韓金紅,曾 晟
(新疆財經(jīng)大學(xué),新疆 烏魯木齊 830012)
2021年7月,新疆維吾爾自治區人民政府印發(fā)《2021年自治區推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟帶核心區建設工作要點(diǎn)》,提出進(jìn)一步完善核心區建設政策規劃體系、用好喀什和霍爾果斯經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區特殊政策、強化保障措施等17項工作任務(wù),旨在高質(zhì)量推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟帶核心區建設。自絲綢之路經(jīng)濟帶建設相關(guān)工作開(kāi)展以來(lái),為加大對沿線(xiàn)企業(yè)的扶持力度,各地政府出臺并實(shí)施了一系列財政補貼政策和稅收優(yōu)惠政策,為沿線(xiàn)企業(yè)發(fā)展帶來(lái)了新的機遇。
目前,學(xué)界對實(shí)施財稅政策所產(chǎn)生的經(jīng)濟后果以及企業(yè)成長(cháng)等方面進(jìn)行了大量研究,如基于企業(yè)創(chuàng )新[1-2]、企業(yè)研發(fā)投入[3-5]、企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jì)效[6-7]等視角分析財稅政策的經(jīng)濟后果,基于企業(yè)地域位置[8]、行業(yè)特征[9]、融資環(huán)境[10]、社會(huì )責任[11]、政治關(guān)聯(lián)[12]等外部環(huán)境視角以及企業(yè)融資能力[13-14]、公司治理[15-16]、研發(fā)投入[17-18]等內部因素視角探討影響企業(yè)成長(cháng)性的相關(guān)因素,取得了豐富的研究成果。但通過(guò)文獻梳理不難發(fā)現,既有研究中探析財稅政策對企業(yè)成長(cháng)性影響的研究相對較少,且鮮有基于絲綢之路經(jīng)濟帶建設視角實(shí)證分析財稅政策對沿線(xiàn)企業(yè)成長(cháng)性影響的研究,也缺乏關(guān)于絲綢之路經(jīng)濟帶建設前后財稅政策對企業(yè)成長(cháng)性影響的對比研究。本文認為,企業(yè)成長(cháng)性是財稅政策微觀(guān)實(shí)施效果的最好體現,科學(xué)評價(jià)絲綢之路經(jīng)濟帶建設前后財政補貼政策、稅收優(yōu)惠政策對沿線(xiàn)企業(yè)成長(cháng)性的影響極為重要。此外,在絲綢之路經(jīng)濟帶建設過(guò)程中,政府實(shí)施的財稅政策是否確實(shí)提高了沿線(xiàn)企業(yè)成長(cháng)性,以及財政補貼政策與稅收優(yōu)惠政策對企業(yè)成長(cháng)性的影響是否具有差異性,對這些問(wèn)題的深入探討具有較強的理論價(jià)值和現實(shí)意義。
基于此,本文選取2007年—2020年間絲綢之路經(jīng)濟帶沿線(xiàn)的我國9個(gè)省份①絲綢之路經(jīng)濟帶沿線(xiàn)省份為陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆、重慶、四川、云南、廣西。的面板數據為樣本,以2014年為研究節點(diǎn),將樣本分為絲綢之路經(jīng)濟帶建設前和絲綢之路經(jīng)濟帶建設后兩組,通過(guò)對比分析實(shí)證考察絲綢之路經(jīng)濟帶建設中財政補貼政策、稅收優(yōu)惠政策對企業(yè)成長(cháng)性的影響。