外商投資企業(yè)黨建工作出現乏力現象的阻力因素是多方面的，主要是由以下各種阻因而成的“合力”作用。（一）外商投資企業(yè)的內部環(huán)境因素制約。這包括企業(yè)的軟環(huán)境與硬環(huán)境的雙重制約作用。就軟環(huán)境而言，外商投資企業(yè)下面是小編為大家整理的黨外工作要點(diǎn)【五篇】（范文推薦）,供大家參考。
黨外工作要點(diǎn)范文第1篇
一、外商投資企業(yè)黨建工作乏力之原因剖析
外商投資企業(yè)黨建工作出現乏力現象的阻力因素是多方面的，主要是由以下各種阻因而成的“合力”作用。
（一）外商投資企業(yè)的內部環(huán)境因素制約。這包括企業(yè)的軟環(huán)境與硬環(huán)境的雙重制約作用。就軟環(huán)境而言，外商投資企業(yè)一般按國際慣例經(jīng)營(yíng)管理、采取較為嚴格的規章制度、對企業(yè)員工有一種“高約束力”。生產(chǎn)節奏快、閑暇時(shí)間極少，也使黨組織開(kāi)展活動(dòng)的時(shí)間選擇難以把握。就硬環(huán)境而言，外商投資企業(yè)一般不允許，也不情愿為黨團組織的活動(dòng)提供場(chǎng)所、活動(dòng)經(jīng)費、必要設施等。因此，黨組織開(kāi)展工作的空間難以確定。在時(shí)、空均較難爭取的企業(yè)環(huán)境中，黨建工作就難以覓到賴(lài)以依托的“載體”。
（二）外商投資企業(yè)的外部環(huán)境因素的影響。外商投資企業(yè)幾乎都集聚于沿海開(kāi)放區，特別是經(jīng)濟特區。這些地方是改革開(kāi)放的前沿陣地，也是西方文化、尤其是價(jià)值觀(guān)“侵蝕”較普遍的地帶。置身其中的企業(yè)員工，包括黨員干部，極易淡化黨建觀(guān)念，據此“地緣”因素，黨建工作的有效開(kāi)展就較為不易，乏力現象相形之下就愈為明顯。
（三）中、外雙方工作人員認識上的偏差及思想上存有疑慮。外商投資企業(yè)中黨建工作要開(kāi)展，不可一廂情愿或一意孤行，而是要中、外雙方達成共識。而此間，中、外雙方工作人員、特別是中、高層決策圈內的雙方人員起關(guān)鍵作用。但就目前而言，這個(gè)層次的中、外人員在黨建問(wèn)題上存在著(zhù)不同程度的認識偏差和思想顧慮。一是中方黨建工作人員的認識偏差和疑慮：①認為按照國際慣例建立的現代企業(yè)制度，企業(yè)不必設立黨組織，更無(wú)從談發(fā)揮企業(yè)黨組織的作用，何況又是外商投資企業(yè)。②“核心”與“中心”的模糊悖論。按《》要求及《公司法》等一系列中央規定的法律、法規或有關(guān)會(huì )議、文件精神，企業(yè)中黨組織仍然要發(fā)揮政治領(lǐng)導的“核心”作用；
外商投資企業(yè)中亦不例外。但有的人認為企業(yè)以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為“中心”的經(jīng)濟組織，外商投資企業(yè)更是以追逐利潤，效益為“中心”任務(wù)，對政治領(lǐng)導“核心”作用反感，提倡太多必然降低或擾亂“中心”的地位、甚至引起戒心。因而，黨建工作中產(chǎn)生“核心”與“中心”因模糊認識而形成的悖論。在實(shí)際工作中表現為黨的組織領(lǐng)導，“說(shuō)起來(lái)重要，干起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”的可有可無(wú)狀態(tài)。二是外商工作人員的一些認識偏差和思想疑慮：①認為國際慣例中，一般只允許工會(huì )等群眾性組織的存在和活動(dòng)，而極少有黨、團等政治性組織的存在并開(kāi)展活動(dòng)。況且，目前中國亦無(wú)明文規定可否在外商企業(yè)中組建黨團組織。因此，外方態(tài)度不明朗。②部分外商擔心企業(yè)中建立黨組織、開(kāi)展黨的活動(dòng)，會(huì )削弱他們直接指揮生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作，占用生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)時(shí)間，從而影響企業(yè)效益。
（四）黨員的不穩定性，增加了黨建工作的難度。與其他非公有制企業(yè)比較起來(lái)，外商投資企業(yè)員工的流動(dòng)性更大，情況更復雜。在外商企業(yè)中就業(yè)的黨員具有時(shí)間、空間及心態(tài)等各種不穩定因素影響。一是黨員就業(yè)流動(dòng)性大、不便管理；
二是黨員人數少、分布廣，成份較雜；
三是雇傭思想濃重，害怕被“炒魷魚(yú)”，不敢暴露黨員身份，心態(tài)不穩定、患得患失。
（五）黨組織工作方式、方法欠妥。許多同志喜歡沿用原有國有企業(yè)黨建工作的一套做法，形式主義的東西偏多。熱衷于開(kāi)會(huì )、搞“幾比”、“幾學(xué)”、“幾抓”等務(wù)虛工作；
并且找不準黨建工作與經(jīng)濟工作的最佳結合點(diǎn)。因此，黨的活動(dòng)缺少吸引力、黨組織缺少向心力。
以上五種阻因，是目前外商投資企業(yè)中黨建工作普遍存在的現象，也是導致黨建工作疲軟與乏力的主要因素。為了加強黨建的力度，改變黨組織“貧血”的乏力狀態(tài)，需要在實(shí)踐中和理論上探尋一條新的黨建之路。
二、加強黨建工作力度的對策
在外商投資企業(yè)中開(kāi)展黨建工作，其根本目的是把握好改革開(kāi)放的正確方向；
保證監督國家法律、法規的貫徹執行，維護中外雙方的合法權益，促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。為此，必須本著(zhù)“既有利于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，又有利于黨的建設”的原則來(lái)開(kāi)展各項工作，把繼承傳統與改革創(chuàng )新結合起來(lái)。根據外商投資企業(yè)的特點(diǎn)，著(zhù)重從以下五個(gè)方面加強建設力度：
（一）分類(lèi)指導組建，明確工作側重點(diǎn)。黨的組織建設，是黨的工作得以開(kāi)展的基礎性工程。要針對外商投資企業(yè)的不同類(lèi)型，分類(lèi)指導組織建設和工作的側重點(diǎn)。①對于以中方為主的合資、合作企業(yè)或是由中方單獨承包，中方經(jīng)營(yíng)管理為主的企業(yè)，黨組織的建立與企業(yè)的開(kāi)辦同步進(jìn)行。其工作側重點(diǎn)是應發(fā)揮政治核心作用，領(lǐng)導思想政治工作和精神文明建設，堅持黨管干部原則，參與討論與企業(yè)重大問(wèn)題的決策。②對于中外雙方共同管理的合資、合作企業(yè)，黨組織的建設工作應在中方黨員干部與外商搞好合作共事的基礎上進(jìn)行。其工作側重點(diǎn)，黨組織除發(fā)揮思想政治上的領(lǐng)導作用、工作上的協(xié)調作用外，著(zhù)重要起保證監督作用。③對于外商獨資及中外合資由外方單獨承包管理的企業(yè)，有關(guān)部門(mén)應在與外商多接觸、交流的基礎上循序漸進(jìn)，待機設立黨組織，以消除外商的思想疑慮。其工作側重點(diǎn)，要針對外方在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中居主導地位的現實(shí)，著(zhù)重做好黨員的教育管理，以充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，贏(yíng)得外方的信任，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟效益的提高和外商的投資穩定心理。按照分類(lèi)指導，明確側重點(diǎn)的原則，實(shí)踐證明是行之有效的。如廈門(mén)特區，截至1995年9月，全市共組建外商投資企業(yè)黨組織253個(gè)，獨立黨小組49個(gè)，擁有黨員3426人，覆蓋620家企業(yè)。(1)
