近年來(lái)，x班子按照集體領(lǐng)導、分工負責、責權清晰、運行規范、協(xié)調高效的原則，堅持在繼承中創(chuàng )新，在實(shí)踐中完善，積極探索x領(lǐng)導班子工作運行機制，有力地推動(dòng)了各項工作的開(kāi)展。
一、主要做法
建立健全市委常委會(huì )集體領(lǐng)導機制，促進(jìn)科學(xué)民主決策。一是完善制度，逐步形成科學(xué)化、規范化、制度化的執政機制。堅持以整改為抓手，以建立科學(xué)決策、民主決策機制為重點(diǎn)，先后制定和完善了一系列規章制度，有力推動(dòng)了市常委會(huì )民主議事、科學(xué)決策機制的形成。二是把握大局，充分發(fā)揮總攬全局的作用。在決策中市委注重定戰略、把方向、出思路，堅持廣開(kāi)言路，廣泛征求各方面的意見(jiàn)，在各套班子內部形成了既有集中又有民主，既有紀律又有自由，既有統一意志又有個(gè)人心情舒暢、生動(dòng)活潑的局面。三是夯實(shí)基礎，努力提高干部選任公信度。市委認真貫徹《干部任用條例》，積極推進(jìn)干部任用制度改革，完善各項任用制度，嚴格任用程序，加強監督，推進(jìn)了選人用人水平的不斷提高。四是堅持論證制度，提高決策的民主性、科學(xué)性。在堅持按照集體領(lǐng)導、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì )議決定原則的基礎上，認真實(shí)施專(zhuān)家論證制度，做到重大事項不論證不決策，進(jìn)一步提高了市委決策的科學(xué)性。五是明確任務(wù)，進(jìn)一步發(fā)揮常委會(huì )的作用。凡涉及經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會(huì )建設和黨的建設等方面經(jīng)常工作中的重要事項，都經(jīng)過(guò)了常委會(huì )集體討論決定。常委會(huì )議題的提出，由市委書(shū)記根據有關(guān)規定和工作需要，在充分聽(tīng)取常委意見(jiàn)的基礎上，確定常委會(huì )會(huì )議議題。在市，結合常委的分工，將市委每年確定的重要工作和目標任務(wù)進(jìn)行分解，明確常委在全局工作中擔負的職責，比如聯(lián)系的重點(diǎn)工程項目、招商引資、社會(huì )穩定等事項，明確工作責任，強化工作任務(wù)的落實(shí)。
實(shí)行市委常委會(huì )分工負責制，充分發(fā)揮縣市委集體領(lǐng)導作用。一是明確職責分工。對黨委領(lǐng)導班子的職能進(jìn)行科學(xué)界定，并按照授權充分、各負其責的原則，根據每個(gè)常委的能力特長(cháng)，進(jìn)行合理分工，明確責任，做到工作量大致均衡，責、權、利相互統一。二是完善決策機制。加強對經(jīng)濟社會(huì )工作的領(lǐng)導。換屆后書(shū)記辦公會(huì )的取消，使常委會(huì )議事范圍擴大、黨內民主和集體領(lǐng)導制度得到強化。按照發(fā)展社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的要求，完善黨委領(lǐng)導經(jīng)濟工作的體制機制和方式，經(jīng)常性工作由政府及其部門(mén)按照職責權限決策和管理。進(jìn)一步完善領(lǐng)導干部聯(lián)系鄉鎮、村、學(xué)校等制度，明確縣級干部對聯(lián)系點(diǎn)的黨建、經(jīng)濟建設、穩定等中心工作負有領(lǐng)導責任，從而提高常委參與重大經(jīng)濟社會(huì )事項的決策能力，強化常委對經(jīng)濟、政治、社會(huì )等方方面面的領(lǐng)導合力。三是認真貫徹黨的民主集中制。嚴格按照集體領(lǐng)導、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì )議決定的原則討論決定重大問(wèn)題。堅持集體領(lǐng)導和個(gè)人分工相結合，充分發(fā)揮和調動(dòng)班子成員的積極性，凡是重大決策、重大項目安排等都提前將議題印發(fā)有關(guān)領(lǐng)導，充分醞釀，保證了決策的民主化和科學(xué)化。重大經(jīng)濟問(wèn)題、大額度資金使用都提交市委財經(jīng)工作領(lǐng)導小組研究。堅持開(kāi)展批評與自我批評，認真召開(kāi)民主生活會(huì )，查擺問(wèn)題，及時(shí)糾正。班子成員間能夠相互尊重、相互支持，以實(shí)際行動(dòng)維護了班子的團結。