本文的貢獻主要在于:通過(guò)系統分析絲綢之路經(jīng)濟帶建設中財政補貼政策、稅收優(yōu)惠政策對企業(yè)成長(cháng)性的影響,不僅可豐富政府宏觀(guān)經(jīng)濟政策對微觀(guān)企業(yè)行為的影響研究,還可為政府部門(mén)科學(xué)評估絲綢之路經(jīng)濟帶建設成效、完善財稅激勵政策等提供重要的經(jīng)驗證據。同時(shí),本文將絲綢之路經(jīng)濟帶建設中財政補貼政策、稅收優(yōu)惠政策對企業(yè)成長(cháng)性的影響作用進(jìn)行對比分析,分析結果能在較大程度上反映政府財稅政策的實(shí)施效果,進(jìn)而為揭示政府財稅政策對微觀(guān)企業(yè)成長(cháng)性的影響機制和經(jīng)濟效應提供依據。
本文主要探討絲綢之路經(jīng)濟帶建設中政府實(shí)施的財政補貼政策和稅收優(yōu)惠政策是否以及如何影響企業(yè)成長(cháng)性,并在此基礎上分析財政補貼政策和稅收優(yōu)惠政策對企業(yè)成長(cháng)性影響的差異性,因此基于以下3個(gè)方面提出相關(guān)研究假說(shuō)進(jìn)而進(jìn)行實(shí)證分析。
市場(chǎng)是實(shí)現資源優(yōu)化配置的有效手段,政府為推動(dòng)地區經(jīng)濟發(fā)展與進(jìn)步,會(huì )通過(guò)出臺財政補貼政策的方式,扶持對社會(huì )有積極影響但市場(chǎng)競爭力不強的企業(yè)。自推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟帶建設以來(lái),國家擴大了對絲綢之路經(jīng)濟帶沿線(xiàn)地區企業(yè)的財政補貼范圍,提高了財政補貼額度,以更好地實(shí)現資源優(yōu)化配置,緩解企業(yè)融資約束,從而促進(jìn)企業(yè)成長(cháng)。
為加大對絲綢之路經(jīng)濟帶沿線(xiàn)企業(yè)的扶持力度,沿線(xiàn)各地方政府也出臺了一系列財政補貼政策。例如,西安市政府為落實(shí)國家關(guān)于絲綢之路經(jīng)濟帶建設的相關(guān)要求,對符合項目申報條件的企業(yè),以貸款貼息、獎勵補助等形式提供財政專(zhuān)項資金②詳見(jiàn)《2015年西安市絲綢之路經(jīng)濟帶專(zhuān)項資金項目申報指南》,https://max.book118.com/html/2015/0819/23662981.shtm。;
新疆為推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟帶創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展試驗區建設,對缺乏資金的中小型創(chuàng )新企業(yè)提供專(zhuān)項經(jīng)費支持等③詳見(jiàn)《關(guān)于推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟帶創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展試驗區建設若干政策的意見(jiàn)》,https://www.163.com/dy/article/DA7MAPPQ0518T9V8.html。。通常來(lái)說(shuō),企業(yè)所獲財政補貼力度越大,越有利于緩解融資約束進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)成長(cháng)。具體而言:一方面,企業(yè)可以利用政府提供的財政補貼彌補資金缺口[19],特別是對陷入財務(wù)困境的企業(yè)來(lái)說(shuō),額外獲得的財政補貼資金可以幫助其渡過(guò)難關(guān),改善內部資金運轉,提高內源融資能力,把握更多的投資機會(huì )[20];
