黨員存在不足原因分析整改措施
黨員存在不足問(wèn)題既是黨組織建設面臨的重要挑戰，也是黨的先進(jìn)性失去基礎的體現。為了深入分析黨員存在不足的原因，并提出相應的整改措施，本文將從黨員教育培養、組織管理、黨內政治生活等方面展開(kāi)論述。
一、黨員存在不足的原因分析
1.教育培養不到位
黨員存在不足的一個(gè)重要原因是黨員的教育培養工作沒(méi)有得到足夠重視。一方面，黨員的入黨宣誓儀式和黨章學(xué)習教育存在形式主義問(wèn)題，沒(méi)有真正把思想教育融入其中；另一方面，對黨員的理論學(xué)習、黨性鍛煉、業(yè)務(wù)能力培養等方面的教育培養工作不夠全面、系統、深入，導致黨員在思想上、政治上和工作上存在困惑和局限。
2.組織管理不嚴格
黨員存在不足的另一個(gè)原因是黨組織對黨員的管理不嚴格。有的黨組織缺乏有效的追責機制，對于黨員的失職、瀆職行為不能及時(shí)發(fā)現和嚴肅處理，導致黨員缺乏責任感和使命感；同時(shí)，一些黨組織在發(fā)展黨員過(guò)程中存在隨意性和粗放性，沒(méi)有嚴格按照黨章黨紀的要求，選派符合條件的人員入黨，導致黨員素質(zhì)不高和數量失控。
3.黨內政治生活不健康
黨員存在不足的另一個(gè)原因是黨內政治生活不健康。一些黨員在黨內政治生活中缺乏自覺(jué)和主動(dòng)性，對于黨的組織生活、黨員之間的交流等活動(dòng)缺乏積極參與，導致黨員群眾基礎弱化；同時(shí)，黨內政治生活中的形式主義、庸俗化等問(wèn)題也嚴重影響了黨員的思想境界和黨性修養。
二、整改措施
1.強化黨員教育培養
為解決黨員存在不足的問(wèn)題，黨組織應加強對黨員的理論學(xué)習和思想教育，在入黨宣誓儀式和黨章學(xué)習教育中切實(shí)把思想引導融入其中，通過(guò)培訓、講座、研討等形式提升黨員的理論水平和政治素質(zhì)。同時(shí)，黨組織還需加強對黨員的業(yè)務(wù)能力培養，通過(guò)定期考核、培訓和互助學(xué)習等方式提高黨員的工作能力和業(yè)績(jì)水平。
2.加強組織管理
為加強對黨員的管理，黨組織應建立完善的黨員管理制度和追責機制，準確識別和評估黨員的政治表現和工作業(yè)績(jì)，對于失職、瀆職行為及時(shí)發(fā)現和嚴肅處理，以形成嚴明的紀律約束。同時(shí)，黨組織在發(fā)展黨員過(guò)程中要嚴格按照黨章黨紀的要求，突出質(zhì)量和數量的雙重要求，選拔優(yōu)秀人才入黨，并嚴格按照程序和標準進(jìn)行審查，確保黨員隊伍的素質(zhì)和純潔性。
3.推進(jìn)黨內政治生活正?；?/P>
為改善黨內政治生活，黨組織應引導黨員自覺(jué)投身到黨的組織生活和黨員交流中，通過(guò)組織會(huì )議、座談會(huì )等形式加強黨員之間的互動(dòng)和交流，增進(jìn)黨員之間的了解和信任。同時(shí)，黨組織還需強化黨內政治生活的監督和約束，防止形式主義和庸俗化現象的滋生，并通過(guò)加強教育引導和開(kāi)展批評與自我批評活動(dòng)，提升黨員的思想境界和黨性修養。
三、結語(yǔ)
黨員存在不足問(wèn)題是黨組織建設中的一項重要任務(wù)，需要黨組織積極采取措施進(jìn)行整改。加強黨員教育培養、嚴格組織管理和推進(jìn)黨內政治生活的正?；?，是解決這一問(wèn)題的關(guān)鍵。只有通過(guò)這些努力，才能提升黨員的思想覺(jué)悟和政治能力，確保黨員隊伍始終保持先進(jìn)性和純潔性，為黨的事業(yè)做出更大貢獻。
監督執紀力度不夠的原因及整改措施
引言
