(一)農業(yè)園區謀劃起點(diǎn)高，建設規模大。XX年以來(lái)，以“現代農業(yè)看楊凌”為目標，建設了占地15萬(wàn)畝的現代農業(yè)示范園區，發(fā)展以設施蔬菜、小麥良種、苗木花卉、經(jīng)濟林果、食用菌、奶肉牛養殖和生豬養殖等為主的八下面是小編為大家整理的2023年外地考察報告【五篇】（全文）,供大家參考。
外地考察報告范文第1篇
一、主要經(jīng)驗
(一)農業(yè)園區謀劃起點(diǎn)高，建設規模大。XX年以來(lái)，以“現代農業(yè)看楊凌”為目標，建設了占地15萬(wàn)畝的現代農業(yè)示范園區，發(fā)展以設施蔬菜、小麥良種、苗木花卉、經(jīng)濟林果、食用菌、奶肉牛養殖和生豬養殖等為主的八類(lèi)產(chǎn)業(yè)。園區建設堅持“科技先導，市場(chǎng)導向，機制創(chuàng )新，統籌發(fā)展，多元投入”的原則，突出“科學(xué)化、商品化、集約化、產(chǎn)業(yè)化”的現代農業(yè)特征，布局建設“一軸一心八園”?！耙惠S”是指沿楊扶公路建設產(chǎn)業(yè)軸，“一心”是指園區建設管理服務(wù)中心，“八園”分別是現代農業(yè)創(chuàng )新園、國際科技合作園、農業(yè)企業(yè)孵化園、種苗產(chǎn)業(yè)園、標準化生產(chǎn)示范園、科技探索園、農產(chǎn)品加工園、物流園。目前，共建成標準化日光溫室1萬(wàn)畝5460多座，塑料大棚1.2萬(wàn)多畝，精品苗木和以獼猴桃為主的經(jīng)濟林面積達到2.7萬(wàn)余畝，規?；?、標準化奶肉牛、生豬養殖場(chǎng)分別達到3處和15處，全區奶肉牛存欄1.8萬(wàn)頭，生豬存欄4.9萬(wàn)頭。
(二)服務(wù)體系完善，配套設施健全。一是完善技術(shù)服務(wù)和培訓機制。聘請西北農林科技大學(xué)5名專(zhuān)家教授成立了專(zhuān)家團隊，選聘69名農民技術(shù)員，組成園區技術(shù)服務(wù)隊。開(kāi)展設施農業(yè)和林果業(yè)生產(chǎn)等專(zhuān)題培訓47場(chǎng)次，受訓群眾5000多人次。建立生豬實(shí)訓基地、設施農業(yè)實(shí)訓基地、農民創(chuàng )業(yè)基地等一批創(chuàng )業(yè)實(shí)訓基地。二是建立信息化服務(wù)體系。開(kāi)通楊凌12316語(yǔ)音查詢(xún)服務(wù)系統，建成農村信息綜合服務(wù)站106個(gè)，實(shí)施了“三電合一”、“三網(wǎng)融合”等信息化建設。三是建立農產(chǎn)品物流儲運體系。在園區建設農產(chǎn)品產(chǎn)地市場(chǎng)16處，建設大型農資和蔬菜批發(fā)市場(chǎng)一個(gè);舉辦“楊凌瓜果蔬菜節”，在楊凌農業(yè)信息網(wǎng)站設置“網(wǎng)上展廳”，促進(jìn)了農產(chǎn)品供需雙方對接。四是形成了現代農業(yè)園區管理運行機制。園區水、電、路及綠化工程累計完成投資1.1億元，新修水泥主干路 40公里，沙石生產(chǎn)路38公里，新打、修復機井112眼，埋設輸水暗管171公里，建成2處雨水收集示范點(diǎn)，架設變壓器81臺，配套高壓輸變電線(xiàn)路20公里，新建產(chǎn)地市場(chǎng)12處。成立了園區水電維修隊，建立了水電維修網(wǎng)點(diǎn)，及時(shí)解決園區生產(chǎn)建設中的水電問(wèn)題，確保園區生產(chǎn)順利開(kāi)展;成立了園區環(huán)衛隊，負責園區道路、綠化苗木的管護及園區環(huán)境衛生的綜合治理，保持園區環(huán)境整潔。
(三)體制機制新、運行效果好。建設好園區農民的組織管理和土地的集中管理是前提，如果不能把單個(gè)的農戶(hù)集中管理，把分散的土地連片使用，園區建設就是一句空話(huà)。為此，他們成立了287個(gè)農民專(zhuān)業(yè)合作社，入社農戶(hù)達到XX多戶(hù)，僅園區設施農業(yè)基地就有121個(gè)合作社;另外還成立了區土地流轉管理中心和大寨、五泉、揉谷三個(gè)鎮土地流轉辦公室，組建土地銀行36家，累計流轉土地4.2萬(wàn)畝(其中設施農業(yè)基地2.5萬(wàn)畝，入園企業(yè)1.5萬(wàn)畝，核心園區2300畝)，涉及大寨鄉、五泉鎮、揉谷鄉3個(gè)鄉鎮、33個(gè)行政村、8000余農戶(hù)。建立設施農業(yè)風(fēng)險保障機制。積極協(xié)調銀行、保險等機構在全區開(kāi)展銀保富，實(shí)施蔬菜大棚農業(yè)保險，全區大棚參保率達到62.6%以上。
(四)生產(chǎn)標準化程度高、要求嚴。一是建立農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管體系。推行“市場(chǎng)準入產(chǎn)地準出”制度，建立健全了三級監管網(wǎng)絡(luò )體系。建立了涵蓋農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯、災害天氣預警、設施農業(yè)現代化監測、測報、信息處理和可視化信息采集，大棚內溫度、濕度及病蟲(chóng)監測等體系。二是確定天和園合作社、揉谷合作社、錦田合作社作為標準化生產(chǎn)示范基地，配備了二維碼打印機及檢測設備。建立以大寨、五泉、揉谷檢測站為依托的檢測、溯源、專(zhuān)家咨詢(xún)公共服務(wù)點(diǎn)，為園區農戶(hù)提供免費服務(wù)。三是開(kāi)展標準化宣傳培訓。發(fā)放生產(chǎn)技術(shù)規程和生產(chǎn)記錄本，并培訓專(zhuān)職操作人員，開(kāi)展了產(chǎn)品溯源和農殘檢驗工作，進(jìn)一步推廣了“三型五化”的標準化生產(chǎn)模式。四是建成新技術(shù)新模式集成示范點(diǎn)13個(gè);推廣多膜覆蓋、水肥一體化技術(shù)3000畝，推廣秸稈反應堆、測土配方施肥、病蟲(chóng)害綜合防治、光控溫控、沼肥綜合利用、抗ty病毒病防治等新技術(shù)近4000畝，推廣名優(yōu)新特品種20多個(gè)。
(五)農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條健全，體系完善?，F代農業(yè)示范園區按照“一軸、一心、八園”的現代農業(yè)全鏈條要求進(jìn)行規劃布局，經(jīng)過(guò)近三年的建設已經(jīng)形成從技術(shù)研發(fā)、農業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品加工、物流儲運到市場(chǎng)對接的現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條。圍繞產(chǎn)業(yè)示范，先后引進(jìn)入園企業(yè)60家，其中：標準化示范園35家，孵化園23家，國際合作園2家，合同引資12億元，三年累計完成投資約8億元。設施蔬菜、小麥良種繁育、苗木及經(jīng)濟林果、畜牧養殖等八類(lèi)產(chǎn)業(yè)都是以企業(yè)為龍頭，以農民為主體，采用“公司(協(xié)會(huì ))+科技人員+基地+農戶(hù)"的組織方式運行和發(fā)展。
二、主要啟示
楊凌現代農業(yè)的發(fā)展得益于他們堅持科學(xué)發(fā)展，把國家政策與當地實(shí)際相結合，始終堅持發(fā)展現代農業(yè)，是他們高站位謀劃、高強度推進(jìn)、大膽創(chuàng )新實(shí)踐，敢于自我突破的結果。他們在實(shí)踐中積累和探索了很多成功的經(jīng)驗和做法，值得我們借鑒學(xué)習和深思自省。