（二）創(chuàng )新黨組織運作方式，增強可操作性。外商投資企業(yè)的性質(zhì)及其管理上的特殊性，決定了黨建工作無(wú)法像國營(yíng)企業(yè)那樣直接與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相結合。這就要求創(chuàng )新黨組織的運作方式，找到黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的結合點(diǎn)，從而產(chǎn)生工作的切入點(diǎn)。運作方式的創(chuàng )新主要圍繞這幾點(diǎn)：①組織設置構架時(shí)，不設專(zhuān)門(mén)性的黨務(wù)機構，不設專(zhuān)職黨務(wù)干部，黨組織領(lǐng)導成員實(shí)行兼職化，一般由中層以上行政管理人員兼任。這樣既精簡(jiǎn)機構，又便于開(kāi)展工作。如深圳市，目前全市外商投資企業(yè)有5757家，在職員工中黨員7443名，其中黨務(wù)干部有596人，占黨員總數的8%，而黨務(wù)干部中實(shí)行兼職化的有557人，占93%，有力地履行“雙肩挑”任務(wù)。(2)②在制度建設上，建立黨員定期報告制度、黨組織定期與外商溝通制度、流動(dòng)黨員追蹤管理制度等一系列適合企業(yè)特點(diǎn)，與企業(yè)性質(zhì)、作席制度相協(xié)調一致的制度化建設。③在活動(dòng)形式上，要善于借助企業(yè)文化活動(dòng)的載體及工會(huì )等合法群團組織，寓教于樂(lè )，拓寬工作渠道。以分散、小型為主，減少花時(shí)大、內容空的規模型活動(dòng)。④活動(dòng)內容上，要圍繞“一個(gè)中心”，把握“四點(diǎn)”。即活動(dòng)開(kāi)展要圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)為中心，把握生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn)和難點(diǎn)、職工思想中的疑點(diǎn)和生活中的熱點(diǎn)，以此為活動(dòng)的主要內容題材，達到黨組織工作的歸宿點(diǎn)?？傊?，創(chuàng )新運作方式要做到四化即黨務(wù)干部兼職化，活動(dòng)內容與形式多樣化，活動(dòng)時(shí)間業(yè)余化，組織生活制度化，以此來(lái)提高可操作性。
（三）理順隸屬關(guān)系，優(yōu)化管理模式。外商投資企業(yè)黨員流動(dòng)性大，單位更替頻繁，因而組織關(guān)系極為復雜，難以統一管理；
因此，迫切需要理順黨員組織隸屬關(guān)系，規范和優(yōu)化管理體系。為此，也必須打破傳統的條塊分割，管人與管事并行的常規體系，建立適應企業(yè)內外部環(huán)境特點(diǎn)的管理模式。新的管理模式目標選擇主要有四種：歸口管理、屬地管理、指定管理和掛靠式管理。如廈門(mén)經(jīng)濟特區的外商投資企業(yè)黨建工作中，其黨員的隸屬關(guān)系和管理模式就采取類(lèi)似的做法：中外合資合作企業(yè)黨建工作由中方投資單位黨委負責管理（歸口管理模式）；
郊縣的外商投資企業(yè)黨建工作則歸屬地縣區黨委管理（屬地管理模式）；
市區的外商投資企業(yè)黨建工作指定由特區勞務(wù)公司黨委負責管理（指定管理模式）；
外商投資企業(yè)中的零星黨員則掛靠人才交流中心黨委或勞動(dòng)服務(wù)公司黨總支負責管理（掛靠式管理）。實(shí)踐證明，效果是良好的。(3)
（四）注重培養和選拔，爭取數量與質(zhì)量。目前外商投資企業(yè)黨建工作未能真正有效鋪開(kāi)，很重要一點(diǎn)是其中黨員的數量不多，質(zhì)量也不高。因此，注重培養和選拔工作，也是爭取黨員數量與提高質(zhì)量的重要一環(huán)。做好這項工作，主要是采取“輸血”與“造血”同時(shí)并舉：
首先，筑好“輸血”管道。就是從企業(yè)外部向企業(yè)內部輸送黨員、優(yōu)秀分子的道路要暢通。這可以結合企業(yè)招工工作同時(shí)進(jìn)行。在中方協(xié)助外商招聘員工時(shí)，可以物色那些技術(shù)強，業(yè)務(wù)精，同時(shí)又是黨、團員的人優(yōu)先錄用。此外，也可由有關(guān)部門(mén)推薦，選派得力的黨員干部到外商投資企業(yè)任職，增強黨干力量。如煙臺市近年來(lái)以“輸血”形式，全市先后選派了730多名黨員骨干充實(shí)到外商投資企業(yè)，同時(shí)，陸續從優(yōu)秀員工中發(fā)展黨員116名。(4)
其次，增強“造血”功能。在外部“輸血”的同時(shí)，要提高企業(yè)內部的“造血”功能。即外商投資企業(yè)的黨組織要注意從員工中培養、選拔優(yōu)秀分子，作為后備力量。已建立黨組織的，以黨帶工團；
建黨條件暫不具備的，可以工會(huì )為突破口，先建工會(huì )，帶動(dòng)建團，再從優(yōu)秀團員和工會(huì )干部、成員中選拔，培養發(fā)展新黨員。也可以辦各類(lèi)培訓班，培養既精通企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，又熟悉黨務(wù)工作的“雙料人才”，借以提高素質(zhì)。如煙臺市以煙臺大學(xué)為外商投資企業(yè)干部培訓基地，定期舉辦培訓班，自1986年以來(lái)，先后舉辦37期，培訓1120多人次，大大提高了中方干部員工的綜合素質(zhì)。(5)
（五）發(fā)揮群體與個(gè)體的作用，贏(yíng)得外商的悅納與認同。外商投資企業(yè)的黨建工作開(kāi)展的順利與否，很大程度上取決于外商對黨組織群體與個(gè)體的所作所為的認同程度。因此，黨組織必須找準工作的結合點(diǎn)：企業(yè)的發(fā)展。只有圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)來(lái)開(kāi)展黨的各項工作，充分展示群體與個(gè)體對企業(yè)發(fā)展的積極推動(dòng)作用，才能贏(yíng)得外商的理解和支持，改變被動(dòng)局面。
