建責任書(shū)》、《資源共享承諾書(shū)》等形式，?泛開(kāi)展服務(wù)共建、治安共建、?化共建等多種形式的共建活動(dòng)，建?起雙向聯(lián)系、雙向服務(wù)、利益共享機制，形成“思想教育聯(lián)抓、公益事業(yè)聯(lián)搞、經(jīng)濟實(shí)體聯(lián)辦、社會(huì )治安聯(lián)防、市容環(huán)境聯(lián)治、和諧?區聯(lián)創(chuàng )”的?作局?。
3、必須通過(guò)發(fā)揮個(gè)體的作?來(lái)實(shí)現黨組織領(lǐng)導核?作?的有效發(fā)揮，建?社區?部的考評機制。為了激發(fā)社區?部?作的積極性，社區黨組織應該建?切合實(shí)際的考評機制，完善社區?部考評體系，把上級黨組織評價(jià)社區?部、社區黨組織評價(jià)社區?部、駐區單位黨組織評價(jià)社區?部、居民代表及各界??評價(jià)社區?部和社區?部互評有機結合起來(lái)，使評價(jià)主體多元化、定性評價(jià)定量化，讓社區?部認真落實(shí)社區黨組織的決策，在?作中實(shí)現黨的主張，促進(jìn)社區黨組織領(lǐng)導核?作?的進(jìn)?步發(fā)展?！ ∪绾伟l(fā)揮黨委領(lǐng)導核?作?范?篇三 隨著(zhù)經(jīng)濟的快速發(fā)展和城市化進(jìn)程的推進(jìn)，作為城市基層社會(huì )結構主體的社區正在發(fā)?著(zhù)深刻的變化。加強黨對社區的領(lǐng)導，充分發(fā)揮社區黨組織的領(lǐng)導核?作?，更好地推進(jìn)農村社區化發(fā)展，成為新形勢下加強基層黨組織建設的?項?分重要的任務(wù)?！ ?、指導思想：全?貫徹?七屆五中全會(huì )精神，以鄧?平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，深?貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，結合創(chuàng )先爭優(yōu)?作，以服務(wù)社區居民為核?，以社區黨建?作“五個(gè)好”為?標，以加強和改進(jìn)社區黨組織建設為重點(diǎn)，以創(chuàng )新社區黨建?作機制、組織形式和活動(dòng)?式為保證，積極構建社區黨建?作新格局，為更好地推進(jìn)農村社區化發(fā)展提供堅強的組織保證。
?、?標任務(wù)：?爭在最短的時(shí)間內，通過(guò)?家的共同努?，使社區黨組織達到“五個(gè)好”標準，社區黨組織要基本達到活動(dòng)有陣地、辦公有經(jīng)費。真正實(shí)現社區黨組織政治導向、資源整合、引領(lǐng)風(fēng)?、社會(huì )穩定器的功能定位，使社區黨建?作得到健康有序地推進(jìn)。主要內容是：
1、發(fā)揮社區黨組織政治導向功能作?。建設?個(gè)政治堅定、團結堅強、密切聯(lián)系群眾、熟悉社區建設、奮發(fā)有為的社區黨組織領(lǐng)導班?。建設??以社區?部和居民中的共產(chǎn)黨員、共青團員、社區志愿者為??的?素質(zhì)的社區黨務(wù)?作者隊伍。
2、發(fā)揮社區黨組織資源整合功能作?。形成?個(gè)以街道黨?委為核?，社區黨組織為基礎，轄區單位黨組織共同參與的社區黨建?作體制和資源共享、優(yōu)勢互補、社區共建的?作協(xié)調機制。
3、發(fā)揮社區黨組織引領(lǐng)風(fēng)?功能作?。積極開(kāi)展“創(chuàng )城”活動(dòng)、改善社會(huì )風(fēng)?，實(shí)現創(chuàng )建和諧社區的新發(fā)展、新跨越。加強社區辦公場(chǎng)所的建設，加強社區黨建陣地的建設，完善社區服務(wù)中?的服務(wù)內容和設施，美化居民?活環(huán)境，凈化社會(huì )風(fēng)?。
4、發(fā)揮社區黨組織社會(huì )穩定器功能作?。深?群眾、了解群眾、處理好?民群眾切?利益的事情。建?黨員服務(wù)中?，發(fā)揮黨員先鋒模范作?，把?盾化解到最前沿，發(fā)揮穩定器的功能作??！ ∪?、?作措施
(?)發(fā)揮社區黨組織作?，提升社區黨務(wù)?作者的整體素質(zhì) 社區黨組織是黨員和居民密切聯(lián)系的基本平臺和載體，是社區和諧建設的組織保障。要充分認識社區黨建的重要性：社區黨建?作是創(chuàng )建和諧社區建設的需要;是黨組織和黨員職責的體現;是服務(wù)居民群眾的需要。社區黨組織和黨員必須抓住服務(wù)居民群眾這個(gè)中?，使服務(wù)成為社區黨建?作與推進(jìn)農村社區化發(fā)展的最佳結合點(diǎn)，形成黨對社區的領(lǐng)導核?，把???民群眾緊密團結在黨的周?chē)?，使黨的執政地位?益鞏固。要有針對性開(kāi)展培訓學(xué)習。有計劃分層次地對社區黨組織成員進(jìn)?培訓，切實(shí)提?社區黨組織成員的整體素質(zhì)。?是打牢理論基礎;?是打牢業(yè)務(wù)基礎;三是打牢政策基礎。社區?作者要對上級黨組織的相關(guān)政策悉?研究，同時(shí)，對社區黨建各??存在的實(shí)際問(wèn)題要掌握?量詳實(shí)的第??材料，為黨組織和黨員發(fā)揮作?打下嫻熟的“政策基礎”。
