不良信息是指對信息主體信用狀況構成負面影響的下列信息：信息主體在借貸、賒購、擔保、租賃、保險、使用信用卡等活動(dòng)中未按照合同履行義務(wù)的信息，對信息主體的行政處罰信息，人民法院判決或者裁定信息主體履行義務(wù)下面是小編為大家整理的2023年征信業(yè)管理條例【五篇】（完整文檔）,供大家參考。
征信業(yè)管理條例范文第1篇
不良信息是指對信息主體信用狀況構成負面影響的下列信息：信息主體在借貸、賒購、擔保、租賃、保險、使用信用卡等活動(dòng)中未按照合同履行義務(wù)的信息，對信息主體的行政處罰信息，人民法院判決或者裁定信息主體履行義務(wù)以及強制執行的信息以及國務(wù)院征信業(yè)監督管理部門(mén)規定的其他不良信息。
2013年3月15日，我國首部征信業(yè)法規《征信業(yè)管理條例》正式實(shí)施。從2003年開(kāi)始醞釀到今年正式實(shí)施，該《條例》真可謂十年磨一劍。
不良信用改“有期”
隨著(zhù)信貸業(yè)務(wù)的發(fā)展，不良信用常常一不小心就“沾惹上身”。個(gè)人不良信用往往是因為個(gè)人大意引起的，比如，有的人在辦理貸款和使用信用卡透支后，因為忘記還貸和還款的準確日期或因出差、出國無(wú)法按時(shí)歸還，形成了逾期記錄。還有被動(dòng)原因產(chǎn)生的不良作用，比如，有的人將身份證明資料隨意丟棄，或在一些需要個(gè)人證明材料的場(chǎng)合提供了個(gè)人證明資料后未及時(shí)收回，被他人盜用證明資料，辦理信用卡，惡意透支。
根據《征信業(yè)管理條例》規定，個(gè)人的不良信用記錄不再是一輩子的污點(diǎn)，不良行為停止后，不良信用僅保留5年。
法律福音：《條例》第十六條規定：征信機構對個(gè)人不良信息的保存期限，自不良行為或者事件終止之日起為5年；
超過(guò)5年的，應當予以刪除。
在不良信息保存期限內，信息主體可以對不良信息作出說(shuō)明，征信機構應當予以記載。
法眼觀(guān)象：及時(shí)還“債”，莫留個(gè)人污點(diǎn)。
個(gè)人信用查詢(xún)受追捧
辦信用卡、貸款購房、購車(chē)，都要先過(guò)“信用關(guān)”。2013年3月15日，《征信業(yè)管理條例》實(shí)施當天，北京市不少市民主動(dòng)前往相關(guān)機構查詢(xún)自己的信用報告，有的查詢(xún)者更是提前一周左右就打來(lái)電話(huà)要求預約?！拔艺郎蕚滟I(mǎi)房，聽(tīng)說(shuō)如果個(gè)人信用不好，房貸就有可能不被批準，我可不希望影響貸款?！睆埾壬f(shuō)。聽(tīng)說(shuō)可以免費查詢(xún)信用記錄，他特意趕來(lái)查詢(xún)。除了現場(chǎng)查詢(xún)，中國人民銀行營(yíng)業(yè)管理部征信管理處（北京市征信分中心）還規定，持有中信銀行網(wǎng)上銀行u盾的客戶(hù)可以通過(guò)網(wǎng)上銀行查詢(xún)本人的信用報告。
根據《征信業(yè)管理條例》規定，個(gè)人每年可以免費查詢(xún)兩次自己的信用報告。
法律福音：《條例》第十七條規定：信息主體可以向征信機構查詢(xún)自身信息。個(gè)人信息主體有權每年兩次免費獲取本人的信用報告。
法眼觀(guān)象：重視個(gè)人信用信息，方便通過(guò)“信用關(guān)”。
異議、申訴有路可走
2011年9月2日，身為法官的李先生一紙訴狀將三家銀行告上法庭，要求判令三被告消除他在中國人民銀行個(gè)人信用記錄中的不良記錄。這是江西省首例信用不良記錄名譽(yù)權案。其實(shí)，早在2010年5月，李先生發(fā)現“不良記錄”產(chǎn)生于2008年時(shí)，拿著(zhù)自己身份證被冒用的證據多次找到三家銀行，曾試圖通過(guò)向銀行說(shuō)明情況以消除不良記錄。然而，三家銀行卻以不知此事如何處理或此事不歸他們管為由拒絕。因為“不良記錄”嚴重影響李先生按揭貸款購車(chē)，無(wú)奈之下他起訴三家銀行。
李先生的遭遇并非個(gè)案，另一起被稱(chēng)為江蘇省信用不良記錄名譽(yù)侵權第一案的原告吳女士、四川省信用不良記錄名譽(yù)權第一案的原告劉女士，也都發(fā)現并非自己所為的“不良記錄”后，與銀行交涉無(wú)果，不得已走上訴訟路。
法律福音：《條例》第二十五條規定：信息主體認為征信機構采集、保存、提供的信息存在錯誤、遺漏的，有權向征信機構或者信息提供者提出異議，要求更正。
征信機構或者信息提供者收到異議，應當按照國務(wù)院征信業(yè)監督管理部門(mén)的規定對相關(guān)信息作出存在異議的標注，自收到異議之日起20日內進(jìn)行核查和處理，并將結果書(shū)面答復異議人。
經(jīng)核查，確認相關(guān)信息確有錯誤、遺漏的，信息提供者、征信機構應當予以更正；
確認不存在錯誤、遺漏的，應當取消異議標注；
經(jīng)核查仍不能確認的，對核查情況和異議內容應當予以記載。
征信業(yè)管理條例范文第2篇
征信機構是指依法設立、主要經(jīng)營(yíng)征信業(yè)務(wù)的機構。在性質(zhì)上，征信機構是以營(yíng)利為目的，經(jīng)營(yíng)征信業(yè)務(wù)的公司制企業(yè)。主要經(jīng)營(yíng)征信業(yè)務(wù)是指征信機構以經(jīng)營(yíng)征信業(yè)務(wù)為主業(yè)，但也可以經(jīng)營(yíng)或兼營(yíng)其他非征信類(lèi)業(yè)務(wù)，是否主要經(jīng)營(yíng)征信業(yè)務(wù)，可以從營(yíng)業(yè)范圍、業(yè)務(wù)總量和各部分業(yè)務(wù)的比例、營(yíng)業(yè)收入、各業(yè)務(wù)從業(yè)人員的比例以及社會(huì )公眾的認知等方面綜合判斷?！掇k法》中規定，設立個(gè)人征信機構應當經(jīng)中國人民銀行總行批準，申請被批準的，領(lǐng)取個(gè)人征信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證，個(gè)人征信機構憑個(gè)人征信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證向公司登記機關(guān)辦理登記、領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執照，并在登記機關(guān)準予登記之日起20日內向中國人民銀行總行提交營(yíng)業(yè)執照復印件，即“先證后照”制；
