xxx年以來(lái),在縣委縣政府和縣扶貧指揮部的領(lǐng)導下,縣供銷(xiāo)社向鎮村派出脫貧攻堅駐村工作隊,由黨組成員、副主任擔任駐村工作隊隊長(cháng)、村第一書(shū)記,幾年來(lái),工作隊和村兩委干部緊密合作,認真貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于脫貧攻堅工作的重要講話(huà)精神,強化責任,理清思路,落實(shí)舉措,在精準幫扶、精準脫貧上下功夫,全面完成了脫貧攻堅工作任務(wù)。
一、基本情況
村轄區面積x平方公里,耕地面積xxxx.xx畝、山地面積xxx畝。全村轄xx個(gè)村民小組,共有xxx戶(hù),xxxx人,其中低保戶(hù)x戶(hù)xx人,五保戶(hù)xx戶(hù)xx人。村支部共有黨小組x個(gè),黨員xx人,村年集體經(jīng)濟收入x萬(wàn)元,農民年均收入xx元,主要產(chǎn)業(yè)為水稻、毛豆,年外出務(wù)工人員xx余人。村內有擦筒廠(chǎng)x家,專(zhuān)業(yè)合作社x家,果蔬加工點(diǎn)x家。
鎮村扶貧攻堅工作隊于xxx年x月成立,共xx人,包括縣供銷(xiāo)社x人,縣法院x人,鎮駐村干部x人,村干部x人,村第一書(shū)記、隊長(cháng)由縣供銷(xiāo)社副主任同志擔任。
xxx年全村共有建檔立卡貧困人口xx戶(hù)xx人,其中一般貧困戶(hù)x戶(hù)x人,低保戶(hù)xx戶(hù)xx人,五保戶(hù)x戶(hù)xx人。按照七清四嚴、十二項反向指標清退,人口自然增加及減少和再精準、再識別等程序,至xx年x月全村共有建檔立卡貧困人口xx戶(hù)xx人,其中一般貧困戶(hù)x戶(hù)x人,低保戶(hù)xx戶(hù)xx人,五保戶(hù)x戶(hù)xx人。
xxx年脫貧x戶(hù)xx人,xxx年脫貧x戶(hù)xx人,xxx年脫貧x戶(hù)xx人,xxx年脫貧xx戶(hù)xx人,xx年脫貧x戶(hù)x人。
二、加強村黨組織建設,以黨建+促進(jìn)脫貧攻堅工作
針對村黨組織存在的軟弱渙散問(wèn)題,我們認真貫徹上級黨組織整頓工作要求,積極開(kāi)展調查研究,立足實(shí)際加以整頓,有效解決村黨支部存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節,全面提升了村基層黨組織建設整體水平,以黨建+促進(jìn)脫貧攻堅工作。
1、加強村班子建設,強化黨員教育管理。
村現任班子成員都是老干部,年齡偏大,習慣于按部就班,組織動(dòng)員力弱。針對這種現狀,我們從抓班子建設入手,打造堅強戰斗堡壘。
一是規范黨內政治組織生活。認真落實(shí)好三會(huì )一課,組織生活會(huì ),民主評議黨員制度,特別是主題教育以來(lái),提高集中學(xué)習時(shí)間,領(lǐng)導干部帶頭上黨課,支部黨員談體會(huì ),寫(xiě)感想,著(zhù)力解決村黨支部戰斗力不強的問(wèn)題,提升了黨支部領(lǐng)導核心和黨員政治思想。
二是著(zhù)力培育選用年輕后備干部。全面落實(shí)縣委組織部百村千人計劃,經(jīng)過(guò)考察,xxx年x月聘用一名政治素質(zhì)好,文化素質(zhì)高,工作有闖勁的年輕退伍軍人作為村班子后備人選在村培養,切實(shí)解決村干部后繼乏人的問(wèn)題。
三是強化黨支部黨員教育管理。通過(guò)主題教育,加強村黨小組長(cháng)和村民小組長(cháng)教育管理,提高黨小組長(cháng)和村民小組長(cháng)政治使命和責任擔當;充分發(fā)揮村老干部、老黨員先鋒模范作用,開(kāi)展完善支部無(wú)職黨員設崗定責工作,推動(dòng)積極完成村兩委安排工作。