監督執紀是黨和政府的一項重要工作，對于維護黨的紀律、保持黨員干部的正氣和形象具有重要意義。然而，當前一些地方和單位的監督執紀力度不夠，導致一些不良現象屢禁不止。因此，在此文檔中，我們將分析監督執紀力度不夠的原因，并提出相應的整改措施以改進(jìn)當前的監督執紀工作。
原因分析
1.體制機制不健全
當前一些地方和單位的監督執紀工作存在體制機制不健全的問(wèn)題。具體表現為：
-監督執紀職責分散，各部門(mén)之間缺乏協(xié)調配合，導致監督力度不夠集中。-監督執紀機構職能界定不清，不同機構之間存在職責交叉和重疊的情況，影響工作效率和監督力度。
2.缺乏有效的監督手段
監督執紀工作需要借助一些有效的監督手段來(lái)提高工作效果。然而，當前一些地方和單位在監督手段上存在不足，具體問(wèn)題包括：-監督手段單一，過(guò)于依賴(lài)傳統的檢查和調查方法，對新興問(wèn)題監督不夠及時(shí)。-對于一些隱蔽的違紀行為，缺乏科學(xué)高效的監測手段，很難及時(shí)發(fā)現和處理。
3.監督執紀干部素質(zhì)不高
監督執紀工作的效果離不開(kāi)從業(yè)人員的素質(zhì)。然而，當前一些地方和單位的監督執紀干部素質(zhì)參差不齊，具體問(wèn)題包括：-一些干部缺乏專(zhuān)業(yè)化的監督執紀知識和技能，不了解最新的執紀政策和法規，導致工作效果不佳。-一些干部在執行監督執紀工作時(shí)缺乏原則和底線(xiàn)，存在縱容和包庇的情況。
整改措施
為了改進(jìn)監督執紀工作，提高監督力度，我們可以采取以下整改措施：###1.完善體制機制-調整監督執紀機構設置，明確職責和權限，避免職責交叉和重疊。
-加強各部門(mén)之間的信息共享和協(xié)作，形成監督執紀合力。
2.創(chuàng )新監督手段
利用信息技術(shù)手段，建立監督執紀的信息化平臺，實(shí)現對違紀行為的實(shí)時(shí)監測和預警。
為。
引入大數據分析技術(shù)，對相關(guān)數據進(jìn)行全面分析，發(fā)現潛在的違紀行3.提高監督執紀干部素質(zhì)
加強監督執紀干部培訓，提高其業(yè)務(wù)水平和專(zhuān)業(yè)素養。
完善監督執紀干部考核機制，激勵和獎勵履職盡責的干部，對違規和失職的干部進(jìn)行問(wèn)責。
結論
監督執紀力度不夠的問(wèn)題嚴重影響了黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作的效果。為了解決這一問(wèn)題，我們需要從完善體制機制、創(chuàng )新監督手段和提高監督執紀干部素質(zhì)三個(gè)方面入手，采取相應的整改措施，以提高監督執紀工作的效果，確保黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作的順利進(jìn)行。
【實(shí)用范文】
一、存在的問(wèn)題
1、監督意識不強。主要表現在兩個(gè)層面，一是有些縣鄉領(lǐng)導干部自覺(jué)接受監督的意識不強，認為上級監督是“不信任”、同級監督是“找茬”，群眾監督是“不自量力”，思想上消極抵觸；二是“上級監督不到、同級監督不力、群眾監督不了”的現象在一定范圍內仍然存在。不少群眾對干部監督信心不足，認為“殺雞給猴看，猴子不看，照樣前腐后繼”。
2、黨內監督不力。當前，基層黨組織黨內監督乏力的主要癥結是民主集中制原則貫徹不到位，班子成員之間、成員與“一把手”之間缺乏強有力的內部約束。班子內部思想政治工作薄弱，積極健康的黨內思想斗爭有所淡化，還沒(méi)有形成批評與自我批評的濃厚風(fēng)氣，民主生活會(huì )質(zhì)量不高。
