20xx年在區糧食局在區委、區政府的正確領(lǐng)導和省、市局的精心指導下，緊緊圍繞《糧食流通管理條例》所賦予的各項職能，按照國家和省、市、區對糧食工作的決策布署，全面貫徹落實(shí)國家糧食政策，不斷深化糧食流通體制改革，推進(jìn)糧食依法行政，強化糧食市場(chǎng)監管，認真做好糧食收購工作，加快糧食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，強化地方儲備糧管理，扎實(shí)推進(jìn)農村科學(xué)儲糧工作，積極開(kāi)展以新形勢下糧食政策法規為重點(diǎn)的業(yè)務(wù)培訓活動(dòng)，確保了全區糧食工作協(xié)調發(fā)展，為我區糧食經(jīng)濟又好又快發(fā)展，做出了一定成績(jì)。
一、20xx年主要工作情況：
(一)強化宏觀(guān)調控，抓好小麥收購工作。
20xx年，我區的夏糧收購工作，在國家調整小麥收購政策，未啟動(dòng)收購預案的情況下，積極采取有效措施，克服收購資金短缺困難，采取銀行貸款，委托收購，聯(lián)合經(jīng)營(yíng)等方式，多方籌措收購資金 ，入市收購 。在各方的共同努力下，全區實(shí)現小麥收購入庫xx萬(wàn)噸，其中：國有糧食購銷(xiāo)企業(yè)小麥收購入庫xx萬(wàn)噸，確保了我區夏糧收購工作的順利開(kāi)展。有效保護了農民利益和種糧積極性。
1、積極騰倉并庫，提前做好夏糧收購工作。
為了保證小麥收購工作的順利進(jìn)行，在提前做好倉容、器材、場(chǎng)地、檢化驗儀器等收購準備工作的同時(shí)，我們還提早采取多種措施，積極騰倉并庫xx萬(wàn)噸，維修倉庫xx平方米。定向銷(xiāo)售出庫小麥xx萬(wàn)噸，千方百計擴大收儲能力，確保不因倉容不足出現農民賣(mài)糧難。我們從實(shí)際出發(fā)，本著(zhù)最大限度方便農民售糧的原則，在確保糧食儲存安全的情況下，合理設置收購庫點(diǎn)xx個(gè)，方便農民售糧，滿(mǎn)足群眾的售糧需求。
2、及時(shí)應對，多方協(xié)調，積極籌措資金入市收購
20xx年午收過(guò)后，由于國家小麥收購政策的調整，未能啟動(dòng)20xx年小麥最低收購價(jià)執行預案，造成入市收購主體減少，小麥銷(xiāo)售市場(chǎng)交易價(jià)格低于國家公布的20xx年小麥最低收購價(jià)，且我區國有糧食購銷(xiāo)企業(yè)由于收購資金的限制，不能及時(shí)入市收購，農民賣(mài)糧出現了一定程度的困難。夏糧收購初期，如果不能組織收儲企業(yè)開(kāi)展有效收購工作，市場(chǎng)價(jià)格將會(huì )繼續下滑，種糧農民的利益就無(wú)法得到保障，這必將會(huì )挫傷農民種糧積極性。面對我區夏糧收購異常嚴峻的形勢，我局立足現實(shí)，著(zhù)眼長(cháng)遠，本著(zhù)為農民解困、為政府解憂(yōu)的工作思路，及時(shí)采取措施，主動(dòng)與市農發(fā)行、中儲糧亳州直屬庫、瑞福祥食品有限公司等單位聯(lián)系，通過(guò)協(xié)商，籌措資金xx萬(wàn)元，采取委托收購的辦法及時(shí)入市收購。國有糧食企業(yè)的入市收購，不僅緩解了我區小麥收購工作的壓力，也使糧食深加工企業(yè)增加了生產(chǎn)所需的原糧儲備，同時(shí)也滿(mǎn)足了農民售糧的需求。切實(shí)把為三農服務(wù)落到實(shí)處。
(二)加大糧食流通市場(chǎng)監管力度，規范糧食市場(chǎng)收購行為，切實(shí)保護售糧農民利益。
