學(xué)習民族團結條例心得體會(huì )
[新疆維吾爾自治區民族團結教育條例]
反對民族分裂，加強民族團結，維護祖國統一，是公民的神圣職責和光榮義務(wù)?！缎陆S吾爾自治區民族團結教育條例》是我國首部關(guān)于加強民族團結教育的地方性法規，明確了民族團結教育的社會(huì )責任、原則和相關(guān)法律責任。下面就來(lái)和看看新疆維吾爾自治區民族團結教育條例吧。
新疆維吾爾自治區民族團結教育條例
(2009年12月29日新疆維吾爾自治區第十一屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十六次會(huì )議通過(guò))
第一章
總
則
第一條
為了鞏固和發(fā)展平等、團結、互助、和諧的社會(huì )主義民族關(guān)系，促進(jìn)各民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展，根據《中華人民共和國憲法》和《中華人民共和國民族區域自治法》及有關(guān)法律、法規，結合自治區實(shí)際，制定本條例。
第二條
自治區行政區域內的國家機關(guān)、社會(huì )團體、企業(yè)事業(yè)單位、城鄉基層組織、社區和其他組織及公民開(kāi)展民族團結教育活動(dòng)，接受民族團結教育適用本條例。
第三條
民族團結教育是對公民進(jìn)行以愛(ài)國主義教育為核心內容的學(xué)習民族理論、掌握民族政策、普及民族團結常識、樹(shù)立民族團結意識、履行維護民族團結義務(wù)、增強維護民族團結責任的教育。
第四條
開(kāi)展民族團結教育活動(dòng)應當堅持因人施教、正面教育、注重實(shí)效、與時(shí)俱進(jìn)的原則，使維護民族團結、維護社會(huì )穩定、維護祖國統一成為各族人民的共同意志和自覺(jué)行動(dòng)。
第五條
新疆是祖國不可分割的一部分，是多民族聚居的地方。影響新疆社會(huì )穩定的主要危險是民族分裂主義。反對民族分裂，加強民族團結，維護祖國統一，是公民的神圣職責和光榮義務(wù)。
民族團結是各族人民的生命線(xiàn)。各族人民應當牢固樹(shù)立漢族離不開(kāi)少數民族，少數民族離不開(kāi)漢族，各少數民族之間也相互離不開(kāi)的思想，互相尊重、互相信任、互相學(xué)習、互相幫助、互相合作，和睦相處，始終同呼吸、共命運、心連心。
第六條
開(kāi)展民族團結教育是全社會(huì )的共同責任。接受民族團結教育是公民依法享有的權利和應盡的義務(wù)。
第七條
縣級以上人民政府應當加強對民族團結教育工作的領(lǐng)導，將民族團結教育納入社會(huì )發(fā)展總體規劃，納入精神文明建設和公民道德建設全過(guò)程，將其作為考核、驗收創(chuàng )建精神文明單位的重要內容。
縣級以上人民政府應當推進(jìn)民族團結進(jìn)步事業(yè)，突出民族團結進(jìn)步事業(yè)的實(shí)踐性、時(shí)代性，適應各族群眾利益關(guān)系發(fā)展變化，豐富民族團結進(jìn)步事業(yè)內涵，創(chuàng )新民族團結進(jìn)步事業(yè)活動(dòng)，增強民族團結進(jìn)步事業(yè)的感召力、親和力、影響力。
第八條
縣級以上民族團結教育領(lǐng)導機構對在民族團結教育活動(dòng)中作出顯著(zhù)成績(jì)和突出貢獻的單位和個(gè)人，應當給予表彰、獎勵。
第九條
任何單位和個(gè)人不得散布不利于民族團結的言論，不得收集、提供、制作、發(fā)布或者傳播不利于民族團結的信息，不得實(shí)施破壞民族團結、煽動(dòng)民族分裂的行為。
第二章
機構與職責
第十條
縣級以上民族團結教育領(lǐng)導機構主要職責是：
(一)宣傳、貫徹黨的民族政策和國家法律、法規;
(二)制定和組織實(shí)施民族團結教育規劃;
(三)組織、指導、督促和檢查民族團結教育工作;
(四)協(xié)調解決民族團結教育工作中的重大問(wèn)題;
(五)總結和推廣民族團結教育經(jīng)驗，表彰民族團結教育先進(jìn)單位和個(gè)人;
(六)民族團結教育工作的其他事項。
第十一條