另一方面,基于信號傳遞理論,企業(yè)披露獲得財政補貼的相關(guān)消息會(huì )向外界傳遞利好信號[21],不僅可以提高企業(yè)的外部融資能力[22],還有助于降低銀行對企業(yè)的風(fēng)險評估級別,使企業(yè)獲得更多外部資金支持,緩解融資約束[23]。有學(xué)者指出,融資約束是影響企業(yè)成長(cháng)性的重要因素[24],會(huì )使企業(yè)管理層作出非效率投資的決定,從而制約企業(yè)成長(cháng)[25],而企業(yè)將得到的財政補貼用于優(yōu)化資金結構、擴大投資規模等,可有效緩解融資約束,進(jìn)而提高企業(yè)成長(cháng)性[26-27]。
綜上,在絲綢之路經(jīng)濟帶建設過(guò)程中,企業(yè)所獲財政補貼力度越大,越有利于緩解融資約束,從而促進(jìn)企業(yè)成長(cháng)。據此,本文提出研究假說(shuō)1:絲綢之路經(jīng)濟帶建設過(guò)程中,政府實(shí)施的財政補貼政策有利于提高企業(yè)成長(cháng)性。
自推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟帶建設以來(lái),各級政府為進(jìn)一步提升經(jīng)濟指標(如GDP),積極推動(dòng)稅收改革,出臺了一系列稅收優(yōu)惠政策,這在很大程度上緩解了企業(yè)面臨的融資約束問(wèn)題,進(jìn)而提高了企業(yè)成長(cháng)性。例如,新疆在喀什地區設立了南疆地區首個(gè)綜合保稅區,對國內貨物入區退稅,對國外貨物入區保稅①詳見(jiàn)《喀什綜合保稅區封關(guān) 新疆加速構建絲綢之路經(jīng)濟帶保稅區群》,https://china.huanqiu.com/article/9CaKrnJGvYr。;
甘肅對符合條件的企業(yè)實(shí)行稅收減免、稅收抵免、出口退稅等優(yōu)惠政策②詳見(jiàn)《甘肅出臺“絲綢之路經(jīng)濟帶”甘肅段建設總體方案》,http://finance.takungpao.com/hgjj/q/2014/0522/2492272.html。。通常來(lái)說(shuō),企業(yè)獲得的稅收優(yōu)惠力度越大,越有利于緩解融資約束。具體而言:一方面,根據信號傳遞理論,企業(yè)披露與稅收優(yōu)惠相關(guān)的信息可以向外部傳遞利好信號[28],有利于降低企業(yè)與外部投資者之間的信息不對稱(chēng)[29],降低銀行、債權人等外部市場(chǎng)主體對企業(yè)的風(fēng)險評級,放寬信貸政策標準[30],從而提高企業(yè)獲得外部資金的能力,緩解融資壓力;
另一方面,稅收優(yōu)惠可通過(guò)降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本、增加企業(yè)稅后現金流等方式,為企業(yè)節省資金,緩解融資壓力[31],且享受政府稅收優(yōu)惠政策的企業(yè)通過(guò)改善自身財務(wù)狀況可提高資金積累水平,進(jìn)一步增強融資能力[27]。有學(xué)者認為,融資約束減少會(huì )促進(jìn)企業(yè)成長(cháng)[24],這是因為融資約束的減少給企業(yè)帶來(lái)了更多的投資機會(huì ),使企業(yè)有足夠的資金擴大投資規模,降低交易成本,從而促進(jìn)企業(yè)成長(cháng)[25-26]。