1、解放思想促創(chuàng )新，是農業(yè)做大做強的前提。只有觀(guān)念更新，工作才能創(chuàng )新。楊凌發(fā)展高科技農業(yè)示范園的經(jīng)驗告訴我們，解放思想是加快發(fā)展的根本出路，只有大膽闖、大膽干，才能在現代農業(yè)發(fā)展上大有作為。楊凌把現代農業(yè)發(fā)展始終放在全國乃至全世界范圍去定位，目標是全國現代農業(yè)看楊凌，以大氣魄來(lái)確立目標，引領(lǐng)農業(yè)的超常發(fā)展。他們建設了占地15萬(wàn)畝的現代農業(yè)示范園區，規劃建設“一軸一心八園”，為現代農業(yè)快速發(fā)展搭建起平臺。為促進(jìn)土地相對集中規?；?jīng)營(yíng)，打破鄉村地界，改變一家一戶(hù)分散經(jīng)營(yíng)的現狀，組建了“土地銀行”。面對目標任務(wù)，人家想的更多的是怎么能行，怎樣能干成;我們想的更多的是這樣不行，這樣會(huì )出問(wèn)題。當前，我們看到優(yōu)勢而不妄自菲薄，看到差距而不甘落后，更不能只爭論、不行動(dòng)，必須以思想大解放、觀(guān)念大轉變，推出大舉措，跨步向前，實(shí)現突圍，在不可為處譜寫(xiě)新篇章。
2、抓住主要矛盾，是實(shí)現農業(yè)做大做強的根本。解決農業(yè)大而不強、有實(shí)無(wú)名的狀況，必須用抓工業(yè)的理念抓農業(yè)，打造農業(yè)特色、凸顯農業(yè)亮點(diǎn)。楊凌堅持將資本驅動(dòng)、資源驅動(dòng)、技術(shù)驅動(dòng)有機結合，不搞村村點(diǎn)火、處處冒煙的低水平建設，而是緊緊依托自身優(yōu)勢，合理布局、科學(xué)規劃，著(zhù)眼于長(cháng)遠發(fā)展，高標準規劃建設棚菜、果品規模種植帶，集中建設農業(yè)示范園，發(fā)展農民專(zhuān)業(yè)合作社和農業(yè)龍頭企業(yè)。參觀(guān)學(xué)習中了解到，楊凌園區設施農業(yè)基地有120余家合作社，在土地流轉、大中棚建設技術(shù)服務(wù)、市場(chǎng)銷(xiāo)售、農資供應等產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)發(fā)揮了不可替代的作用。楊凌農業(yè)發(fā)展龍頭企業(yè)達到8家，涉及綠色果蔬培植、林業(yè)、畜牧業(yè);農業(yè)科技推廣企業(yè)2家;農業(yè)生產(chǎn)資料企業(yè)13家，涉及種苗培育、農產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)、農資。實(shí)現了規模農業(yè)、集約農業(yè)、觀(guān)光農業(yè)、循環(huán)農業(yè)、生態(tài)農業(yè)、精準農業(yè)、效益農業(yè)的相互融合。
3、“三化”互動(dòng)是實(shí)現現代化發(fā)展的關(guān)鍵?！叭奔匆幠；?、組織化、特色化。按照 “政府組織、政策引導、科技支撐、企業(yè)帶動(dòng)、農戶(hù)實(shí)施”的原則，楊凌大力發(fā)展設施農業(yè)、小麥良種、精品苗木、經(jīng)濟林果、花卉、食用菌、生豬及奶肉牛繁育等八類(lèi)產(chǎn)業(yè)。截至目前，八類(lèi)產(chǎn)業(yè)累計建成5萬(wàn)余畝。其中，建成設施農業(yè)基地2.5萬(wàn)畝。建成蘋(píng)果、獼猴桃、核桃以及抗干旱觀(guān)賞植物等種苗繁育基地XX多畝，帶動(dòng)農戶(hù)繁育種苗XX畝。發(fā)展以獼猴桃為主的經(jīng)濟林果基地15000余畝。發(fā)展生豬養殖基地占地1661畝，已存欄母豬2600頭。引進(jìn)了陜西秦川牛業(yè)有限公司萬(wàn)頭秦川牛養殖繁育基地(占地1019畝，計劃投資1.2億元)、陜西秦寶牧業(yè)發(fā)展有限公司肉牛產(chǎn)業(yè)示范園(占地1122畝，計劃投資1.6億元)和楊凌澳源牧業(yè)有限公司良種奶牛養殖(占地691畝，計劃投資8700萬(wàn)元)等3個(gè)基地。發(fā)展小麥良種3000畝，輻射帶動(dòng)區外發(fā)展7000畝。引進(jìn)今日花卉公司占地328畝，已建成并開(kāi)始育苗。建成年產(chǎn)1000噸杏鮑菇鮮品的工廠(chǎng)化生產(chǎn)線(xiàn)和年產(chǎn)8000噸的食用菌陰陽(yáng)棚20座，帶動(dòng)農戶(hù)發(fā)展陰陽(yáng)棚60座;建成年產(chǎn)XX噸的杏鮑菇栽培工廠(chǎng)一座，帶動(dòng)農戶(hù)建設120座食用菌中棚。企業(yè)帶動(dòng)，農戶(hù)實(shí)施促進(jìn)規?；?、組織化、特色化，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展起了關(guān)鍵作用，而在這一方面，我縣還處于以農戶(hù)為主導的發(fā)展狀態(tài)，成方連片規模小，組織化程度低，企業(yè)投資設施農業(yè)剛剛起步，帶動(dòng)能力不強。同時(shí)，標準化程度低、品牌不響也制約了農業(yè)特色水平的進(jìn)一步提升。亟需大力引導資本和生產(chǎn)要素向農業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集、滋養和滋生，以做足規?；A、提高組織化程度，形成區域特色。
4、創(chuàng )新體制活機制，是農業(yè)做大做強的保障。體制機制決定了發(fā)展的動(dòng)力和活力，決定了一個(gè)地區的創(chuàng )造力和競爭力。楊凌按照“現代農業(yè)看楊凌”的定位，規劃建設現代農業(yè)示范園區。
在推進(jìn)園區建設上，楊凌將各項任務(wù)分解細化落實(shí)到具體項目、具體工程、具體責任人員、倒排工期、倒推進(jìn)度，有力地促進(jìn)了園區建設。
在促進(jìn)規模發(fā)展，推進(jìn)土地流轉上，探索出土地流轉的新方式、新方法。楊凌現代農業(yè)示范園區統一規劃建設占地15萬(wàn)畝。園區規劃涉及四鄉一鎮70多個(gè)村的土地，要實(shí)現土地相對集中規?；?jīng)營(yíng)，就必須打破鄉村地界，改變一家一戶(hù)分散經(jīng)營(yíng)的現狀。XX年以來(lái)，他們借鑒外地經(jīng)驗，堅持“依法、自愿、有償”和“不變所有權、穩定承包權、搞活經(jīng)營(yíng)權”的原則，提出了通過(guò)組建“土地銀行”，把農戶(hù)分散的土地承包經(jīng)營(yíng)權集中起來(lái)，推動(dòng)土地經(jīng)營(yíng)權向種養大戶(hù)、龍頭企業(yè)、農民專(zhuān)業(yè)合作社流轉，實(shí)現現代農業(yè)園區的集約化、標準化、信息化發(fā)展。對土地銀行的定性是，在村兩委會(huì )領(lǐng)導下的農村土地流轉中介服務(wù)組織，從事農村土地承包經(jīng)營(yíng)權的收儲、出租、轉包等中介服務(wù)。主要職責：一是把農戶(hù)分散的土地承包經(jīng)營(yíng)權集中到土地銀行，即“存地”;二是將土地銀行的“存地”對外租賃，即“貸地”;三是收取和兌現地租;四是協(xié)調流轉中的相關(guān)問(wèn)題，調解糾紛等。在管理服務(wù)方面，逐步健全了區有中心、鄉鎮有辦公室、村有土地銀行的農村土地流轉管理服務(wù)體系。區上成立了土地服務(wù)流轉中心和土地流轉糾紛仲裁委員會(huì )，負責全區土地銀行的業(yè)務(wù)指導、規范管理，以及土地流轉糾紛的仲裁工作。各鄉鎮設立土地流轉辦公室，具體負責轄區內土地銀行的日常管理和監督，集中保管土地銀行的檔案資料，監督管理土地銀行的土地租金，調解土地流轉矛盾和糾紛。同時(shí)，區財政給土地銀行每年補助運行經(jīng)費1萬(wàn)元，支持土地銀行正常運轉，開(kāi)展工作。在促進(jìn)土地流轉，發(fā)展設施農業(yè)方面，我縣還需要進(jìn)一步鼓勵和引導。
三、下一步工作打算
他山之石，可以攻玉。經(jīng)過(guò)實(shí)地考察，認真反思，我們認為，農業(yè)的差距，主要表現在認識上、思想上、體制機制和工作魄力上。
