總工會(huì )全委會(huì )議講話(huà)（市）
同志們：
這次市總工會(huì )十四屆八次全委（擴大）會(huì )議，主要任務(wù)是認真學(xué)習貫徹黨的*、省總工會(huì )十一屆七次全委（擴大）會(huì )議和市委十屆五次全會(huì )精神，組織和動(dòng)員全市廣大職工振奮精神，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，全面開(kāi)創(chuàng )我市跨越發(fā)展的新局面。剛才，國章主席代表全委會(huì )作了工作報告，講得很好，希望各級工會(huì )組織認真抓好貫徹落實(shí)。
過(guò)去的一年，全市上下認真貫徹黨的*精神和中央、省委的決策部署，自覺(jué)按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求，謀劃戰略定位，推進(jìn)規劃落實(shí)，狠抓重大項目，統籌城鄉發(fā)展，全市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展實(shí)現了歷史性突破。地區生產(chǎn)總值達到 615 億元，增長(cháng) 15.1%，高于全省平均水平；財政收入邁上了新臺階，完成財政總收入 122.8億元、一般預算收入 48.8 億元，分別增長(cháng) 56.8%和 43.7%。經(jīng)濟運行質(zhì)量進(jìn)一步提升，財政一般預算收入占地區生產(chǎn)總值的比重達到 7.9%，位居全省第四、蘇北第一。港口吞吐量達到 8507 萬(wàn)噸，集裝箱運量突破 200 萬(wàn)標箱，為今年沖刺億噸大港奠定了堅實(shí)基礎。全市新增就業(yè)人數 5 萬(wàn)人，城鎮登記失業(yè)率比上年下降
0.5 個(gè)百分點(diǎn)，城市居民人均可支配收入增長(cháng) 15.5%，預計農民人均純收入增長(cháng) 10%以上，城鄉居民儲蓄余額比年初凈增 25 億元，群眾在發(fā)展中得到了更多的實(shí)惠。這些成績(jì)來(lái)之不易，是全市上下團結奮斗、扎實(shí)工作的結果，其中也凝聚著(zhù)全市工會(huì )系統廣大干部職工的心血和汗水。過(guò)去的一年，全市各級工會(huì )組織緊緊圍繞黨委、政府的中心工作，強化大局意識，積極發(fā)揮職能作用，全面實(shí)施職工勞動(dòng)競賽，深化“兩爭一樹(shù)”活動(dòng)，大力推進(jìn)工資集體協(xié)商，關(guān)注幫扶弱勢群體，切實(shí)維護職工權益，深入開(kāi)展“企業(yè)工會(huì )建設年”活動(dòng)，在推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展、構建和諧勞動(dòng)關(guān)系、維護社會(huì )穩定等方面作出了積極貢獻。在此，我代表市委、市政府向全市各級工會(huì )組織和工作者表示崇高的敬意和親切的問(wèn)候。
今年是全面貫徹落實(shí)黨的*精神的第一年，是改革開(kāi)放 30 周年和北京奧運會(huì )舉辦之年，也是我市實(shí)現“*”規劃、實(shí)現崛起騰飛的關(guān)鍵之年。全市各級工會(huì )要創(chuàng )新思維，圍繞中心，突出重點(diǎn)，進(jìn)一步發(fā)揮黨和政府聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶作用，認真貫徹實(shí)施《工會(huì )法》，全面做好職工維權工作，充分調動(dòng)廣大職工的積極性、主動(dòng)性，為“全面奔小康，重振連云港”作出新的貢獻。下面，就做好今年工會(huì )工作，我再強調幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、深化認識，切實(shí)增加做好工會(huì )工作的責任感和緊迫感
當前，我市已經(jīng)進(jìn)入跨越發(fā)展的關(guān)鍵階段，經(jīng)濟發(fā)展的特殊階段對工會(huì )工作提出了新的要求，四個(gè)多樣化和勞動(dòng)關(guān)系日趨復雜使工會(huì )工作面臨新的挑戰。各級工會(huì )組織要從全局和戰略的高度，進(jìn)一步認清形勢、統一思想，充分認識做好工會(huì )工作的重要意義，切實(shí)增強做好工會(huì )工作的責任感和緊迫感。
首先，做好工會(huì )工作是加強黨的執政能力建設的重要舉措。工人階級是先進(jìn)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的代表。全心全意依靠工人階級，既是我們黨和國家強大的政治優(yōu)勢，也是改革發(fā)展取得勝利的重要保證。加強黨的執政能力建設，必然要求加強黨的群眾工作，提高工會(huì )工作的能力和水平。只有最大限度地把廣大職工組織到工會(huì )中來(lái)，使職工群眾緊密團結在黨的周?chē)?，才能進(jìn)一步鞏固黨的階級基礎和執政地位，擴大黨的群眾工作基礎。