綜上,在絲綢之路經(jīng)濟帶建設過(guò)程中,企業(yè)所享受稅收優(yōu)惠力度越大,越有利于緩解融資約束,從而促進(jìn)企業(yè)成長(cháng)。據此,本文提出研究假說(shuō)2:絲綢之路經(jīng)濟帶建設過(guò)程中,政府實(shí)施的稅收優(yōu)惠政策有利于提高企業(yè)成長(cháng)性。
政府干預理論認為,市場(chǎng)對資源進(jìn)行優(yōu)化配置的功能并不是絕對的,當市場(chǎng)存在壟斷、外部性、信息資源不充分等問(wèn)題時(shí),市場(chǎng)所發(fā)揮的優(yōu)化資源配置的功能就會(huì )減弱甚至消失,導致“市場(chǎng)失靈”。針對“市場(chǎng)失靈”所帶來(lái)的現實(shí)問(wèn)題,政府實(shí)施干預無(wú)疑是一劑“良藥”,特別是我國政府所實(shí)施的財政補貼、稅收優(yōu)惠這兩種重要的政策手段[32-33],可以在很大程度上緩解企業(yè)的融資約束,有利于提高企業(yè)成長(cháng)性,但二者對提高企業(yè)成長(cháng)性的影響可能存在差異。
具體而言:從激勵對象來(lái)看,財政補貼是在政府選定的特定領(lǐng)域或范圍內進(jìn)行補貼,其更具針對性;
而稅收優(yōu)惠則是對所有符合申報條件的企業(yè)進(jìn)行激勵,其靈活性較強,覆蓋面更廣,更具公平性和普遍性[34],能使更多企業(yè)享受到政策優(yōu)惠,進(jìn)而緩解融資約束,提高企業(yè)成長(cháng)性。從激勵效果來(lái)看,稅收優(yōu)惠主要通過(guò)市場(chǎng)來(lái)配置資源,因而由稅收優(yōu)惠產(chǎn)生的資源配置效率較財政補貼更高[35],享受更多稅收優(yōu)惠的企業(yè)從某種意義上說(shuō)能更為有效地進(jìn)行資源配置,更充分地利用資源,進(jìn)而緩解融資約束,促進(jìn)企業(yè)成長(cháng)。從企業(yè)自主性來(lái)看,企業(yè)的稅負水平能否降低以及降低的程度在很大程度上取決于企業(yè)的自主決策[36],與財政補貼專(zhuān)款專(zhuān)用不同,企業(yè)享受稅收優(yōu)惠,相當于間接增加了可使用的自由現金流,從而可以更好地把握投資機會(huì )、推進(jìn)項目實(shí)施,企業(yè)也因此能得到更好的發(fā)展。
在絲綢之路經(jīng)濟帶建設中,政府出臺并實(shí)施了一系列促進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟帶沿線(xiàn)企業(yè)發(fā)展的財稅政策。例如,對符合條件的企業(yè)提供財政專(zhuān)項資金,推動(dòng)文化保稅業(yè)務(wù)和離境退稅,推進(jìn)綜合保稅區建設等,這勢必會(huì )對企業(yè)成長(cháng)性帶來(lái)積極影響。通過(guò)上述分析可知,相較于財政補貼政策,稅收優(yōu)惠政策在激勵對象、激勵效果、企業(yè)自主性方面更具優(yōu)勢。據此,本文提出研究假說(shuō)3:絲綢之路經(jīng)濟帶建設過(guò)程中,相較于財政補貼政策,稅收優(yōu)惠政策對提高企業(yè)成長(cháng)性的促進(jìn)作用更顯著(zhù)。