我縣是農業(yè)大縣，在農業(yè)發(fā)展上還有很大的空間，在發(fā)展環(huán)境上面臨難得的發(fā)展機遇。主要表現在一是黨的xx大明確提出了“堅持把發(fā)展現代農業(yè)，繁榮農村經(jīng)濟作為首要任務(wù)”，黨的xx屆五中全會(huì )進(jìn)一步確定了在工業(yè)化、城鎮化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農業(yè)現代化的發(fā)展戰略京津冀區域經(jīng)濟一體化、河北省環(huán)首都經(jīng)濟圈納入國家“xx”規劃。冀中南地區被列為國家層面的重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區域，我縣被列為部級扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣，產(chǎn)業(yè)扶貧政策持續深入開(kāi)展。省市明確了“一產(chǎn)抓特色”的現代農業(yè)發(fā)展路徑。這些都為我縣現代農業(yè)發(fā)展提供了更加廣闊的空間和優(yōu)越條件。二是農村勞動(dòng)力有序轉移，土地流轉加快，為農業(yè)實(shí)現規?；a(chǎn)、集約化經(jīng)營(yíng)創(chuàng )造了有利條件，城市人口的增加和生活水品過(guò)的不斷提高，以及擴大內需戰略的實(shí)施，為擴大農產(chǎn)品消費需求，拓展農業(yè)功能提供了更為廣闊的空間。三是我縣被全國蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃(XX—2020年)確定為蔬菜生產(chǎn)優(yōu)勢區，被河北省現代農業(yè)發(fā)展規劃(XX—2015年)確定為糧食生產(chǎn)核心縣，林果生產(chǎn)優(yōu)勢區，棉花生產(chǎn)優(yōu)勢區?！皒x”期間，糧食核心區、蔬菜產(chǎn)業(yè)示范縣建設、新一輪扶貧攻堅、農業(yè)園區建設等一系列重大項目，將極大地提高我縣農業(yè)生產(chǎn)物質(zhì)裝備條件和標準化、規?；?、產(chǎn)業(yè)化水平，發(fā)展現代農業(yè)的基礎將更加堅實(shí)。
借鑒先進(jìn)經(jīng)驗，在發(fā)展中努力克服和解決農業(yè)資源供應不足、農業(yè)基礎設施水平偏低、生產(chǎn)成本不斷提高、科技創(chuàng )新能力不強、質(zhì)量安全監管體系部健全等矛盾和問(wèn)題，發(fā)揮自身優(yōu)勢，謀求跨越發(fā)展，下一步要著(zhù)力做好以下幾個(gè)方面工作。
1、大力推進(jìn)思想解放。這次考察給我們最大的思考就是如何解放思想?怎樣使解放思想落到實(shí)處?讓解放思想的行動(dòng)真正轉化為現實(shí)成果。一是走出去解放思想。各鄉鎮、各部門(mén)要有針對性地組織開(kāi)展考察學(xué)習，用生動(dòng)鮮活的發(fā)展事實(shí)教育廣大干部開(kāi)拓眼界、開(kāi)闊思維。二是真抓實(shí)干解放思想。分析****農業(yè)發(fā)展實(shí)際，找準農業(yè)發(fā)展的著(zhù)力點(diǎn)，通過(guò)解放思想，把各項決策、方針、政策更加科學(xué)的執行好，落實(shí)到農業(yè)各項工作，推動(dòng)農業(yè)大發(fā)展、快發(fā)展。三是實(shí)踐創(chuàng )新解放思想。學(xué)習先進(jìn)經(jīng)驗，在工作實(shí)踐中加以創(chuàng )新，激勵干事創(chuàng )業(yè)，催生發(fā)展新活力。
2、大力推進(jìn)農業(yè)轉型。用工業(yè)化理念抓農業(yè)，實(shí)現農業(yè)由大作強，規模、品牌和市場(chǎng)是瓶頸制約，為此要以這三個(gè)方面為突破口，用創(chuàng )新的辦法破解難題，用堅韌的干勁掃除障礙，放寬思路、放開(kāi)手腳打好農業(yè)轉型攻堅戰，真正使****農業(yè)出亮點(diǎn)、出品位。
一是抓規模擴張，促設施農業(yè)集中連片發(fā)展。在穩定發(fā)展糧食生產(chǎn)的基礎上，做大做強蔬菜、畜牧、果品三大產(chǎn)業(yè)，科學(xué)制定現代農業(yè)發(fā)展規劃，立足縣域發(fā)展特色，吃透上情，摸透下情，掌握外情，確保發(fā)展戰略科學(xué)、清晰，前景明朗。圍繞發(fā)展戰略，進(jìn)一步統一思想，細化目標，落實(shí)責任，確保一條思路抓到底，落實(shí)不斷檔。要選準縣域發(fā)展的突破口，確保發(fā)展戰略與國家政策的對接，實(shí)現借勢發(fā)展、借力發(fā)展。要做足規模優(yōu)勢，我縣許多農產(chǎn)品比如西瓜、櫻桃西紅柿、梨等有一定的種植基礎和品質(zhì)優(yōu)勢，要進(jìn)一步擴大規模優(yōu)勢，增強吸引力，提高市場(chǎng)占有率。要采取“典型示范，全面帶動(dòng)”的措施，選擇種植養殖基礎好、市場(chǎng)潛力大的主導產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)扶持，以規模筑市場(chǎng)，向規模要效益，形成規模效應，做到每個(gè)主導產(chǎn)業(yè)、規模種養項目都有示范試驗基地，以點(diǎn)帶面，逐步形成區域化規模生產(chǎn)。
二是抓企業(yè)培育，促產(chǎn)業(yè)鏈延伸。農產(chǎn)品能否順利走向市場(chǎng)，關(guān)鍵在于農業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度高低。要繼續采取“公司+農戶(hù)”、“協(xié)會(huì )+農戶(hù)”、“能人帶農戶(hù)”等多種產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)方式，發(fā)展“訂單農業(yè)”，提高農產(chǎn)品的商品率和加工轉化率。
一要壯大一批農產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。繼續引進(jìn)培強龍頭企業(yè)，增加龍頭企業(yè)數量規模，帶動(dòng)“一村一業(yè)”發(fā)展。要引導農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)積極向特色資源靠攏、向主導產(chǎn)業(yè)靠近、向規模經(jīng)營(yíng)推進(jìn)，推動(dòng)“一村一品”的發(fā)展。
二要建立一批農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條。積極引導現有各類(lèi)特色產(chǎn)業(yè)加工作坊進(jìn)行整合兼并升級，培育和延伸特色產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈條。依托益彰食品等企業(yè)，逐步擴大基地輻射面，做大蔬菜等特色加工業(yè)，延伸果菜加工產(chǎn)業(yè)鏈，整合現有雜糧、食品加工品牌和生產(chǎn)企業(yè)，培育開(kāi)發(fā)系列品牌和產(chǎn)品，擴大生產(chǎn)規模，提高企業(yè)市場(chǎng)競爭力，延伸雜糧、食品加工產(chǎn)業(yè)鏈。三要發(fā)育一批市場(chǎng)中介組織。進(jìn)一步完善“一村一業(yè)、一屯一品”的發(fā)展機制，積極發(fā)展各種專(zhuān)業(yè)合作社，提高農民組織化程度，實(shí)現小生產(chǎn)和大市場(chǎng)的有效對接。同時(shí)，要搞好新品種的引進(jìn)試驗與示范。通過(guò)試種篩選適宜我縣推廣的優(yōu)良品種。加強同農林研究所等科研場(chǎng)所的合作，提高我縣農業(yè)科技水平。
三是抓產(chǎn)品提品質(zhì)，促品牌創(chuàng )建。
品牌不僅是廣大消費者選擇產(chǎn)品的一種標志，更是產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)、標準和附加值的綜合體現。發(fā)展“一村一一品”，目的就是打造具有競爭力的產(chǎn)品，以產(chǎn)品的暢銷(xiāo)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要堅持一手抓農業(yè)的外延擴張，一手抓內涵改造，全面實(shí)施創(chuàng )品牌工程。