3、監督機制不暢。領(lǐng)導干部“下”的機制還不健全，如領(lǐng)導干部責任追究制、干部失察失誤責任追究制、領(lǐng)導干部引咎辭職制等，還沒(méi)有實(shí)質(zhì)性動(dòng)作。職能部門(mén)還沒(méi)有形成高效聯(lián)動(dòng)的全程監督運行機制，有時(shí)監督?jīng)]有到位。人大、政協(xié)對“一府兩院”的監督力度不夠。群眾監督條件不完備，渠道不通暢，監督保障體系還不能有效保護群眾監督的合法權益。
4、制度落實(shí)不夠。當前，干部監督的制度規定措施已經(jīng)不少，但可操作性不強，缺乏后續措施。一些基層干部認為，制度不落實(shí)關(guān)鍵在黨政“一把手”，沒(méi)人愿意往自己頭上戴“緊箍咒”。
5、監督氛圍不濃。群眾監督、民主監督、社會(huì )輿論監督有時(shí)流于形式，有的監督主體的積極性、主動(dòng)性不高，“睜一只眼、閉一只眼”，不同程度地存在著(zhù)不愿監督、不敢監督的現象。
二、加強和改進(jìn)干部監督工作的幾點(diǎn)建議
加強基層干部監督工作，增強監督實(shí)效，要在營(yíng)造氛圍、健全制度、真管?chē)啦樯舷鹿Ψ颉?/P>
一要加強教育，切實(shí)增強監督意識。一方面要通過(guò)構筑大宣教格局，加強廉政文化建設，努力增強基層領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部自我監督和自覺(jué)接受監督的意識，在班子內部和領(lǐng)導干部中間營(yíng)造“人人接受監督，人人自覺(jué)監督”的氛圍。另一方面要不斷增強廣大干部群眾的監督意識，形成強大的社會(huì )監督氛圍，促使基層
領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部真正能夠從自我約束、自我監督做起，以良好的政風(fēng)和過(guò)硬的作風(fēng)取信于民，造福于民。
二要突出重點(diǎn)，切實(shí)加強黨內監督。在干部監督體系中，黨內監督是最直接、最有約束力的監督。黨內監督的關(guān)鍵是要認真貫徹落實(shí)好民主集中制，要結合干部考察、日常管理、民主生活會(huì )等形式，加強民主集中制教育，提高貫徹執行民主集中制的能力，特別要在重大問(wèn)題決策、重要干部任免、重要建設項目安排、大額度資金的使用等方面，嚴格進(jìn)行監督。黨內監督的重點(diǎn)是黨政“一把手”，要建立和完善領(lǐng)導班子內部權力制衡機制，通過(guò)合理分權，以權力監督權力，以權力約束權力，科學(xué)制衡黨政“一把手”權力過(guò)大的問(wèn)題。
三要抓住根本，切實(shí)落實(shí)各項制度。要認真落實(shí)黨政領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部定期考核制度，充分發(fā)揮年度考核、屆中考察、屆末考察對領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部實(shí)行有效監督的作用。要注重加強對領(lǐng)導班子特別是對黨政“一把手”的經(jīng)常性監督，落實(shí)各項制度，關(guān)鍵在黨政“一把手”，要嚴格實(shí)行領(lǐng)導干部責任追究制，保證干部監督的各項制度落實(shí)到底，覆蓋到邊。要通過(guò)狠抓各項制度的落實(shí)，不斷提高制度的約束力、強制力，使權力運行機制更加程序化、規范化和法制化。
四要明確職責，切實(shí)理順監督機制?；鶎咏M織、紀檢部門(mén)要發(fā)揮黨內監督的職能作用，既要明確分工，又要相互協(xié)調，形成黨內監督的合力。要不斷加強以領(lǐng)導班子內部監督，完善領(lǐng)導班子內部權力制衡機制。要在政策規定許可的范圍內，與人大監督、政協(xié)監督、群眾監督、社會(huì )輿論監督有機整合，互通信息，逐步形成全方位、多層次的監督網(wǎng)絡(luò )。