(?)發(fā)揮社區黨組織作?，努?構建和諧社區建設?范區。
?是開(kāi)展“三級聯(lián)創(chuàng )”活動(dòng)。將社區黨建?作“三級聯(lián)創(chuàng )”活動(dòng)與“創(chuàng )先爭優(yōu)”主題活動(dòng)有機結合，明確?標任務(wù)，豐富活動(dòng)內容，形成三級聯(lián)動(dòng)，“創(chuàng )先爭優(yōu)”的?作局?。?是加強社區基礎設施建設。建?多元投?機制，改善社區?作條件，不斷優(yōu)化社區黨組織?作環(huán)境，將社區辦公服務(wù)設施建設納?建設規劃，加快社區辦公服務(wù)設施建設，以“三有?化”為重點(diǎn)，積極推進(jìn)社區黨組織建設。三是建?關(guān)?、關(guān)愛(ài)機制。社區黨組織按照“關(guān)??、理解?、尊重?、激勵?”的要求，建?溝通、關(guān)愛(ài)機制，對社區群眾遇到的困難、糾紛、?盾盡可能的協(xié)調解決，形成以黨組織為核?，黨員、群眾為依托的協(xié)調運?機制，體貼關(guān)愛(ài)群眾，達到社區內部關(guān)系和諧。推進(jìn)農村社區化發(fā)展,是?項長(cháng)期?艱巨的主要任務(wù)。我們要進(jìn)?步提?認識,明確任務(wù),落實(shí)責任,通?協(xié)作,不斷把農村社區化發(fā)展向前推進(jìn),努?開(kāi)創(chuàng )全市城鄉經(jīng)濟社會(huì )?體化發(fā)展的新局?。
(?)落實(shí)領(lǐng)導責任。市?成?農村社區化發(fā)展?作領(lǐng)導?組,總體上對該項?作進(jìn)?指導和協(xié)調。有關(guān)部門(mén)要根據農村社區化發(fā)展的要求,堅持服務(wù)下沉,促進(jìn)部門(mén)職能向農村社區延伸,形成合?推進(jìn)農村社區化發(fā)展的?作格局。
(?)加強輿論引導。宣傳輿論部門(mén)要充分發(fā)揮職能作?,把農村社區化發(fā)展作為當前和今后?個(gè)時(shí)期的宣傳重點(diǎn),努?為農村社區化發(fā)展營(yíng)造良好的輿論氛圍。要加?對農村社區化發(fā)展意義的宣傳?度,使全市上下進(jìn)?步提?認識,調動(dòng)???部群眾參與農村社區化發(fā)展的積極性。要加?對農村社區化發(fā)展政策措施的宣傳?度,突出抓好對?中?村群眾的宣傳,使各項惠民政策深???,促進(jìn)政策的全?落實(shí)。要加?對農村社區化發(fā)展先進(jìn)典型的宣傳?度,及時(shí)發(fā)現總結?些農村社區的好經(jīng)驗,發(fā)揮好?范引導作?。
(三)?勵探索創(chuàng )新。堅持把改?創(chuàng )新精神貫穿于農村社區化發(fā)展的全過(guò)程,???好上級政策,創(chuàng )造性地開(kāi)展?作。?社區化發(fā)展的理念謀劃農村?作,推動(dòng)農村發(fā)展。對基層群眾在農村社區化發(fā)展中的創(chuàng )新性做法,要及時(shí)進(jìn)?總結完善推?,指導?上?作開(kāi)展。
(四)形成多元化投?機制。堅持城鄉統籌、重點(diǎn)向農村社區傾斜的原則,不斷加?市級財政對農村社區化發(fā)展的投?，保障和推動(dòng)農村社區化發(fā)展。
(五)堅持統籌兼顧。要協(xié)調解決好農村社區化發(fā)展與農村其他?作的關(guān)系,突出重點(diǎn),做好結合?章,實(shí)現相互促進(jìn)。要把農村社區化發(fā)展與鄉鎮政府職能轉變、?城鎮建設、項?建設、產(chǎn)業(yè)結構調整、社會(huì )事業(yè)等?作有機結合起來(lái),促進(jìn)農民增收,通過(guò)農村社區化發(fā)展,更好地推動(dòng)城鄉統籌發(fā)展。要處理好農村社區化發(fā)展與村莊發(fā)展的關(guān)系,注意保護和調動(dòng)村級發(fā)展的積極性,確保農村社區化發(fā)展的健康推進(jìn)。
黨建研究關(guān)于加強黨委領(lǐng)導核心和政治核心作用的思考新時(shí)代新形勢下，黨委在企業(yè)中發(fā)揮的作用有了新的定位。鐵路基層供電單位建立健全產(chǎn)權清晰、權責明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)的現代企業(yè)制度已經(jīng)成為了大勢所趨，同時(shí)基層站段黨委作為站段的領(lǐng)導核心，在推動(dòng)企業(yè)改革的過(guò)程中，需要結合當前的時(shí)代特點(diǎn)，加強領(lǐng)導力量，彰顯政治核心地位，從而使企業(yè)可以在發(fā)展的過(guò)程中有的放矢，找準方向。