一要積極實(shí)施農業(yè)品牌戰略，注重產(chǎn)品質(zhì)量，加大品牌創(chuàng )建和推介力度強化宣傳指導，筑牢品牌理念。要做到切實(shí)轉變觀(guān)念，不斷學(xué)習，將推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化，實(shí)施名牌戰略當作今后農村經(jīng)濟工作的重中之重來(lái)抓。對我縣在市場(chǎng)有較大知名度的品牌農產(chǎn)品“漫河西瓜”，要繼續通過(guò)舉辦如西瓜節等大型活動(dòng)，打響牌子，不斷擴大影響面。二要積極培植載體，奠定品牌基礎。我縣農村勞動(dòng)力資源相對豐富，單靠銷(xiāo)售初級農產(chǎn)品，這種優(yōu)勢就無(wú)法充分發(fā)揮。我縣農業(yè)企業(yè)在優(yōu)化調整產(chǎn)品結構的過(guò)程中，也迫切需要把農產(chǎn)品加工列入其業(yè)務(wù)范疇，這就為農業(yè)產(chǎn)品打響品牌戰略提供了便利。因此，當務(wù)之急是要加快培育一批具有本縣特色的農產(chǎn)品深加工企業(yè)，特別是要在立足做強現有企業(yè)，扶持壯大益彰食品等一批農產(chǎn)品龍頭加工企業(yè)，加快引進(jìn)創(chuàng )辦深加工龍頭企業(yè)，拉長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提升附加值。三要實(shí)施有序管理，樹(shù)立品牌形象。我縣農產(chǎn)品品牌建設中表現出品牌不名、有牌無(wú)品;同品異名、一卵多生;缺乏規劃、管理滯后等諸多方面的問(wèn)題，歸根結底是農業(yè)品牌管理體系問(wèn)題。就我縣而言，實(shí)施品牌戰略，沒(méi)有必要每個(gè)農產(chǎn)品都注冊商標，更不要一個(gè)產(chǎn)品注冊數個(gè)商標，如漫河西瓜、伊強牌西紅柿等就要分別以一個(gè)品牌出去，集中全力打造一個(gè)品牌。為此，必須強化政府的引導和推動(dòng)力，做大農業(yè)品牌，挖掘品牌潛能，搞好產(chǎn)品整合。同時(shí)，漫河西瓜、中捷果品已有一定的市場(chǎng)知名度，我們可以利用這一載體，在深加工產(chǎn)業(yè)方面挖掘潛能，大力發(fā)展精深加工業(yè)，開(kāi)發(fā)果汁等系列產(chǎn)品推向市場(chǎng)，形成品牌優(yōu)勢，提升品牌效益。
外地考察報告范文第2篇
5月25日至27日我縣衛生系統外出對衛生院、縣集團化動(dòng)作進(jìn)行為期2天的學(xué)習考察。經(jīng)過(guò)學(xué)習考察，總結經(jīng)驗。發(fā)現我鎮衛生院存在不少問(wèn)題,處境困難,部分科室效率低下。因此必須深化我鎮衛生院運作模式的改革,完善我鎮衛生系統,多渠道籌集資金，解放思想、實(shí)事求是,發(fā)展鄉鎮衛生事業(yè),提高農民健康水平。
一、基本概況
（一）縣集團化動(dòng)作模式
縣集團化管理是縣縣醫院、中醫院分別對縣旺草鎮衛生院、莆老場(chǎng)鎮衛生院進(jìn)行收購型管理。其主要的方式是縣旺草鎮衛生院由縣中醫院幫扶，衛生院法人由以前院長(cháng)變更為中醫院法人，由中醫院直線(xiàn)管理。衛生院的醫療服務(wù)收費不變，主要是對上下兩家醫院的人才流動(dòng)提供了較大的平臺。主要做法是旺草鎮衛生院的醫務(wù)人員根據需要到中醫院進(jìn)行理論和實(shí)際操作的進(jìn)修，縣醫院、中醫院的醫務(wù)人員按需要及時(shí)到鄉鎮衛生院進(jìn)行基層指導和交流。這樣兩家醫院的人力資源呈上下流動(dòng)的趨勢。通過(guò)組織學(xué)習、訓導的手段，提高了員工的工作能力、知識水平和潛能的發(fā)揮，限度的使員工的個(gè)人素質(zhì)與工作需求相匹配，進(jìn)行促進(jìn)員工現在和將來(lái)的工作績(jì)效的提高。
1、集團化管理的經(jīng)濟效
旺草鎮衛生院的業(yè)務(wù)收入從1月份8萬(wàn)元、2月份18萬(wàn)元、3月份28萬(wàn)元，4月份為42萬(wàn)元，以每月10萬(wàn)元的收入遞增，業(yè)務(wù)上的收入主要是以衛生院的綜合業(yè)務(wù)水平在群眾中的可信度為基礎，由于縣醫院、中醫院與衛生院建立了上下職工交流學(xué)習的平臺，使鄉鎮衛生院業(yè)務(wù)人員的技術(shù)水平有了較大的提高，以鄉鎮衛生院的收費，老百姓享受到了縣級醫院的服務(wù)，在老百姓當中建立起了基礎，這主要是由于集團化管理的優(yōu)勢帶來(lái)的好處。
2、集團化管理的資源利用
通過(guò)對集團化管理的學(xué)習考察，深得體會(huì )，1、在資源共享上，節省成本和費用。衛生院的藥物按需要由上級醫院統一采購可以降低采購成本、集團大制造可以利用制造資源、統一技術(shù)和研發(fā)平臺以研發(fā)高難度的課題、統一銷(xiāo)售可以節約營(yíng)銷(xiāo)費用、統一結算可以節省財務(wù)費用和解決融資的難題等。2、優(yōu)勢互補，提升了醫院的運作和管理效率。集團化運作可以將個(gè)別醫院的“長(cháng)板”彌補其它的“短板”，使這一長(cháng)項得到充分發(fā)揮，從而帶動(dòng)其它成員企業(yè)提高了運作和管理的效率。比如銷(xiāo)售渠道的融通、人力資源管理經(jīng)驗的借鑒等等。提高了企業(yè)創(chuàng )新能力和綜合競爭能力。技術(shù)創(chuàng )新、營(yíng)銷(xiāo)創(chuàng )新以及成本和費用的降低等，使企業(yè)及集團綜合競爭能力得到提升。旺草鎮衛生院、莆老場(chǎng)衛生院都是基于這種模式將資源優(yōu)勢互補，得于合理安排利用。在中醫院、縣醫院的統一管理，合理利用資源的現況下繼續發(fā)展。
（二）黔西衛生院股份合作模式
1、黔西衛生院基本情況
黔西衛生院全院共67個(gè)職工，3個(gè)主任醫師，所轄人口為2萬(wàn)多人。黔西衛生院主要以股份合作模式運作。黔西衛生院的職工就是股東，該單位以外的單位或個(gè)人不能進(jìn)行投股，將醫院的生存與全體職工緊密地聯(lián)系在一起，卻也不是完全的股份合作制。股份合作制是以合作制為基礎，吸收股份制的一些做法，勞動(dòng)者的勞動(dòng)聯(lián)合和資本聯(lián)合相結合形成的新型企業(yè)的組織形式。資本是以股份為主構成，職工股東共同勞動(dòng)，實(shí)現按資按勞分配，權益共享，風(fēng)險共擔，自負盈虧，獨立核算。所有職工股東以其所持股份為限對企業(yè)承擔責任，企業(yè)以全部資產(chǎn)承擔責任的企業(yè)法人。而黔西衛生院勞動(dòng)者就是股東，自己支配和管理，決策層是院務(wù)領(lǐng)導也是較大股東，即了解自身業(yè)務(wù)需要又是政治上的管理層，更能有效地結合醫院實(shí)際出臺政策。
2、黔西衛生院資金的籌集與去向
黔西衛生院的職工就是股東，職工與股東為一體，資金的籌集是每位職工買(mǎi)下醫院的股，管理層、業(yè)務(wù)骨干、一般職員所能買(mǎi)的股份數是不同的。這樣，每個(gè)職工都是醫院的主體，醫院的盈虧與每位職工的勞動(dòng)息息相關(guān)，大大的增進(jìn)了職工的極積性、主動(dòng)性，使職工的勞動(dòng)更大層度地體現為工資與獎金。
二、與我院實(shí)際情況相結合的分析
安場(chǎng)鎮中心衛生院全院共40多位職工，所轄人口為7萬(wàn)多人，1個(gè)主任醫師，3個(gè)副院長(cháng)，從實(shí)施績(jì)效工資以來(lái)，在醫院內部管理和發(fā)展過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題也不少。
（一）人才培養穩步不前，留不住人才
外地考察報告范文第3篇
一、基本情況
這次學(xué)習培訓分別赴深圳、香港、順德、中山、珠海五個(gè)城市，對其
經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的情況和經(jīng)驗進(jìn)行了初步了解和實(shí)地考察。了解深圳市經(jīng)濟發(fā)展的動(dòng)力、深圳改革發(fā)展和自主創(chuàng )新的有關(guān)情況和經(jīng)驗、考察全國兩個(gè)文明建設先進(jìn)單位、新農村建設示范點(diǎn)深圳市龍崗區南灣街道南嶺村社區居民委員會(huì )，聽(tīng)取村領(lǐng)導介紹經(jīng)驗。參觀(guān)香港市政建設設施、太平山頂、金紫荊廣場(chǎng)及香港標志性建筑——香港青馬大橋等。