加大對全區糧食流通市場(chǎng)的監管力度，按照《糧食流通管理條例》的要求，規范糧食市場(chǎng)收購行為。組織糧食監督檢查人員，對轄區內參與夏糧收購工作的收儲企業(yè)、加工企業(yè)、個(gè)體糧食經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)行定期檢查和不定期抽查，了解農民賣(mài)糧渠道是否通暢，有無(wú)違法收購和損害農民利益的不法行為，特別嚴查克斤扣兩，給售糧農民打白條的欺詐行為。同時(shí)，對無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為予以取締，對有證經(jīng)營(yíng)戶(hù)給予政策指導，幫助提供市場(chǎng)行情和價(jià)格信息，確保其在國家的政策法規內合法經(jīng)營(yíng)。一年來(lái)，共組織人員開(kāi)展糧食流通市場(chǎng)執法檢查 xx 余次，切實(shí)維護我區的糧食流通市場(chǎng)秩序。
(三)提高安全防范意識，加強安全生產(chǎn)管理。
1、安全生產(chǎn)，成效顯著(zhù)。
堅持安全第一、預防為主的方針，做到目標明確，責任到人，層層簽訂安全生產(chǎn)目標責任書(shū)，確保安全生產(chǎn)目標任務(wù)的落實(shí)。根據糧食工作特點(diǎn)和季節變化特性，一年來(lái)，我局分別開(kāi)展了春季、夏季、秋季、冬季四次安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，有效防范了安全事故的發(fā)生。先后舉辦兩期所屬單位分管負責人和安全員參加的安全生產(chǎn)管理培訓班，進(jìn)一步提高了各單位的防范意識和安全生產(chǎn)管理水平。同時(shí)，每月定期召開(kāi)各單位安全員工作例會(huì )，分析有關(guān)安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題，預防事故苗頭的出現。今年，我局共組織科室干部下基層開(kāi)展安全生產(chǎn)監督檢查工作16次，對檢查中發(fā)現的問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行監督整改，有效防止了各類(lèi)安全事故的發(fā)生。
2、抓好安全儲糧，確保儲糧安全。
我局高度重視安全儲糧工作，多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議和下發(fā)文件，要求全區13個(gè)國有糧食收儲企業(yè)，制訂和完善工作制度，明確任務(wù)，責任到人，確保安全儲糧工作落實(shí)到位。
在日常的安全儲糧工作管理中，嚴格執行三、五、七查糧制度，每次查倉，都及時(shí)準確填寫(xiě)查糧記錄。為切實(shí)抓好安全儲糧工作，堅持定期檢查和不定期抽查制度，做到了有糧必查，查必徹底，不留死角，發(fā)現問(wèn)題，現場(chǎng)指出并及時(shí)整改，一年來(lái)，配合上級和單獨開(kāi)展安全儲糧檢查活動(dòng)24次，確保了儲糧安全。目前，我局所屬?lài)屑Z食收儲企業(yè)糧情穩定、質(zhì)量良好、儲存安全。
(四)強化糧食宏觀(guān)調控職能，認真履行儲備糧監管職責。
按照省局下達的20xx年小麥輪入計劃要求，積極組織，精心操作，于六月底圓滿(mǎn)完成入庫任務(wù)。
20xx年省級儲備糧輪入計劃下達后，要求所屬xx糧庫，嚴格執行皖糧調聯(lián)xx號文件規定，按照入庫質(zhì)量要求規范操作，在限定的價(jià)格以?xún)入S行就市掌握收購。入庫后的小麥質(zhì)量經(jīng)省局抽樣檢驗，品質(zhì)均為一等。在對省級儲備糧和區級儲備糧日常監管工作中，我局嚴格執行《xx省省級儲備糧管理條例》，認真履行儲備糧監管職責，在積極配合上級業(yè)務(wù)主管部門(mén)對儲備糧定期檢查和不定期抽查工作的同時(shí)，積極開(kāi)展日常糧查工作，對發(fā)生的個(gè)別問(wèn)題做到及時(shí)整改，確保了省、區級儲備糧的安全儲備。