一、加強黨委領(lǐng)導核心和政治核心作用的必要性（一）改革的深入需要加強黨委領(lǐng)導核心和政治核心作用改革開(kāi)放進(jìn)入深水區、攻堅期，鐵路事業(yè)發(fā)展邁入更高階段的關(guān)鍵期，加強企業(yè)黨建工作更為緊迫、更加重要。加強和改進(jìn)新形勢下黨的建設工作，關(guān)鍵要看到問(wèn)題，勇于正視問(wèn)題，下決心解決問(wèn)題。要站在堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義、鞏固黨的執政基礎的戰略高度，以落實(shí)全面從嚴治黨要求為主線(xiàn)，聚焦解決問(wèn)題。（二）建立現代企業(yè)制度需要加強黨委領(lǐng)導核心和政治核心作用要把加強黨的領(lǐng)導和鐵路公司制改革統一起來(lái)，建立中國特色現代國有企業(yè)制度。充分發(fā)揮國有企業(yè)黨組織的領(lǐng)導核心和政治核心作用，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決把黨的理論和路線(xiàn)方針政策貫徹好執行好，確保改革發(fā)展的正確方向。始終在大局下行動(dòng)，加強集體領(lǐng)導、推進(jìn)科學(xué)決策，推動(dòng)企業(yè)全面履行經(jīng)濟責任、政治責任、社會(huì )責任。管干部聚人才、建班子帶隊伍、抓基層打基礎，領(lǐng)導群眾組織并發(fā)揮其作用，始終圍繞企業(yè)的中心任務(wù)開(kāi)展工作，把黨中央精神和上級黨委的部署不折不扣落到實(shí)處。更加明確黨組織在決策、執行、監督各環(huán)節的職責和工作方式，使黨組織發(fā)揮作用組織化、制度化、具體化。二、黨建工作現狀和存在的問(wèn)題（一）黨建工作與安全生產(chǎn)工作相互融合不緊密一是存在重安全生產(chǎn)工作、輕黨建工作的情況，尤其是有些單位，開(kāi)展黨建工作無(wú)非就是開(kāi)開(kāi)支部會(huì )，上上黨課，過(guò)過(guò)組織生活而已。二是存在趨利性思想?；鶎狱h建工作難度大，不易出政績(jì)，而安全生產(chǎn)工作看得見(jiàn)摸得著(zhù)，能帶來(lái)效益，因此黨建工作和安全生產(chǎn)工作一旦發(fā)生沖突，必然會(huì )放松黨建工作。（二）黨的組織生活開(kāi)展不順利以一線(xiàn)班組黨支部為例，很多班組黨支部的黨組織生活不能順利開(kāi)展。主要表現在：“三會(huì )一課”不能順利開(kāi)展；組織學(xué)習時(shí)參加人員過(guò)少，一些年輕黨員對黨組織生活不夠重視；甚至一些基層黨組織很少開(kāi)展組織生活，學(xué)習時(shí)間得不到保證。（三）基層黨建工作的方式方法與不斷變化的黨員情況發(fā)生脫節隨著(zhù)改革開(kāi)放和社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的進(jìn)一步發(fā)展，黨員結構發(fā)生了變化，黨員觀(guān)念也變得更現實(shí)，然而基層黨建工作的方式方法并沒(méi)有隨形勢的變化而更新，難以適應今天的現實(shí)情況，解決不了黨員干部的具體問(wèn)題，導致基層黨建工作難以開(kāi)展。三、加強黨委領(lǐng)導核心和政治核心作用的路徑和建議（一）選強選優(yōu)黨務(wù)工作者黨務(wù)工作者是黨在各個(gè)領(lǐng)域的執政骨干，必須選強選優(yōu)。要堅持黨管干部原則不動(dòng)搖，加強黨建工作者隊伍建設，尤其是要加快培養懂經(jīng)營(yíng)、善管理、有技能的復合型黨務(wù)工作者隊伍，配好配強專(zhuān)兼?文/楊林職黨務(wù)干部。要從嚴管理教育干部，完善激勵約束機制，加強對專(zhuān)兼職黨務(wù)干部的黨性教育、宗旨教育、警示教育，嚴明政治紀律和政治規矩，強化“四個(gè)意識”。（二）健全基層黨組織加強基層黨組織的建設，按照全覆蓋要求，健全基層黨的組織。黨建工作要與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)緊密結合，把提高企業(yè)效益、增強企業(yè)競爭力作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，發(fā)揮好基層黨組織的活力和戰斗力，發(fā)揮好黨員先鋒模范作用。要落實(shí)好黨內基本制度，嚴肅黨內組織生活，實(shí)現黨內生活規范化、常態(tài)化。（三）健全黨建工作領(lǐng)導體制健全黨委統一領(lǐng)導、職能部門(mén)牽頭抓總、其他相關(guān)部門(mén)協(xié)同配合的企業(yè)黨建工作格局。要嚴格落實(shí)黨建工作責任，黨委要擔負起從嚴管黨治黨、加強黨建工作的主體責任，黨委書(shū)記要切實(shí)履行黨建工作第一責任人責任。要建立黨建工作責任履職清單和黨建工作督導機制，推動(dòng)黨建工作責任有效落實(shí)。