五要發(fā)揚民主，切實(shí)搞好群眾監督。民主監督具有直接性、廣泛性和有效性的特點(diǎn)。普通群眾掌握了知情權，才有監督權。因此，加強群眾監督必須切實(shí)擴大民主，增強黨政機關(guān)公務(wù)、政務(wù)和政治生活的透明度，保證群眾的知情權、參與權、建議權和一定程度的決策權。組織人事、紀檢監察、審計司法等監督職能部門(mén)要進(jìn)一步疏通群眾監督和社會(huì )監督渠道，創(chuàng )造條件，保障權益，使自下而上、由外到內的監督更加嚴密有力，將基層領(lǐng)導干部真正置于社會(huì )和人民群眾的廣泛監督之中。
監督是紀委監委的基本職責、第一職責。監察體制改革以來(lái)，XX市監督對象大幅增加，目前全市共有XX名黨員，XX名監察對象。面對這么多的監督對象，如何對其實(shí)施精準有效監督，構建風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，是擺在紀檢監察機關(guān)面前的一個(gè)重大課題。
一、存在問(wèn)題
發(fā)現問(wèn)題是監督工作的生命線(xiàn)。從目前監督工作來(lái)看，2020年，XX市紀委監委處置的XX件問(wèn)題線(xiàn)索中，日常監督發(fā)現問(wèn)題線(xiàn)索XX件，僅占比XX%，這說(shuō)明我們的監督工作還有很大差距和不足。
?。ㄒ唬┱疚徊桓?，思想認識有偏差。黨章規定，紀委是黨內監督的專(zhuān)責機關(guān)，其職責是監督執紀問(wèn)責；監察法規定，監委是履行國家監察職能的專(zhuān)責機關(guān)，其職責是監督調查處置。無(wú)論是紀委還是監委，監督都是第一任務(wù)、第一職責，都要求堅決把監督挺在前面。但是，在實(shí)際工作中，有的紀檢監察干部對政治機關(guān)的定位把握不準，不善于從政治上審視、分析和查處問(wèn)題，重審查輕監督，認為辦案是硬指標、監督是軟任務(wù)，無(wú)論是監督檢查室還是鄉鎮紀委和派駐機構都忙于辦案而疏于監督；有的對監督的“再”監督認識不到位，出現監督“越位”、外行監督內行的現象；有的擔當精神不強，主動(dòng)亮劍不夠，認為監督容易得罪人，導致監督弱化、虛化。
?。ǘ┞氊煵磺?，權限職能有交叉?！吨袊伯a(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)監督執紀工作規則》專(zhuān)設監督檢查一章，明確監督重點(diǎn)，規范監督方式，使監督更加有力。但是，《規則》對紀委監委各監督主體誰(shuí)來(lái)統籌、職責分工、如何協(xié)作等沒(méi)有詳細規定。比如：第十二條規定，黨風(fēng)政風(fēng)監督部門(mén)應當加強對黨風(fēng)政風(fēng)建設的綜合協(xié)調，做好督促檢查、通報曝光和綜合分析等工作。而監督檢查室具體負責聯(lián)系鄉鎮（單位）的日常監督，派駐機構負責駐在部門(mén)的派駐監督，與黨風(fēng)政風(fēng)監督室在作風(fēng)監督的職責上有交叉、有重合。同時(shí)，監督檢查室的日常監督和派駐機構的派駐監督在對象、內容上邊界模糊，職責定位不夠清晰，監督關(guān)系沒(méi)有理順，導致出現“九龍治水”、無(wú)序監督，或推諉扯皮、無(wú)人監督，或多頭監督、資源內耗問(wèn)題。
?。ㄈC制不暢，統籌運行有阻力。黨中央一體推進(jìn)紀檢監察體制改革，形成紀律、監察、派駐、巡視“四個(gè)全覆蓋”的監督格局，為強化監督職責提供了重要支撐。實(shí)際工作中，黨風(fēng)政風(fēng)監督室承擔專(zhuān)項監督的安排部署、綜合協(xié)調工作；監督檢查室負責聯(lián)系鄉鎮（單位）的日常監督（紀律監督、監察監督）；派駐