二、主要收獲與啟示
（一）對照科學(xué)發(fā)展觀(guān)，感悟經(jīng)濟特區的發(fā)展
深圳是我國最早開(kāi)放的特區，是改革開(kāi)放的前沿陣地?？梢哉f(shuō)，深圳是我國發(fā)展最快的城市，是一種現象?！吧钲谒俣取背蔀槲覈F代化建設日新月異的標志。從根本上講，深圳的改革發(fā)展和自主創(chuàng )新則是深圳快速崛起的真正動(dòng)力。
一是發(fā)展為綱、緊抓不松。深圳的開(kāi)放開(kāi)發(fā)一開(kāi)始就建立在現代市場(chǎng)經(jīng)濟的理念與本地實(shí)際緊密結合的基礎之上。大力引進(jìn)香港的資金、技術(shù)、機器，充分發(fā)揮勞動(dòng)力和土地資源優(yōu)勢，圍繞發(fā)展是硬道理，緊抓硬指標、用硬手段、抓硬任務(wù)不放松，不斷探尋適合深圳的經(jīng)濟發(fā)展模式。
二是改革探路、帶動(dòng)發(fā)展。深圳人能夠始終發(fā)揚“敢闖、敢冒、敢試”的“三敢”精神，在總結經(jīng)驗中不斷深化改革，提出準、快、深、細、大、堅“六字”方針。探尋深圳的經(jīng)濟發(fā)展，結合理論實(shí)踐，深圳的經(jīng)濟發(fā)展源泉主要來(lái)自于五大發(fā)展動(dòng)力，即：勞動(dòng)力投入、資本投入、科技進(jìn)步、教育和制度創(chuàng )新。
三是堅持開(kāi)放、勇于實(shí)踐。在堅持開(kāi)放中，深圳人始終實(shí)踐“433”發(fā)展模式。堅持開(kāi)放，擴大開(kāi)放，貫徹政策。
深圳作為一個(gè)經(jīng)濟特區城市，28年（1980年—2008年）的成功經(jīng)驗締造了深圳獨有的經(jīng)濟發(fā)展模式和發(fā)展現象，在科技進(jìn)步日新月異的今天，深圳逐步從農業(yè)經(jīng)濟時(shí)代到工業(yè)經(jīng)濟時(shí)代，走向知識經(jīng)濟時(shí)代。
（二）對照現代市場(chǎng)經(jīng)濟，感悟“一國兩制”、“港人治港”、“高度自治”
首先，香港是一個(gè)特殊的地方。香港地區轄香港島、九龍半島和新界三個(gè)區，1997年7月1日，香港回歸祖國。
其次，香港是一個(gè)特殊的經(jīng)濟模式。香港雖然只是一個(gè)彈丸之地，但極具特色和活力，是主要以轉口貿易為主的自由港，被譽(yù)為“最自由的經(jīng)濟體系”，這在很大程度上得益于其高度完善的市場(chǎng)經(jīng)濟體制和高效的市場(chǎng)運行機制。
再次，香港是一個(gè)成功地方。之所以說(shuō)香港是一個(gè)成功的地方，有它其成功之道，即：經(jīng)濟自由、鼓勵競爭、實(shí)行法治和廉潔政府。香港在經(jīng)濟發(fā)展上除了具有資本市場(chǎng)成熟、法制完善、稅制簡(jiǎn)單，以及良好的管治文化等優(yōu)勢，同時(shí)，實(shí)行“低稅率、簡(jiǎn)稅制”、優(yōu)越的地理位置和信息自由流通，這不僅使香港的企業(yè)所承擔的稅負降到相當低的水平，而且使企業(yè)擁有充分的活力，并吸引了大量投資者。香港政府是法治政府，比較而言，香港擁有誠信和法治兩大社會(huì )資本，香港法治被評為亞洲第一，在2007年中國城市競爭力研究會(huì )的評選，香港位列榜首。我國作為一個(gè)人口眾多的發(fā)展中大國，發(fā)展的基礎和現實(shí)比作為一個(gè)大城市的香港要復雜得多，難以簡(jiǎn)單類(lèi)比。但香港完善的現代市場(chǎng)經(jīng)濟機制卻是最值得我們借鑒的，處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系，加快政府職能轉變，已成為當前內地改革的主要聚焦點(diǎn)和首要任務(wù)。正是在這一點(diǎn)上，香港經(jīng)驗為我們提供了范例。
（三）對照社會(huì )主義新農村建設，感悟壯大集體經(jīng)濟的對策與思路
在這次學(xué)習考察中，關(guān)于社會(huì )主義新農村建設方面，我們參觀(guān)考察了深圳市龍崗區南灣街道南嶺村社區和中山市長(cháng)洲社區，并聆聽(tīng)了社區主要領(lǐng)導介紹如何加強社區建設及如何壯大集體經(jīng)濟的作法和經(jīng)驗。他們的主要做法是在大力發(fā)展集體經(jīng)濟實(shí)現共同富裕的同時(shí)，始終堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針。一是注重經(jīng)濟建設。通過(guò)外引內聯(lián)，加大創(chuàng )辦村辦企業(yè)力度。二是注重精神文明建設。
作為東北地區的科右前旗及##鎮，我們不可能完全復制發(fā)達地區發(fā)展的環(huán)境，學(xué)習借鑒發(fā)達地區的經(jīng)驗，關(guān)鍵在于從我們的實(shí)際出發(fā)，學(xué)習如何運用現代市場(chǎng)經(jīng)濟機制解決發(fā)展中的
問(wèn)題。對此，深圳、香港、珠江三角洲的成功經(jīng)驗給我們啟示是：
一是要大力推進(jìn)觀(guān)念創(chuàng )新，跳出舊體制、舊工作方式方法慣性的束縛，切實(shí)以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統領(lǐng)全局，努力用市場(chǎng)經(jīng)濟的觀(guān)念研究解決自身的問(wèn)題。
二是要大力推進(jìn)機制創(chuàng )新，加快改革步伐，特別是要在轉變政府職能，健全市場(chǎng)配置資源機制上狠下功夫，創(chuàng )造一個(gè)激勵人們創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)、有利于市場(chǎng)主體成長(cháng)發(fā)展的體制環(huán)境。這是我們和發(fā)達地區最根本的差距，也是振興和促進(jìn)我旗乃至我鎮經(jīng)濟發(fā)展最艱巨而緊迫的任務(wù)。
三是要著(zhù)力于充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，克服深層次的矛盾和困難，大力推進(jìn)結構調整和生產(chǎn)方式的轉變。資源、能源的支撐已難以維持長(cháng)遠發(fā)展的需要，區域競爭的壓力要求產(chǎn)業(yè)競爭力的大力提升，這一切都提出了優(yōu)化結構、切實(shí)轉變增長(cháng)方式的迫切要求。
外地考察報告范文第4篇
一、開(kāi)闊了眼界，看到了差距
這次*之行，四市（區）的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平和勢頭，給我們留下了至深的印象：一是工業(yè)園區起點(diǎn)高。二是招商引資力度大。三是產(chǎn)業(yè)結構層次高。四是投資環(huán)境引力強。五是人才儲備力量足。
看*，比自己，我們清醒地看到，我市當前加快發(fā)展還面臨著(zhù)一些不足和問(wèn)題，主要表現在：一是創(chuàng )業(yè)條件先天不足。我市地屬丘陵地帶，創(chuàng )建大規模的工業(yè)園區難度相比較大；
我們雖然地處沿海、改革開(kāi)放的前沿陣地，但是背靠大山，缺乏大都市的有效輻射，經(jīng)濟發(fā)展的外界推力相比不足；