本文選取2007年—2020年絲綢之路經(jīng)濟帶沿線(xiàn)的我國9個(gè)省份A股上市公司為研究對象,在剔除金融類(lèi)公司、ST公司以及財務(wù)數據缺失的樣本后,最終得到3610個(gè)樣本。絲綢之路經(jīng)濟帶建設于2013年9月被首次提出,考慮到政策的滯后性,本文借鑒李鳳羽[37]、韓峰[38]、黃亮雄[39]等人的樣本分組回歸思路,以2014年為節點(diǎn),將樣本分為絲綢之路經(jīng)濟帶建設前(2007年—2013年)和絲綢之路經(jīng)濟帶建設后(2014年—2020年)兩組,通過(guò)分組分析對比絲綢之路經(jīng)濟帶建設前后財稅政策對企業(yè)成長(cháng)性的影響。此外,本文對連續變量進(jìn)行了1%的兩端縮尾處理,研究所需數據來(lái)自CSMAR和WIND數據庫,實(shí)證檢驗由Stata15.0完成。
1.被解釋變量。本文的被解釋變量為企業(yè)成長(cháng)性,借鑒Lang[40]的做法,選用凈值市價(jià)比來(lái)度量企業(yè)成長(cháng)性。
2.解釋變量。本文的解釋變量為財政補貼和稅收優(yōu)惠。借鑒白霄[41]的做法,以企業(yè)當期獲得的政府補助扣除稅收返還后的金額除以上期期末總資產(chǎn)再乘以100來(lái)衡量財政補貼。借鑒吳聯(lián)生[42]的做法,以扣除遞延所得稅后的所得稅費用與稅前利潤的比值來(lái)衡量稅收優(yōu)惠,該指標值越大表明享受的稅收優(yōu)惠越少;
同時(shí),為更好地理解稅收優(yōu)惠政策效果,用該指標乘以-1以進(jìn)行正向化處理,正向處理后該指標值越大表明享受的稅收優(yōu)惠越多。
3.控制變量。本文借鑒王京[43]、吳先明[44]、李賁[45]等人的研究,選取企業(yè)規模(Size)、控股股東性質(zhì)(Soe)、資產(chǎn)報酬率(Roa)、企業(yè)存續年限(Age)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的現金流(Cfo)、固定資產(chǎn)比例(FX)、第一大股東持股比率(Top)、流動(dòng)比率(CuL)、市場(chǎng)競爭(Market)、董事長(cháng)與總經(jīng)理兼任情況(Dual)作為控制變量,并在回歸過(guò)程中控制樣本的時(shí)間、行業(yè)。
為驗證研究假說(shuō)1,本文構建如下模型揭示絲綢之路經(jīng)濟帶建設中財政補貼政策對企業(yè)成長(cháng)性的影響:
模型(1)中,Growth表示企業(yè)成長(cháng)性,Sub表示財政補貼,Controls表示控制變量。若β1顯著(zhù)為正,說(shuō)明絲綢之路經(jīng)濟帶建設中政府實(shí)施的財政補貼政策有利于提高企業(yè)成長(cháng)性,研究假說(shuō)1得以驗證。
為驗證研究假說(shuō)2,本文構建如下模型揭示絲綢之路經(jīng)濟帶建設中稅收優(yōu)惠政策對企業(yè)成長(cháng)性的影響:
模型(2)中,Growth表示企業(yè)成長(cháng)性,Tax表示稅收優(yōu)惠,Controls表示控制變量。若β1顯著(zhù)為正,說(shuō)明絲綢之路經(jīng)濟帶建設中政府實(shí)施的稅收優(yōu)惠政策有利于提高企業(yè)成長(cháng)性,研究假說(shuō)2得以驗證。
為驗證研究假說(shuō)3,本文借鑒劉暢[46]的做法構建如下模型揭示絲綢之路經(jīng)濟帶建設中財政補貼政策、稅收優(yōu)惠政策對提高企業(yè)成長(cháng)性影響的差異:
模型(3)中各變量含義如前。本文重點(diǎn)關(guān)注Sub的系數β1和Tax的系數β2,且研究中為更好地對比財稅政策實(shí)施效果的差異而對Sub、Tax的系數進(jìn)行標準化處理,從而使其量綱保持一致。同時(shí),借鑒王龍偉[47]的做法,對Sub、Tax系數的差異進(jìn)行T檢驗①后文均采用此方法進(jìn)行T檢驗。,若Tax的系數β2顯著(zhù)大于Sub的系數β1,說(shuō)明在絲綢之路經(jīng)濟帶建設中,相較于財政補貼政策,稅收優(yōu)惠政策對提高企業(yè)成長(cháng)性的促進(jìn)作用更加顯著(zhù),則研究假說(shuō)3得以驗證。
表1為主要變量的描述性統計結果。由表1可知:Growth最小值為-153.002,最大值為2788.704,表明不同樣本企業(yè)成長(cháng)性存在較大差異;
Sub最小值為-14.518,最大值為221.076,表明不同樣本企業(yè)獲得的政府財政補貼差異較大;
Sub均值為0.157,中位數為0.108,Tax均值為0.277,中位數為0.157,表明樣本企業(yè)中有部分企業(yè)獲得了較多的財政補貼和稅收優(yōu)惠。從控制變量來(lái)看,Size最小值為15.577,最大值為26.666,表明樣本企業(yè)中的企業(yè)規模存在較大差異;
Soe均值為0.543,表明在樣本企業(yè)中,有54.3%的企業(yè)為國有企業(yè);
Dual均值為0.170,表明在樣本企業(yè)中,有17%的企業(yè)存在董事長(cháng)兼任總經(jīng)理的情況;
Size、Age、Cfo、Top等變量均值與中位數接近,表明大多數變量服從正態(tài)分布。
表1 主要變量的描述性統計結果
1.財政補貼與企業(yè)成長(cháng)性。為驗證研究假說(shuō)1,本文在模型(1)中選用全樣本數據進(jìn)行回歸,并將絲綢之路經(jīng)濟帶建設前及建設后的樣本分別帶入模型中進(jìn)行回歸,結果如表2所示。由表2可知:全樣本中,Sub回歸系數在1%水平上顯著(zhù),表明在絲綢之路經(jīng)濟帶建設過(guò)程中,政府實(shí)施的財政補貼政策有利于提高企業(yè)成長(cháng)性。分樣本中,在絲綢之路經(jīng)濟帶建設前和建設后,Sub回歸系數分別為0.184和0.226,且分別在10%和5%水平上顯著(zhù)。本文借鑒李鳳羽[37]、錢(qián)明[48]、陳運佳[49]等人的研究進(jìn)行組間系數差異檢驗①后文均采用此方法進(jìn)行組間系數差異檢驗。,檢驗結果顯示在1%水平上顯著(zhù),說(shuō)明絲綢之路經(jīng)濟帶建設后實(shí)施財政補貼政策對企業(yè)成長(cháng)性的影響比建設前更顯著(zhù)。即在絲綢之路經(jīng)濟帶建設期間,企業(yè)享受的財政補貼力度越大,越有利于緩解企業(yè)融資約束,進(jìn)而提高企業(yè)成長(cháng)性。由此,研究假說(shuō)1得到驗證。
表2 絲綢之路經(jīng)濟帶建設前后財政補貼對企業(yè)成長(cháng)性影響的回歸結果
續表2
2.稅收優(yōu)惠與企業(yè)成長(cháng)性。為驗證研究假說(shuō)2,本文對模型(2)選用全樣本數據進(jìn)行回歸,并將絲綢之路經(jīng)濟帶建設前及建設后的樣本分別帶入模型中,結果如表3所示。由表3可知:全樣本中,Tax回歸系數為0.974并在1%水平上顯著(zhù),表明絲綢之路經(jīng)濟帶建設中稅收優(yōu)惠政策的實(shí)施有利于提高企業(yè)成長(cháng)性。分樣本中,絲綢之路經(jīng)濟帶建設后Tax回歸系數為1.254并在1%水平上顯著(zhù),而建設前不顯著(zhù),且組間系數差異檢驗結果在10%水平上顯著(zhù),說(shuō)明絲綢之路經(jīng)濟帶建設后稅收優(yōu)惠政策對企業(yè)成長(cháng)性的影響比建設前更顯著(zhù)。即在絲綢之路經(jīng)濟帶建設期間,企業(yè)享受的稅收優(yōu)惠力度越大,就有越多流動(dòng)資金用于發(fā)展,融資壓力減輕,進(jìn)而提高了企業(yè)成長(cháng)性。由此,研究假說(shuō)2得到驗證。