企業(yè)征信機構應當先在公司登記機關(guān)辦理登記，自登記機關(guān)準予登記之日起30日內向所在地中國人民銀行省會(huì )（首府）城市中心支行以上分支機構辦理備案，即“先照后證”。
根據《條例》和《辦法》要求，征信機構應依法設立，即征信機構的設立必須符合法律法規規定的條件。為了更好地保護個(gè)人信息權益和發(fā)展征信業(yè)，條例對于經(jīng)營(yíng)不同性質(zhì)征信業(yè)務(wù)的征信機構采取了不同監管模式。在不同的監管模式下，征信機構設立和適用的法律依據也不相同。個(gè)人征信機構和企業(yè)征信機構設立的基礎條件同為《公司法》規定的公司成立條件，個(gè)人征信機構設立的業(yè)務(wù)條件需符合《條例》第六條規定，并有健全的組織機構，完善的業(yè)務(wù)操作、信息安全管理、合規性管理等內控制度，個(gè)人信用信息系統符合國家信息安全保護等級二級或二級以上標準。個(gè)人征信機構擬合并或者分立，擬變更資本、主要股東，變更機構名稱(chēng)、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、法定代表人應當向中國人民銀行提出申請?！掇k法》對個(gè)人征信機構退出征信市場(chǎng)也進(jìn)行了規范，個(gè)人征信機構擬終止征信業(yè)務(wù)的，應當提前向人民銀行報告退出方案，按照規定處理信息數據庫，終止后還要在指定的媒體上予以公告；
企業(yè)征信機構備案事項發(fā)生變更應當自變更之日起30日內向備案機構辦理變更備案，企業(yè)征信機構因解散或者被依法宣告破產(chǎn)等原因擬終止征信業(yè)務(wù)的，應當在終止前60日向中國人民銀行報告退出方案，并依照《征信業(yè)管理條例》第十二條第一款規定處理信息數據庫。
信息安全不僅僅是技術(shù)問(wèn)題，實(shí)現信息安全不僅需要采用技術(shù)措施，還需要借助技術(shù)以外的其他手段，如規范安全標準和進(jìn)行信息安全管理?！掇k法》中要求，個(gè)人征信機構和企業(yè)征信機構都要由具有國家信息安全等級保護測評資質(zhì)的機構出具測評報告；
同時(shí)要求二級每?jì)赡隃y評一次，比公安部規定要高；
三級的測評周期要求與公安部要求一致。
征信業(yè)管理條例范文第3篇
關(guān)鍵詞：互聯(lián)網(wǎng)征信；
信息權益；
行業(yè)自律；
社會(huì )信用體系
一、引言
20世紀90年代初期，中國人民銀行開(kāi)始推動(dòng)金融信用領(lǐng)域征信，所謂征信，即對企業(yè)、事業(yè)單位等組織的信用信息和個(gè)人的信用信息進(jìn)行采集、整理、保存、加工，并向信息使用者提供的活動(dòng)[1]。近年來(lái)，隨著(zhù)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，我國的征信業(yè)務(wù)從線(xiàn)下傳統金融領(lǐng)域向互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域延伸。有學(xué)者認為，互聯(lián)網(wǎng)征信是以開(kāi)放式的互聯(lián)網(wǎng)為載體，利用大數據、云計算等新興高科技，通過(guò)抓取、采集和整理個(gè)人以及企業(yè)在使用互聯(lián)網(wǎng)時(shí)所留下的數據信息，同時(shí)輔以其他渠道獲取的數據信息而進(jìn)行信用評估與服務(wù)的活動(dòng)[2]。隨著(zhù)2015年1月央行決定放開(kāi)個(gè)人征信業(yè)務(wù)的通知，芝麻信用管理有限公司、騰訊征信有限公司等八家互聯(lián)網(wǎng)征信公司獲準開(kāi)展個(gè)人征信業(yè)務(wù)，至此互聯(lián)網(wǎng)征信正式納入社會(huì )征信體系。
二、我國互聯(lián)網(wǎng)征信行業(yè)的發(fā)展現狀
（一）互聯(lián)網(wǎng)征信蓬勃發(fā)展
為確保P2P融資平臺信貸信息真實(shí)、保障投資者利益，上海資信有限公司首創(chuàng )網(wǎng)絡(luò )金融征信系統，開(kāi)互聯(lián)網(wǎng)征信之先河。截至2016年2月29日，網(wǎng)絡(luò )金融征信系統NFCS累計簽約機構835家，累計報數機構345家。NFCS系統收錄客戶(hù)數共5270385人，有貸款記錄的人數為1983342人，貸款賬戶(hù)累計總數為3323091筆，累計貸款金額1540億元，累計成功入庫數6644萬(wàn)條①。除央行和上海資信公司外，互聯(lián)網(wǎng)個(gè)人征信市場(chǎng)也逐漸向民營(yíng)征信機構開(kāi)放。目前，芝麻信用管理公司已推出“芝麻信用”產(chǎn)品，依靠阿里巴巴和螞蟻金服互聯(lián)網(wǎng)金融平臺，收集用戶(hù)的網(wǎng)絡(luò )購物、轉賬理財、信用卡還款、社交關(guān)系等方面信息，與之匹配到信用歷史、行為偏好、履約能力、身份特質(zhì)、人脈關(guān)系五個(gè)維度，從而評價(jià)用戶(hù)的信用情況。最高人民法院與芝麻信用簽署對失信被執行人信用懲戒合作備忘錄，第三方商業(yè)征信機構首次得到最高人民法院官方授權，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)合懲戒失信者；