四是積極發(fā)展入黨積極分子,加強流動(dòng)黨員管理,關(guān)心關(guān)愛(ài)困難黨員,充分廣泛征求、聽(tīng)取黨員意見(jiàn)建議,不斷加以自我檢視、自我改善,不斷增強黨組織凝集力和戰斗力。
2、強化基礎保障,改善為民服務(wù)水平。
針對村現有組織活動(dòng)場(chǎng)所陳舊、設施落后現狀,村黨組織經(jīng)過(guò)慎重考慮,在自有資金嚴重不足情況下決心改變。
一是改善村黨支部陣地建設,做好村級組織活動(dòng)場(chǎng)所新建,打造堅實(shí)的基層戰斗堡壘。xxx年年在上級的大力支持下,村新村部申報動(dòng)工建設,總投資x余萬(wàn)元,于xx年x月底全面竣工投入使用。
二是完善為民服務(wù)設施,提高為民服務(wù)水平。村兩委班子經(jīng)過(guò)研究并經(jīng)領(lǐng)導小組同意,在新村部建成后,將在新村部同步建設好村級便民服務(wù)中心,實(shí)行村干部坐班辦公服務(wù),方便群眾來(lái)村辦事,開(kāi)展為群眾提供農業(yè)技能培訓、農業(yè)技術(shù)服務(wù)咨詢(xún),探索建立農村電子商務(wù)平臺,暢通農副產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售渠道。
3、強推發(fā)展經(jīng)濟,增強村級集體經(jīng)濟收入。
針對村黨組織帶領(lǐng)群眾致富能力不強,無(wú)錢(qián)辦事的現狀,我們通過(guò)實(shí)地產(chǎn)業(yè)調查研究,從以下幾個(gè)方面進(jìn)行改進(jìn)。
一是幫助理清發(fā)展思路,制定發(fā)展計劃。通過(guò)對村自然資源、交通條件、人口規模、氣候條件等進(jìn)行統計調查,因地制宜制定了村級集體經(jīng)濟年度發(fā)展計劃和中期規劃,明確村級集體經(jīng)濟發(fā)展方向和發(fā)展目標,幫助村理清經(jīng)濟發(fā)展思路。
二是利用農村產(chǎn)權制度改革,積極盤(pán)活村集體閑置資產(chǎn)。今年已將現有閑置土地、廠(chǎng)房租賃給企業(yè)入駐,既增加了村民就業(yè),也獲得集體租賃收入。目前有x家果蔬加工點(diǎn)進(jìn)入,解決村民三十余人就業(yè),獲得租賃收入x萬(wàn)元。新村部建成后將把舊村部辦公樓出租,又可增加村集體收入x萬(wàn)元。
三是利用好上級惠農富農政策,充分利用好村級扶貧合作社發(fā)展產(chǎn)業(yè)。目前村已成立村扶貧種養合作社,組織農戶(hù)入社,抱團發(fā)展,提升市場(chǎng)參與競爭能力和抵御風(fēng)險能力。村合作社在村黨支部領(lǐng)導下自主經(jīng)營(yíng),聘用有生產(chǎn)管理經(jīng)驗的黨員進(jìn)行管理,主要種植夏天無(wú)、毛豆、水稻、玉米等,優(yōu)先吸納貧困戶(hù)勞動(dòng)力參與務(wù)工,在增加村集體經(jīng)濟收入同時(shí)充分發(fā)揮合作社帶貧益貧效益,目前已經(jīng)完成好土地租賃手續,預計明年將產(chǎn)生收益x萬(wàn)元。
4、積極爭取上級部門(mén)政策支持。近年來(lái),村先后爭取到市供銷(xiāo)社惠農中心項目資金x萬(wàn)元,縣委組織部軟弱渙散村扶持資金x萬(wàn)元,縣婦幼保健院扶助資金x萬(wàn)元。
三、扶貧幫扶政策和措施開(kāi)展情況
幾年來(lái),結合村情和貧困戶(hù)現狀,以幫扶干部和掛點(diǎn)單位為依托,以相關(guān)扶貧政策措施為基礎,按照上級要求重點(diǎn),強化產(chǎn)業(yè)和就業(yè)兩業(yè)扶貧措施,全力拓寬貧困戶(hù)就業(yè)和增收渠道,確保全村所有貧困戶(hù)今年全部脫貧。