(五)科學(xué)組織，做好國家糧食清倉查庫工作。
在20xx年x月份開(kāi)展的全國糧食清倉查庫工作中，我局按照國家、省、市及區政府的清倉查庫工作要求，科學(xué)組織，周密安排，扎實(shí)工作。在區自查、市復查、省抽查三個(gè)階段，做到了有倉必到，有糧必查，查必徹底，達到了賬賬相符，賬實(shí)一致，受到了各級檢查組的肯定。
(六)扎實(shí)推進(jìn)2000億跨越工程啟動(dòng)年工作進(jìn)程，促進(jìn)xx糧食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
20xx年，按照省局提出的2000億跨越工程啟動(dòng)年戰略部署，緊緊圍繞糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)做文章，引導我區糧食加工龍頭企業(yè)，積極開(kāi)展糧食訂單，糧食精深加工和優(yōu)質(zhì)糧食基地建設，在糧食產(chǎn)業(yè)集群專(zhuān)業(yè)鎮建設，引導糧油協(xié)會(huì )發(fā)揮橋梁紐帶作用等方面，取得了可喜成績(jì)，使我區糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)得到了全面發(fā)展。
1、發(fā)展糧食訂單，加速土地流轉，促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
緊緊圍繞區政府關(guān)于糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃，按照政府引導，企業(yè)參與，農民自愿的原則，根據市場(chǎng)需求，大力發(fā)展糧食訂單。20xx年，我區跨區域落實(shí)訂單xx萬(wàn)畝，訂單收購小麥xx萬(wàn)噸。依托糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)繼續發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧基地建設，按照不改變土地所有性質(zhì)，不改變土地用途，不損害農民權益和依法自愿有償的原則，通過(guò)承包、租賃、股份合作等方式流轉土地承包使用權。大力實(shí)行規?；N植、標準化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。目前，大楊三家省級龍頭企業(yè)積極參與土地流轉和核心示范基地建設，規模已達xx萬(wàn)畝，自建基地規模xx萬(wàn)畝。
2、引導企業(yè)發(fā)展糧食精深加工。
按照市委、市政府提出的養生亳州，中華藥都的發(fā)展理念，引導糧食加工企業(yè)研發(fā)養生食品、休閑食品等營(yíng)養類(lèi)高附加值產(chǎn)品。依托糧食精深加工，發(fā)展顆粒飼料，生物肥料等新興產(chǎn)業(yè)，將糧食加工逐步培育成為獨具特色的綜合經(jīng)營(yíng)企業(yè)。20xx年，瑞福祥、良夫等企業(yè)生產(chǎn)的面粉深加工產(chǎn)品和特色營(yíng)養掛面系列產(chǎn)品，暢銷(xiāo)省內外，深受廣大消費者的歡迎。
3、推進(jìn)糧食加工產(chǎn)業(yè)集群專(zhuān)業(yè)鎮建設。
積極協(xié)助區政府，按照全區糧食發(fā)展規劃，培植和打造具有xx特色的糧食加工園區和產(chǎn)業(yè)集群，充分利用xx面粉城品牌，做強、做好xx區的糧食產(chǎn)業(yè)。在幫助大楊鎮獲得xx省糧食加工產(chǎn)業(yè)集群專(zhuān)業(yè)鎮后，今年，我們著(zhù)重協(xié)助該鎮對其糧食產(chǎn)業(yè)進(jìn)行細化，使其更具發(fā)展潛力和競爭力。同時(shí)，對xx等糧食集聚鎮進(jìn)行調研，對其市場(chǎng)發(fā)展方向開(kāi)展評估，力爭使其早日成為省級糧食交易集群專(zhuān)業(yè)鎮。