拉卡拉集團依靠旗下“考拉征信”，利用其十年積累起來(lái)的便民、電商、金融及近億級個(gè)人用戶(hù)和百萬(wàn)線(xiàn)下商戶(hù)日常經(jīng)營(yíng)的相關(guān)數據，形成相應信用報告。
（二）互聯(lián)網(wǎng)征信發(fā)展中暗藏權利沖突
在互聯(lián)網(wǎng)征信開(kāi)展得如火如荼的背后，同時(shí)也隱藏著(zhù)巨大風(fēng)險。傳統征信基于建設社會(huì )信用體系和保障公共利益的目的，主要依靠公權力開(kāi)展；
而信息權的設立初衷則是保護個(gè)人權益，屬于私人權屬范圍。由于信用信息與個(gè)人隱私存在重合，征信的開(kāi)展必然導致公權力與個(gè)人信息權益的沖突；
在信息交流更加頻繁、監管體制不夠完善的互聯(lián)網(wǎng)征信領(lǐng)域，這種沖突將愈演愈烈，其本質(zhì)在于公權力與私權利、不同利益、效率與自由之間的博弈，在互聯(lián)網(wǎng)征信中的各個(gè)環(huán)節都有所體現。一方面，個(gè)人信息保密權與征信機構征集信息主體的信息并制作個(gè)人信用報告存在沖突；
另一方面，個(gè)人信息支配權與征信機構對征信信息的使用之間存在沖突?？梢哉f(shuō)，個(gè)人征信是在社會(huì )信用體系建設與個(gè)人信息權益保護兩者的博弈中一路走來(lái)的。研究互聯(lián)網(wǎng)征信中個(gè)人信息權益保護問(wèn)題，即尋求社會(huì )信用體系建設與個(gè)人信息主體權益保護兩者間的平衡與妥協(xié)。
三、互聯(lián)網(wǎng)征信中存在的個(gè)人信息危機――以法律體系、系統運行、行業(yè)自律為視角
（一）法律體系不健全
針對傳統征信領(lǐng)域我國雖出臺了《征信業(yè)管理條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）、《征信機構管理辦法》、《電信和互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)個(gè)人信息保護規定》等規范文件，部分地方政府也出臺了地方性法規，但這些法規規章對個(gè)人信息權益的規定并不明確，司法實(shí)踐各地存在諸多差異，應對互聯(lián)網(wǎng)征信的配套措施也未能及時(shí)跟進(jìn)。
首先，《條例》僅規定了征信業(yè)監督管理的框架，欠缺相關(guān)配套措施與具體規定。例如《條例》第十三條②規定了信息主體享有同意權，但對于信息主體的授權時(shí)間、授權方式均未明確規定，實(shí)踐中信息主體相對于征信中心處于弱勢地位，同意條款通常以格式條款的形式呈現給信息主體，使得同意權形同虛設。再如《條例》第十五條③提及的信息主體的知情權，雖規定了信息提供者有報送不良信息時(shí)的告知義務(wù)，但對于告知的方式、內容和期限等均缺乏統一標準。
其次，傳統征信領(lǐng)域司法實(shí)踐存在較大差異[3]，主要體現在侵權認定、舉證責任分配以及責任承擔三大方面。就侵權認定方面，筆者查閱大量涉及個(gè)人征信侵權案件的判決文書(shū)后發(fā)現，因信息主體過(guò)錯導致的不良信用記錄，征信中心與金融機構一般不承擔侵權責任，但非因信息主體過(guò)錯導致的不良信用記錄，金融機構是否侵權則在差異化判決。如在“周雅芳訴中國銀行股份限公司上海市分行名譽(yù)權糾紛案④”中，因被告上海分行未盡合理審查義務(wù)，導致原告周雅芳被第三人冒名申辦信用卡，后該第三人逾期還款造成原告不良信用記錄，上海市第一中級人民法院認為侵犯名譽(yù)權的損害后果應當是降低周雅芳社會(huì )評價(jià)，同時(shí)認定相對封閉的征信系不會(huì )隨意傳播信用記錄，因此無(wú)損害后果，原告敗訴。而在另一案件“王春生訴張開(kāi)峰、江蘇省南京工程高等職業(yè)學(xué)校、招商銀行股份有限公司南京分行、招商銀行股份有限公司信用卡中心侵權糾紛案⑤”中，原告被他人盜用、冒用自己姓名申辦信用卡，他人透支消費后導致其產(chǎn)生不良信用紀錄，最高法認為此種情形對當事人從事社會(huì )經(jīng)濟活動(dòng)具有重大不良影響，使當事人產(chǎn)生精神痛苦，妨礙其內心安寧，降低其社會(huì )評價(jià)，構成侵權，判決中金融機構也承擔20%的責任。兩案同為公報案例，但因沒(méi)有統一的認定征信機構侵權的構成要件，對不良信用記錄是否會(huì )造成損害結果認識不清，導致了截然不同的判決結果。
最后，民營(yíng)機構通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)渠道開(kāi)展個(gè)人征信，給個(gè)人信息權益保護帶來(lái)新的挑戰。相對于傳統征信機構，網(wǎng)絡(luò )用戶(hù)更容易被互聯(lián)網(wǎng)征信機構的“格式條款”限制，且信息征集的范圍也被擴大，幾乎一切互聯(lián)網(wǎng)行為記錄都可能被征集。另外，開(kāi)放互聯(lián)網(wǎng)征信后，征信的數據安全、信息流通需要更高的技術(shù)保障，2014年中國人民銀行《征信機構信息安全規范》行業(yè)標準的通知，但對并未納入從事互聯(lián)網(wǎng)征信的民營(yíng)征信機構，該行業(yè)標準是否適用尚待考證。
（二）征信體系不健全
健全的征信體系是信用發(fā)揮作用的基石，但我國征信體系仍存在諸多困境。
一是互聯(lián)網(wǎng)征信行業(yè)混亂，表現為兩個(gè)方面：第一，征信主體混亂?！稐l例》雖明確規定：“征信機構是指依法設立、主要經(jīng)營(yíng)征信業(yè)務(wù)的機構?！钡珜?shí)際上互聯(lián)網(wǎng)征信行業(yè)素質(zhì)參差不齊，市場(chǎng)上從事互聯(lián)網(wǎng)征信的機構呈現魚(yú)龍混雜的現象；