國家機關(guān)和社會(huì )團體負責本單位、本部門(mén)、本系統的民族團結教育工作。
企業(yè)事業(yè)單位應當結合本單位特點(diǎn)，通過(guò)靈活多樣的形式，組織開(kāi)展民族團結教育活動(dòng)。
鄉(鎮)、街道、村(居)民委員會(huì )、社區應當從實(shí)際出發(fā)，有針對性地加強本轄區內村(居)民和流動(dòng)人口的民族團結教育工作，充分利用城鄉基層組織和社區的有效平臺，把民族團結教育工作做到千家萬(wàn)戶(hù)。
第十二條
教育行政主管部門(mén)應當將民族團結教育內容納入教育規劃，組織編寫(xiě)適用于大中專(zhuān)院校、中小學(xué)的民族團結教育教材。加強對教師隊伍的民族團結教育培訓，明確教師在民族團結教育中的責任，發(fā)揮教師在學(xué)校民族團結教育中的主導、示范和表率作用。
學(xué)校應當加強學(xué)生的民族團結教育工作，并將民族團結教育列入教育教學(xué)計劃，融入國民教育的全過(guò)程，貫穿學(xué)生成長(cháng)成才的各階段，推動(dòng)黨的民族理論、民族政策和國家法律、法規進(jìn)課堂、進(jìn)教材、進(jìn)頭腦。
幼兒園應當對學(xué)前兒童進(jìn)行適合兒童特點(diǎn)的民族團結教育。
禁止任何人利用學(xué)校講臺、講壇等陣地散布不利于祖國統一、民族團結、社會(huì )穩定的言論;禁止任何人傳播危害民族團結、社會(huì )和諧、擾亂公眾視聽(tīng)的謠言。
第十三條
文化行政主管部門(mén)應當加強對文化市場(chǎng)的監督管理，充分運用文藝創(chuàng )作演出、博物館文物展覽、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展演展示、群眾文化活動(dòng)、文化信息資源共享和圖書(shū)閱讀等載體，廣泛開(kāi)展以民族團結教育為主題的文化活動(dòng)。
文學(xué)藝術(shù)團體、院校應當創(chuàng )作體現時(shí)代精神，展示各民族平等團結互助、和諧相處、共同發(fā)展進(jìn)步的文藝作品。
第十四條
新聞出版行政主管部門(mén)應當對涉及民族團結教育內容的書(shū)籍、刊物進(jìn)行審定，不斷推出反映民族團結進(jìn)步的優(yōu)秀出版物。加強對書(shū)刊編輯、印刷、出版、發(fā)行和音像電子出版制作、網(wǎng)絡(luò )出版以及出版物市場(chǎng)的監督管理。
第十五條
司法行政主管部門(mén)應當做好民族團結教育法律、法規的宣傳工作，將《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國民族區域自治法》以及涉及民族團結方面的法律、法規列入普法規劃和年度普法計劃，引導各族群眾自覺(jué)遵守國家法律，學(xué)會(huì )運用國家法律維護自身的合法權益，做知法守法的公民，堅決同各種違反國家法律、破壞民族團結和社會(huì )穩定、制造民族分裂的行為作斗爭。
第十六條
人力資源和社會(huì )保障行政主管部門(mén)在會(huì )同有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)、社會(huì )組織編制繼續教育規劃、職業(yè)培訓和務(wù)工人員培訓計劃時(shí)，應當有民族團結教育內容，并將其納入考核范圍。
第十七條
民族宗教事務(wù)行政主管部門(mén)應當組織開(kāi)展民族團結進(jìn)步創(chuàng )建、表彰活動(dòng)，做好民族團結創(chuàng )建活動(dòng)的檢查、驗收工作，發(fā)現典型、總結典型、弘揚典型，使民族團結進(jìn)步模范的先進(jìn)事跡廣為人知、深入人心，發(fā)揮各類(lèi)先進(jìn)典型作用，用群眾身邊的人和事教育群眾，帶動(dòng)群眾積極參與民族團結進(jìn)步事業(yè)。
民族宗教事務(wù)行政主管部門(mén)應當做好宗教人士及信教群眾的民族團結教育工作，發(fā)揮愛(ài)國愛(ài)教宗教人士的作用，把民族團結教育活動(dòng)開(kāi)展到宗教活動(dòng)場(chǎng)所，開(kāi)展到信教群眾中。