（四）充分發(fā)揮基層黨支部的戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用以項目黨建和重大難題攻關(guān)為載體和抓手，以解決企業(yè)改革發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題作為黨組織活動(dòng)的重點(diǎn)，積極廣泛開(kāi)展支部和黨員課題立項、難題攻關(guān)、黨內品牌創(chuàng )建等主題活動(dòng)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰斗堡壘作用；通過(guò)評選“黨員先鋒崗”、設立“黨員突擊隊”等，引導黨員在安全生產(chǎn)、交易管理等方面出實(shí)招、解難題，在完成急、難、險、重任務(wù)中充分發(fā)揮先鋒模范作用，使黨建工作成為企業(yè)價(jià)值鏈上的重要環(huán)節，成為企業(yè)發(fā)展的內在推動(dòng)力量。（作者單位：中國鐵路武漢局集團公司襄陽(yáng)供電段）決策探索2019.12下53
國有企業(yè)黨委(黨組)發(fā)揮領(lǐng)導作用,把方向、管大局、(),依照規定討論和決定企業(yè)重
近年來(lái)，國有企業(yè)黨委(黨組)深入貫徹全國國有企業(yè)黨建工作會(huì )議精神，充分發(fā)揮領(lǐng)導核心作用，把好方向、管好大局、保落實(shí)，推進(jìn)全面從嚴治黨，為國有企業(yè)改革發(fā)展提供了有力保障。黨組織弱化、模糊、淡化、邊緣化問(wèn)題逐步得到解決，但仍有相當一部分黨委(黨組)領(lǐng)導不懂得把方向、管大局、保落實(shí)，影響了隊伍建設和工作高效推進(jìn)。
一、國有企業(yè)黨委（黨組）在把方向、管大局、保落實(shí)方面存在的主要問(wèn)題
(1)認識上有誤區。黨委(黨組)領(lǐng)導，包括少數行政首長(cháng)，對方向、大局、落實(shí)的內涵理解不充分，不確定如何實(shí)現。多停留在個(gè)人理解，傳統方式，抽象概念上。比如黨組織走什么方向？整體情況如何，到什么程度？如何保證執行？理解不清晰，不準確。
(2)執行過(guò)程中有偏差。黨委(黨組)會(huì )議決定的重大事項與事先討論的重大事項界限不清，有的直接研究決定事先討論的事項，而不是經(jīng)理層和董事會(huì )，如項目投資、薪酬設計等。一些黨委(黨組)忽視預先研究和討論的根本性問(wèn)題，細節過(guò)多，效率低下，影響了相互之間的關(guān)系，妨礙了工作的正常進(jìn)行。
?。ㄈ┧刭|(zhì)能力有欠缺。有的黨委（黨組）書(shū)記沒(méi)有認真學(xué)習黨章和《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“企業(yè)基層黨組織工作條例”）等黨內重要法規，思維方式和工作方法停留在傳統做法，主要憑著(zhù)經(jīng)驗辦、跟著(zhù)
感覺(jué)走，甚至摻雜個(gè)人好惡，比拼權力大小，能力素質(zhì)不足以把方向、管大局、保落實(shí)。
二、準確把握國有企業(yè)黨委（黨組）的職責定位和把方向、管大局、保落實(shí)的基本內涵
?。ㄒ唬﹪衅髽I(yè)黨委（黨組）的職責定位
1.主要職責?！镀髽I(yè)基層黨組織工作條例》明確規定了黨委(黨組)的七項職責，大致包括:堅持和貫徹中國特色社會(huì )主義基本制度、基本制度和重要制度；監督和保證黨中央重大決策部署和上級黨組織決議在本企業(yè)的貫徹落實(shí)；討論企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)管理問(wèn)題，支持股東會(huì )、董事會(huì )、監事會(huì )和經(jīng)理層依法行使職權；加強對企業(yè)選人用人和領(lǐng)導班子及干部隊伍建設的領(lǐng)導把關(guān)；履行黨風(fēng)廉政建設主體責任；加強基層黨組織和黨員隊伍建設；領(lǐng)導企業(yè)的思想政治工作、精神文明建設和統戰工作，領(lǐng)導群團組織。
2.功能定位。國有企業(yè)是中國特色社會(huì )主義的重要物質(zhì)基礎和政治基礎，是我們黨執政興國的重要支柱和依靠力量。黨章和企業(yè)基層黨組織工作條例明確規定：“國有企業(yè)黨委（黨組）發(fā)揮領(lǐng)導作用，把方向、管大局、保落實(shí)”，這是國有企業(yè)黨委（黨組）功能定位中最核心的一條。
?。ǘ鞍逊较?、管大局、保落實(shí)”的基本內涵
方向、管大局、保落實(shí)的理念源于習近平總書(shū)記2016年在全國國有企業(yè)黨的建設工作會(huì )議上的講話(huà)，是黨對國有企業(yè)領(lǐng)導方式的具體化。方向是指黨委(黨組)領(lǐng)導本單位的企業(yè)文化、戰略規劃、經(jīng)營(yíng)管理與國家政治經(jīng)濟形勢、行業(yè)發(fā)展趨勢、企業(yè)改革趨勢相銜接、相協(xié)調。管大局，就是黨委(黨組)通過(guò)管大事、解決關(guān)鍵問(wèn)題，確保企業(yè)高效安全發(fā)展、法治穩定、隊伍穩定。保證，就是黨委(黨組)通過(guò)抓關(guān)鍵少數、抓重點(diǎn)突