4、推進(jìn)新農村科學(xué)儲糧成效顯著(zhù)。
為落實(shí)省糧食局第六期新農村科學(xué)儲糧示范工程任務(wù)，我局積極籌措資金2萬(wàn)余元，訂購200套新型科學(xué)儲糧罐，于9月16日，送到大楊鎮郭萬(wàn)新村，免費贈送農戶(hù)使用，不僅解決了新村農戶(hù)儲糧難的問(wèn)題，同時(shí)也改善了儲糧條件。這種防鼠、防潮新型彩鋼制成的儲糧倉，受到廣大村民的歡迎。
5、引導糧油協(xié)會(huì )發(fā)揮橋梁紐帶作用。
20xx年，在市糧油協(xié)會(huì )的協(xié)助下，組織我區省級龍頭企業(yè)積極參加省糧展會(huì )、省農展會(huì )、華東六省市糧油產(chǎn)品交易會(huì )。通過(guò)活動(dòng)各企業(yè)不僅拓展了產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道，提高了企業(yè)知名度，同時(shí)，還開(kāi)擴了視野，拉近了與知名產(chǎn)品的距離，從而促使產(chǎn)品更新?lián)Q代，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。
7月份，我局通過(guò)調研，組織推薦古城、十河等產(chǎn)糧大鎮的5名個(gè)體糧食經(jīng)營(yíng)戶(hù)加入xx省糧食經(jīng)紀人協(xié)會(huì )，以此來(lái)提升我區糧食經(jīng)紀人的交流平臺，提高糧食經(jīng)營(yíng)的深度和廣度，擴大我區的經(jīng)營(yíng)覆蓋面，促進(jìn)我區的糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
6、糧食產(chǎn)業(yè)園區建設工作得到有效推進(jìn)。
截至目前，園區建設已完成投資5030萬(wàn)元，其中：征地xx畝，投資xx萬(wàn)元，基礎設施投資xx萬(wàn)元，xx村現代農業(yè)項目投資xx萬(wàn)元，xx村現代農業(yè)項目投資xx萬(wàn)元，儲物流項目投資xx萬(wàn)元，糧食局金倉糧食儲備項目投資xx萬(wàn)元，農委良種繁育基地項目投資xx萬(wàn)元，集團醫藥物流項目投資xx萬(wàn)元。此外，xx公司項目協(xié)議已簽訂，即將入駐園區不久即可開(kāi)工建設。
(七)注重人才培養，抓好業(yè)務(wù)培訓工作。
我局注重抓好人才隊伍的培養。過(guò)去的一年，為提高糧食系統干部職工業(yè)務(wù)素質(zhì)，一方面，積極安排人員參加省、市局舉辦的紀檢、會(huì )統、監督檢查、糧食業(yè)務(wù)等方面的培訓班，另一方面，自行組織開(kāi)展安全生產(chǎn)，財會(huì )制度和糧食業(yè)務(wù)方面的知識培訓。20xx年5月20日至22日，我局成功舉辦了糧食業(yè)務(wù)綜合培訓班，集中所屬企業(yè)法人代表、業(yè)務(wù)負責人、財會(huì )、統計、業(yè)務(wù)等骨干人員進(jìn)行統一培訓，聘請市局、中儲糧亳州直屬庫等有關(guān)部門(mén)負責人授課，參訓人員達xx人。通過(guò)學(xué)習培訓，提高了參訓人員的理論水平，促進(jìn)了糧食工作的順利開(kāi)展。
(八)抓穩定工作，促和諧發(fā)展。