第十八條
工商行政主管部門(mén)應當做好對企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)的民族團結教育工作。
禁止在名稱(chēng)登記、商標注冊、廣告發(fā)布以及其他商業(yè)性活動(dòng)中出現不利于民族團結的內容和行為。
第十九條
社會(huì )團體應當結合各自特點(diǎn)有針對性地開(kāi)展民族團結教育工作。
工會(huì )應當發(fā)揮聯(lián)系各族職工的橋梁、紐帶作用，做好職工群眾的民族團結教育。
共青團應當重視做好青少年的民族團結教育工作，結合青少年特點(diǎn)組織實(shí)施寓教于樂(lè )的各類(lèi)民族團結教育活動(dòng)。
婦聯(lián)應當發(fā)揮婦女在社會(huì )和家庭中的作用，做好婦女和家庭成員的民族團結教育。
工商聯(lián)應當指導、督促各商會(huì )做好民族團結教育工作。
第二十條
報紙、廣播電影電視、經(jīng)濟和信息化等主管部門(mén)應當發(fā)揮媒體的社會(huì )宣傳和輿論引導作用，發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、手機等新興媒體的優(yōu)勢，積極開(kāi)展民族團結法律法規、民族團結教育重大活動(dòng)和民族團結教育典型事跡的宣傳報道，創(chuàng )作生產(chǎn)具有民族團結教育內容的專(zhuān)題報道、廣播影視節目和信息網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)節目，刊播民族團結教育公益廣告，營(yíng)造良好的輿論氛圍。
第二十一條
鐵路、公路、民航、衛生、旅游、商務(wù)等部門(mén)應當把民族團結教育活動(dòng)開(kāi)展到機場(chǎng)車(chē)站、商場(chǎng)醫院、街道廣場(chǎng)、旅游景區等窗口行業(yè)和公共場(chǎng)所，創(chuàng )造良好的社會(huì )環(huán)境。
第二十二條
哲學(xué)、社會(huì )科學(xué)教育研究機構應當做好對民族團結理論和重大實(shí)踐成果的研究，為民族團結教育提供科學(xué)理論指導和支持。
第三章
內容與方式
第二十三條
民族團結教育主要內容:
(一)馬克思主義國家觀(guān)、民族觀(guān)、宗教觀(guān)、歷史觀(guān)、文化觀(guān)的教育;
(二)國家意識、公民意識、法律意識和中華民族意識的教育;
(三)愛(ài)國主義、集體主義、社會(huì )主義的教育;
(四)黨的民族理論、民族政策、宗教政策、國家民族區域自治制度以及國家法律、法規的教育;
(五)對偉大祖國的認同、對中華民族的認同、對中華文化的認同、對中國特色社會(huì )主義道路的認同的教育;
(六)各民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展的教育;
(七)新疆歷史、民族發(fā)展史、宗教演變史的教育;
(八)維護祖國統一，反對民族分裂勢力、反對宗教極端勢力、反對暴力恐怖勢力的教育;
(九)尊重各民族風(fēng)俗習慣的教育;
(十)有關(guān)民族團結教育的其他內容。
第二十四條
開(kāi)展民族團結教育活動(dòng)應當講求實(shí)效、貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，采取集中教育與經(jīng)常教育、重點(diǎn)教育與普及教育、理論教育與實(shí)踐教育、學(xué)習先進(jìn)典型與弘揚先進(jìn)精神相結合的方式進(jìn)行，增強教育活動(dòng)的吸引力、感染力、影響力和說(shuō)服力。
第二十五條
開(kāi)展民族團結教育活動(dòng)可以采取民族團結主題征文、知識競賽、報告會(huì )、演講會(huì )、座談會(huì )、圖片展覽、板報、文藝演出、專(zhuān)題輔導等形式以及利用互聯(lián)網(wǎng)、遠程教育、電化教育等傳播手段進(jìn)行。
第二十六條