機構負責駐在部門(mén)的派駐監督；市委巡察辦負責巡察監督，但是“四個(gè)監督”各管一塊、單兵作戰、行無(wú)定式，沒(méi)有打破孤島、聚攏五指，致使監督效果大打折扣。如：巡察辦與監督檢查室、派駐機構之間沒(méi)有實(shí)現信息共享；監督檢查室對派駐機構的聯(lián)系指導作用沒(méi)有發(fā)揮；黨風(fēng)政風(fēng)監督室在專(zhuān)項監督上無(wú)力統籌“四個(gè)監督”，沒(méi)有形成監督合力。
?。ㄋ模┦侄尾欢?，方式方法有欠缺?！吨袊伯a(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)監督執紀工作規則》對列席會(huì )議、聽(tīng)取匯報、廉政檔案、意見(jiàn)回復等常規的監督方式均有點(diǎn)題，但在實(shí)踐運用中，各監督主體普遍感到茫然，監督辦法不多、方式不新，致使監督效果不佳。比如：監督檢查室建立了領(lǐng)導干部廉潔檔案，但是僅僅實(shí)現了檔案見(jiàn)面、材料掃描，對監督對象的性格特征、崗位職責和廉政風(fēng)險并不了解，這種粗放式的監督，形式大于內容；派駐機構在派駐監督上缺乏全局觀(guān)念，未將“病樹(shù)”“歪樹(shù)”放在“森林”的整體之下分析研判，對駐在部門(mén)的政治生態(tài)和班子情況心中無(wú)數、畫(huà)像不準；黨風(fēng)政風(fēng)監督室在對“四風(fēng)”問(wèn)題的監督檢查上依賴(lài)看資料、查賬目等傳統手段，不會(huì )運用“大數據”等科技手段，對隱形變異“四風(fēng)”問(wèn)題束手無(wú)策。
二、原因分析
從監督方面的諸多問(wèn)題可以看出，監督乏力已經(jīng)成為制約紀檢監察工作高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸之一，究其原因主要表現為“四個(gè)不匹配”。
?。ㄒ唬┠芰λ刭|(zhì)和監督理念不匹配。從實(shí)際情況看，紀檢監察干部的政治素養和業(yè)務(wù)能力與當前形勢還不相適應。一是監督意識不強，不會(huì )督。監察體制改革后，如何按照監察法要求和“四種形態(tài)”標準對成倍增加的監察對象開(kāi)展日常監督，顯得力不從心。二是思維模式固化，不想督。局限于“安排什么干什么”“看好自己的一畝三分地”，對日常監督、派駐監督抓什么、怎么抓、如何抓考慮不深不細。三是擔當意識缺乏，不敢督。受熟人社會(huì )影響，有些紀檢監察干部在開(kāi)展監督工作中拉不下臉、下不了手，弱化了監督工作的嚴肅性。
?。ǘ┞氊煓嘞藓捅O督格局不匹配。從表面看，“四個(gè)監督”是簡(jiǎn)單的1+，但目前4個(gè)1+小于4，因為各監督主體的職責權限不能有力支撐起“四個(gè)監督”一體化的格局。一是組織架構上，沒(méi)有指導統籌“四個(gè)監督”的領(lǐng)導機構，監督缺少研判、規劃統籌，導致各監督主體各說(shuō)各的，各干各的，沒(méi)有同向發(fā)力。二
是職責定位上，監督職責、監督領(lǐng)域有交叉，也有留白，出現了重復監督或無(wú)人監督的困境和尷尬。三是人員力量上，各派駐紀檢監察組和監督檢查室的人員力量不足，在保障辦案的前提下，很難有精力開(kāi)展監督工作。