第一，鄙棄黨員中存在的雇傭思想，充分調動(dòng)積極性與創(chuàng )造性，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟效益的提高。外商來(lái)華投資，其目的就是要獲取利潤，企業(yè)的效益是其關(guān)心的焦點(diǎn)。我們引進(jìn)外資的同時(shí)，可以引進(jìn)技術(shù)、管理方法、增加就業(yè)等；
因此，企業(yè)效益的好壞同樣是至關(guān)重要的。因而，共產(chǎn)黨員要克服雇傭思想，仍要發(fā)揮模范作用，共同把企業(yè)辦好，使外商看到黨的群體與個(gè)體與企業(yè)融為一體，從而對黨建工作產(chǎn)生認同感，并最終起支持作用。
黨外工作要點(diǎn)范文第2篇
關(guān)鍵詞：國有企業(yè)；
海外項目；
黨建工作；
創(chuàng )新
一、海外項目黨建工作面臨的問(wèn)題及解決思路
眾多國有企業(yè)的各大海外項目，就其客觀(guān)因素比如地理位置和現場(chǎng)情況而言，既遠離祖國，又遠離其所屬?lài)衅髽I(yè)的總部，易于出現溝通聯(lián)系不暢，黨建工作無(wú)法及時(shí)得到上級機關(guān)的幫助指導的情況。同時(shí)，國有企業(yè)海外項目黨建工作的持續有效開(kāi)展，還面臨著(zhù)以下一系列非?，F實(shí)的問(wèn)題。
（一）穩定出國員工思想的任務(wù)非常繁重
眾所周知，國有企業(yè)海外項目生產(chǎn)任務(wù)重，活動(dòng)范圍受限，工作節奏快，且對項目所在國語(yǔ)言不通，業(yè)余文化生活比較單調，加之遠離親人家庭，情感的慰藉極易造成空缺。
（二）社會(huì )形態(tài)復雜
海外項目工地和駐地周?chē)數孛癖姸嗍切叛鲆了固m教、基督教、佛教等，黨員干部長(cháng)期生活在這樣的環(huán)境中，個(gè)人的信仰與意志很容易受到影響。
（三）國外施工環(huán)境較為惡劣
與國內相比，海外項目施工環(huán)境條件差、后勤保障難度大、當地醫療條件落后、治安形勢較為嚴峻，對黨建工作特別是群眾關(guān)懷提出了更高要求。
要解決上述問(wèn)題，針對項目人員結構復雜、流動(dòng)性大等特點(diǎn)，海外項目黨組織要想在特殊環(huán)境中提升黨建工作成效，就成功的先例來(lái)看，就要以“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”為工作指針，積極開(kāi)展適應海外項目特點(diǎn)的主題教育活動(dòng)，從而成功解決國有企業(yè)海外項目黨建工作所面臨的問(wèn)題。
1.要持續解放思想，堅持改革創(chuàng )新，破除影響黨建工作作用發(fā)揮的思想和體制機制障礙，不斷增強黨建工作和黨建工作的生機與活力。創(chuàng )新國有企業(yè)海外項目黨建工作理念，科學(xué)謀劃黨建工作，使海外項目黨建工作更加符合科學(xué)發(fā)展觀(guān)要求，更加富有時(shí)代特征。
2.要注重創(chuàng )新國有企業(yè)海外項目黨建工作方式方法。堅持“海外項目需要什么、黨建工作就做什么”的思路，把握國有企業(yè)海外項目黨建工作規律，增強工作的針對性、有效性，掌握工作主動(dòng)權。創(chuàng )新活動(dòng)載體，總結成功經(jīng)驗，不斷增創(chuàng )黨建工作新亮點(diǎn)、新優(yōu)勢。創(chuàng )新組織設置，大膽探索面向基層、面向企業(yè)內部的黨建工作模式和形式，最大限度地把企業(yè)全員組織到各類(lèi)黨建工作中來(lái)。發(fā)揮自身優(yōu)勢，突出特色，注重實(shí)踐，強化培養選樹(shù)典型工作，樹(shù)立正確的工作導向，不斷提高國有企業(yè)海外項目黨建工作的規范化、科學(xué)化水平。
3.要高度重視持續打造出學(xué)習創(chuàng )新型團隊。對國有企業(yè)海外項目而言，學(xué)習力就是競爭力。國有企業(yè)海外項目在黨建工作的管理探索中，要不畏難、不停步，始終保持持續改進(jìn)、學(xué)習、探索、創(chuàng )新的勁頭，注重轉變學(xué)風(fēng)、作風(fēng)和文風(fēng)，不僅向書(shū)本學(xué)習，還要向實(shí)踐學(xué)習，多研究形勢、多深入基層、多思考交流。通過(guò)學(xué)習增長(cháng)智慧、提升能力，順應形勢，成功打造出學(xué)習型、創(chuàng )新型團隊，就能創(chuàng )造性的開(kāi)展國有企業(yè)海外項目黨建工作。
4.要營(yíng)造關(guān)心支持黨建工作的濃厚氛圍，對推進(jìn)實(shí)現國有企業(yè)海外項目黨建工作創(chuàng )新也相當重要。要發(fā)揮輿論引導作用，開(kāi)設專(zhuān)題專(zhuān)欄，及時(shí)宣傳報道各級黨建工作緊密聯(lián)系群眾、服務(wù)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)企業(yè)內部和諧的經(jīng)驗做法。針對黨建工作過(guò)程中遇到的困難問(wèn)題，及時(shí)研究出臺支持黨建工作的政策措施。各有關(guān)部門(mén)要結合各自工作職責，履職盡責，發(fā)揮作用，積極為黨建工作提供支持和幫助，為做好新形勢下黨建工作創(chuàng )造良好企業(yè)內部環(huán)境。
二、時(shí)代對海外黨建創(chuàng )新提出了更高要求
新形勢下，大力創(chuàng )新海外項目黨建工作是鞏固國有企業(yè)先進(jìn)性的必然要求，黨建工作是國有企業(yè)黨組織自身發(fā)展的重要環(huán)節。
（一）大力創(chuàng )新新形勢下的海外項目黨建工作，能充分發(fā)揮國有企業(yè)黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、群眾優(yōu)勢，有利于統籌協(xié)調各方面的利益關(guān)系，擴大國有企業(yè)黨組織先進(jìn)性，提高國有企業(yè)海外項目科學(xué)發(fā)展的能力和水平。
（二）大力創(chuàng )新海外項目黨建工作是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的現實(shí)需要。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，推進(jìn)國有企業(yè)海外項目科學(xué)發(fā)展，必須緊緊依靠廣大干部和基層黨員。大力創(chuàng )新新形勢下的黨建工作，充分發(fā)揮黨建工作的組織、引導作用，有利于更好地調動(dòng)廣大基層黨員的積極性和創(chuàng )造性，更加自覺(jué)地把科學(xué)發(fā)展觀(guān)落實(shí)到國有企業(yè)海外項目發(fā)展的各個(gè)方面。