每年5月為自治區民族團結教育月。
每年的民族團結教育月應當確定主題，開(kāi)展系列活動(dòng)，做到以月促年。
第四章
保障與監督
第二十七條
縣級以上人民政府應當將民族團結教育工作經(jīng)費納入本級財政預算，確保民族團結教育工作正常開(kāi)展。
第二十八條
縣級以上民族團結教育領(lǐng)導機構應當建立健全民族團結教育工作長(cháng)效機制，保障民族團結教育工作廣泛、深入、持久地開(kāi)展。
第二十九條
民族團結教育工作實(shí)行目標管理責任制和領(lǐng)導負責制，作為領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部考核的一項重要內容。
第三十條
縣級以上民族團結教育領(lǐng)導機構應當重視民族團結教育師資隊伍的建設，加強對民族團結教育專(zhuān)、兼職師資力量的培訓。
第三十一條
自治區民族團結教育領(lǐng)導機構負責確定民族團結教育教材，教育、文化、新聞出版等部門(mén)按照各自職責，負責維吾爾、漢、哈薩克、蒙古、柯?tīng)柨俗蔚让褡逭Z(yǔ)言文字民族團結教育教材的編譯、出版、發(fā)行工作。
第三十二條
開(kāi)展民族團結教育活動(dòng)可以利用愛(ài)國主義教育基地、博物館、革命歷史紀念館(址)、烈士陵園等場(chǎng)所進(jìn)行，有條件的地方可以建立民族團結進(jìn)步教育基地、示范單位。
第三十三條
民族團結教育領(lǐng)導機構應當建立民族團結教育年度考核制度，制定考核評估辦法，加強對民族團結教育的監督檢查。
第三十四條
任何單位和個(gè)人有權對民族團結教育工作存在的問(wèn)題向有關(guān)單位提出批評和建議，有義務(wù)對破壞民族團結的言行予以制止和舉報。
任何單位和個(gè)人不得泄露舉報內容，不得打擊報復舉報人。
第五章
法律責任
第三十五條
國家機關(guān)、社會(huì )團體、企業(yè)事業(yè)單位、城鄉基層組織、社區和其他組織有下列情形之一的，由縣級以上民族團結教育領(lǐng)導機構通報批評，并責令限期改正;拒不改正的，由縣級以上人民政府有關(guān)部門(mén)和相關(guān)單位取消其相關(guān)榮譽(yù)稱(chēng)號、評先評優(yōu)資格;情節嚴重的，由其所在單位或者上級主管部門(mén)依照有關(guān)規定對直接負責的主管人員和其他直接責任人員予以處理:
(一)不按規定建立民族團結教育目標管理責任制的;
(二)民族團結教育考核不合格的;
(三)弄虛作假騙取榮譽(yù)稱(chēng)號的;
(四)對干部、職工及其他公民針對民族團結教育活動(dòng)提出的建議和批評不予重視的;
(五)不及時(shí)妥善處理影響民族團結矛盾和問(wèn)題的;
(六)接到影響和破壞民族團結違法行為舉報后，不依法調查處理的;
(七)其他違反本條例規定的。
第三十六條
違反本條例規定，出現不利于民族團結言行的，應當由其所在單位或者上級主管部門(mén)或者村(居)民委員會(huì )批評教育，責令改正;屬于國家公務(wù)人員的，由其所在單位或者上級主管部門(mén)依法給予行政處分。
第三十七條
違反本條例規定，散布不利于民族團結的言論，收集、提供、制作、發(fā)布或者傳播不利于民族團結的信息，破壞民族團結，煽動(dòng)民族仇恨，制造民族分裂，違反治安管理秩序的，依法給予治安管理處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十八條
縣級以上人民政府有關(guān)部門(mén)、相關(guān)單位及其工作人員，在民族團結教育管理工作中，玩忽職守、弄虛作假、濫用職權的，由其所在單位或者上級主管部門(mén)給予批評教育，責令改正;情節嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
第三十九條
違反本條例應當給予行政處罰的其他行為，按照法律法規的規定，由有關(guān)部門(mén)分別給予處罰。
第六章
附
則
第四十條
駐疆人民解放軍和人民武裝警察部隊開(kāi)展民族團結教育活動(dòng)參照本條例。
第四十一條
本條例自2010年2月1日起施行。