?。ㄈ┲贫润w系和監督模式不匹配。目前，監督工作尚處于探索創(chuàng )新階段，沒(méi)有可以“照單”監督的制度體系。一是監督重點(diǎn)上，“四個(gè)監督”基本都可以“包打天下”，沒(méi)有各自的主攻方向和側重點(diǎn)，相互之間的信息共享、溝通協(xié)作機制還不完善。二是監督程序上，除了巡察監督比較規范外，日常監督、派駐監督如何請示報告、如何發(fā)現線(xiàn)索、如何整改落實(shí)均沒(méi)有現成的制度規范。三是監督方式上，習慣于按老套路、老辦法開(kāi)展工作，不善于抓早抓小，特別是利用互聯(lián)網(wǎng)、大數據監督的手段不多。四是監督對象上，派駐監督和日常監督的對象基本相同，對各自的監督層級和監督重點(diǎn)沒(méi)有明確的區分，影響了監督效果。
?。ㄋ模┛己朔绞胶捅O督實(shí)效不匹配。盡管XX市紀委監委機關(guān)對鄉鎮紀委、派駐機構和各部室每年進(jìn)行考核，但是考核管理不精細，致使監督工作沒(méi)有動(dòng)力和活力。一是考核導向上，以案件數量論英雄，讓監督工作“出力不討好”，從主觀(guān)上喪失了對監督工作的積極性。二是考核方式上，指標設置不科學(xué)，讓考核顯失公平，致使監督工作形式化、表面化。三是考核結果上，由于監督工作“一體兩面”的特殊性，既要防止數量化，以發(fā)現問(wèn)題的數量論英雄，又要防止形式化，以監督工作的資料稱(chēng)豪杰，需要注重工作實(shí)績(jì)，進(jìn)一步建立科學(xué)公正的考核體系。
三、思考與建議
落實(shí)XX市委“XX”部署，推動(dòng)X(jué)X高質(zhì)量轉型發(fā)展，必須有強有力的紀檢監督作保障。下一步，我們將從“五個(gè)方面”，做實(shí)做細監督職責。
?。ㄒ唬└卤O督理念。做好監督工作必須剛柔結合，同頻共振。一方面要樹(shù)立“治病救人”的理念。提高政治站位，強化監督意識，增強監督的主動(dòng)性，通過(guò)教育引導、談心談話(huà)、激勵感召等方式開(kāi)展監督工作，對干部曉之以理、動(dòng)之以情，讓干部切實(shí)感受到組織的良苦用心，在心底里支持配合監督工作。另一方面要遵循“懲前毖后”的方針。堅持懲治才是最嚴厲的監督，提高監督發(fā)現問(wèn)題能力，提高談話(huà)函詢(xún)轉初核比例，加大審查調查力度，嚴厲懲治違紀違法的人和事，真正讓紀律帶電、監督長(cháng)牙。
?。ǘ┚o盯監督對象。將監督見(jiàn)諸日常，需要既見(jiàn)“樹(shù)木”、又見(jiàn)“森林”。
一是要突出“關(guān)鍵少數”。聚焦各級領(lǐng)導班子成員特別是“一把手”，加強對履行管黨治黨責任、落實(shí)黨委決策部署、個(gè)人廉潔自律等情況的監督。二是要管住“絕大多數”。在盯住重點(diǎn)的同時(shí)，把監督的觸角延伸到各個(gè)層級、各個(gè)領(lǐng)域，覆蓋到全體黨員干部和公職人員，把握運用“四種形態(tài)”，處理好“樹(shù)木”和“森林”的關(guān)系，維護全市風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
?。ㄈ﹦?chuàng )新監督機制。重塑權責清晰、順暢高效的監督工作秩序需要破舊立新，才能開(kāi)新局。一是要破除“單打獨斗”的舊思想，確立“聯(lián)合作戰”的新理念。統籌推進(jìn)紀律、監察、派駐和巡察“四個(gè)監督”，使黨風(fēng)政風(fēng)監督室、監督檢查室、鄉鎮紀委、派駐機構、巡察機構互相配合、各有側重，形成統一調度、協(xié)調配合、銜接有序的監督體系。二是要破除“一成不變”的舊套路，確立“四位一體”新機制。制定《關(guān)于充分履行紀檢監察機關(guān)監督首要職責的實(shí)施意見(jiàn)》《“四個(gè)監督”協(xié)作配合工作細則》《監督人員統一調度工作辦法》等配套制度，使各監督主體在監督機制上環(huán)環(huán)相扣、全面貫通，實(shí)現“聯(lián)”“駐”“巡”三者的優(yōu)勢互補、效果疊加。