二是信用評價(jià)方法不合理?；ヂ?lián)網(wǎng)征信機構的信用評價(jià)方法還在不斷完善的探尋過(guò)程中，尚未建成成熟完備的評價(jià)方法?；ヂ?lián)網(wǎng)征信信息主體范圍較小，影響有限，其覆蓋范圍僅局限于6.68億網(wǎng)民的一部分。同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)征信的后果也僅僅影響著(zhù)互聯(lián)網(wǎng)交易行為，而對線(xiàn)下行為影響有限。
三是互聯(lián)網(wǎng)征信信息孤島。一方面，行業(yè)間征信信息難以實(shí)現共享。征信信息作為贏(yíng)利工具的大數據，主觀(guān)上企業(yè)不愿意共享，客觀(guān)上現有技術(shù)不足以支撐轉移共享。另一方面，互聯(lián)網(wǎng)征信機構與央行征信系統間難以實(shí)現共享。由于征信機構缺乏統一的征信模式和信息標準，信用信息呈現錯綜復雜、紛繁各異的特點(diǎn)，難以對接央行征信系統，征信體系仍處于封閉與分割的狀態(tài)。
（三）征信監管不力
除了法律體系和征信系統不健全外，個(gè)人信息權益保護還面臨征信監管不力的挑戰。筆者認為，導致征信監管不力的原因主要有以下三個(gè)：一是監管主體單一。根據《條例》，中國人民銀行及其派出機構依法對征信業(yè)進(jìn)行監督管理，我國實(shí)行單一主體監管體制。由此可見(jiàn)，征信管理部門(mén)既是征信系統建設的監管者，同時(shí)又是征信系統的建設者及被監管者，既是裁判員又是運動(dòng)員，這必然導致監管不力[4]。二是監管水平落后于互聯(lián)網(wǎng)征信發(fā)展水平?；诨ヂ?lián)網(wǎng)個(gè)人征信固有特點(diǎn)，不同于傳統征信，因此適用于傳統征信的監管方式無(wú)法順利運用到互聯(lián)網(wǎng)征信中。三是征信監管法律法規不完善，缺乏細致的辦法、條例將監管職能具體化，僅就《條例》中的抽象性規定難以實(shí)現有效監管。由于征信是市場(chǎng)經(jīng)濟行為，征信問(wèn)題的解決僅靠政府監管遠遠不夠，也應當充分發(fā)揮市場(chǎng)調節的作用。
四、互聯(lián)網(wǎng)征信個(gè)人信息保護的建議
（一）健全互聯(lián)網(wǎng)征信法律體系
結合我國互聯(lián)網(wǎng)個(gè)人征信的特點(diǎn)，兼顧信息權保護的需要，綜合學(xué)界現有理論，首先應確定知情同意、限制收集、限制使用[5]和信息安全等基本原則，意即個(gè)人信息的收集利用必須取得知情同意且以必要為限，對于征集的個(gè)人信息必須保障數據安全?，F行的法律法規已基本確立上述原則，但還需加快出臺相關(guān)司法解釋?zhuān)瑢⑿畔⒅黧w行使知情權、同意權的方式、內容具體化，將網(wǎng)絡(luò )信息合理分類(lèi)完善征集范圍。其次，針對司法實(shí)踐中的不同做法，應盡快出臺司法解釋或公報案例，確定互聯(lián)網(wǎng)征信侵權案件的案由和歸責原則，將舉證責任分配與責任承擔方式合理化規范化。從完善法律體系角度，還應出臺《社會(huì )信用法》，彌補相關(guān)缺漏，除詳細列明個(gè)人信息主體的權利義務(wù)以及侵權責任外，還應規定征信機構及相關(guān)公權力機關(guān)信息公開(kāi)，協(xié)調征信過(guò)程中個(gè)人與社會(huì )的利益沖突，個(gè)人信息權在合理范圍內讓步于征信機構，征信機構也應更好保障信息安全。
（二）規范互聯(lián)網(wǎng)征信系統運行
建立健全征信體系，主要從準入機制、技術(shù)層面、信息共享、人員管理幾個(gè)方面入手。完善互聯(lián)網(wǎng)征信機構的準入機制，在實(shí)操層面加強管理，規定從事互聯(lián)網(wǎng)征信業(yè)務(wù)必須經(jīng)行政部門(mén)審核批準，使互聯(lián)網(wǎng)征信業(yè)在源頭上得到嚴格管理，并積極借鑒國外先進(jìn)技術(shù)，結合我國信用現狀，提高信息評價(jià)方法的科學(xué)性、合理性；
同時(shí)，統一信息評價(jià)標準，以建設社會(huì )信用體系為目標，統籌協(xié)調各行業(yè)信用信息的共享，權衡征信機構與社會(huì )的利益，對于互聯(lián)網(wǎng)征信，由于其仍處于不成熟的萌芽期，強行納入央行征信系統不具有可行性，應在條件成熟時(shí)再考慮納入央行征信系統[6]。對于征信人員，應嚴格遵守征信從業(yè)資格，保障征信人員整體的素質(zhì)水平，加強專(zhuān)業(yè)培訓與法律教育，按照“最小權限原則[7]”賦予征信人員接觸數據的權限，最大程度上降低征信風(fēng)險。另外，還應完善民營(yíng)機構與司法機關(guān)的信息共享機制，促進(jìn)芝麻信用與最高人民法院同步失信被執行人數據的完善，便于第三方征信機構能及時(shí)掌握最新的失信被執行人數據，當即對其進(jìn)行聯(lián)合懲戒。另外，促進(jìn)懲戒機制具體化，如限制失信被執行人申請貸款、融資、預定三星級以上賓館、酒店、在互聯(lián)網(wǎng)的奢侈品交易等高消費行為，全面限制和壓縮失信被執行人生存空間，促進(jìn)社會(huì )信用水平的提升，發(fā)揮征信的真正作用。
（三）加強互聯(lián)網(wǎng)征信行業(yè)自律