破、抓隊伍建設、抓黨內監督，保證中央精神、上級部署和中心工作的貫徹落實(shí)。
三、國有企業(yè)黨委（黨組）把方向、管大局、保落實(shí)的基本路途
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1.把政治方向。作為中國特色社會(huì )主義的重要政治基礎，國有企業(yè)必須毫不動(dòng)搖堅持黨的領(lǐng)導，嚴守政治紀律，抓好意識形態(tài)，全心全意依靠職工辦企業(yè)，確保企業(yè)成為黨和國家最可信賴(lài)的依靠力量。不斷增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，堅定不移地走中國特色國有企業(yè)發(fā)展道路，貫徹新發(fā)展理念，深化企業(yè)改革，保障國計民生。
2.放業(yè)務(wù)方向。堅持創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念，引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；堅持市場(chǎng)化原則，提高企業(yè)公平參與市場(chǎng)競爭的能力；堅持開(kāi)放合作原則，對標國內國際先進(jìn)標準，加強國際國內合作，在創(chuàng )新經(jīng)營(yíng)理念、增強經(jīng)濟實(shí)力等方面加強領(lǐng)導。，在互利共贏(yíng)中增強競爭實(shí)力；堅持法治原則，依法依規管理企業(yè)和員工，促進(jìn)企業(yè)誠信經(jīng)營(yíng)和健康發(fā)展。
3.把改革方向。堅持將“有利于國有資本保值增值、有利于提高國有經(jīng)濟競爭力、有利于放大國有資本功能”作為深化改革的基本原則和檢驗標準，科學(xué)有序推進(jìn)企業(yè)改革重組、化解過(guò)剩產(chǎn)能、處置“僵尸企業(yè)”和企業(yè)破產(chǎn)，鞏固“三去一降一補”成果，促進(jìn)企業(yè)轉型升級。持續深化企業(yè)內部“三項制度”改革，確保改革始終朝著(zhù)建立具有中國特色現代國有企業(yè)制度目標邁進(jìn)。
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1.管重大決策。企業(yè)黨委（黨組）應當依法依規細化“三重一大”清單，規范各治理主體決策范圍和決策流程，明確直接研究決定的重大事項和前置研究討論的重大事項。黨委（黨組）會(huì )直接研究決定的重大事項，應按照“集體領(lǐng)導、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì )議決定”和“主要領(lǐng)導末位表態(tài)”的原則決策。黨委（黨組）會(huì )前置研究事項，應重點(diǎn)關(guān)注方向性、合法性、風(fēng)險性等問(wèn)題，既不越位，也不缺位，如無(wú)原則問(wèn)題，應及時(shí)提交董事會(huì )、經(jīng)理層決策。若發(fā)現有悖黨的路線(xiàn)方針政策和國家法律法規，或可能損害國家、社會(huì )公眾利益和企業(yè)、職工合法權益時(shí)，要及時(shí)提出撤銷(xiāo)或緩議意見(jiàn)。
2.管重大責任。把對黨和國家、對企業(yè)單位、對員工群眾負責三者結合起來(lái)，確保政治責任、經(jīng)濟責任、社會(huì )責任全面履行到位，既兼顧當前，又注重長(cháng)遠，還對歷史負責；把班子集體責任和個(gè)人“一崗雙責”統一起來(lái)，管好重大風(fēng)險，敢于擔當責任，既要善于發(fā)現改革發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、安全環(huán)保、廉潔從業(yè)、意識形態(tài)、信訪(fǎng)穩定等影響大局的風(fēng)險，又要主動(dòng)在有效化解風(fēng)險方面有所作為，從而維護企業(yè)改革、發(fā)展、穩定大局。
3.管重大協(xié)調。企業(yè)領(lǐng)導班子是一個(gè)單位“指揮部”“火車(chē)頭”。怎么建設領(lǐng)導班子？黨的十九大報告提出“堅持嚴管和厚愛(ài)結合、激勵和約束并重”，既管住干部亂作為的手腳，又放開(kāi)干部干事創(chuàng )業(yè)的手腳，推動(dòng)領(lǐng)導班子呈現新氣象新干勁新活力。黨委（黨組）重點(diǎn)協(xié)調對象有哪些？主要是協(xié)調好黨委會(huì )與董事會(huì )、監事會(huì )、經(jīng)理層的關(guān)系，落實(shí)好黨組織先議、會(huì )前溝通、會(huì )上表達、會(huì )后報告“四步工作法”。同時(shí)，要善于協(xié)調好班子成員之間、上下級之間、干群之間的關(guān)系，充分調動(dòng)各方面積極性，為企業(yè)發(fā)展營(yíng)造良好環(huán)境。