（三）大力創(chuàng )新黨建工作是國有企業(yè)做好海外項目黨建工作的有效途徑。黨建工作者是國有企業(yè)黨組織開(kāi)展黨建工作的重要力量，通過(guò)大力創(chuàng )新新形勢下的黨建工作，充分發(fā)揮他們在黨建工作中的作用，對做好新時(shí)期的黨建工作有極大的推動(dòng)作用，是實(shí)現國有企業(yè)海外項目健康快速發(fā)展的迫切需要。
（四）要善于對所取得的階段性成績(jì)加以總結和推廣，對凝聚著(zhù)黨組織和黨員心血的成果，要使其真正起到學(xué)習和借鑒作用，成為海外項目黨建工作的典范。
三、新形勢下國有企業(yè)海外項目黨建工作創(chuàng )新的實(shí)施路徑
新形勢下的國有企業(yè)海外項目黨建工作創(chuàng )新，應該本著(zhù)“以企業(yè)新媒體建設為基礎，助推黨建工作轉型升級”的理念，充分認識新媒體在黨建工作中的重要性，積極借助新媒體優(yōu)勢，更好地服務(wù)廣大職工。同時(shí)，要通過(guò)加強黨建工作宣傳報道隊伍建設，創(chuàng )新黨建報道工作，提高黨建工作宣傳影響力，為國有企業(yè)發(fā)展貢獻力量。
下面，從黨政工團四個(gè)方面，談?wù)勑滦蝿菹聡衅髽I(yè)海外項目黨建工作創(chuàng )新的實(shí)施路徑。
（一）要在國有企業(yè)海外項目黨委黨組織領(lǐng)導下，在“三個(gè)著(zhù)力”上狠下功夫：一是著(zhù)力激發(fā)全體黨員干部的創(chuàng )造熱情和創(chuàng )新活力，發(fā)揮黨員干部的主人翁地位和主力軍作用。
（二）要在國有企業(yè)海外項目行政機構的引領(lǐng)下，堅決貫徹落實(shí)黨建工作相關(guān)精神，著(zhù)眼“四個(gè)聚焦”：聚焦深化改革，積極引導黨員干部以主人翁姿態(tài)支持參與推動(dòng)改革，夯實(shí)全面深化改革的先進(jìn)性；
聚焦中心任務(wù)，以保成功、保增長(cháng)為重點(diǎn)，強化黨員奉獻意識；
聚焦作風(fēng)建設，抓住開(kāi)展“三嚴三實(shí)”專(zhuān)題教育的時(shí)機，改進(jìn)工作作風(fēng)，助力和諧發(fā)展；
聚焦組織建設，切實(shí)打造堅強的基層黨組織，促進(jìn)基層黨員隊伍全面發(fā)展。
（三）要在國有企業(yè)海外項目工會(huì )組織的帶領(lǐng)下，牢牢把握住工會(huì )工作的“三個(gè)特性”，配合做好新形勢下黨的黨建工作。政治性是工會(huì )組織的靈魂，是第一位的要求；
先進(jìn)性是工會(huì )組織開(kāi)展工作的著(zhù)力點(diǎn)；
群眾性是工會(huì )組織開(kāi)展工作的生命線(xiàn)，也是根本特點(diǎn)。牢牢把握以上三大特性，充分發(fā)揮好工會(huì )組織的橋梁和紐帶作用。
（四）要在國有企業(yè)海外項目團委團組織的指引下，進(jìn)一步做好共青團工作，按照“融入中心、提升能力、服務(wù)青年、助推發(fā)展”的思路，努力建構“多層次、全方位、開(kāi)放式、創(chuàng )新型”的工作新格局。一是強化青年思想引領(lǐng)，尤其重點(diǎn)加強青年團員的責任意識和奉獻意識教育；
二是促進(jìn)青年崗位建功，以多種途徑不斷增強青年質(zhì)量安全意識，提升青年技能人員崗位技能；
三是推進(jìn)青年創(chuàng )新創(chuàng )效，發(fā)揮廣大青年團員的首創(chuàng )精神；
四是關(guān)心關(guān)愛(ài)青年，為青年辦實(shí)事、送溫暖，解決實(shí)際困難。從而成功實(shí)現“以黨建帶動(dòng)團建”的工作目標。
四、海外項目黨建工作的創(chuàng )新思考與建議
在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，對海外項目黨建工作開(kāi)展載體創(chuàng )新、應用創(chuàng )新，做好這項工作意義重大。如何做好這項工作，筆者認為應該抓好以下三項重點(diǎn)工作。
（一）要進(jìn)一步整合數字黨建平臺資源。要將黨建管理、互動(dòng)、學(xué)習平臺進(jìn)行有效整合，將互聯(lián)網(wǎng)平臺作為黨建主要內容和有效載體，建設綜合黨建平臺，不斷增加平臺推廣價(jià)值。
（二）要不斷完善數字黨建平臺功能。堅持使用便利、鼓勵參與的原則，針對不同黨員群體開(kāi)發(fā)不同的服務(wù)內容，不搞一刀切；
要與相關(guān)項目部和基層單位做好對接，不斷豐富平臺應用的內容和實(shí)用性。
（三）要加快數字黨建平臺的推廣應用。注重在應用中去完善、在應用中去發(fā)展；
要在特色服務(wù)、推廣鼓勵、組織宣傳等方面下功夫；
要善于發(fā)現典型、宣傳典型，并注重針對黨員群體的不同特點(diǎn)開(kāi)展宣傳，以實(shí)際成效促宣傳，提升海外項目黨建的科學(xué)化水平。
做好以上工作，成功搭建海外黨員管理信息網(wǎng)絡(luò )平臺，建立網(wǎng)絡(luò )黨支部，開(kāi)展網(wǎng)上組織生活、黨務(wù)公開(kāi)、民主評議等，將非常有利于消除出境流動(dòng)黨員組織生活的盲點(diǎn)，實(shí)現海外項目一線(xiàn)黨建工作的定期匯報、交流；
海外黨員亦可隨時(shí)將自己的工作、生活、學(xué)習感言，對企業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)和建議，通過(guò)網(wǎng)絡(luò )平臺溝通交流，便于擴大參與范圍和提高活動(dòng)效果。
綜上所述，國有企業(yè)海外項目員工長(cháng)期遠離祖國親人，工作、生活環(huán)境艱苦，思想動(dòng)態(tài)復雜、波動(dòng)，更需要海外項目黨建創(chuàng )新工作發(fā)揮作用，通過(guò)努力搞好生產(chǎn)、生活、文化“三線(xiàn)”建設，使所有員工身在海外有家的感覺(jué)。
可以預見(jiàn)，國有企業(yè)海外項目黨建創(chuàng )新，是一項系統性、開(kāi)創(chuàng )性的工作，它的特殊性、復雜性、艱苦性，要求我們在總結國企海外黨建工作經(jīng)驗的基礎上，既要堅持我們黨的優(yōu)良傳統和黨建工作的成功經(jīng)驗，又要多借鑒多利用互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的先進(jìn)工具，多視角、全方位看待和研究海外黨建工作并形成機制固化下來(lái)，使其成為海外事業(yè)的助推器和穩定器。
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黨外工作要點(diǎn)范文第3篇
在開(kāi)拓海外市場(chǎng)的過(guò)程中，中國一冶黨委積極探索如何將黨建工作運用于海外生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，建構黨員作用發(fā)揮的平臺；