加強征信監管關(guān)鍵是完善監管主體，構建以征信監督管理部門(mén)的公共監管為主、以行業(yè)協(xié)會(huì )等自律組織的社會(huì )監管為輔的監管體系。在現代法治國家，行業(yè)協(xié)會(huì )在社會(huì )監管中扮演著(zhù)不可或缺的角色。因此，我國互聯(lián)網(wǎng)征信業(yè)的監管應當更多依靠行業(yè)協(xié)會(huì )的力量。近期，由中國人民銀行、銀監會(huì )、證監會(huì )、保監會(huì )牽頭組建的中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì )正式掛牌成立，其職能為指導、監督中國互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)規范化發(fā)展。只有完善的個(gè)人征信系統才能最大限度地保障金融系統的安全發(fā)展，因此，中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì )內部應當設立專(zhuān)門(mén)的征信監管機構，并在此基礎上制定互聯(lián)網(wǎng)征信行業(yè)規章等規范性文件、為會(huì )員提供行業(yè)指引、創(chuàng )設信息共享平臺以及提供適當的爭端解決機制。協(xié)會(huì )征信監管機構可以有效分享征信監督管理部門(mén)的監管權力，搭建一座政府與征信企業(yè)溝通的橋梁。（作者單位：西南政法大學(xué)經(jīng)濟法學(xué)院）
該論文是重慶市大學(xué)生創(chuàng )新訓練項目《互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域個(gè)人征信制度法律問(wèn)題研究》的部分科研成果。
注解：
① 數據來(lái)源于上海資信有限公司官方微信公眾號：《網(wǎng)絡(luò )金融征信系統NFCS動(dòng)態(tài)》http：///s__biz=MzA3NzExMTEwNw==&mid=411692091&idx=1&sn=a86ae787191f75674fd615a67df1200d&3rd=MzA3MDU4NTYzMw==&scene=6#rd
② 《征信業(yè)管理條例》第十三條：“采集個(gè)人信息應當經(jīng)信息主體本人同意，未經(jīng)本人同意不采集。但是，依照法律、行政法規規定公開(kāi)的信息除外。企業(yè)的董事、監事、高級管理人員與其履行職務(wù)相關(guān)的信息，不作為個(gè)人信息?！?/p>
③ 《征信業(yè)管理條例》第十九條：“征信機構或者信息提供者、信息使用者采用格式合同條款取得個(gè)人信息主體同意的，應當在合同中作出足以引起信息主體注意的提示，并按照信息主體的要求作出明確說(shuō)明?！?/p>
④ 《最高人民法院公報》2012年第9期（總第191期）。
⑤ 《最高人民法院公報》2008年第10期（總第144期）。
參考文獻：
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征信業(yè)管理條例范文第4篇
【關(guān)鍵詞】征信業(yè)發(fā)展 征信管理條例 監管 信息共享 人才培養
一、加快征信業(yè)發(fā)展的重大意義
社會(huì )信用體系是社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的基礎。建設社會(huì )信用體系,是完善我國社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的客觀(guān)需要,規范市場(chǎng)經(jīng)濟秩序的治本之策。加快征信業(yè)發(fā)展能打擊失信行為,防范和化解金融風(fēng)險,促進(jìn)金融穩定和發(fā)展,維護正常的社會(huì )經(jīng)濟秩序,保護群眾權益;加快征信業(yè)發(fā)展,有利于加強銀行信貸監管,培育新的信用文化,維護經(jīng)濟健康持續穩定發(fā)展。
二、我國征信業(yè)發(fā)展的現狀及存在的主要問(wèn)題
我國征信業(yè)從20世紀80年代起步,主要從事信用報告、信用評分、信用評級、信用擔保等征信業(yè)務(wù)。征信機構和征信業(yè)務(wù)不斷擴大,征信市場(chǎng)已經(jīng)初具規模,但征信業(yè)在發(fā)展中也遇到很多問(wèn)題,如社會(huì )信用制度供給不足、信用立法處于短缺、信用機構競爭無(wú)序等,信用法律法規的缺失也制約了我國征信市場(chǎng)的發(fā)育和社會(huì )信用體系建設的正常發(fā)展。目前征信業(yè)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題有以下幾個(gè)方面。
第一,征信法律制度落后于征信業(yè)的發(fā)展,征信體系建設與法律制度不成體系。加強和完善社會(huì )信用體系建設,必須有完備的信用法律體系作保證。對信用機構的設置、信用管理體制的模式、信用行為當事人雙方的權利與義務(wù)、征信業(yè)務(wù)的監管、公開(kāi)信息的共享、信用產(chǎn)品有效需求的培育,對政府、中央銀行、金融監管機構、商業(yè)銀行以及其他社會(huì )主體在信用體系建設中的地位、權利與義務(wù)以及失信行為的法律責任等都沒(méi)有相應的法律,需要立法做出明確的規定。例如保護個(gè)人隱私和商業(yè)秘密。盡管在《民法通則》、《合同法》和《反不正當競爭法》中規定了誠信守法的法律原則,在《刑法》中規定了對詐騙等犯罪行為的處罰,但都缺少與信用制度直接相關(guān)的立法。征信業(yè)涉及眾多敏感信息,由于法律的缺失,當征信機構處理時(shí),無(wú)法可依,制約了征信業(yè)的發(fā)展。
第二,對征信業(yè)缺乏有效監管?，F有征信企業(yè)無(wú)完備的法律法規和行業(yè)規范約束。市場(chǎng)競爭無(wú)序、征信服務(wù)不規范,評級機構數量多規模小,競爭激烈。為使效益最大化導致短期利益行為,以?xún)r(jià)定級,以?xún)r(jià)評分,影響征信業(yè)的公信,造成不良的社會(huì )影響,無(wú)強有力的監管手段和懲罰方法。