?。ㄈ┰趺幢Ｂ鋵?shí)
1.從思想上保落實(shí)。通過(guò)中心組學(xué)習統一班子成員思想，通過(guò)干部教育培訓統一干部思想，通過(guò)“三會(huì )一課”統一黨員思想，通過(guò)形勢任務(wù)宣講統一員工思想。堅持用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想武裝隊伍，把中央精神、行業(yè)政策傳達到位，把困難與希望、機遇與挑戰分析透徹。堅持做好職工思想政治工作，黨組織要因事而化、因時(shí)而進(jìn)、因勢而新，做到全方位重視、全過(guò)程把控、全要素保障，堅持以人為本，圍繞企業(yè)工作目標，凝聚最大公約數，畫(huà)出最大同心圓。
2.從組織上保落實(shí)。按照“四個(gè)同步”（黨的基層組織和生產(chǎn)行政組織同步建立，黨務(wù)干部和生產(chǎn)行政干部同步配備，黨建工作制度和生產(chǎn)管理制度同步制定，黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作同步考核）、“四個(gè)對接”（體制對接、機制對接、制度對接和工作對接）的要求確保發(fā)揮黨委（黨組）作用。按照國企好干部二十字標準選優(yōu)配強領(lǐng)導班子，完善不適宜擔任現職領(lǐng)導干部退出機制，科學(xué)運用履職評價(jià)、黨建督導、評先評優(yōu)，強化班子整體功能；大膽使用優(yōu)秀年輕干部，營(yíng)造競爭向上、活力迸發(fā)、人才輩出的良好局面，為企業(yè)發(fā)展提供有力的人才支撐。
3.從監督上保落實(shí)。黨委（黨組）應重點(diǎn)加強對企業(yè)關(guān)鍵崗位的監督，強化對權力集中、資金密集、資源富集、資產(chǎn)聚集的重點(diǎn)部門(mén)和單位的監督，突出“三重一大”、工程招投標、改制重組、產(chǎn)權變更和交易等重點(diǎn)環(huán)節的監督。怎么監督？要落實(shí)談心談話(huà)制度，加大提醒、函詢(xún)、誡勉等力度，通過(guò)巡視巡察、考察考核、調研督導、處理信訪(fǎng)舉報等方式，做到日常監督、專(zhuān)項監督、全面監督相結合，督促企業(yè)領(lǐng)導人員依法治企、廉潔從業(yè)。要推動(dòng)企業(yè)紀委與監事會(huì )、審計、法律、財務(wù)、工會(huì )監督與群眾監督、社會(huì )監督和輿論監督有機貫通、相互協(xié)調。確保政令暢通、任務(wù)落實(shí)。
四、國有企業(yè)黨委（黨組）把方向、管大局、保落實(shí)的保障措施
?。ㄒ唬恼J識上統一
1.從歷史沿革看國有企業(yè)黨組織定位。從革命初期公營(yíng)企業(yè)的“三人團”制度（廠(chǎng)長(cháng)、黨支部書(shū)記和工會(huì )會(huì )商決定），到新中國成立后國營(yíng)企業(yè)先后探索建立了“一長(cháng)制”、黨委領(lǐng)導下的廠(chǎng)長(cháng)負責制，到改革開(kāi)放后國有企業(yè)的廠(chǎng)長(cháng)（經(jīng)理）負責制、黨委領(lǐng)導下的廠(chǎng)長(cháng)（經(jīng)理）負責制，再到習近平總書(shū)記提出的“兩個(gè)一以貫之”。國有企業(yè)黨委（黨組）的定位實(shí)現了從監督保障到政治核心，再到政治核心和領(lǐng)導核心并存的轉變，現已明確為領(lǐng)導作用。隨著(zhù)黨章修訂和企業(yè)基層黨組織工作條例出臺，黨的領(lǐng)導作用進(jìn)一步組織化、制度化，把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導作用更加清晰。各級黨組織必須把思想統一到黨中央的規定上來(lái)。
2.從國企屬性看國有企業(yè)黨組織定位。國有企業(yè)是什么屬性？除了國家所有的政治屬性外，最根本的就是經(jīng)濟屬性。企業(yè)是市場(chǎng)主體，“堅持黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合，以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗黨組織工作成效”,是國有企業(yè)黨委（黨組）工作應當遵循的五項基本原則之一。因此，國有企業(yè)所有組織的所有工作都必須圍繞安全、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、改革、發(fā)展等企業(yè)中心工作來(lái)開(kāi)展，黨委（黨組）必須以中心工作為根本導向，發(fā)揮其領(lǐng)導核心作用。
?。ǘ臋C制上理順
“堅持加強黨的領(lǐng)導和完善公司治理相統一，把黨的領(lǐng)導融入公司治理各環(huán)節”。必須將黨建要求寫(xiě)入公司章程，明確黨組織的職責權限、機構設置、運行機制、基礎保障等重要事項，落實(shí)黨組織在公司治理結構中的法定地位。堅持和完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”領(lǐng)導體制。黨委書(shū)記、董事長(cháng)一般由一人擔