積極探索市委常委會(huì )工作協(xié)調機制，推進(jìn)縣市委領(lǐng)導核心的形成和鞏固。一個(gè)是，實(shí)行通報、匯報制度，強化了四套班子間的聯(lián)系。市委除研究干部外，召開(kāi)常委會(huì )議均邀請人大、政協(xié)主要領(lǐng)導列席會(huì )議，通報工作情況，研究討論重大決策，促進(jìn)了市委與人大、政府、政協(xié)的溝通。建立常委之間會(huì )前相互了解情況、會(huì )中通報工作進(jìn)展、會(huì )后協(xié)調工作安排的溝通協(xié)調機制，促進(jìn)常委對各項工作的了解，使常委在決策重大問(wèn)題時(shí)能夠有針對性地發(fā)表意見(jiàn)，有效避免領(lǐng)導班子配備改革后，沒(méi)有副書(shū)記對常委工作的把關(guān)，常委之間因不很了解工作情況，常委會(huì )上不便于發(fā)表意見(jiàn)，或者發(fā)表的意見(jiàn)不能切中要害，導致決策草率和少數人決策的情況。另一個(gè)是，提高應對復雜局面和突發(fā)事件的能力?？h市委班子重視提高解決問(wèn)題和應對復雜局面和突發(fā)事件能力，逐步建立和完善應急管理機制，體現出了較強的整體工作能力。特別是在應對疫情防控事件過(guò)程中，縣市委班子充分發(fā)揮領(lǐng)導核心作用，帶領(lǐng)縣市四套班子成員和廣大黨員、干部、群眾深入基層一線(xiàn)開(kāi)展工作，使疫情防控及時(shí)得到了控制，較好實(shí)現了外防輸入、內防反彈的良好局面。另外，在應對今年x風(fēng)災工作中，縣市委班子繼續發(fā)揮了重要的領(lǐng)導和帶動(dòng)作用，及時(shí)制定救災方案，認真抓好各項救災措施的落實(shí)，保證了救災工作的及時(shí)和順利進(jìn)行。
充分發(fā)揮縣市全委會(huì )的作用，推進(jìn)縣市委班子規范運行。隨著(zhù)縣市委班子配備改革的不斷深化，常委負責制的全面實(shí)施，縣市全委會(huì )在班子決策、工作監督等方面的作用逐步顯現，為縣市委班子的規范運行起到了積極地推進(jìn)作用。首先，積極發(fā)揮全委會(huì )參與縣市委班子在重大決策方面的作用，縣市委班子只要研究重要問(wèn)題或作出一些重大決策，都要召集全委會(huì )征求意見(jiàn)，使決策的程序更加規范，決策結果更加科學(xué)。其次是，參與干部選拔任用工作，充分發(fā)揮全委會(huì )在干部選拔任用工作中的監督作用，如黨委委員參與干部推薦提名、對擬用干部實(shí)施票決、定期聽(tīng)取本縣市干部任用工作情況、對本縣市干部任用工作進(jìn)行評價(jià)等，有力地推進(jìn)了干部選拔任用工作的科學(xué)化、規范化和制度化進(jìn)程。
二、存在的問(wèn)題
1.市委常委之間的協(xié)調溝通有待進(jìn)一步加強。
2.在抓干部學(xué)習教育以及監督管理方面力度還需進(jìn)一步加大。
3.在擴大經(jīng)濟總量，謀劃財源增收思路和培育新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)上辦法還不夠多。
4.實(shí)行常委分工負責制后，常委直接分管一塊工作，有利于抓細、抓實(shí)，但常委分工相對獨立，客觀(guān)上造成對其他常委分管的工作缺乏深入了解，從而在常委間工作協(xié)調配合上力度不夠。
5.對如何更好發(fā)揮縣委全委會(huì )在決策作用方面，需要進(jìn)一步探索、研究和規范。
6.在調整發(fā)展思路、轉變發(fā)展觀(guān)念方面，對干部群眾宣傳發(fā)動(dòng)、統一思想認識做的力度還不夠 。
三、今后努力方向
一是加大培訓力度，提高市委班子的整體素質(zhì)。既要充實(shí)培訓內容，更要突出培訓重點(diǎn)。在認真抓好政治理論學(xué)習的同時(shí)，要重點(diǎn)加強市場(chǎng)經(jīng)濟、公共管理、現代科技、法律、計算機、外語(yǔ)等知識技能的學(xué)習，加快知識更新速度。
二是適應中央加大x大發(fā)展的形勢需要，樹(shù)立搶抓機遇、加快發(fā)展的意識。中央x工作會(huì )議和中央x工作座談會(huì )相繼召開(kāi)，x將迎來(lái)前所未有的發(fā)展機遇，縣市委班子是x穩定發(fā)展的領(lǐng)導核心，要認真學(xué)習貫徹xxx新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想、中央有關(guān)會(huì )議精神，全面了解各項方針政策，充分抓住這次大發(fā)展的機遇，抓緊做好各項工作，推進(jìn)我市的社會(huì )穩定和經(jīng)濟發(fā)展。
三是加強監督，規范運行。一是要加強縣市委班子成員的監督和管理，認真落實(shí)領(lǐng)導干部函詢(xún)、誡勉、重大事項報告、出國政審、請銷(xiāo)假等干部監督和管理制度，努力將權力運行過(guò)程置于有效的監督制約之下。二是重點(diǎn)加強對縣市委一把手的監督，充分利用科學(xué)規范和有效監督市委書(shū)記用人行為試點(diǎn)工作經(jīng)驗，進(jìn)一步擴大民主，規范市委書(shū)記在干部選任工作中的行為。三是加強對決策程序的監督，及時(shí)對縣市委執行《地方黨委工作條例》及相關(guān)議事制度的情況進(jìn)行監督檢查，防止決策失誤和違章決策。四是不斷加強和完善黨內監督，堅持每年一次的民主生活會(huì )制度，認真開(kāi)展批評與自我批評，及時(shí)查擺和改進(jìn)存在的問(wèn)題和不足，切實(shí)增強班子自我完善和提高的能力和水平。
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