第三,征信市場(chǎng)信息不能共享。在征信活動(dòng)中,征信機構作為獨立第三方,采集、整理和分析企業(yè)以及個(gè)人信用信息,并為信用交易的開(kāi)展提供信用報告等信息服務(wù),其中,信息采集是首要環(huán)節。在我國,信用信息分散在各個(gè)部門(mén)、行業(yè)和機構,各個(gè)行業(yè)間壁壘森嚴,信息采集成為征信機構的困難問(wèn)題,征信體系建設的核心和基礎就是要實(shí)現信用信息充分共享。然而,隨著(zhù)我國征信體系建設的不斷推進(jìn),信用信息共享所面臨的困難問(wèn)題亟待改善。
第四,征信產(chǎn)品市場(chǎng)需求不足。目前征信產(chǎn)品市場(chǎng)需求方主要企業(yè)發(fā)債需要評估以及金融系統信貸需求,產(chǎn)品需求單一,缺少外部推力。
第五,征信機構的競爭力和影響力有待進(jìn)一步提高。雖然目前征信機構數量眾多,但普遍規模較小,發(fā)展不平衡,公司治理結構不盡合理。征信機構在內部管理和人才培養方面,也存在一定的不足,征信機構的發(fā)展需要人才的支持,而專(zhuān)業(yè)人才缺乏,投入不足,管理滯后,使征信機構沒(méi)有國際競爭力。
三、加強社會(huì )信用體系建設,完善征信業(yè)發(fā)展
我國征信業(yè)規模和業(yè)務(wù)不斷擴大,但征信業(yè)的發(fā)展,不能滿(mǎn)足市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展的需要,也顯現出迫切要求政府加強對征信業(yè)的引導、扶持和管理,以規范和完善征信行業(yè)發(fā)展。
第一,借鑒國外的模式,建立適合我國現階段發(fā)展特點(diǎn)的征信服務(wù)機構。國外有三種模式:一是德國、法國等歐洲國家采取以中央銀行建立的中央信貸登記為主體的企業(yè)征信制度。由政府出資,建立全國數據庫,主要以服務(wù)金融系統、企業(yè)征信管理機構是非贏(yíng)利性為目的,直接隸屬于央行。征信企業(yè)登記的內容包括企業(yè)信貸信息登記和個(gè)人信貸信息登記等。二是美國以市場(chǎng)化的商業(yè)運行形式為主體的企業(yè)征信制度。市場(chǎng)化方式運作,以贏(yíng)利為目的。征信行業(yè)完全是私有,還存在大量的民間信用管理機構,主要在于聯(lián)系本行業(yè)的征信企業(yè),為這些征信企業(yè)提供交流的機會(huì )和場(chǎng)所,替本行業(yè)爭取利益。三是以日本為代表,是銀行協(xié)會(huì )建立的會(huì )員制征信機構與商業(yè)性征信機構共同組成的企業(yè)征信制度。日本銀行協(xié)會(huì )建立了非贏(yíng)利的銀行會(huì )員制機構――日本個(gè)人信用信息中心,負責對消費者個(gè)人或企業(yè)進(jìn)行征信。該中心在收集信息時(shí)要付費,在提供信息服務(wù)時(shí)也要收費,以保持中心的發(fā)展但不以贏(yíng)利為目的,會(huì )員銀行可以共享其中的信息。與之并存發(fā)展的還有一些社會(huì )化的商業(yè)征信企業(yè)。發(fā)達國家的征信業(yè)發(fā)展和存在形式都有其歷史背景,美國經(jīng)濟高度市場(chǎng)化,各種法律法規健全,每個(gè)人從出生就有其社會(huì )保險號伴隨一生,各種機會(huì )都會(huì )拒接無(wú)信用的人。德國等歐洲國家是以制度管理人,對沒(méi)有信用的人懲罰嚴厲,一般不會(huì )用失去信用做代價(jià),國民信用意識比較強。我國國情決定我們不能照搬任何一種模式,只能建立適合我國目前市場(chǎng)經(jīng)濟環(huán)境下的征信模式。
國務(wù)院法制辦2009年10月13日出臺的《征信管理條例(征求意見(jiàn)稿)》中規定中國征信中心是由國務(wù)院征信業(yè)監督管理部門(mén)設立的征信機構,負責全國統一信用信息基礎數據庫的建設、運行和管理。中國征信中心是獨立的法人,依法對外提供有償服務(wù),不以贏(yíng)利為目的。設立征信機構實(shí)行特許經(jīng)營(yíng),對注冊資本設最低限額限制,實(shí)繳注冊資本不少于五百萬(wàn)元人民幣,征信機構從事信用報告業(yè)務(wù)的,實(shí)繳注冊資本不少于五千萬(wàn)元人民幣。條例中也明確了公布后實(shí)施行業(yè)整改時(shí)限,這與行業(yè)現狀有一定的差距,一般都規律小,對現有征信服務(wù)機構也是考驗,若按條例實(shí)施前期準備沒(méi)有做好,征信服務(wù)市場(chǎng)可能出現斷層。
《條例》中有注冊資本金限制,但出資人身份不被限制。中國征信中心作為征信監管部門(mén)設立的征信機構,對外提高有償服務(wù),不以贏(yíng)利為目的,信息資源無(wú)償獲取,沒(méi)有競爭,不利于充分調動(dòng)其積極性,不利于為信息需求者提供及時(shí)高效的服務(wù)。
征信產(chǎn)品定義為公共產(chǎn)品屬于政府服務(wù)的范圍,征信機構應有政府出資,為社會(huì )提供咨詢(xún)服務(wù)定義為商品;它應是一種特殊商品,對于提供征信產(chǎn)品的機構應該有嚴格限制,特別是對于當前我國信用體系法律法規不完善的情況下,信用信息源大多在政府機關(guān)金融機構以及企業(yè)事業(yè)單位,征信服務(wù)機構作為中介采集信息沒(méi)有任何公信力做支撐,只能憑各自的關(guān)系去獲取,不利于公平競爭?！稐l例》中對設立征信機構注冊資本設定限額、特許經(jīng)營(yíng)等要求是基礎,前期政府應參入指導、扶持其發(fā)展,待征信市場(chǎng)法制法規健全,征信業(yè)框架已經(jīng)形成,企業(yè)能健康可持續發(fā)展,再推入市場(chǎng)商業(yè)運作。