一年來(lái)，我們始終把信訪(fǎng)工作當作執政為民，勤政愛(ài)民，誠信待民，廉潔為民的有事來(lái)抓。將信訪(fǎng)工作列入議事日程，定期召開(kāi)信訪(fǎng)工作會(huì )議。分析信訪(fǎng)形勢落實(shí)工作任務(wù)。為抓好穩定工作，促進(jìn)糧食系統和諧發(fā)展，采取分片包干的辦法，摸排對象，責任到人，注意多作耐心細致的思想工作，力求使矛盾隱患消化在萌芽狀態(tài)之中，有效的避免了上訪(fǎng)事件的發(fā)生。一年來(lái)，接待信訪(fǎng)人員xx余人次，化解歷史積案信訪(fǎng)案件2件、千案攻堅信訪(fǎng)案件1件、來(lái)信來(lái)訪(fǎng)xx件、市區信訪(fǎng)部門(mén)批轉案件xx件，結案率達xx%。無(wú)重訪(fǎng)、無(wú)越級上訪(fǎng)、無(wú)重大惡性信訪(fǎng)案件發(fā)生，為我系統的各項工作的順利開(kāi)展營(yíng)造了寬松環(huán)境。
(九)糧食企業(yè)改革進(jìn)一步深化。
20xx年，國有糧食企業(yè)改制工作進(jìn)展順利，xx區飼料廠(chǎng)改制工作已于8月份全部結束。國糧面粉有限責任公司依法破產(chǎn)工作，現已進(jìn)入職工檔案核對、職工補償核算等程序，在區改制工作組的努力下，此項工作正在順利推進(jìn)之中。
二、黨風(fēng)廉政建設工作情況。
在黨風(fēng)廉政和黨組織建設方面，根據中央關(guān)于加強干部廉政自律和廉潔從政的要求，班子成員堅持帶頭執行各項規定，帶頭搞好廉政，不搞特殊化和特權化，堅持依法理財，堅持民主決策，嚴格遵守黨的紀律：要求各級各單位法人黨風(fēng)廉政建設負總責，將黨風(fēng)廉政建設與經(jīng)濟工作同部署、同檢查、同考核，使黨風(fēng)廉政和基層黨組織建設工作真正落到實(shí)處。發(fā)揮好各級黨組織的戰斗堡壘作用和黨員干部在反腐倡廉政建設工作中的先鋒模范作用，從而規范企業(yè)經(jīng)濟行為，遏制經(jīng)營(yíng)中的違規違紀情況發(fā)生。
局領(lǐng)導班子成員在嚴格要求自己切實(shí)做到政治堅強，公政清廉，紀律嚴明，作風(fēng)優(yōu)良的同時(shí)，突出重點(diǎn)，抓好黨員廉政建設工作，把黨風(fēng)廉政建設作為重要職責認真履行。從廉政從業(yè)和廉政教育入手，把機關(guān)效能建設、黨員廉政建設、普法教育活動(dòng)有機結合，要求每人都要從自身做起，創(chuàng )建出一個(gè)高交往交流干擾 集體，以提升糧食行政執行形象。
三、存在的問(wèn)題和不足：
(一)由于我局機關(guān)人員少，經(jīng)費不足，暫時(shí)難以配備必要的執法車(chē)輛和取證設備，致使對全區糧食流通市場(chǎng)監管力度不夠，存在一定盲點(diǎn)。
(二)為糧食加工企業(yè)服務(wù)意識不強，措施有待進(jìn)一步提高。
(三)國有糧食購銷(xiāo)企業(yè)缺乏市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)意識，應采取措施加以引導。
(四)園區建設進(jìn)度遲緩，資金落實(shí)與工作計劃，工作要求有一定差距，工作力度有待提高。
四、2012年工作重點(diǎn)和工作措施。
2012年全區糧食工作，堅持以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統攬全局，認真貫徹十七屆六中全會(huì )精神，以五級書(shū)記大走訪(fǎng)活動(dòng)為契機，緊緊圍繞服務(wù)社會(huì )主義新農村建設這一主題，認真執行國家糧食政策，進(jìn)一步加強糧食宏觀(guān)調控，推進(jìn)糧食行業(yè)機制創(chuàng )新，充分發(fā)揮國有糧食企業(yè)的主渠道作用，進(jìn)一步轉變糧食行政管理職能，確保我區糧食市場(chǎng)穩定和糧食安全。
(一)繼續深化國有糧食企業(yè)改革，在總結幾年來(lái)改革經(jīng)驗的基礎上，對改革中遺留的問(wèn)題，進(jìn)行全面摸排，在此基礎上，擬對12家糧食附營(yíng)企業(yè)，采取改組改造、撤并重組、打捆置換等形式進(jìn)行改制。對正在進(jìn)行的國糧面粉廠(chǎng)改制工作，加大推進(jìn)力度，爭取2012年底前完成改制工作。并保持改制企業(yè)的基本穩定。