?。ㄋ模└倪M(jìn)監督方法。做好新時(shí)期監督工作，既要用好用足行之有效的老辦法，又要積極探索監督的新路徑。一是聯(lián)合監督。采取“駐守式”與“檢查式”監督相結合，“駐點(diǎn)”與“聯(lián)片”監督相結合，點(diǎn)穴式與常規式監督相結合，實(shí)現統籌協(xié)作，發(fā)揮集團作戰優(yōu)勢。二是科技監督。積極探索運用大數據、“互聯(lián)網(wǎng)+”、微信、手機APP等智能手段，拓展線(xiàn)索收集渠道，實(shí)現動(dòng)態(tài)監管、智能分析。三是日常監督。運用問(wèn)題線(xiàn)索排查、廉政檔案、巡察反饋意見(jiàn)整改、列席民主生活會(huì )等方式開(kāi)展日常監督。四是專(zhuān)項監督。圍繞XX市委中心工作，每年集中時(shí)間開(kāi)展專(zhuān)項監督檢查，對相關(guān)領(lǐng)域的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題進(jìn)行深度治理。
?。ㄎ澹┳⒅乇O督效果。監督工作既要善于發(fā)現外在問(wèn)題，又要由表及里，分析原因，解決問(wèn)題，實(shí)現標本兼治。一是要在發(fā)現問(wèn)題上下功夫?！盎鹧劢鹁Α卑押帽O督的第一道關(guān)口，用好“第一種形態(tài)”，發(fā)揮監督“發(fā)現、預警、提醒、教育”等功能，注重抓早抓小，防止小錯變成大錯。二是要在解決問(wèn)題上下功夫。堅持把推動(dòng)問(wèn)題解決作為監督工作的落腳點(diǎn)，對問(wèn)題整改情況進(jìn)行跟蹤督查，推動(dòng)邊督邊改、立行立改、全面整改。同時(shí)，做好監督的“后半篇文章”，通過(guò)“一案一教育、一案一分析、一案一治理”，分層分類(lèi)開(kāi)展警示教育，切實(shí)發(fā)揮監督的震懾
作用。
一、存在的問(wèn)題
1、監督意識不強。主要表現在兩個(gè)層面，一是有些縣鄉領(lǐng)導干部自覺(jué)接受監督的意識不強，認為上級監督是“不信任”、同級監督是“找茬”，群眾監督是“不自量力”，思想上消極抵觸；二是“上級監督不到、同級監督不力、群眾監督不了”的現象在一定范圍內仍然存在。不少群眾對干部監督信心不足，認為“殺雞給猴看，猴子不看，照樣前腐后繼”。
2、黨內監督不力。當前，基層黨組織黨內監督乏力的主要癥結是民主集中制原則貫徹不到位，班子成員之間、成員與“一把手”之間缺乏強有力的內部約束。班子內部思想政治工作薄弱，積極健康的黨內思想斗爭有所淡化，還沒(méi)有形成批評與自我批評的濃厚風(fēng)氣，民主生活會(huì )質(zhì)量不高。
3、監督機制不暢。領(lǐng)導干部“下”的機制還不健全，如領(lǐng)導干部責任追究制、干部失察失誤責任追究制、領(lǐng)導干部引咎辭職制等，還沒(méi)有實(shí)質(zhì)性動(dòng)作。職能部門(mén)還沒(méi)有形成高效聯(lián)動(dòng)的全程監督運行機制，有時(shí)監督?jīng)]有到位。人大、政協(xié)對“一府兩院”的監督力度不夠。群眾監督條件不完備，渠道不通暢，監督保障體系還不能有效保護群眾監督的合法權益。
4、制度落實(shí)不夠。當前，干部監督的制度規定措施已經(jīng)不少，但可操作性不強，缺乏后續措施。一些基層干部認為，制度不落實(shí)關(guān)鍵在黨政“一把手”，沒(méi)人愿意往自己頭上戴“緊箍咒”。
5、監督氛圍不濃。群眾監督、民主監督、社會(huì )輿論監督有時(shí)流于形式，有的監督主體的積極性、主動(dòng)性不高，“睜一只眼、閉一只眼”，不同程度地存在著(zhù)不愿監督、不敢監督的現象。