其次，做好工會(huì )工作是建設和諧社會(huì )的現實(shí)需要。企業(yè)是社會(huì )的細胞，企業(yè)發(fā)展是經(jīng)濟發(fā)展的動(dòng)力，企業(yè)和諧是社會(huì )和諧的基礎。隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展和改革開(kāi)放的不斷深入，勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生了深刻變化，一些深層次的勞動(dòng)關(guān)系矛盾日益顯現，在一定程度上影響了社會(huì )的和諧穩定。要及時(shí)化解矛盾，必須發(fā)揮工會(huì )組織的教育、引導和調節作用，努力實(shí)現企業(yè)與職工的互利雙贏(yíng)，從而達到共謀經(jīng)濟發(fā)展、共建和諧社會(huì )、共享改革成果的目的。
第三，做好工會(huì )工作是推進(jìn)我市經(jīng)濟社會(huì )跨越發(fā)展的必然要
求。市委十屆五次全會(huì )和市人大十二屆一次會(huì )議確定了我市今后五年的發(fā)展目標。要實(shí)現今后五年的奮斗目標，需要包括工會(huì )組織在內的各級各有關(guān)部門(mén)和全市上下的共同努力，需要各級工會(huì )組織發(fā)揮自身的獨特作用，把廣大職工的思想和行動(dòng)統一到市委、市政府的決策部署上來(lái)，把廣大職工的智慧和力量凝聚到“全面奔小康、重振連云港”的偉大實(shí)踐上來(lái)。
二、發(fā)揮優(yōu)勢，努力為全市推進(jìn)跨越發(fā)展再立新功 市委十屆五次全會(huì )明確了“主攻項目，夯實(shí)基礎，全面提升，加快跨越”的總體要求，提出了“六個(gè)強力推進(jìn)”的關(guān)鍵舉措。全市各級工會(huì )組織要緊緊圍繞全市工作的中心任務(wù)，組織動(dòng)員全市廣大職工積極投身于全市大開(kāi)發(fā)、大建設、大發(fā)展的熱潮中去，努力為推進(jìn)連云港科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展建功立業(yè)。
?。ㄒ唬┮J真學(xué)習貫徹黨的* * 精神，積極主動(dòng)地融入全市跨越發(fā)展的大局。各級工會(huì )要組織干部職工認真學(xué)習黨的*報告，要引導全市職工和工會(huì )干部把思想和行動(dòng)統一到黨的*精神上來(lái)，自覺(jué)以*精神指導工會(huì )工作，找準工會(huì )工作在“全面奔小康、重振連云港”進(jìn)程中的切入點(diǎn)和著(zhù)力點(diǎn)，積極推進(jìn)工會(huì )工作融入全市發(fā)展大局。當前，國家和省高度關(guān)注和大力支持連云港的發(fā)展，并給予了一系列的扶持措施，國家加強宏觀(guān)調控，采取穩健的財政政策、從緊的貨幣政策和有保有壓的產(chǎn)業(yè)政策，將會(huì )使我市的
土地、港口、能源等比較優(yōu)勢進(jìn)一步凸顯，促進(jìn)蘇南產(chǎn)業(yè)向蘇北轉移、內地產(chǎn)業(yè)向沿海轉移，我市發(fā)展面臨著(zhù)前所未有的歷史機遇。同時(shí)，周邊地區發(fā)展態(tài)勢咄咄逼人、社會(huì )事業(yè)的發(fā)展，都需要我們奮發(fā)進(jìn)取，頑強拼搏，進(jìn)一步加快發(fā)展步伐，不斷縮小與發(fā)達地區之間的差距。不久前召開(kāi)的市委十屆五次全會(huì )和市十二屆人大一次會(huì )議確定了今年的奮斗目標：地區生產(chǎn)總值增長(cháng) 15%；財政總收入確保目標 160 億元，考核目標 180 億元，力爭目標200 億元；其中財政一般預算收入確保目標增長(cháng) 25%，考核目標增長(cháng) 27%，力爭目標增長(cháng) 30%；固定資產(chǎn)投資增長(cháng) 25%，其中工業(yè)投資確保目標 450 億元，考核目標 500 億元，力爭目標 600億元，全市的工業(yè)化率和城市化率分別提高 2 個(gè)百分點(diǎn)，發(fā)展的任務(wù)十分艱巨，職工群眾是我市建設與發(fā)展的生力軍、主力軍，上述發(fā)展目標的實(shí)現主要依靠廣大職工群眾。全市各級工會(huì )組織要充分發(fā)揮職能作用，深入開(kāi)展各種形式有意義的社會(huì )主義的勞動(dòng)競賽，全面啟動(dòng)創(chuàng )建“工人先鋒號”活動(dòng)，把全市廣大職工團結起來(lái)，全身心地投入到跨越發(fā)展的大局中去，確保全面完成今年的各項目標任務(wù)。
?。ǘ┐罅?shí)施職工隊伍素質(zhì)提升工程，努力為發(fā)展提供智力支撐和人才支持。推進(jìn)經(jīng)濟的跨越發(fā)展，需要大量的知識型職工、技能型人才。因此，要充分發(fā)揮工會(huì )作為職工群眾“大學(xué)校”