任，黨員總經(jīng)理?yè)胃睍?shū)記。非獨立法人分公司企業(yè)，黨委書(shū)記和行政主要負責人是否分設，結合實(shí)際確定。規模較大、職工和黨員人數較多的國有企業(yè)黨委，可以配備專(zhuān)職副書(shū)記。國有企業(yè)黨組織實(shí)行集體領(lǐng)導和個(gè)人分工負責相結合的制度，進(jìn)入董事會(huì )、監事會(huì )、經(jīng)理層的黨組織領(lǐng)導班子成員必須落實(shí)黨組織決定。
?。ㄈ谋绢I(lǐng)上增強
全面改革引發(fā)的各種矛盾、問(wèn)題和困難是前所未有的。習近平總書(shū)記指出:面對錯綜復雜的形勢變化，我們耳朵不靈，眼睛不清，看不清發(fā)展趨勢，察覺(jué)不到隱藏在其中的機遇和挑戰；貫徹新發(fā)展理念，推進(jìn)供給側結構性改革，找不到有效利用的好思路好方法；面對信息技術(shù)的不斷發(fā)展，不了解網(wǎng)絡(luò )規律，走不好網(wǎng)上群眾路線(xiàn)，管不好網(wǎng)絡(luò )陣地，就被網(wǎng)絡(luò )輿論牽著(zhù)鼻子走。實(shí)踐證明，如果不提高技能，不僅難以打開(kāi)新局面，甚至有迷失方向、犯錯誤的危險，更談不上把方向、管大局、保落實(shí)了。黨員干部，特別是黨組織的領(lǐng)導者，必須提高學(xué)習技能、政治領(lǐng)導技能、改革創(chuàng )新技能、科學(xué)發(fā)展技能、群眾工作技能、執行技能和風(fēng)險控制技能，以適應新時(shí)代的要求。
?。▎挝唬褐貞c能投渝新能源）
關(guān)于加強黨委領(lǐng)導核心和政治核心作用的思考
摘要：黨委領(lǐng)導是黨委政治核心作用重要組成部分，一個(gè)優(yōu)秀的黨委領(lǐng)導班子可以幫助縣委黨校穩定發(fā)展，黨委領(lǐng)導人員應該以黨性原則為工作依據，加強縣委黨校服務(wù)理念，提高單位領(lǐng)導班子凝聚力，保證縣委黨校各項目可以順利開(kāi)展。如今我國現代化建設正處于起步階段，黨委領(lǐng)導班子在這個(gè)過(guò)程中起起到了尤為重要作用，黨委領(lǐng)導班子正確引導社會(huì )實(shí)現脫貧致富需求。因此在如今深化改革背景下，黨委班子、黨委領(lǐng)導如何發(fā)揮領(lǐng)導核心和政治核心作用，是每一位領(lǐng)黨委領(lǐng)導人員都應該思考的問(wèn)題，本文就關(guān)于加強黨委領(lǐng)導核心和政治核心作用進(jìn)行思考。
關(guān)鍵字：黨委領(lǐng)導；政治核心；思考
引言：黨委領(lǐng)導人員在縣委黨校發(fā)展過(guò)程中扮演著(zhù)尤為重要的角色，在新時(shí)代背景下，黨委領(lǐng)導人員作用也有了全新定位，縣委黨校人員應該建議并完善相關(guān)政策，如權責分明、科學(xué)管理等，同時(shí)基層黨委領(lǐng)導人員，也應該充分發(fā)揮自身核心作用，結合如今時(shí)代特色推動(dòng)黨校改革，將黨委領(lǐng)導人員力量發(fā)揮到極致，為黨校改革尋找正確方向。
1.
黨委工作現狀和存在的問(wèn)題
1.
組織生活開(kāi)展不順利
根據研究發(fā)現，大部分黨支部在組織黨委生活時(shí)就會(huì )遇到很多困難，其中最為明顯的就是三會(huì )一課無(wú)法順利展開(kāi)，并且黨支部組織黨委人員進(jìn)行相關(guān)黨委學(xué)習時(shí)，黨委人員學(xué)習積極性不高，參與人數也寥寥無(wú)幾，尤其是一些年輕黨員，認為黨組織生活是可有可無(wú)，沒(méi)有引起足夠重視，因此基于這些原因，我國大部
分縣委黨校所組織的黨委生活成效并不理想。甚至一些基層黨支部根本就不會(huì )舉行黨委生活，這樣就會(huì )導致黨委人員沒(méi)有足夠的學(xué)習時(shí)間，自身核心力量無(wú)法提高，對于縣委黨校、社會(huì )發(fā)展而言是極為不利。
1.
與黨員情況發(fā)生脫節
如今我國社會(huì )正處于改革開(kāi)放階段，并且在社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟影響下，我國黨員結構也相應出現了一些改變，年輕黨員居多，黨員觀(guān)念與傳統相比更注重現實(shí)發(fā)展，尤其是基層人員，年輕黨員占據了基層人員大部分比例，其思想觀(guān)念對我國基層黨建工作方式有著(zhù)明顯影響。因此如果基層黨建工作方式方法沒(méi)有進(jìn)行及時(shí)更新，很難適應如今時(shí)代發(fā)展，無(wú)法跟隨黨員思想，黨員干部具體問(wèn)題得不到及時(shí)解決，對基層黨建工作開(kāi)展有著(zhù)明顯阻礙作用。
1.
加強黨委領(lǐng)導核心和政治核心作用有效途徑
1.