二、加強和改進(jìn)干部監督工作的幾點(diǎn)建議
加強基層干部監督工作，增強監督實(shí)效，要在營(yíng)造氛圍、健全制度、真管?chē)啦樯舷鹿Ψ颉?/P>
一要加強教育，切實(shí)增強監督意識。一方面要通過(guò)構筑大宣教格局，加強廉政文化建設，努力增強基層領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部自我監督和自覺(jué)接受監督的意識，在班子內部和領(lǐng)導干部中間營(yíng)造“人人接受監督，人人自覺(jué)監督”的氛圍。另一方面要不斷增強廣大干部群眾的監督意識，形成強大的社會(huì )監督氛圍，促使基層
領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部真正能夠從自我約束、自我監督做起，以良好的政風(fēng)和過(guò)硬的作風(fēng)取信于民，造福于民。
二要突出重點(diǎn)，切實(shí)加強黨內監督。在干部監督體系中，黨內監督是最直接、最有約束力的監督。黨內監督的關(guān)鍵是要認真貫徹落實(shí)好民主集中制，要結合干部考察、日常管理、民主生活會(huì )等形式，加強民主集中制教育，提高貫徹執行民主集中制的能力，特別要在重大問(wèn)題決策、重要干部任免、重要建設項目安排、大額度資金的使用等方面，嚴格進(jìn)行監督。黨內監督的重點(diǎn)是黨政“一把手”，要建立和完善領(lǐng)導班子內部權力制衡機制，通過(guò)合理分權，以權力監督權力，以權力約束權力，科學(xué)制衡黨政“一把手”權力過(guò)大的問(wèn)題。
三要抓住根本，切實(shí)落實(shí)各項制度。要認真落實(shí)黨政領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部定期考核制度，充分發(fā)揮年度考核、屆中考察、屆末考察對領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部實(shí)行有效監督的作用。要注重加強對領(lǐng)導班子特別是對黨政“一把手”的經(jīng)常性監督，落實(shí)各項制度，關(guān)鍵在黨政“一把手”，要嚴格實(shí)行領(lǐng)導干部責任追究制，保證干部監督的各項制度落實(shí)到底，覆蓋到邊。要通過(guò)狠抓各項制度的落實(shí)，不斷提高制度的約束力、強制力，使權力運行機制更加程序化、規范化和法制化。
四要明確職責，切實(shí)理順監督機制?；鶎咏M織、紀檢部門(mén)要發(fā)揮黨內監督的職能作用，既要明確分工，又要相互協(xié)調，形成黨內監督的合力。要不斷加強以領(lǐng)導班子內部監督，完善領(lǐng)導班子內部權力制衡機制。要在政策規定許可的范圍內，與人大監督、政協(xié)監督、群眾監督、社會(huì )輿論監督有機整合，互通信息，逐步形成全方位、多層次的監督網(wǎng)絡(luò )。
五要發(fā)揚民主，切實(shí)搞好群眾監督。民主監督具有直接性、廣泛性和有效性的特點(diǎn)。普通群眾掌握了知情權，才有監督權。因此，加強群眾監督必須切實(shí)擴大民主，增強黨政機關(guān)公務(wù)、政務(wù)和政治生活的透明度，保證群眾的知情權、參與權、建議權和一定程度的決策權。組織人事、紀檢監察、審計司法等監督職能部門(mén)要進(jìn)一步疏通群眾監督和社會(huì )監督渠道，創(chuàng )造條件，保障權益，使自下而上、由外到內的監督更加嚴密有力，將基層領(lǐng)導干部真正置于社會(huì )和人民群眾的廣泛監督之中。