如何把黨組織的政治優(yōu)勢轉化為海外市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的核心競爭力，促進(jìn)海外市場(chǎng)的進(jìn)一步開(kāi)拓；
如何尊重文化差異，實(shí)行文化融入，營(yíng)造友好共事的寬松環(huán)境，不斷增強企業(yè)適應力、向心力、凝聚力、戰斗力？實(shí)踐證明，這些探索為促進(jìn)中國一冶海外項目的順利實(shí)施，打造MCC國際建筑市場(chǎng)知名品牌發(fā)揮了重要作用。
中國一冶海外項目
黨建工作的主要運行模式
中國一冶海外項目黨建工作主要運行模式呈現出如下五個(gè)特征。
組織設置上的全覆蓋模式。即哪里有項目，哪里就有黨組織。中國一冶在黨組織層級設置上，確立了黨委-臨時(shí)黨工委-黨總支-黨支部-黨小組的完整鏈式結構。大的項目組建臨時(shí)黨工委，小的項目設置黨總支或黨支部，項目部管轄下的工區、車(chē)間、施工隊等相對獨立單位，只要黨員數量在3個(gè)以上的均成立黨支部。黨員人數不足3人的項目部，采取橫向聯(lián)合方式，與就近項目組建聯(lián)合黨支部。
功能定位上的“參與-保障”模式。即指基層黨組織必須參與項目部“三重一大”活動(dòng)決策、計劃、實(shí)施的全過(guò)程，全力保障項目部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的推進(jìn)。重點(diǎn)抓好“一個(gè)核心”和“一個(gè)重點(diǎn)”：“一個(gè)核心”，即發(fā)揮政治核心作用，為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)保駕護航。體現在一是在重大問(wèn)題決策過(guò)程中，把發(fā)揮政治核心作用的著(zhù)力點(diǎn)放在“把關(guān)定向”的政治責任上；
二是在重大問(wèn)題決策執行中，把發(fā)揮政治核心作用的著(zhù)力點(diǎn)放在履行好凝聚人心的政治責任上；
三是在重大問(wèn)題決策監督中，把發(fā)揮政治核心作用的著(zhù)力點(diǎn)放在對用權行為進(jìn)行監督的政治責任上?！耙粋€(gè)重點(diǎn)”，即以黨管干部為重點(diǎn)，加強干部隊伍、特別是領(lǐng)導班子建設。一是樹(shù)立正確的選人用人導向；
二是建構科學(xué)的選人用人制度；
三是實(shí)行民主的選人用人方式。
工作路徑上的“理念-行動(dòng)選擇” 模式。即把握黨建工作理念，設計實(shí)現工作理念的行動(dòng)方式，選取并建構適宜的行動(dòng)載體。首先，在項目黨建工作理念上，中國一冶黨委提出了黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)同研究、同部署、同檢查、同考核的“四同”工作原則，使海外項目黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)融為一體；
其次，在黨建工作思路上，確立了“內外有別，內部開(kāi)展，外部不公開(kāi)，有效運轉”的思想。黨建工作堅持“五不公開(kāi)，五個(gè)更好”：即黨組織機構不公開(kāi)，但其政治核心作用和戰斗堡壘作用要發(fā)揮得更好；
黨內職務(wù)不公開(kāi)，但黨建工作要開(kāi)展得更好；
黨員身份不公開(kāi)，但黨員先鋒模范作用要踐行得更好；
黨內活動(dòng)不公開(kāi)，但黨建活動(dòng)推動(dòng)中心工作體現得更好；
黨內文件不公開(kāi)，但黨的路線(xiàn)方針政策要及時(shí)組織學(xué)習貫徹得更好；
第三，在黨建工作載體上，大力開(kāi)展“黨員先鋒工程”“黨員先鋒崗”“黨員責任區”等特色活動(dòng)，形成了“一個(gè)支部一面旗，一個(gè)黨員一盞燈”的工作氛圍。特別是持續開(kāi)展創(chuàng )建“四好班子”以及創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)，對黨組織建設起到了強力助推作用。
工作方式上的“五三制” 模式。經(jīng)過(guò)不斷探索和改進(jìn)，中國一冶形成了海外黨建工作“五三制”操作法，即抓好“五大環(huán)節”，突出“三大要素”?！拔宕蟓h(huán)節”，即中國一冶海外項目黨建工作的五個(gè)主要流程：工作主題、工作程序、工作格局、工作重心、工作路徑?！叭笠亍?，即構成每個(gè)工作流程的主要節點(diǎn)或內容。工作主題上把握“三突出”，即突出愛(ài)國主義教育、突出外事紀律教育、突出人身安全防范教育；
工作程序上堅持“三注重”，即注重調查研究，注重教育活動(dòng)從形式到內容的策劃，注重活動(dòng)效果的反饋和總結；
工作格局上實(shí)行“三統一”，即統一設計活動(dòng)選題，統一黨員隊伍的教育管理，統一員工隊伍的教育管理；
工作重心上實(shí)現“三貼近”，即貼近實(shí)際、貼近實(shí)用、貼近員工心理需求；
工作路徑上做到“三延伸”，即由工作領(lǐng)域向生活領(lǐng)域延伸，由員工隊伍向協(xié)作隊伍延伸和當地雇員延伸，由項目?jì)认蝽椖客庋由臁?/p>
功能拓展上的“人本-文化融合” 模式。隨著(zhù)海外項目經(jīng)營(yíng)逐漸屬地化，項目外籍員工比重不斷加大。中國一冶科威特866項目高峰期作業(yè)人員3 000人，中國工人只有600人，其余全為朝鮮、埃及、越南、巴基斯坦、孟加拉和印度人。如何管理好“聯(lián)合國部隊”，中國一冶海外項目部堅持以人為本，尊重文化差異，實(shí)行文化融入，有效拓展了黨建工作的外延空間。
互相尊重。齋月期間，中國一冶科威特項目部要求現場(chǎng)非穆斯林員工，一律不得當著(zhù)穆斯林的面進(jìn)食、飲水和抽煙，不強制他們加班，確需加班的，進(jìn)行充分溝通后按規定支付加班工資。朝鮮工人對他們的領(lǐng)袖無(wú)比愛(ài)戴和尊重。逝世時(shí)，中國一冶項目部為朝鮮工人騰出食堂，作祭奠場(chǎng)所，項目經(jīng)理還親自到朝鮮駐科威特大使館吊唁，讓朝鮮工人十分感動(dòng)。
用細節和企業(yè)文化感染外籍員工。遇到重要節日，項目部組織與外籍工程師一起開(kāi)party；
科威特的夏天現場(chǎng)地表溫度高達70多度，項目部給外籍員工購買(mǎi)厚底勞保鞋，租賃交通車(chē)接送外籍員工上下班。
海外項目黨建工作的思考與建議
根據中國一冶的實(shí)踐與經(jīng)驗，海外項目黨建工作的有效開(kāi)展，可以考慮遵循“1.2.3.4”海外項目黨建工作思路，即制訂一個(gè)戰略、夯實(shí)兩大支點(diǎn)、增強三項功能、建構四種機制。
制定一個(gè)戰略。即制定以海外項目黨建工作為內容的發(fā)展戰略規劃，包括海外項目黨建工作戰略宏觀(guān)目標設計、體制機制和運作模式建設、主要的黨建工程、保障措施和支持條件等。