(二)認真貫徹執行國家各項惠農政策，開(kāi)展好政策性糧食經(jīng)營(yíng)和市場(chǎng)化糧食經(jīng)營(yíng)，充分發(fā)揮國有糧食企業(yè)的主渠道作用，使國有糧食企業(yè)逐步實(shí)現政策性收購和市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)兩步走，從而提高國有糧食企業(yè)的市場(chǎng)競爭力，確保實(shí)現20xx年全區社會(huì )小麥收購45萬(wàn)噸的工作目標。(其中：國有糧食購銷(xiāo)企業(yè)在國家啟動(dòng)托市收購預案的前提下，收購入庫8萬(wàn)噸)。
(三)切實(shí)抓好糧食市場(chǎng)監管和糧食執法檢查工作，加強糧食流通監督檢查工作力度，完善監督檢查制度，確保全區糧食流通市場(chǎng)秩序健康發(fā)展。
(四)扎實(shí)做好安全生產(chǎn)和安全儲糧工作。加大對省、區兩級政府儲備糧的管理力度，適時(shí)開(kāi)展季節性安全大檢查活動(dòng)，落實(shí)安全生產(chǎn)責任制，確保年度安全生產(chǎn)目標任務(wù)的落實(shí)。
(五)加快全區糧食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，認真落實(shí)《xx省人民政府辦公廳關(guān)于實(shí)施糧食產(chǎn)業(yè)化跨越工程的意見(jiàn)》和省、市局關(guān)于加快糧食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規劃，結合我區糧食產(chǎn)業(yè)實(shí)際，依托面粉加工龍頭企業(yè)，大力發(fā)民糧食訂單，優(yōu)質(zhì)糧食基地建設和糧食精深加工。按照全區糧食發(fā)展規劃，培育和打造具有專(zhuān)長(cháng)xx特色的糧食加工園區和產(chǎn)業(yè)集群。加快xx區糧食產(chǎn)業(yè)園區建設工作進(jìn)度，落實(shí)退城進(jìn)郊項目工作計劃，做好項目推介，抓好招商引任務(wù)落實(shí)。充分發(fā)揮xx面粉城品牌效應，做強，做大xx區糧食產(chǎn)業(yè)。
(六)切實(shí)轉變工作思路，著(zhù)眼全區糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展大局，圍繞三農服務(wù)作文章，繼續開(kāi)展服務(wù)三農鄉鎮行活動(dòng)，落實(shí)好科學(xué)儲糧服務(wù)工作，將服務(wù)三農工作引向深入。
(七)實(shí)是求事，以人為本。切實(shí)做好信訪(fǎng)和社會(huì )治安綜合治理工作，妥善處理好歷史遺留問(wèn)題，保持糧食系統的基本穩定，促進(jìn)糧食事業(yè)的健康發(fā)展。
(八)加強制度建設，健全工作制度和行為規范準則，完善各項業(yè)務(wù)考核指標，促進(jìn)糧食工作上臺階，上水平，抓好各級管理人員和全員職工的業(yè)務(wù)知識培訓工作，努力提高整體素質(zhì)和工作能力，促進(jìn)糧食事業(yè)發(fā)展。
(九)加強干部隊伍和黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設，提高工作效能，促進(jìn)企業(yè)遵紀守法，清廉誠信，以法經(jīng)營(yíng)。進(jìn)一步開(kāi)展好廉政文化進(jìn)企業(yè)的各項主題活動(dòng)，使廉政工作真正走進(jìn)企業(yè)，以提高企業(yè)的整體素質(zhì)和工作效率。