1、產(chǎn)業(yè)扶貧情況:貫徹落實(shí)《縣產(chǎn)業(yè)扶貧工程實(shí)施方案》,大力推行一自主三領(lǐng)辦扶貧產(chǎn)業(yè)合作方式,因地制宜推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧精準到戶(hù)。一是成立、規范扶貧專(zhuān)業(yè)合作社,全村貧困戶(hù)入社,加強了對合作社章程、機構運行、利益聯(lián)結機制和利益分配機制進(jìn)行監督管理,目前村合作社流轉xx畝土地種植藥材、毛豆、水稻、玉米等,安排了村x名以上貧困人口就業(yè),x人在產(chǎn)業(yè)基地務(wù)工,基本實(shí)現了在家貧困戶(hù)有勞動(dòng)力的人員就業(yè),拓寬扶貧產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道。加快電商平臺建立完善運營(yíng),探索開(kāi)展扶貧訂單產(chǎn)業(yè)。二是宣傳、落實(shí)上級產(chǎn)業(yè)獎補政策,鼓勵貧困戶(hù)自主發(fā)展產(chǎn)業(yè),積極為貧困戶(hù)申報獎補,在xxx年申報x戶(hù)獎補的基礎上,xx年增長(cháng)到x戶(hù),合計發(fā)放獎補金額xxxxx元。
2、就業(yè)扶貧情況:全村貧困戶(hù)共有勞動(dòng)力人口xx人。xxx年鎮外務(wù)工人口為xx人,其中省外務(wù)工人員x人,xx年克服新冠疫情影響,通過(guò)多種渠道介紹貧困戶(hù)就業(yè),就業(yè)務(wù)工獎補貧困人口達xx人,其中鎮內務(wù)工x人,縣內務(wù)工x人,縣外務(wù)工x人,實(shí)現了穩定就業(yè)。根據相關(guān)的就業(yè)扶貧政策,積極申報就業(yè)交通補貼,發(fā)放就業(yè)交通補貼金額xxx元。
積極組織貧困戶(hù)參加縣鄉組織的家政服務(wù)、種養殖、致富帶頭人等就業(yè)培訓,就業(yè)培訓x次x余人次;積極組織貧困戶(hù)勞動(dòng)力多次參加縣里舉辦的招聘會(huì );多次自行組織貧困戶(hù)開(kāi)展水稻、牛羊、稻田魚(yú)等項目的種養殖培訓,培訓x次xx人。落實(shí)了六個(gè)上級財政安排的公益性崗位,加強了崗位管理。
3、易地搬遷扶貧情況:全村共有x戶(hù)貧困戶(hù)x人享受了異地搬遷扶貧,xxx年已全部集中安排在鎮敬老院集中安置點(diǎn)入住。貧困戶(hù)入住安置點(diǎn)以來(lái),針對貧困戶(hù)特點(diǎn),繼續開(kāi)展落實(shí)好易地搬遷后續幫扶工作,通過(guò)健康、產(chǎn)業(yè)、社會(huì )保障等,落實(shí)好相關(guān)的政策和措施,確保搬遷戶(hù)的收入穩定,做到搬得出,住得下。
4、危房改造扶貧情況:全村共有xx戶(hù)貧困戶(hù)享受了危房改造項目扶貧,通過(guò)上級驗收,資金全部撥付到位。其中xxx年危房改造x戶(hù),xxx年x戶(hù),xxx年危房改造x戶(hù)。xxx年至xx年,全村對xx戶(hù)村民住房進(jìn)行了維修改造,對x戶(hù)村民住戶(hù)實(shí)施了住房提升工程,進(jìn)一步改善了全村的安全住房條件。
5、基礎設施扶貧情況:近幾年來(lái),共申報新村點(diǎn)x個(gè),建設組級公路x.xx公里,河堤建設xx米,完成改水xx戶(hù),改廁xx戶(hù)。
6、教育扶貧情況:xxx年以來(lái),全村共有xx戶(hù)xx名貧困學(xué)生xx人次先后享受了教育幫扶政策,xx年x月有學(xué)前階段x人,每人每年xx元;小學(xué)xx人,每人每年x元;初中x人,每人每年xxx元;高中x人,每人每年xx元,雨露計劃x人,每人每年x元,享受大學(xué)生資助金x人,金額x元。
7、社會(huì )保障和殘疾保障扶貧情況:全村納入貧困戶(hù)低保戶(hù)有xx戶(hù)xx人,五保戶(hù)x戶(hù)xx人,殘疾人x戶(hù)xx人合計xx戶(hù)xx人,有效保障了困難群體的基本生活。