夯實(shí)兩大支點(diǎn)。一是思想認識支點(diǎn)。要充分認識加強海外項目黨建工作的重要性。對項目黨組織來(lái)說(shuō)，要摒棄項目部是經(jīng)濟組織，沒(méi)有必要開(kāi)展黨建工作的模糊認識，對項目行政班子成員來(lái)說(shuō)，要克服單純的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)觀(guān)點(diǎn)，班子每一個(gè)成員都應擔當起黨建工作這一神圣使命。二是制度建設支點(diǎn)。書(shū)記要專(zhuān)職。不能以行政副職或是部門(mén)負責人兼管書(shū)記工作，要明確規定專(zhuān)職書(shū)記應至少享有項目行政副職的薪酬待遇，從根本上解決崗級對等和責權利一致的問(wèn)題；
機構要專(zhuān)設?？紤]到海外項目的特殊政治、文化背景，在黨建工作不宜公開(kāi)的情況下，有必要在項目部建制下設置“保障部”，承擔黨建、企業(yè)文化、后勤保障等工作。書(shū)記以項目副職的身份兼任部長(cháng)，可以更好落實(shí)“內外有別”的工作原則。
黨外工作要點(diǎn)范文第4篇
一、外來(lái)流動(dòng)黨員現狀
到今年3月底，我區共有外來(lái)流動(dòng)黨員132人，其中，男性有119人，女性有13人；
外省流入34人，本省外市、區流入98人。從現狀看，我區的外來(lái)流動(dòng)黨員具有以下幾個(gè)特點(diǎn)。
——外來(lái)流動(dòng)黨員的年齡較輕。據我們對132名黨員的調查統計,45歲以下的104名，占78.8%，比全區這一年齡段的黨員比例高35個(gè)百分點(diǎn)。從年齡上分析，流動(dòng)黨員具備了年富力強，且具有一定實(shí)際工作經(jīng)驗的特點(diǎn)。
——流動(dòng)黨員的文化水平不高。據對132名黨員的調查，大專(zhuān)以上文化水平僅占14.4％（其中大學(xué)本科的占5.3％）。相當一部分黨員的學(xué)歷在高中以下。
——流動(dòng)黨員的就業(yè)單位基本是非公有制經(jīng)濟組織。據調查，人才流動(dòng)中的黨員就業(yè)單位大致分布在外資企業(yè)和私營(yíng)(民營(yíng))企業(yè)等非公有制經(jīng)濟組織?；谶@一特點(diǎn)，黨員在工作單位之間的流動(dòng)相當頻繁，很難在一個(gè)單位較長(cháng)時(shí)間工作。
——在大型攤群市場(chǎng)務(wù)工經(jīng)商的外來(lái)流動(dòng)黨員占有很大比例。據對江蘇國際蠡口家具市場(chǎng)的調查統計，共有外來(lái)流動(dòng)黨員61人，占46.2％，接近一半。
——亮明身份的外來(lái)流動(dòng)黨員比例較低。據統計，我區外來(lái)人口已達15萬(wàn)人，而我區亮明身份的外來(lái)流動(dòng)黨員只有132人，明顯偏低。
二、主要做法和成效
一是突出重點(diǎn)，加強非公有制經(jīng)濟組織黨組織建設。外來(lái)流動(dòng)黨員主要集中在非公有制經(jīng)濟組織，因此，加強非公有制經(jīng)濟組織黨組織建設是進(jìn)行外來(lái)流動(dòng)黨員教育管理的基礎和前提。一方面，我們立足非公有制經(jīng)濟組織的特點(diǎn)，靈活采取多種形式，突出工作重點(diǎn)，抓好了非公經(jīng)濟黨組織的組建工作，先后建立了118個(gè)獨立支部，50個(gè)聯(lián)合支部，擴大了黨組織在非公有制經(jīng)濟組織的覆蓋面，有效增強對流動(dòng)黨員的教育管理，收到可喜的效果。同時(shí)，我們還在外來(lái)流動(dòng)黨員相對集中的地方建立了專(zhuān)門(mén)的流動(dòng)黨員支部，實(shí)行集中管理。如針對江蘇蠡口國際家具市場(chǎng)流動(dòng)黨員多的特點(diǎn)，家具城黨總支建立了流動(dòng)黨員黨支部掛鉤聯(lián)系制度。家具城黨總支根據流動(dòng)黨員籍貫比較集中的實(shí)際情況，主動(dòng)與流出地組織部門(mén)進(jìn)行聯(lián)系，在取得雙方信任支持的基礎上，由流出地組織部門(mén)成立駐相家具城流動(dòng)黨員黨支部，派選專(zhuān)職黨務(wù)干部，負責協(xié)調流動(dòng)黨員與家具城黨組織的關(guān)系，流動(dòng)黨員黨支部在接受原籍組織部門(mén)領(lǐng)導的同時(shí)，接受家具城黨總支的管理與指導。去年，浙江天臺縣、江西玉山縣均先后成立了駐相家具城流動(dòng)黨員黨支部，使外出黨員“離鄉不離家，離家不離組織”。
二是針對外來(lái)務(wù)工的流動(dòng)黨員參加黨內活動(dòng)難的問(wèn)題，改革組織設置形式，成立了**鎮黨員教育管理服務(wù)中心，擔負起管理、服務(wù)外來(lái)流動(dòng)黨員的職責，為他們的學(xué)習、交流、活動(dòng)提供便利條件，組織他們過(guò)好黨內生活，增強他們的黨性觀(guān)念，使他們能牢記自己共產(chǎn)黨員的身份，牢記黨的宗旨，積極為**區的經(jīng)濟建設和社會(huì )發(fā)展做貢獻。
三是有的放矢，切合不同類(lèi)型流動(dòng)黨員開(kāi)展教育管理，切實(shí)提高思想政治素質(zhì)。在日常工作中，各級黨組織非常重視適應時(shí)代特征，加強對流動(dòng)黨員的思想教育，包括學(xué)習“三個(gè)代表”重要思想、開(kāi)展“反”宣傳教育活動(dòng)、傳達市、區有關(guān)會(huì )議精神等。同時(shí)，針對外來(lái)流動(dòng)黨員生活和工作的特殊性，不斷改進(jìn)教育管理方式方法。在活動(dòng)時(shí)間上，我們以業(yè)余時(shí)間為主，把黨的活動(dòng)盡量安排在生產(chǎn)以外的空閑期間，不影響他們正常的生活秩序。在活動(dòng)內容上，我們提倡“小型多樣，突出實(shí)效”，區別不同情況，有的放矢地開(kāi)展活動(dòng)。
三、存在不足及原因
幾年來(lái)我區流動(dòng)黨員教育管理工作雖然取得了一定的成效，但仍存在一些薄弱環(huán)節和不足之處。
一是有些基層組織和領(lǐng)導對這項工作認識不足、重視不夠、措施不力，沒(méi)有積極主動(dòng)去做好這項工作，對流動(dòng)黨員放任自流，疏于管理。
二是有些黨組織對流動(dòng)黨員的教育管理缺乏有效的手段，方式陳舊，適應不了新形勢新任務(wù)的要求。
三是流出地與流入地雙方黨組織溝通聯(lián)系不夠，沒(méi)有形成合力。
四是有一部分外來(lái)流動(dòng)黨員不開(kāi)黨員證明信、不轉組織關(guān)系、不持流動(dòng)黨員活動(dòng)證、也不與原屬黨組織進(jìn)行聯(lián)系，成為“四不”黨員，使得黨組織難以掌握他們的去向；
另一方面，有很大部分外來(lái)黨員不能正確處理好找工作與找組織的關(guān)系，有的是先找工作后找組織，有的是只找工作不找組織，由于許多流動(dòng)黨員不主動(dòng)不及時(shí)甚至不愿意顯露自己的黨員身份而成為“口袋”黨員，造成黨員教育管理上出現新的“盲區”。