表3 絲綢之路經(jīng)濟帶建設前后稅收優(yōu)惠政策對企業(yè)成長(cháng)性影響的檢驗結果
續表3
3.財政補貼、稅收優(yōu)惠對企業(yè)成長(cháng)性影響的差異性檢驗。為驗證研究假說(shuō)3,本文將絲綢之路經(jīng)濟帶建設后的樣本數據帶入模型(3),并對Sub、Tax系數進(jìn)行標準化處理,結果如表4所示。由表4可知,Sub和Tax系數分別為0.217和1.231,至少在5%水平上顯著(zhù),且T檢驗結果顯示二者系數在1%水平上顯著(zhù),說(shuō)明Sub和Tax在模型(3)中有顯著(zhù)差異。這表明絲綢之路經(jīng)濟帶建設中,相較于財政補貼政策,稅收優(yōu)惠政策對提高企業(yè)成長(cháng)性的促進(jìn)作用更顯著(zhù)。由此,研究假說(shuō)3得到驗證。
表4 財政補貼、稅收優(yōu)惠對企業(yè)成長(cháng)性影響差異性的檢驗結果
1.替換財政補貼的度量方法。本文借鑒魏志華[20]的做法,以企業(yè)政府補助乘以100后與營(yíng)業(yè)收入的比值來(lái)衡量財政補貼,將其帶入模型(1)對研究假說(shuō)1重新進(jìn)行檢驗,結果如表5所示。由表5可知:全樣本中,財政補貼對企業(yè)成長(cháng)性的影響在1%水平上顯著(zhù);
分樣本中,Sub系數在絲綢之路經(jīng)濟帶建設前后分別為0.156和0.186,組間系數差異檢驗結果在5%水平上顯著(zhù),說(shuō)明絲綢之路經(jīng)濟帶建設后加大財政補貼力度有利于提高企業(yè)成長(cháng)性。因此,在替換財政補貼度量方法后,前文結論依舊穩健。
表5 替換財政補貼度量方法的檢驗結果
2.替換稅收優(yōu)惠的度量方法。本文借鑒楊國超[50]的做法,以所得稅費用與稅前利潤之比作為稅收優(yōu)惠的替代變量,對指標進(jìn)行正向化處理后帶入模型(2)中進(jìn)行回歸,結果如表6所示。由表6可知:全樣本中,Tax的回歸系數為1.901且在1%水平上顯著(zhù);
分樣本中,絲綢之路經(jīng)濟帶建設前后Tax的回歸系數分別為1.890和1.909且均在1%水平上顯著(zhù),組間系數差異檢驗結果在10%水平上顯著(zhù),說(shuō)明在絲綢之路經(jīng)濟帶建設后加大稅收優(yōu)惠力度有利于提高企業(yè)成長(cháng)性。因此,在替換稅收優(yōu)惠度量方法后,前文結論依舊穩健。
表6 替換稅收優(yōu)惠度量方法的檢驗結果
3.替換企業(yè)成長(cháng)性的度量方法。本文借鑒陳強遠[51]的做法,以總資產(chǎn)增長(cháng)率衡量企業(yè)成長(cháng)性重新進(jìn)行回歸分析,結果如表7所示。由表7可知:全樣本中,Sub的回歸系數為0.026且在1%水平上顯著(zhù),說(shuō)明在絲綢之路經(jīng)濟帶建設過(guò)程中,企業(yè)獲得的財政補貼有利于提高其成長(cháng)性。分樣本中,Sub的回歸系數在絲綢之路經(jīng)濟帶建設前后均在統計上顯著(zhù),分別為0.023和0.029,且組間系數差異檢驗結果在1%水平上顯著(zhù)。這表明在絲綢之路經(jīng)濟帶建設后,企業(yè)享受的財政補貼力度加大,面臨的融資約束在一定程度上得以緩解,企業(yè)可以更好地發(fā)展,提高了企業(yè)成長(cháng)性,研究假說(shuō)1再次得到驗證。