全市至今既無(wú)科研院所，又無(wú)大專(zhuān)院校，人才配備條件和科技創(chuàng )新能力相比薄弱。二是園區建設魄力不大。我市工業(yè)小區數量不少、但小而雜亂，配套設施不完善，規模檔次低，孵化功能不具備，帶動(dòng)作用不明顯，工業(yè)園區規劃建設的手筆和魄力遠不可比。三是招商引資力度不夠。雖然我市有一支龐大的供銷(xiāo)大軍和優(yōu)勢顯現的海外僑親，但是改革開(kāi)放以來(lái)，我市實(shí)際利用外資僅10億美元，“*”企業(yè)工業(yè)產(chǎn)值僅占工業(yè)產(chǎn)值的18％，這不僅與先進(jìn)地區的外資利用水平無(wú)法相比，還與我市全國著(zhù)名僑鄉的地位極不相稱(chēng)。四是服務(wù)環(huán)境質(zhì)量不高。近年來(lái)，雖然我們加大了機關(guān)效能建設力度，但機關(guān)整體服務(wù)水平仍然不高，個(gè)別干部服務(wù)至上的意識不強，顧全大局的觀(guān)念淡薄，中梗阻現象時(shí)有發(fā)生，軟環(huán)境建設任重道遠，這些與人家自覺(jué)強烈的親商觀(guān)念和服務(wù)意識相距頗遠。五是科技創(chuàng )新步伐不快。我市雖然擁有部級星火技術(shù)密集區1個(gè)、省級星火技術(shù)密集區1個(gè)、**市級以上科技示范企業(yè)和科技示范鎮為數不少，但制度、管理、技術(shù)創(chuàng )新力度不大，企業(yè)“星星”多、“月亮”少，自主開(kāi)發(fā)能力不強，產(chǎn)品科技含量偏低，發(fā)揮高新技術(shù)優(yōu)勢提高經(jīng)濟運行質(zhì)量、利用科技進(jìn)步推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展相比不足。此外，我們的思想觀(guān)念、市場(chǎng)意識、開(kāi)拓精神、發(fā)展魄力等與先進(jìn)地區相比，更是相形見(jiàn)絀，差距明顯。
二、得到了啟示，堅定了信心
*之行，是一次學(xué)習借鑒先進(jìn)地區增強經(jīng)濟發(fā)展后勁的好機會(huì )，也是一個(gè)反思不足、改進(jìn)方法、謀劃重點(diǎn)、明確方向的好過(guò)程。*的*實(shí)踐，我們從中得到“五大啟示”：
一是有眼力才有魄力。*這些城市的*首先得益于他們具有搶抓機遇開(kāi)拓進(jìn)取的創(chuàng )業(yè)精神。他們不僅奪開(kāi)放之先機，而且緊緊抓住*南巡講話(huà)和*開(kāi)發(fā)等幾次大的機遇，以開(kāi)闊的眼界、超前的思路、超凡的措施去實(shí)現跨越式的發(fā)展。面對經(jīng)濟全球化、知識化的浪潮，尤其是加入WTO在即，我們再也不能固步自封、按部就班，坐失良機、止步不前，必須解放思想、登高望遠，善待機遇、只爭朝夕，勇于創(chuàng )新、敢拼愛(ài)贏(yíng)，才能不辱使命，始終走在時(shí)代的前列。
二是有外力才有活力。四市（區）的僑臺優(yōu)勢不如我們，民間資金也不如我們充裕。正當我們?yōu)橘Y金投入不足而窘迫時(shí)，他們卻在引資、融資方面得心應手，經(jīng)濟發(fā)展保持高投入、高產(chǎn)出的良好態(tài)勢。其主要得益于體制創(chuàng )新，善于借助外力，激發(fā)出經(jīng)濟發(fā)展內部潛力，使經(jīng)濟煥發(fā)活力。特別是他們在引進(jìn)外資的措施上招招新、招招實(shí)，在資本運營(yíng)的方式方法上敢于大膽創(chuàng )新，更是令人贊賞。對此，我們要認真借鑒，挖掘優(yōu)勢，多出實(shí)招，多辟渠道，千方百計地借助外力來(lái)激活*發(fā)展的細胞。
三是有載力才有張力。規模經(jīng)濟的擴張，高平臺的構筑，需要強有力的承載。四市（區）從90年代初開(kāi)始大手筆規劃建設了一批高標準的各類(lèi)工業(yè)園區，成為吸引外資的最佳載體，以高起點(diǎn)的規劃、完善的基礎設施、一流的管理服務(wù)，吸納了世界500強跨國公司入區落戶(hù)，開(kāi)發(fā)區作“龍頭”拉動(dòng)外向型經(jīng)濟的作用十分突出?！皼](méi)有梧桐樹(shù)，就引不來(lái)金鳳凰”。要著(zhù)實(shí)增強經(jīng)*濟發(fā)展的后勁，就應該把開(kāi)發(fā)區的建設擺上“重中之重”的戰略地位，以建設一批規模大、配套齊、檔次高的開(kāi)發(fā)區為突破口，以大開(kāi)發(fā)引大資招大商，迅速提升經(jīng)濟發(fā)展層次。
四是有引力才有實(shí)力。*之行，給我們留下深刻印象，他們確立營(yíng)造投資環(huán)境的新理念，并通過(guò)軟硬環(huán)境的不斷提升和整合，使單一效應的環(huán)境因素產(chǎn)生疊加效應和“磁場(chǎng)”效應、“洼地”效應，吸引了更多人才和資金的聚集。環(huán)境代表著(zhù)形象，蘊藏著(zhù)后勁，體現著(zhù)實(shí)力。新世紀的競爭，突出投資綜合環(huán)境的競爭。學(xué)習*，就是要樹(shù)立“軟環(huán)境也是后勁”的觀(guān)念，把環(huán)境營(yíng)造從“物”的層面提高到“人”的層面，確立“親商、安商、富商”的意識，創(chuàng )造引得來(lái)、留得住、有奔頭的投資環(huán)境。要著(zhù)眼21世紀的競爭，大手筆建設生態(tài)城市，變后發(fā)優(yōu)勢為先發(fā)優(yōu)勢。
五是有智力才有潛力。四市（區）之所以有強勁的發(fā)展后勁和巨大的發(fā)展潛力。究其原因，根本的在于他們在建設人才高地上有新突破，造就經(jīng)濟發(fā)展的人才“金字塔”。人是生產(chǎn)力中最活躍的因素，人的素質(zhì)高低決定著(zhù)事業(yè)的成敗。增強經(jīng)濟發(fā)展后勁，離不開(kāi)人才提供的智力支持。在科技競爭日趨劇烈的今天，招才引智工作愈加緊迫，科教興市步伐緩慢不得。
學(xué)先進(jìn)，重要的是學(xué)精神、學(xué)思路、學(xué)作風(fēng)、學(xué)膽略。贊嘆之余，我們并不妄自菲薄，喪失斗志。差距就是潛力，壓力就是動(dòng)力，在困難中我們更多地看到了希望。加快*的發(fā)展，我們信心百倍，信心來(lái)自于基礎設施有保障，“九五”期間全市完成固定資產(chǎn)投資111.1億元，比“八五”期間增長(cháng)1.4倍；
信心來(lái)自于產(chǎn)業(yè)升級有潛力，“二區三鄉一軍一僑”發(fā)展戰略的全面實(shí)施，三次產(chǎn)業(yè)呈現良好的發(fā)展態(tài)勢，區域產(chǎn)業(yè)特色凸顯，形成了建材支柱產(chǎn)業(yè)和紡服鞋帽、電子機械、石油化工、食品飲料、紙品紙業(yè)、家私裝璜等六大優(yōu)勢行業(yè)；
信心來(lái)自于市場(chǎng)開(kāi)拓有基礎，市場(chǎng)發(fā)育走在全省各縣市前列，建材、糧食、花卉、家私、紡織、汽車(chē)、日用品等專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)已初具規模；
信心來(lái)自于招商引資有優(yōu)勢，*是*乃至全國著(zhù)名的僑鄉，僑力資源十分豐富，臺港澳僑胞總計超過(guò)300萬(wàn)人；
信心來(lái)自于資金挖掘有空間，民間資金雄厚，全市存款余額超百億元，僅去年涌向股市一、二級市場(chǎng)的民間資金就有5億多元。加快發(fā)展，我們也有動(dòng)力，動(dòng)力來(lái)源于“三講”教育和“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習教育活動(dòng)的深入開(kāi)展，全市黨員、干部群眾進(jìn)一步增強了加快發(fā)展的緊迫感、責任感和使命感，保持良好的精神狀態(tài)，在**市委、市政府的正確領(lǐng)導下，*上下心齊力聚，風(fēng)正氣順，趕超先進(jìn)、加快發(fā)展的良好創(chuàng )業(yè)氛圍不斷形成和發(fā)展。
三、拓寬了思路，明確了目標
先進(jìn)地區的*經(jīng)驗和做法可資借鑒?？杀扰c不可比并不重要，重要的是我們受到了鞭策，拓寬了思路；
重要的是我們要在可比中深刻反思，迎頭趕上，在不可比中立足實(shí)際，創(chuàng )造奇跡。要在前進(jìn)中學(xué)習別人，在學(xué)習中發(fā)展自己?；貋?lái)后，市委隨即召開(kāi)常委擴大會(huì )議和各鄉鎮黨政一把手會(huì )議，通報了**市黨政代表團赴*學(xué)習考察的活動(dòng)情況，傳達學(xué)習了*書(shū)記、*市長(cháng)在考察期間的重要講話(huà)精神，提出貫徹意見(jiàn)，狠抓工作落實(shí)。一階段來(lái)，圍繞“對比先進(jìn)找差距，學(xué)習經(jīng)驗出思路，挖掘潛能增后勁，立足實(shí)際促發(fā)展”，市五套班子領(lǐng)導紛紛深入各鄉鎮傳達學(xué)習*書(shū)記、施市長(cháng)的講話(huà)精神，與各鄉鎮共商加快發(fā)展對策；