五是流動(dòng)黨員發(fā)揮先鋒模范作用不明顯。一些黨員責任感減弱，覺(jué)得把自己的工作做好了，就是發(fā)揮作用了，因而對于自己在工作中如何以實(shí)際行動(dòng)為黨的形象增輝考慮不多，不愿從我做起。
出現以上這些問(wèn)題的原因很多，有客觀(guān)的，也有主觀(guān)的，有大環(huán)境的影響，也有小環(huán)境建設的不足。具體說(shuō)來(lái)，主要有以下幾點(diǎn)：（1）社會(huì )大環(huán)境的影響。由于流動(dòng)黨員廣泛接觸社會(huì )各階層，所處的社會(huì )環(huán)境更為復雜，他們的理想信念和人生價(jià)值所經(jīng)受的來(lái)自各方面的沖擊更為激烈。另一方面我們的理論建設相對滯后，對流動(dòng)黨員的宣傳導向不力，對市場(chǎng)經(jīng)濟負面效應的沖擊準備不足，對新形勢下出現的模糊認識研究不夠，造成黨員思想困惑越積越多，行動(dòng)左右為難，不知道在新形勢下如何發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。（2）基層黨組織對流動(dòng)黨員教育管理工作乏力。主要是教育針對性不強，教育游離于流動(dòng)黨員的思想實(shí)際，缺乏針對性和說(shuō)服力；
管理力度不夠，用制度管理黨員是我們黨建工作的一大特點(diǎn)，但對流動(dòng)黨員這一特殊的群體來(lái)說(shuō)，許多針對流動(dòng)黨員教育管理制度的實(shí)施難度很大，效果也不理想，對黨員教育管理的手段提出了進(jìn)一步的創(chuàng )新要求；
執行黨紀不嚴，對那些長(cháng)期脫離黨組織管理，沒(méi)有參加黨內生活的黨員，有的黨組織不能按照的要求嚴肅處理，致使好人主義蔓延。（3）黨務(wù)干部隊伍素質(zhì)不適應新形勢和新任務(wù)的要求。新時(shí)期流動(dòng)黨員的數量將越來(lái)越多，情況更為復雜，思想更加活躍，黨務(wù)工作的難度越來(lái)越大，這就要求必須建立一支高素質(zhì)的黨務(wù)工作者隊伍。從調查情況看，有的黨務(wù)干部理論水平低，工作方法少，對新情況、新問(wèn)題自己也困惑不解，沒(méi)能力做好黨員的思想教育工作。（4）流動(dòng)黨員自身修養不夠。調查表明，流動(dòng)黨員的許多思想困惑大多是由于他們不加強理論學(xué)習，放松世界觀(guān)改造，人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)發(fā)生扭曲造成的。還有的流動(dòng)黨員思想片面，在市場(chǎng)經(jīng)濟的大潮面前，理想迷失，信念動(dòng)搖，追求實(shí)惠，喪失了黨性原則。
四、思路和對策
第一，要統一思想，進(jìn)一步提高對加強流動(dòng)黨員管理教育重要性的認識。當前，隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟的發(fā)展，人員的流動(dòng)將越來(lái)越頻繁，其中也包括許多黨員的流動(dòng)。不論是流出地還是流入地的黨組織都有責任和義務(wù)切實(shí)加強對這部分黨員的教育管理。各級黨組織要以“三個(gè)代表”重要思想為指導，按照新要求，充分認識新時(shí)期流動(dòng)黨員的客觀(guān)性和加強流動(dòng)黨員管理工作的重要性。要按照有利于流動(dòng)黨員管理教育、有利于流動(dòng)黨員發(fā)揮作用，以簡(jiǎn)便、易行、實(shí)效的原則，建立健全黨委負責、各部門(mén)協(xié)調配合、齊抓共管的流動(dòng)黨員教育管理目標責任制，并將責任制落實(shí)到各級黨組織及其負責人身上，定期考評，獎懲兌現，切實(shí)把流動(dòng)黨員管理教育工作抓實(shí)、抓好、抓出成效。
第二，要理順關(guān)系，明確流動(dòng)黨員教育管理的職責權限。一直以來(lái)，管理權限不清，責任歸屬不明，是難以對流動(dòng)黨員實(shí)施有效管理的一個(gè)重要原因。社區是流動(dòng)黨員的居住地和社會(huì )活動(dòng)的主要依托地，與流動(dòng)黨員的生產(chǎn)、生活有著(zhù)廣泛而密切的內在聯(lián)系。街道、社區黨組織在本地區各項事務(wù)中處于領(lǐng)導核心的地位，其職能較之行業(yè)或專(zhuān)項管理部門(mén)而言，更具有全面性和綜合性，可以為流動(dòng)黨員提供多元化的管理和服務(wù)。同時(shí)，街道黨組織的組織體系健全完備，有一支素質(zhì)高、能力強的專(zhuān)職黨務(wù)工作者隊伍，工作程序也比較規范，能夠較好地擔負起流動(dòng)黨員管理教育工作的重任。所以，我們應該對流動(dòng)黨員教育管理實(shí)行屬地原則，由街道、社區黨組織對轄區內流動(dòng)黨員的教育、管理和監督承擔主要責任。
第三，要科學(xué)管理，建立具有約束激勵機制的管理體系。樹(shù)立大黨建觀(guān)念，改變以往單向、被動(dòng)管理方式，改為由流入地和流出地黨組織互相溝通、密切配合、共同負責的雙向管理體制。具體來(lái)說(shuō)，流出地黨組織要加強對外出黨員的監控，及時(shí)發(fā)放《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》，適時(shí)轉出黨員組織關(guān)系；
流入地黨組織要盡可能摸清情況，為外來(lái)流動(dòng)黨員參加組織生活提供便利條件，及時(shí)接收外來(lái)流動(dòng)黨員的組織關(guān)系。要針對過(guò)去流動(dòng)黨員教育管理體制注重對黨員的約束、規范，重視要求黨員盡義務(wù)，忽視運用激勵的方法，努力建立流動(dòng)黨員激勵機制，要重視對流動(dòng)黨員的培養和使用，對他們中的優(yōu)秀分子，要一視同仁，大張旗鼓地進(jìn)行表彰和宣傳，激發(fā)流動(dòng)黨員的榮譽(yù)感和責任感，帶動(dòng)流動(dòng)黨員這個(gè)整體發(fā)揮好先鋒模范作用。同時(shí)，要遵循“堅持標準、立足教育、區別對待、結合治理”的方針，從嚴治黨，嚴格按照和有關(guān)規定，區別不同情況嚴肅處置不合格黨員，對流動(dòng)黨員中意志衰退、信念動(dòng)搖的“三不黨員”要勸其退黨直至除名，以保持黨員隊伍的純潔性。
黨外工作要點(diǎn)范文第5篇
一、總體要求和主要原則
流動(dòng)黨員是指由于就業(yè)或居住地變化等原因，在較長(cháng)時(shí)間內無(wú)法正常參加正式組織關(guān)系所在黨組織活動(dòng)的黨員。
(一)加強和改進(jìn)流動(dòng)黨員管理工作的總體要求
要堅持以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，貫徹黨要管黨、從嚴治黨的方針，從有利于黨組織管理、有利于流動(dòng)黨員發(fā)揮作用出發(fā)，創(chuàng )新管理方式，落實(shí)管理責任，努力使流動(dòng)黨員都能接受黨組織的教育和管理，始終保持先進(jìn)性。