同時(shí),全樣本中,Tax的回歸系數為0.093且在1%水平上顯著(zhù),說(shuō)明在絲綢之路經(jīng)濟帶建設過(guò)程中,企業(yè)獲得的稅收優(yōu)惠有利于提高企業(yè)成長(cháng)性。分樣本中,Tax的回歸系數在絲綢之路經(jīng)濟帶建設前后均在統計上顯著(zhù),分別為0.086和0.094,且組間系數差異檢驗結果在1%水平上顯著(zhù)。這表明在絲綢之路經(jīng)濟帶建設后,企業(yè)享受的稅收優(yōu)惠力度加大,面臨的融資約束在一定程度上得以緩解,企業(yè)不斷發(fā)展,提高了成長(cháng)性,研究假說(shuō)2再次得到驗證。
表7 替換企業(yè)成長(cháng)性度量方法的回歸結果
表8是替換企業(yè)成長(cháng)性度量方法后財政補貼和稅收優(yōu)惠對企業(yè)成長(cháng)性影響的差異性檢驗結果,結果顯示Sub、Tax回歸系數均顯著(zhù)為正。為對比二者差異,本文借鑒王龍偉[47]的做法進(jìn)行了T檢驗,結果在1%水平上顯著(zhù)。綜上可以說(shuō)明,在絲綢之路經(jīng)濟帶建設中,相較于財政補貼政策,稅收優(yōu)惠政策對提高企業(yè)成長(cháng)性的促進(jìn)作用更顯著(zhù),研究假說(shuō)3再次得到驗證。
表8 替換企業(yè)成長(cháng)性度量方法的差異性檢驗結果
續表8
本文選取2007年—2020年絲綢之路經(jīng)濟帶沿線(xiàn)的我國9個(gè)省份A股上市公司為研究對象,實(shí)證考察了絲綢之路經(jīng)濟帶建設中財政補貼政策、稅收優(yōu)惠政策對企業(yè)成長(cháng)性的影響。研究發(fā)現,絲綢之路經(jīng)濟帶建設過(guò)程中實(shí)施的財政補貼政策、稅收優(yōu)惠政策有利于提高企業(yè)成長(cháng)性。通過(guò)對絲綢之路經(jīng)濟帶建設前與建設后政策實(shí)施情況進(jìn)行對比分析發(fā)現,相較于建設前,絲綢之路經(jīng)濟帶建設后實(shí)施的財政補貼政策、稅收優(yōu)惠政策對提高企業(yè)成長(cháng)性的促進(jìn)作用更顯著(zhù)。同時(shí),相較于財政補貼政策,絲綢之路經(jīng)濟帶建設中稅收優(yōu)惠政策對提高企業(yè)成長(cháng)性的促進(jìn)作用更顯著(zhù)。
基于以上結論,本文提出如下建議:一是政府部門(mén)應繼續加大對絲綢之路經(jīng)濟帶沿線(xiàn)企業(yè)的財政補貼力度,并通過(guò)擴大財政補貼范圍和領(lǐng)域,讓更多絲綢之路經(jīng)濟帶沿線(xiàn)企業(yè)受惠于政府紅利,從而提高企業(yè)成長(cháng)性;
二是政府部門(mén)應進(jìn)一步加快稅收改革步伐,完善稅收優(yōu)惠政策,在給企業(yè)帶來(lái)更多切實(shí)優(yōu)惠的同時(shí)促進(jìn)其發(fā)展;
三是政府部門(mén)應明確角色定位,做好與企業(yè)的溝通協(xié)調工作,更加充分地發(fā)揮“無(wú)形之手”的宏觀(guān)調控作用,健全財稅政策體系,完善相關(guān)制度建設,為企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展壯大保駕護航;
四是相關(guān)部門(mén)應全面評估絲綢之路經(jīng)濟帶沿線(xiàn)企業(yè)的運營(yíng)狀況、償債能力、發(fā)展潛力等,并根據企業(yè)申請財政補貼、稅收優(yōu)惠的額度和時(shí)間,簡(jiǎn)化審查程序,更好地發(fā)揮財政補貼政策、稅收優(yōu)惠政策對提高企業(yè)成長(cháng)性的促進(jìn)作用。