挑選優(yōu)秀人才
黨務(wù)工作會(huì )涉及到不同領(lǐng)域，因此在挑選黨務(wù)工作人員時(shí)，黨建領(lǐng)導人員要根據因為工作所涉及到的不同領(lǐng)域進(jìn)行針對性、優(yōu)質(zhì)性選擇，在挑選優(yōu)秀人才時(shí)，要以黨干部原則為基礎，以培養優(yōu)秀黨建工作團隊為主要指導方向進(jìn)行相應工作，從而建立優(yōu)秀黨務(wù)工作團隊。另外，黨建工作領(lǐng)導人員可以定期組織培訓，對黨員進(jìn)行全方位培養，尤其是經(jīng)營(yíng)、管理等方面要著(zhù)重培訓，建立復合型黨務(wù)工作者隊伍，黨建工作人員要對黨員進(jìn)行詳細分析，尋找出黨員優(yōu)勢并結合黨務(wù)工作不同領(lǐng)域進(jìn)行配置，可以讓優(yōu)秀黨務(wù)干部進(jìn)行兼職，從而實(shí)現多方面管理。其次，黨務(wù)黨建工領(lǐng)導人員要對黨員干部進(jìn)行管理，建立并完善相應激勵懲處機制，加強黨員綜合實(shí)力，尤其是兼職黨務(wù)干部人員，要做好黨性教育，培養堅持干黨務(wù)干部人員的紀律，政治規矩，將黨委領(lǐng)導核心和政治核心做到極致。
1.
建立基層黨組織
基層黨組織建設是黨務(wù)工作順利展開(kāi)重要前提，因此黨委領(lǐng)導人員要做好基層黨員建設工作，以全覆蓋要求為主導，完善黨基層黨組織，充分發(fā)揮黨基層黨組織作用。黨委領(lǐng)導人員要將黨內基本制度進(jìn)行優(yōu)化改革，黨組織活動(dòng)要嚴肅對待，將黨組織生活規范化、常態(tài)化，從而促進(jìn)黨委工作人員政治思想以及綜合實(shí)力，發(fā)揮黨委領(lǐng)導核心和政治核心。
1.
建立并完善領(lǐng)導體制
黨委領(lǐng)導人員是黨委工作領(lǐng)頭羊，要想加強黨委領(lǐng)導核心和政治核心作用，就必須將黨委領(lǐng)導人員進(jìn)行優(yōu)化，進(jìn)行對黨務(wù)工作進(jìn)行統一領(lǐng)導，對職能部門(mén)做好牽頭作用，建立共同協(xié)作黨建工作模式。同時(shí)要做好黨建工作責任劃分，將責任細分到每一位黨委領(lǐng)導人員身上，對黨建工作進(jìn)行嚴格管理，特別是黨委書(shū)記，要做好第一責任人工作。根據黨建工作人員不同工作內容進(jìn)行責任履職清單編寫(xiě)以及督導以及建立督導機制，從而推動(dòng)黨建工作穩定開(kāi)展。
1.
基層黨支部戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用
縣委黨校在發(fā)展過(guò)程中難免會(huì )出現重大難題，因此黨委人員要做好重大難題攻克措施，從幫助縣委黨校進(jìn)行改革，尤其是縣委黨校改革中容易出現的問(wèn)題更要作為黨組織活動(dòng)重點(diǎn)，如積極開(kāi)展課題立項，對縣委黨校改革難點(diǎn)進(jìn)行攻克，將基層黨支部戰斗堡壘作用充分體現出來(lái)。另外黨務(wù)領(lǐng)導人員也可以利用模范作用，對黨員工作進(jìn)行評選，選擇出優(yōu)異人員，并讓其在縣委黨校發(fā)展遇到困難時(shí)發(fā)揮自身模范領(lǐng)頭作用，從而調動(dòng)黨員工作積極性，讓黨建工作成為縣委黨校發(fā)展中最不可或缺環(huán)節，為縣委黨校發(fā)展提供內在推動(dòng)力。
1.
協(xié)調黨委班子內在要求
建立和諧團委班子是如今我國黨校發(fā)展內在要求，黨委班子要保證黨委成員信念、目標相似，如共產(chǎn)主義思想、社會(huì )主義信念、擁護和執行黨路線(xiàn)方針、信領(lǐng)悟黨理論、創(chuàng )新成果等，保黨委班子盡量保持一致行為和思想，黨委成員應該以中心發(fā)展為大方向創(chuàng )新工作模式，達到目標定位、工作方略、遠景謀劃步調一致。同時(shí)在一些重大問(wèn)題上，應保持黨員思想一致，以黨的指示精神為行動(dòng)目標，黨委成員在思想上要進(jìn)行兼容互補，吸取其余黨員領(lǐng)導優(yōu)秀思想，尤其是黨委領(lǐng)導人員，黨委領(lǐng)導人員作為黨校發(fā)展領(lǐng)頭羊，要發(fā)揮其自身作用，提高自身思想水平，從而形成和諧、民主局面。另外領(lǐng)導黨委領(lǐng)導人員應該促進(jìn)黨委成員之間團結，以黨性原則為基礎組織相應活動(dòng)，營(yíng)造和諧共處、集中民主工作環(huán)境。對于形式主義和官僚主義，黨委領(lǐng)導人員要堅決杜絕這類(lèi)現象發(fā)生，修改自身領(lǐng)導方式和工作風(fēng)格，以務(wù)實(shí)為基本原則對黨校發(fā)展進(jìn)行研究，尋找其中客觀(guān)規律，并對其矛盾和問(wèn)題進(jìn)行解決。
三、結束語(yǔ)
總而言之，黨委領(lǐng)導人員對于縣委黨校發(fā)展有積極地促進(jìn)作用，因此相關(guān)人員應該發(fā)揮自身力量，推動(dòng)縣委黨校穩定前行，以黨十三屆七中全會(huì )精神為指導方向，發(fā)揚縣委黨校精神，尋找優(yōu)質(zhì)服務(wù)，推動(dòng)縣委黨校變革，實(shí)現我國可持續發(fā)展目標。
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