市委、市政府還專(zhuān)門(mén)成立增強企業(yè)發(fā)展后勁調研組，由市領(lǐng)導帶隊，利用一個(gè)月的時(shí)間深入我市鄉鎮明星企業(yè)，了解和幫助解決企業(yè)發(fā)展中的困難和問(wèn)題；
同時(shí)，組織兩個(gè)招商團赴*、*等地走訪(fǎng)慰問(wèn)在外的*籍企業(yè)家，進(jìn)一步招商引資。并安排有關(guān)職能部門(mén)再赴*，學(xué)習他們發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)和土地開(kāi)發(fā)的先進(jìn)經(jīng)驗。
今后，我們的工作將圍繞調結構、增總量、提效益、促后勁，抓住機遇，加快發(fā)展，力爭到*年全市基本實(shí)現寬裕型小康，*年全市國內生產(chǎn)總值和財政總收入比*年翻一番半以上，除山區鄉鎮外全市基本實(shí)現現代化，把*建設成為一個(gè)社會(huì )主義新僑鄉和現代化工貿、旅游、生態(tài)、港口城市。工作思路體現為“六個(gè)新”：
（一）招商引資要有新成效
增強我市經(jīng)濟發(fā)展后勁，潛力在招商引資。要把招商引資列為經(jīng)濟工作的重中之重，力求實(shí)現“三個(gè)突破”：即吸引大公司方面有新突破，投資高新技術(shù)產(chǎn)*業(yè)方面有新突破，投資質(zhì)量和總量方面有新突破，今年利用外資增幅力爭超過(guò)50％。實(shí)現上述目標，要做到“六個(gè)更”：一是領(lǐng)導力量更強。成立市招商引資工作領(lǐng)導小組，下設辦公室，抽調計經(jīng)貿委、外經(jīng)委、鄉企局、市商會(huì )等部門(mén)的精干人員組成。制定出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強招商引資工作的意見(jiàn)》，落實(shí)招商引資目標責任制，特別是對重點(diǎn)項目還要實(shí)行市領(lǐng)導掛鉤掛帥，切實(shí)加強項目跟蹤落實(shí)。建立招商引資工作聯(lián)席會(huì )制度，協(xié)調解決全市在項目引進(jìn)和對項目后期管理與服務(wù)過(guò)程中的重大問(wèn)題。市委、市政府督查室每二個(gè)月將開(kāi)展一次定期檢查督促，推動(dòng)工作落實(shí)。二是激勵機制更活。制定出臺《關(guān)于引進(jìn)利用外資項目的獎勵辦法》，對引進(jìn)外資項目的，按引資金額的一定比例給予獎勵。建立健全外商投資鼓勵機制，堅持“一事一議，特事特辦”的原則，落實(shí)“按項目給土地，按效益給優(yōu)惠”的政策，制定更加優(yōu)惠的土地出讓和財政扶持辦法，以吸引更多外商到我市投資興業(yè)。在沿海和中部地區，為山區和條件相對較差的鄉鎮開(kāi)辟外商投資工業(yè)區，實(shí)行單獨統計、稅利分成，為這些鄉鎮的招商引資創(chuàng )造條件。三是招商方法更多。要適應新的特點(diǎn)，著(zhù)眼于與國際接軌，努力搞好與*企業(yè)特別是跨國公司的對接。積極拓寬對外聯(lián)系渠道，參與或舉辦各種招商會(huì )議、活動(dòng)。切實(shí)用好委托招商、網(wǎng)上招商等新方式，鼓勵各種中介機構按照市場(chǎng)化的方式進(jìn)行招商，在著(zhù)名網(wǎng)站設立*招商主頁(yè)。發(fā)揮在外鄉親的紐帶作用，延伸招商觸角，選擇合適的城市設立駐外機構，依靠在外商會(huì )和*社團組織，強化其招商聯(lián)絡(luò )職能。進(jìn)一步實(shí)施以商招商策略，對現有的*企業(yè)，要精心呵護，悉心服務(wù)，使其盡可能在獲得良好收益的基礎上增資擴股，進(jìn)一步膨脹壯大，進(jìn)而實(shí)現“以商招商、以?xún)S引外、以?xún)S引臺、以臺引臺”的乘數效應。四是招商方向更清。招商對象要面向港澳臺、面向東南亞、面向歐美日，僑資外資并舉，新老朋友齊上。加強項目庫建設，充實(shí)更新項目?jì)热?，以有利于我市產(chǎn)業(yè)結構調整優(yōu)化為導向，堅持引進(jìn)短期合作伙伴與建立長(cháng)期合作關(guān)系相結合，引進(jìn)小型加工企業(yè)與大企業(yè)相結合，引進(jìn)勞動(dòng)密集型企業(yè)與高科技型企業(yè)相結合，引進(jìn)外資與啟動(dòng)內資相結合，引進(jìn)設備人才與嫁接改造傳統產(chǎn)業(yè)相結合，進(jìn)一步提高利用外資的質(zhì)量和水平。五是招商環(huán)境更優(yōu)。要大力加強機關(guān)效能建設，進(jìn)一步落實(shí)崗位責任制、服務(wù)承諾制、首問(wèn)責任制、效能考評制、失職追究制和公開(kāi)辦事制度等。在*大廈內設立“一站式”綜合服務(wù)機構，提供“一門(mén)式”咨詢(xún)、“一條龍”服務(wù)，做到“一站式”辦結。改革政府審批制度，清理各類(lèi)行政許可和審批項目，堅決杜絕亂收費、亂攤派和亂罰款現象。遵循國際慣例，對外來(lái)投資者在就醫、子女就學(xué)等方面落實(shí)市民待遇。切實(shí)抓好社會(huì )治安綜合治理，維護社會(huì )安定穩定，給外商以安全感。要在全市倡導“親商、安商、富商”和“人人都是投資環(huán)境”的觀(guān)念，發(fā)揮團隊精神，樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想，切實(shí)解決[“中梗阻”問(wèn)題，營(yíng)造程序規范、政策透明、運作高效的招商服務(wù)環(huán)境。六是發(fā)展空間更寬。要積極實(shí)施“走出去”戰略，引導和鼓勵更多企業(yè)獲取出口經(jīng)營(yíng)權，培植出口大戶(hù)，打響集體品牌，發(fā)揮品牌效應，著(zhù)力提高石材、輕紡、鞋帽、機電等產(chǎn)品的國際市場(chǎng)份額。鼓勵有比較優(yōu)勢的企業(yè)到境外投資辦廠(chǎng)，發(fā)展境外加工貿易。
外地考察報告范文第5篇
一、市外來(lái)人口基本情況。
市是一個(gè)新興的外向型經(jīng)濟為主的城市，轄10個(gè)鎮和1個(gè)部級技術(shù)開(kāi)發(fā)區，轄區戶(hù)籍人口63.7萬(wàn)人，登記外來(lái)暫住人口62.5萬(wàn)人，外來(lái)人口與戶(hù)籍人口基本是1：1，外來(lái)人口的特征主要有以下幾點(diǎn)：
1、外來(lái)人口總量不斷上升。2000年登記外來(lái)人口數為13.5萬(wàn)人，2004年登記數為62.5萬(wàn)人。外來(lái)人口每年以48%的速度遞增。
2、外來(lái)人口文化水平較低。市外來(lái)人口中80％來(lái)自農村，80％是初中及以下文化水平。
3、外來(lái)人口以經(jīng)濟活動(dòng)為主，主要分四類(lèi)：
一是“白領(lǐng)”，以人才引進(jìn)為主，有較高的學(xué)歷，他們思想、工作、生活比較穩定，約占10%；
二是“藍領(lǐng)”，以打工為主，居住相對集中分布在工廠(chǎng)企業(yè)，占外來(lái)人口總數的77%；
三是“灰領(lǐng)”，即自由職業(yè)者，以小商小販為主，占總數的8.2%；
四是“黑領(lǐng)”，即“三無(wú)”人員，居無(wú)定所，素質(zhì)較差，對社會(huì )危害大，約占2‰。
4、外來(lái)人口滯留時(shí)間延長(cháng)，在定居趨勢上升。其中，暫住一年以上占30%，相當部分在昆居住數年以上，有的舉家定居，成為新人。
5、外來(lái)人口違法犯罪比例高。近年來(lái)，外來(lái)人員違法犯罪一直占查獲違法犯罪總人數的70%以上。2004年，市查獲刑事作案人員1524人，外來(lái)人員1282人，占84.12%。
二、市外來(lái)人口管理工作的經(jīng)驗和做法。