的作用，加強對職工的職業(yè)教育和實(shí)用技術(shù)培訓，重視和尊重一線(xiàn)職工的發(fā)明、革新和創(chuàng )造成果，在企業(yè)建立首席技師、首席操作師、金牌工人、工種帶頭人、專(zhuān)家型技能人才等制度，推動(dòng)建立職工人才培養、評價(jià)、選用和激勵機制，促進(jìn)職工素質(zhì)不斷提高。要大力實(shí)施科技創(chuàng )新工程，組織參加百萬(wàn)職工技能大練兵活動(dòng)，引導廣大職工立足本職主動(dòng)參與各類(lèi)技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)革新、技術(shù)改進(jìn)和合理化建議等活動(dòng)，大力推動(dòng)技術(shù)創(chuàng )新。同時(shí)，要組織動(dòng)員職工圍繞節能降耗和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，深入開(kāi)展節約增效活動(dòng)，引導職工積極參與節能減排工作，大力開(kāi)發(fā)節能新工藝、新技術(shù)、新材料，進(jìn)一步提高資源利用率，促進(jìn)清潔生產(chǎn)、節約生產(chǎn)、高效生產(chǎn)，預防和減少污染排放。
?。ㄈ┮^續做好幫扶助困工作，為促進(jìn)社會(huì )和諧穩定作出積極貢獻。經(jīng)濟發(fā)展離不開(kāi)和諧穩定的外部環(huán)境。各級工會(huì )要永遠心系職工群眾，永遠不忘曾為連云港建設和發(fā)展作出貢獻的老干部、老職工。要建設好困難職工援助中心，參與搞好職業(yè)介紹和職業(yè)培訓，鼓勵失業(yè)人員以多種方式積極創(chuàng )業(yè)。要積極落實(shí)各項幫扶措施，深入開(kāi)展走訪(fǎng)慰問(wèn)活動(dòng)，做好扶貧濟困送溫暖工作，特別是要關(guān)懷特困勞模的生活問(wèn)題，為困難職工、下崗職工提供更多的幫助，凡是特困的職工都要納入視線(xiàn)，讓他們充分感受到黨和政府的溫暖。要發(fā)揮工會(huì )貼近職工、網(wǎng)絡(luò )健全的優(yōu)勢，深入
細致地做好思想政治工作，教育職工理解政策、顧全大局，樹(shù)立正確的就業(yè)觀(guān)和擇業(yè)觀(guān)，正確處理利益關(guān)系的調整，通過(guò)理性合法的方式表達利益訴求，全面促進(jìn)社會(huì )的和諧穩定。
三、強化維權，努力發(fā)展和諧的勞動(dòng)關(guān)系 黨的*指出，要“全心全意依靠工人階級，完善以職工代表大會(huì )為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度，推進(jìn)廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)，支持職工參與管理，維護職工合法權益。”這為工會(huì )做好維權工作進(jìn)一步指明了方向。全市各級工會(huì )要從鞏固黨的階級基礎、構建和諧社會(huì )的高度，充分認識做好職工維權工作的重要性，進(jìn)一步健全維權機制，加大維權力度，提高維權成效，真正實(shí)現好、維護好、發(fā)展好職工群眾的根本利益。
一要不斷完善工會(huì )維權機制。維護職工合法權益，是各級工會(huì )的基本職責。要堅持黨政主導、工會(huì )運作、有關(guān)部門(mén)協(xié)作參與的維權格局，主動(dòng)維權、依法維權、科學(xué)維權。工會(huì )組織要加大源頭參與力度，主動(dòng)參與完善地方勞動(dòng)政策制定，及時(shí)全面反映職工的利益訴求，使出臺的政策措施能充分考慮職工群眾的合法權益。要突出工作重點(diǎn)，加大維權宣傳力度，讓職工群眾了解權益保護的政策法規。要進(jìn)一步完善職工代表大會(huì )制度，建立和完善職工董事、監事制度，組織職工依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督，落實(shí)好職工的知情權、參與權、表達權、
監督權。要深入開(kāi)展創(chuàng )建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)、工業(yè)園區活動(dòng)，堅持維護職工群眾具體利益與維護企業(yè)利益相統一，增進(jìn)企業(yè)職工與經(jīng)營(yíng)者的互信和理解，引導企業(yè)主增強社會(huì )責任感，努力構建規范有序、互利共贏(yíng)、和諧穩定的社會(huì )主義新型勞動(dòng)關(guān)系。