8、健康扶貧情況:由上級財政代繳建檔立卡貧困戶(hù)新農合和大病保險,先后為符合條件的xx人辦理慢性病證,全面落實(shí)家庭醫生簽約服務(wù),落實(shí)住院報銷(xiāo)比例x%以上,建成村級衛生室x個(gè),面積x平方米,有效緩解了貧困戶(hù)因病返貧的情況。
9、結對幫扶扶貧情況:全村貧困戶(hù)全部落實(shí)由縣鄉村干部結隊幫扶,幫扶干部每月至少上戶(hù)x次進(jìn)行走訪(fǎng)慰問(wèn),幫助解決實(shí)際困難,落實(shí)扶貧政策,提供就業(yè)、產(chǎn)業(yè)信息,通過(guò)壓實(shí)責任,抓好落實(shí)。
10、精神扶貧情況:通過(guò)村兩委會(huì )議、黨小組會(huì )議、幫扶干部大會(huì )、貧困戶(hù)戶(hù)主會(huì )議,全面學(xué)習習近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作的重要論述、國家、省市縣相關(guān)的扶貧政策等,做到黨員干部熟悉國家方針政策,建檔立卡貧困戶(hù)感黨恩聽(tīng)黨話(huà)跟黨走;在村部設立愛(ài)心超市x個(gè),積極開(kāi)展三講一評感恩教育,五扶五評典型人物的評選活動(dòng),評選出自強之星,感恩愛(ài)黨示范戶(hù),五好家庭,互助之星和反面典型,激發(fā)了貧困戶(hù)自強自立和感黨愛(ài)黨之心。
11、兩類(lèi)人員幫扶情況:經(jīng)過(guò)摸排,因為貧困戶(hù)突發(fā)大病,確定x戶(hù)監測戶(hù)袁學(xué)勝。針對他們的實(shí)際情況,采取了按照缺什么補什么原則,因戶(hù)施策,通過(guò)政策幫扶、產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶、保障幫扶等相關(guān)幫扶措施,將返貧致貧風(fēng)險降至最低,直至風(fēng)險消除。
12、其他工作情況:一是積極做好了貧困戶(hù)的動(dòng)態(tài)管理工作,按照上級相關(guān)要求和條件,積極穩妥地實(shí)現了全村貧困戶(hù)的退出工作,如期實(shí)現全村貧困戶(hù)全部脫貧;二是開(kāi)展貧困戶(hù)就業(yè)和收入監測工作,每月對貧困戶(hù)勞動(dòng)力就業(yè)情況進(jìn)行監測跟蹤,建立工作臺賬,每月對全村貧困戶(hù)的收入情況進(jìn)行摸底調查并上報省扶系統;三是做好相關(guān)問(wèn)題的整改銷(xiāo)號工作,特別是對三項整改臺賬存在的問(wèn)題,明確了責任人員和整改時(shí)間,制定整改措施,所有問(wèn)題全部完成整改銷(xiāo)號;四是全面完成了縣委縣政府及縣扶貧指揮部交辦的其他工作。
四、下一步工作打算
通過(guò)近年的工作,雖然脫貧攻堅工作取得了一定的成績(jì),但也存在很大的困難:一是村集體經(jīng)濟基礎薄弱,村集體收入較低;二是全村產(chǎn)業(yè)扶貧是短板,產(chǎn)業(yè)項目少,現有項目難有發(fā)展前景。
下一步,我們將繼續按照縣委縣政府和縣扶貧指揮部的工作部署和要求,不斷深化幫扶措施,拓寬幫扶途徑,增強幫扶實(shí)效,鞏固幫扶成果,進(jìn)一步健全長(cháng)效幫扶機制,努力發(fā)揮本村優(yōu)勢,加快鄉村振興的融入對接,在發(fā)展生產(chǎn)的基礎上培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),實(shí)現農業(yè)增產(chǎn)、農村增效、農民增收,加快推進(jìn)農業(yè)農村現代化。
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