1、確立了本地化的管理理念。正確看待外來(lái)人員對流入地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的正反作用，確立“共處一地、共創(chuàng )繁榮、共保安寧、共樹(shù)新風(fēng)”的指導思想，將外來(lái)人員視為“新人”，不排斥，不歧視，與本地人一視同仁，并在具體管理方法上提出融管理、教育、服務(wù)為一體的管理理念，調動(dòng)外來(lái)人員參與建設的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性。
2、建立了網(wǎng)絡(luò )化的管理組織。成立市外來(lái)人口管理領(lǐng)導小組，由市委、市政府領(lǐng)導任組長(cháng)，市有關(guān)職能部門(mén)為成員，下設辦公室，由相關(guān)部門(mén)抽調16名同志組成。同時(shí)，開(kāi)發(fā)區、各鎮成立了外來(lái)人口管理領(lǐng)導小組和辦公室。全市現有各級管理辦公室58個(gè)，登記管理站283個(gè)，共有專(zhuān)兼職協(xié)管員2435人，治安人員1014人。經(jīng)費保障問(wèn)題，由市、鎮兩級財政共同為每個(gè)登記的外來(lái)人員撥款31元，其中：公安20元、勞動(dòng)和保障8元、計劃生育2元、外口辦1元，提供了較為堅實(shí)的經(jīng)費保障。
3、形成了多樣化的管理模式。形成五種管理模式：
一是以外企單位內部管理為主的“校園式”；
二是以房屋出租社會(huì )管理為主的“卡片式”,如所參觀(guān)的玉山鎮同心外來(lái)人口管理站，每戶(hù)出租業(yè)主有一個(gè)檔案，在其中租住的外來(lái)人員每人一張卡片記錄其信息，由專(zhuān)兼職協(xié)管員進(jìn)行管理；
三是以社會(huì )面上集中居住為主的“旅館式”，如所參觀(guān)的群葉打工公寓、千葉打工公寓，分別居住外來(lái)打工人員4500人、4000人左右；
四是以建筑工地集中管理的“營(yíng)房式”；
五是以“三無(wú)”人員為主的“救助式”。
4、落實(shí)了全程化的服務(wù)措施。
一是成立社區服務(wù)站，在農村建立以綜治、警務(wù)、調解、治安保衛和外來(lái)人員管理“五位一體”的綜治辦，把登記發(fā)證工作延伸到農村。
二是加強宣傳教育，提高外來(lái)人員的法制觀(guān)念和基本素質(zhì)。
三是創(chuàng )造良好的就業(yè)環(huán)境。
四是營(yíng)造良好的居住環(huán)境。到現在，已建成各種規模的打工樓65余處，有打工樓386幢，外來(lái)人口集中居住率達到70.6%，集中居住人數43.73萬(wàn)人。
五是創(chuàng )造良好的就讀環(huán)境。市外口辦會(huì )同教育局對民工子弟學(xué)校進(jìn)行“達標”管理。目前全市共有11所合格民工子弟學(xué)校，其中，中學(xué)一所，吸收外來(lái)人員子女11523人，另外有13324名適齡外來(lái)人員子女被市公辦學(xué)校吸納。
六是營(yíng)造良好的文化氛圍。市電視臺開(kāi)設每周一期的“相聚”，《日報》開(kāi)設“海納百川”、“新人”等專(zhuān)欄，積極宣傳外來(lái)人員的先進(jìn)典型。并經(jīng)常舉辦各種文娛活動(dòng)，豐富外來(lái)人員業(yè)余生活。
三、外來(lái)人口給市帶來(lái)的挑戰。
人口大量涌入，挑戰著(zhù)城市承載力，考驗著(zhù)管理者的智慧。大量外來(lái)人口的涌入給市主要帶來(lái)三個(gè)方面的挑戰：
1、社會(huì )治安管理的挑戰。市刑事案件中82％來(lái)自外來(lái)人口，外來(lái)人口從偏遠地方走出，中國特有的單位組織機構、鄉村宗族社會(huì )以及家庭親情對個(gè)人的行為約束機制，對他們起不了作用，容易淪為犯罪高危人群。
2、城市基礎設施建設的挑戰。學(xué)校、供電、衛生等公共設施建設速度，跟不上外來(lái)人口增長(cháng)速度。每增加一個(gè)外來(lái)人口，就需要增加3.5萬(wàn)元基礎設施投入。
3、對“和諧”建設的挑戰。和諧的政商關(guān)系強調的是當地管理者與外來(lái)投資者之間的利益均衡；
勞資關(guān)系是協(xié)調企業(yè)家與外來(lái)打工者的利益分配；
新老人則是保證本地人與外來(lái)者對城市公共資源的共享。這些都與外來(lái)人口密切相關(guān)。
四、幾點(diǎn)啟示。
我區外來(lái)人口情況與市相比，在外來(lái)人口與戶(hù)籍人口比例、外來(lái)人口文化程度、外來(lái)人口主要特征、外來(lái)人口帶來(lái)的挑戰等方面有許多相似之處，市外來(lái)人口的管理方法和經(jīng)驗對我區外來(lái)人口的管理工作有很好的借鑒作用，主要在以下幾個(gè)方面：
（一）建立健全組織。
根據目前外來(lái)人口的管理現狀和未來(lái)人口導入的任務(wù)，導入人口的管理需要構建“兩級政府、三級管理”的綜合管理組織體系，勢在必行，必須盡快建立。
建議區、鎮成立由主要領(lǐng)導負責，綜合部門(mén)和有關(guān)職能部門(mén)參加的人口綜合管理領(lǐng)導小組及辦公室，實(shí)行兩級政府、三級網(wǎng)絡(luò )管理體系。將外來(lái)人口納入到人口綜合調控和管理體系中來(lái)。
1、建立區人口綜合調控領(lǐng)導小組，區政府主要領(lǐng)導任組長(cháng)，成員單位由有關(guān)部門(mén)組成。領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室人員由相關(guān)部門(mén)人員抽調組成。
2、建立鎮（街道、園區）人口綜合管理辦公室，辦公室設在鎮（街道、園區）社區辦（綜治辦），人口綜合管理辦公室配置一名正科級專(zhuān)職主任和若干名工作人員，具體由各鎮（街道、園區）根據外來(lái)人口數量確定。
3、整合組建社區綜合協(xié)管隊伍，在現有社區保安隊、外來(lái)人口管理服務(wù)隊以及房屋租賃治安管理、外來(lái)勞動(dòng)力管理、外來(lái)人口計劃生育管理等輔助管理隊伍的基礎上，整合組建一支職責明確、管理規范、素質(zhì)較好的社區綜合協(xié)管隊伍。同時(shí)，可與實(shí)施“萬(wàn)人就業(yè)項目”相結合，發(fā)揮整體集聚效能。社區綜合協(xié)管隊伍的人員配置按照400—600外來(lái)人口配置1名協(xié)管員的工作要求，全區組建600-700名的社區協(xié)管員隊伍。各鎮（街道、園區）根據外來(lái)人口規模配置社區協(xié)管員隊伍。
（二）加快推進(jìn)外來(lái)人員相對集中居住管理。
目前，市外來(lái)人口集中居住率已達70%，為外來(lái)人口的管理和服務(wù)創(chuàng )造了有利的條件。我區在部分鎮（外來(lái)人口集中居住中心）和大型企業(yè)（集體宿舍）已經(jīng)實(shí)行外來(lái)人口相對集中居住，但比例較小，應該在全區范圍進(jìn)一步推廣外口相對集中居住管理辦法，推進(jìn)外來(lái)流動(dòng)人員集中居住區（點(diǎn)）的建設。通過(guò)集中居住區（含集體宿舍等外來(lái)人口居住處所）吸引、分流租賃私房居住的外來(lái)人員，為其提供良好的居住環(huán)境和生活服務(wù)，安定外來(lái)務(wù)工人員，對集中居住區實(shí)行小區化管理，加強治安防范和人員管理，不斷優(yōu)化外口集中地區的社會(huì )治安。
（三）落實(shí)經(jīng)費保障。
按照事權與財權相統一的原則，外來(lái)人口管理和服務(wù)工作所需經(jīng)費，實(shí)行分級管理、分級承擔：
1、區人口綜合調控領(lǐng)導小組及其辦公室業(yè)務(wù)經(jīng)費按照每年外來(lái)人口登記數1元／人列入區財政年度計劃。
2、各鎮（街道、園區）人口綜合管理辦公室經(jīng)費由各鎮（街、園區）財政撥付。
3、社區綜合協(xié)管隊伍所需經(jīng)費來(lái)源按分級管理、分級負擔的辦法，即社區綜合協(xié)管隊伍經(jīng)費來(lái)源為三塊：
一是市財政定額補助；