第二,信用體系健康發(fā)展,立法必須先行。這次全球金融危機的爆發(fā),美國這樣發(fā)達國家在征信業(yè)監管方面也暴露出了很多獨立性不足、內控制度不嚴、市場(chǎng)壟斷、權力濫用等問(wèn)題,更加凸顯了征信業(yè)在維護金融穩定,促進(jìn)國民經(jīng)濟穩定發(fā)展起著(zhù)至關(guān)重要的作用。對于我國征信行業(yè)而言,加快立法進(jìn)程、加強對征信業(yè)的有效管理已成為確保征信業(yè)和市場(chǎng)經(jīng)濟又好又快發(fā)展的必然要求?！墩餍殴芾項l例(征求意見(jiàn)稿)》的制定是我國信用行業(yè)發(fā)展的里程碑,填補了我國信用管理法律法規的空白,對我國征信業(yè)的發(fā)展和社會(huì )信用體系制度的建立起著(zhù)重要的作用。但對政府、企業(yè)信息的披露,提高信息透明度、實(shí)現信息共享、保護企業(yè)的商業(yè)秘密和個(gè)人隱私不受侵害等都需要法律法規完善,加強我國征信法制建設依然任重道遠。
第三,提高征信市場(chǎng)監管的力度和效率,征信業(yè)運營(yíng)和監管分離?！墩餍殴芾項l例(征求意見(jiàn)稿)》明確了中國人民銀行是國務(wù)院征信業(yè)監督管理部門(mén),負責對征信機構及其業(yè)務(wù)活動(dòng)實(shí)施監督管理。防止征信市場(chǎng)失靈要求政府干預,但政府干預過(guò)度反而又會(huì )使征信市場(chǎng)發(fā)展受限制。對征信市場(chǎng)的監管主要是防范金融風(fēng)險、凈化金融和社會(huì )信用環(huán)境。為了提高監管的力度和效率,對征信業(yè)的運營(yíng)和監管應實(shí)行分開(kāi)管理,對征信市場(chǎng)的監管應重點(diǎn)把好四道關(guān)口:對征信機構準入和退出審批關(guān);對征信機構高管人員審定關(guān);對征信機構違規懲戒關(guān);對征信機構業(yè)務(wù)風(fēng)險檢查關(guān)。
第四,共享征信信息產(chǎn)品數據,以免浪費資源。建設征信體系,首要任務(wù)就是要實(shí)現信用信息的充分共享,只有這樣,征信機構才能夠采集到各類(lèi)信用信息,并提供高效服務(wù),從而推動(dòng)信用交易的順利進(jìn)行。法律法規應明確地方政府、行政單位、行業(yè)組織在社會(huì )信用體系建設中的作用,以及進(jìn)行信用信息整合和共享的空間,在保護商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的基礎上,征信系統之間、征信系統與其他信息系統之間的信息互聯(lián)互通,同時(shí)降低信息采集成本,共同促進(jìn)社會(huì )信用體系建設。
第五,政府引導信用市場(chǎng)需求,征信服務(wù)機構不斷創(chuàng )新。征信業(yè)作為信用服務(wù)中介行業(yè)賴(lài)以生存的基礎就是市場(chǎng)對信用產(chǎn)品有需求,目前我國對使用信用產(chǎn)品的領(lǐng)域還很少。前期市場(chǎng)發(fā)展不完善,政府應該給予指導和扶持,可以考慮在項目審批、特殊人才聘用、資質(zhì)認證等工作中,推廣使用專(zhuān)業(yè)征信機構出具的信用產(chǎn)品,擴大對信用產(chǎn)品的市場(chǎng)需求,征信機構不斷創(chuàng )新滿(mǎn)足市場(chǎng)對信用產(chǎn)品的多種需求。
第六,以征信為契機,多渠道培養信用管理專(zhuān)業(yè)人才,調動(dòng)全社會(huì )力量,構建和諧守信社會(huì )。一個(gè)行業(yè)要發(fā)展,人才培訓是基礎。信用管理是跨財務(wù)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、企業(yè)管理等學(xué)科的一門(mén)應用型交叉學(xué)科。隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展和社會(huì )信用管理制度的建立和完善,信用管理人員也是征信行業(yè)急需和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理不可或缺的人才。信用管理師已被勞動(dòng)和社會(huì )保障部列為新職業(yè)之一,適當放寬報名條件,但考試過(guò)關(guān)嚴格要求,實(shí)行“寬進(jìn)嚴出”,普及全民信用知識,培養全民信用觀(guān)念。
隨著(zhù)經(jīng)濟的快速發(fā)展,完善征信業(yè)的法律法規已迫在眉睫。征信業(yè)的健康發(fā)展需要國家法律和政府監督的作用有機結合,保護守信者,懲罰失信者,規范市場(chǎng)秩序、凈化市場(chǎng)環(huán)境需要完善的法律法規以及政府各部門(mén)、監管單位、征信業(yè)的共同努力,在全社會(huì )范圍里形成誠實(shí)守信的風(fēng)氣,構建和諧文明的社會(huì )。
【參考文獻】
征信業(yè)管理條例范文第5篇
近日，陜西省十一屆人大常委會(huì )第二十六次會(huì )議表決通過(guò)了《陜西省公共信用信息條例》。據了解，這是全國第一部關(guān)于公共信用信息的地方性法規。
陜西省為何要出臺這一條例?這一條例將產(chǎn)生哪些影響?《法制日報》記者專(zhuān)程采訪(fǎng)了陜西省人大常委會(huì )法工委副主任趙建綱。
誠信建設亟待納入法律范疇
在趙建綱看來(lái)，市場(chǎng)經(jīng)濟的根本是契約經(jīng)濟，契約對雙方具有約束力，這樣才能讓市場(chǎng)經(jīng)濟在一個(gè)良性的社會(huì )環(huán)境下有序發(fā)展。但是，在目前市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展過(guò)程中，商業(yè)欺詐、制假售假、商業(yè)賄賂、弄虛作假等現象屢禁不止。
“最可怕的是，這些誠信危機如瘟疫一樣，向社會(huì )其他領(lǐng)域傳播，學(xué)術(shù)造假、學(xué)歷造假、老人摔倒不敢扶、路見(jiàn)不平也不敢拔刀相助了。”趙建綱說(shuō)。
那么，如何扭轉這種誠信危機?