二要抓住職工最關(guān)心、最直接、最現實(shí)的利益問(wèn)題開(kāi)展維權。今年 1 月，《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》已正式實(shí)施，這對勞動(dòng)關(guān)系和維權工作產(chǎn)生了重大影響。要加強學(xué)習，研究政策，不斷提高為職工群眾的服務(wù)能力和水平。各級工會(huì )要抓住這一有利時(shí)機，著(zhù)力在解決職工群眾關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題上取得新進(jìn)展。要普遍推行平等協(xié)商和集體合同制度，深入推行工資協(xié)商，建立企業(yè)職工工資正常增長(cháng)機制和支付保障機制，確定科學(xué)合理的勞動(dòng)定額，在保證企業(yè)落實(shí)最低工資標準的基礎上，促進(jìn)職工工資與企業(yè)經(jīng)濟效益和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平同步增長(cháng)。要高度重視安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護工作，特別是女職工特殊權益維護，督促企業(yè)落實(shí)好安全生產(chǎn)措施，強化工會(huì )勞動(dòng)保護責任制，預防和避免職業(yè)危害與危及職工生命安全重大事故的發(fā)生。要依法監督企業(yè)規范用工行為，穩定就業(yè)崗位，促進(jìn)平等就業(yè)。
三要認真抓好“一辦法六條例”的貫徹落實(shí)。近年來(lái)，我省相繼制定了《企業(yè)民主管理條例》、《工資支付條例》、《集體合同條例》等“一辦法六條例”，對維護職工合法權益提供了有效的
法律保障。我們要認真抓好各項法律法規的落實(shí)，依法堅決維護職工參與民主管理、物質(zhì)經(jīng)濟利益、勞動(dòng)安全衛生等方面的權益。工會(huì )要加強與司法、勞動(dòng)、民政、信訪(fǎng)和律師協(xié)會(huì )的合作，為及時(shí)高效解決勞動(dòng)爭議，切實(shí)維護職工合法權益，提供各種形式的法律援助。
四、創(chuàng )新進(jìn)取，不斷加強工會(huì )組織的自身建設 新時(shí)期工會(huì )工作的職責和使命，要求全市各級工會(huì )組織必須以改革創(chuàng )新的精神加強自身建設，進(jìn)一步“擴大覆蓋面，增強凝聚力”，不斷提高新形勢下做好工會(huì )工作的能力和水平。
一要進(jìn)一步加大基層工會(huì )組建力度。加強工會(huì )組織建設，擴大覆蓋面、增強凝聚力是黨中央的要求，是工會(huì )一切工作的基礎。要堅持“黨建帶工建、工建促黨建”，把“哪里有職工，哪里就要建立工會(huì )組織”的要求落到實(shí)處，夯實(shí)工會(huì )工作的基礎。突出抓好各類(lèi)經(jīng)濟組織尤其是外商投資企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)工會(huì )組建工作，最大限度地把包括農民工在內的廣大職工組織到工會(huì )中來(lái)。
二要選優(yōu)配強工會(huì )領(lǐng)導班子。要切實(shí)加強工會(huì )領(lǐng)導班子思想政治建設，提高運用科學(xué)理論分析和解決工會(huì )實(shí)際問(wèn)題的能力。優(yōu)選配強各級工會(huì )領(lǐng)導班子，把那些責任心強、經(jīng)過(guò)多崗位鍛煉、實(shí)績(jì)突出、善于溝通協(xié)調、敢于為職工說(shuō)話(huà)辦事、熟悉群眾工作、
有奉獻精神、為人正派廉潔的優(yōu)秀干部選拔到工會(huì )領(lǐng)導崗位上來(lái)。
三要以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度切實(shí)落實(shí)惠民舉措。各級工會(huì )干部要深懷善待職工群眾之心，每年排出一批惠民工程、利民實(shí)事，持之以恒地加以推進(jìn)落實(shí)，努力讓廣大職工群眾得到更多實(shí)惠。要深入基層、深入群眾，多到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難多的企業(yè)去，多到困難職工集中的地方去，面對面聽(tīng)取職工群眾的意愿和呼聲。要不斷增強基層工會(huì )組織的活力，努力克服工會(huì )工作“行政化”傾向，推進(jìn)工會(huì )工作群眾化、民主化。要積極探索做好工會(huì )工作的新途徑、新辦法，更好地發(fā)揮工會(huì )聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶作用。
同志們，做好工會(huì )工作責任重大、使命光榮。我們要認真貫徹落實(shí)省市的部署要求，團結和帶領(lǐng)全市廣大職工積極投身“全面奔小康、重振連云港”的偉大實(shí)踐，為促進(jìn)全市經(jīng)濟又好又快發(fā)展作出應有的貢獻。