(二)加強和改進(jìn)流動(dòng)黨員管理工作的主要原則
1.堅持區別情況、動(dòng)態(tài)管理。根據流動(dòng)黨員的分布狀況、職業(yè)特點(diǎn)和居住地點(diǎn)等情況，采取單位管理、行業(yè)管理和社區管理等多種方式，努力做到黨員流動(dòng)到哪里，黨組織的管理就覆蓋到哪里。
2.堅持教育、管理與服務(wù)相結合。強化服務(wù)意識，寓教育、管理于服務(wù)之中，增強流動(dòng)黨員的黨性觀(guān)念、組織觀(guān)念和光榮感、歸屬感與責任感。
二、黨組織在流動(dòng)黨員管理工作中的主要責任
流出地黨組織要了解掌握外出流動(dòng)黨員情況，加強與流入地黨組織的聯(lián)系，配合流入地黨組織共同做好流動(dòng)黨員外出期間的教育管理工作。
1、在黨員外出前進(jìn)行教育并提出要求，按規定登記并發(fā)放《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》。
2、掌握外出黨員的流動(dòng)去向、外出時(shí)間、地點(diǎn)和聯(lián)系方式等情況。
3、了解黨員外出后的思想、就業(yè)和生活等情況，及時(shí)向外出流動(dòng)黨員通報黨組織的重要情況，通知外出流動(dòng)黨員按規定參加黨內選舉等重要活動(dòng)。
4、外出流動(dòng)黨員返回后，認真查驗《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》等有關(guān)材料，及時(shí)了解黨員外出期間的表現和參加黨的組織生活情況。
5、了解預備黨員外出期間的表現，按規定做好預備黨員轉正工作。
三、對流動(dòng)黨員的基本要求
流動(dòng)黨員要認真履行黨員義務(wù)，正確行使黨員權利，在流入地參加黨的日常組織生活，在正式組織關(guān)系所在黨組織參加選舉等重要活動(dòng)，自覺(jué)接受流出地和流入地黨組織的教育和管理，發(fā)揮先鋒模范作用。
1、外出前，應向所在黨支部報告外出事由、時(shí)間、地點(diǎn)及聯(lián)系方式，領(lǐng)取《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》。
2、主動(dòng)與流出地黨組織保持聯(lián)系，每年至少向流出地黨組織匯報一次外出期間思想、工作和參加黨的組織生活情況。外出地點(diǎn)、就業(yè)單位、居住地和聯(lián)系方式等發(fā)生變化時(shí)，應及時(shí)向流出地黨組織和有關(guān)黨組織報告
3、外出返回后，及時(shí)將《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》交給流出地黨組織查驗，如實(shí)向黨組織匯報外出期間的情況。
四、我鄉流動(dòng)黨員管理工作中存在的問(wèn)題
1、流動(dòng)黨員不主動(dòng)告知黨組織其去向及聯(lián)系方式，造成黨組織與流動(dòng)黨員難聯(lián)系。
2、流動(dòng)黨員工作不固定，住所也不固定，聯(lián)系方式也經(jīng)常變換。
3、要把黨組織活動(dòng)同流動(dòng)黨員的本職工作聯(lián)系起來(lái)，創(chuàng )新活動(dòng)方式，但是我鄉流動(dòng)黨員和不是流動(dòng)黨員的都是活動(dòng)無(wú)場(chǎng)地、缺資金，所以組織活動(dòng)和管理顯得困難。
五、改進(jìn)流動(dòng)黨員管理工作的方法
1、建立組織，構筑流而不散的組織機構。針對流動(dòng)黨員分布廣、成份復雜、流動(dòng)松散這一實(shí)際情況，我們從健全組織著(zhù)手，建立流動(dòng)黨員流而不散、流而不亂的管理體系，變“有黨員無(wú)組織”為“有黨員有組織”。一是按地域建立流動(dòng)黨員管理站。在外出流動(dòng)黨員人數較多，職業(yè)相對穩定，且有相對穩定活動(dòng)區域的地點(diǎn)建立管理站;在外出流動(dòng)黨員人數少、外出時(shí)間短、流動(dòng)相對較快的地方，建立臨時(shí)管理站。管理站的設立，使每個(gè)地域的流動(dòng)黨員就近有一個(gè)相對固定的“家”。二是管理站內推選聯(lián)絡(luò )人。每個(gè)管理站中工作相對比較穩定，組織協(xié)調、活動(dòng)能力較強的黨員被確定為聯(lián)絡(luò )人，對流動(dòng)黨員進(jìn)行直接管理。通過(guò)這種“劃整為零”的方法，使流動(dòng)黨員管理有了最基層的組織，結構更趨科學(xué)，管理起來(lái)更加簡(jiǎn)便。
2、規范管理，構建離鄉不離黨的管理機制。為加強流動(dòng)黨員教育和管理，我們積極探索有效的管理方式，變“有組織無(wú)活動(dòng)”為“有組織有活動(dòng)”。一是建立制度，規范管理。先后制訂出臺《發(fā)展黨員制度》、《流動(dòng)黨員日常教育管理實(shí)施辦法》等制度，對流動(dòng)黨員教育管理作出具體規定。二是強化教育，分類(lèi)管理。充分發(fā)揮黨支部、黨小組作用，以網(wǎng)絡(luò )教育等為裁體，積極開(kāi)展學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)。集中學(xué)習與分散自學(xué)相結合。鼓勵個(gè)人自學(xué)，廣覽黨員政策法規，廣學(xué)先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡;現場(chǎng)學(xué)習與網(wǎng)上學(xué)習相結合。傳遞學(xué)習資料，開(kāi)展學(xué)習討論，交流學(xué)習心得;重點(diǎn)學(xué)習與一般學(xué)習相結合。凡是黨內重大文件、重要決定、重要會(huì )議精神等，發(fā)揮黨小組作用，盡早組織流動(dòng)黨員學(xué)習討論。一般性學(xué)習教育則采用發(fā)放、郵寄學(xué)習材料等形式進(jìn)行。三是加強聯(lián)系，跟蹤管理。把流動(dòng)黨員管理和人事關(guān)系管理結合起來(lái)，在辦理人事關(guān)系登記的同時(shí)，登記流動(dòng)黨員的基本情況、聯(lián)系渠道、工作狀況，并建立黨員聯(lián)絡(luò )信息卡，及時(shí)掌握流動(dòng)情況，進(jìn)行跟蹤管理。
3、是實(shí)行專(zhuān)人管理。流動(dòng)黨員的各基層黨支部要確定專(zhuān)人與流動(dòng)黨員聯(lián)系，一人一掛鉤。流動(dòng)黨員到達外地以后，必須及時(shí)地向原黨支部和聯(lián)系人提供電話(huà)和通訊地址。指定的聯(lián)系人每季度至少同流動(dòng)黨員聯(lián)系一次，及時(shí)了解他的思想動(dòng)態(tài)和工作情況，征求他們對支部的意見(jiàn)和建議，并負責收繳黨費等。通過(guò)健全各級組織，從而使得外出流動(dòng)黨員“離鄉不離黨”，符合條件、表現突出的預備黨員能按期轉正“入黨”。