“國外社會(huì )的信用信息十分被看重。究其原因是因為他們有完整的信用信息系統和有效的法律干預。”趙建綱說(shuō)，“說(shuō)白本文由論文聯(lián)盟收集整理了，如果一個(gè)人在信用方面出現污點(diǎn)，以后很多事就不好辦了。而今，在中國，這樣的信用信息體系也正在發(fā)揮著(zhù)作用。”
“高速發(fā)展的網(wǎng)絡(luò )基礎為建立這樣的信用信息系統提供了硬件條件。”趙建綱說(shuō)，“而信用信息系統又給信用社會(huì )的建立提供條件。在我們探索如何加強和創(chuàng )新社會(huì )管理時(shí)，應該借鑒一些信用信息體系發(fā)達國家的做法。我們過(guò)去所提的加強誠信教育沒(méi)錯，但是在利益驅動(dòng)下，誠信因素在商業(yè)經(jīng)濟中的排名已經(jīng)越來(lái)越靠后。在這樣的環(huán)境下，僅僅靠誠信教育顯得有些單薄，法律的干預應該在誠信建設中發(fā)揮作用。另外，現在也是時(shí)候將誠信從道德范疇逐漸發(fā)展到法律范疇之中了。”
據趙建綱介紹，目前，全國各省區市都在積極探索誠信立法。2007年，廣東省人大常委會(huì )頒布了企業(yè)信用信息公開(kāi)條例，這是全國第一個(gè)涉及企業(yè)信用信息方面的地方性法規。2009年，湖南省人大常委會(huì )也曾作出“關(guān)于大力推進(jìn)社會(huì )信用建設的決議”。“從公共信用信息這個(gè)范圍來(lái)講，陜西省是第一個(gè)出臺地方性法規的，多數省市是以政府規章的形式進(jìn)行規定的”。
信用信息實(shí)現條塊交叉統一
記者了解到，過(guò)去，與銀行發(fā)生信貸關(guān)系后，企業(yè)的工商、稅務(wù)、資產(chǎn)、擔保等信息都會(huì )被銀行記錄在案，而這些信息僅僅只能為銀行服務(wù)。如果政府部門(mén)或其他企業(yè)在與該企業(yè)合作前，想對這些信息進(jìn)行了解，常常會(huì )因“這些屬于企業(yè)商業(yè)秘密信息”而被拒之門(mén)外。
而另一方面，政府各部門(mén)依據職責取得的信息歸各部門(mén)所有，零散并缺乏有效的整合。
據了解，《陜西省公共信用信息條例》將解決以上問(wèn)題。不過(guò)，據趙建綱介紹，在審議《陜西省公共信用信息條例》時(shí)，在上述問(wèn)題上也費了些周折。2010年7月，陜西省政府提出名為《陜西省企業(yè)和個(gè)人信用信息條例(草案)》的地方性法規草案，陜西省人大常委會(huì )對這一草案進(jìn)行了初審。當時(shí)的審議意見(jiàn)集中在兩個(gè)重點(diǎn)上：地方政府與人民銀行的信用信息管理關(guān)系、政府信息中心與部門(mén)行業(yè)的信用信息管理關(guān)系。
“人民銀行實(shí)行‘條條’管理，主要從信貸方面建立企業(yè)和個(gè)人信用信息系統，并監督管理征信業(yè)；
地方政府實(shí)行‘塊塊’管理，主要從社會(huì )管理方面建立企業(yè)和個(gè)人信用信息系統，為管理決策和社會(huì )服務(wù)。條條塊塊目標一致，都有建設社會(huì )信用體系的任務(wù)，但在誰(shuí)是信用信息主管部門(mén)這一問(wèn)題上存在爭議。兩個(gè)系統有互補性，銀行是一個(gè)專(zhuān)業(yè)性較強的封閉系統，各大銀行正在全國聯(lián)網(wǎng)；
地方政府及部門(mén)的信用信息管理尚未形成規范的合作機制，相互關(guān)系一時(shí)還沒(méi)有厘清。”趙建綱說(shuō)，另外，各部門(mén)之間的信息缺乏一個(gè)有效的歸集交換披露平臺和窗口。
經(jīng)過(guò)一年多的修改與審定，這一地方性法規最后定名為《陜西省公共信用信息條例》。為了厘清各部門(mén)之間的責任權利，還專(zhuān)門(mén)增加了“行業(yè)信用信息建設”一章，在參照征信管理條例第二次征求意見(jiàn)稿的基礎上，明確了地方政府與人民銀行在信用信息管理方面的職責分工。
記者了解到，按照條例規定，解決條塊分
割問(wèn)題的思路是，政府部門(mén)提供的公共信用信息系統為企業(yè)的信息披露搭建了—個(gè)有效的中樞平臺，整合了企業(yè)的各類(lèi)信用信息，以便日后披露與各方共享。
不良信息不涉及個(gè)人隱私
“哪些信息應當予以披露是立法研究時(shí)的一個(gè)難點(diǎn)。個(gè)人隱私應當給預大力度的保護。”趙建綱說(shuō)，隱私權敏感而又復雜，關(guān)鍵要劃清—個(gè)界限，這個(gè)界限就是有無(wú)被行政機關(guān)、司法機關(guān)處理的不良信息。行政處罰、司法判決和執行都是公開(kāi)的，因而不良信息沒(méi)有隱秘性，也不屬于個(gè)人隱私。
據了解，按照條例規定，需要征集的信息包括企業(yè)基本信息、提示信息。提示信息包括法院判決和執行信息、欠繳稅收信息、勞動(dòng)及社會(huì )保障信息、行政事業(yè)費和政府基金欠費信息、行政處罰信息、榮譽(yù)信息、行業(yè)禁入信息等。公共信用信息工作機構不得征集個(gè)人、基因、指紋、血型、疾病等信息；
未經(jīng)本人書(shū)面同意，也不得征集個(gè)人收入、存款、納稅數額、有價(jià)證券、不動(dòng)產(chǎn)等信息。個(gè)人信息只限于企業(yè)高管人員、個(gè)體工商戶(hù)經(jīng)營(yíng)者和具有專(zhuān)業(yè)執業(yè)資格人員。這些限制不影響部門(mén)依法獲得專(zhuān)門(mén)信息，如公安機關(guān)頒發(fā)居民身份證有血型信息，今后還要有指紋信息；
人民銀行有個(gè)人存貸款和資產(chǎn)抵押信息；
房產(chǎn)管理部門(mén)有個(gè)人不動(dòng)產(chǎn)信息；
婚姻登記機關(guān)有個(gè)人婚姻情況信息。
條例中還規定了對有誠信不良信息記錄企業(yè)的處理辦法——有不良記錄的企業(yè)將被作為監督檢查的重點(diǎn)，3年內不授予榮譽(yù)稱(chēng)號，兩年內限制或取消參加政府采購、政府投資項目資格。
“這個(gè)信息庫的目的不是褒也不是貶，只是做一個(gè)客觀(guān)信息披露平臺。這里披露的信息有紅有黑，目的就是為了能夠更全面地共享信息。如果—個(gè)企業(yè)黑色的不誠信污點(diǎn)越多，自然越阻礙企業(yè)的發(fā)展。所以，企業(yè)在進(jìn)行不誠信經(jīng)營(yíng)時(shí)會(huì )有所顧忌。另外，我們過(guò)去常常見(jiàn)到，有的公司不停地換牌子，做砸一個(gè)牌子就申請注冊另外一套，其實(shí)換湯不換藥，還是在進(jìn)行不正當、不誠信的經(jīng)營(yíng)。所以我們在征集信息的時(shí)候，需要征集企業(yè)的法定代表人、董事、監事、經(jīng)理等高管的個(gè)人信息，以此來(lái)杜絕此類(lèi)事情的發(fā)生。”趙建綱說(shuō)。
