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        市工商管理年終工作總結和工作計劃

        發(fā)布時(shí)間:2025-05-24 15:51:53   來(lái)源:工作總結    點(diǎn)擊:   
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        市工商管理年終工作總結和工作計劃(2022年)

          市工商管理年終工作總結范文一

          市工商質(zhì)監局在市委、市政府的領(lǐng)導下,在市政務(wù)公開(kāi)辦公室的指導下,按照年初制定的《市工商質(zhì)監局20x年度政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》,以服務(wù)調轉促和供給側改革為重點(diǎn),進(jìn)一步深化商事制度改革,扎實(shí)開(kāi)展政務(wù)公開(kāi),現將政務(wù)公開(kāi)工作情況報告如下:

          一、20x年主要工作情況

          (一)領(lǐng)導高度重視,部門(mén)各司其責

          局領(lǐng)導班子高度重視政務(wù)公開(kāi)工作,局主要負責同志擔任政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導小組組長(cháng),全面負責政務(wù)公開(kāi)工作,局辦公室牽頭負責落實(shí)政務(wù)公開(kāi)工作具體事項,局信息辦負責做好政府信息公開(kāi)網(wǎng)欄目維護和信息發(fā)布工作,專(zhuān)人負責政府信息的報送、發(fā)布、日常維護和更新等工作。

          (二)打好工作基礎,提升保障能力

          在市政府政務(wù)公開(kāi)辦公室的領(lǐng)導下,市工商質(zhì)監局高度重視政務(wù)公開(kāi)平臺建設,按照市政務(wù)公開(kāi)辦公室統一部署,規范調整信息公開(kāi)網(wǎng)的信息公開(kāi)目錄,規范信息發(fā)布,及時(shí)、準確更新信息。同時(shí)印發(fā)了《XX市工商質(zhì)監局政府信息公開(kāi)管理辦法(試行)》、《XX市工商質(zhì)監局政府信息公開(kāi)保密審查制度(試行)》《XX市工商質(zhì)監局澄清虛假或不完整信息工作制度(試行)》等制度,努力構建推進(jìn)信息公開(kāi)的長(cháng)效機制,促進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作系統化、日?;?、規范化。同時(shí)加強信息公開(kāi)保密審查,統一公開(kāi)口徑。

          (三)以《公開(kāi)條例》為標準,加大政務(wù)公開(kāi)力度

          按照公開(kāi)為原則、不公開(kāi)為例外的要求,加大政務(wù)公開(kāi)力度,重點(diǎn)公開(kāi)了深化商事制度改革,加強事中事后監管的政策措施及服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的各項優(yōu)惠政策,發(fā)揮了政務(wù)公開(kāi)信息對發(fā)展經(jīng)濟、改善民生的引導和服務(wù)作用。進(jìn)一步公開(kāi)權利清單、責任清單、涉企收費清單變更情況,推進(jìn)市場(chǎng)監管和服務(wù)的透明度。加強服務(wù)惠民生信息公開(kāi)力度,對群眾關(guān)注的消費預警等涉及公眾切身利益的政府信息主動(dòng)、及時(shí)公開(kāi),正確引導輿論,進(jìn)一步提升工商質(zhì)監部門(mén)的社會(huì )服務(wù)職能,并扎實(shí)做好政府信息常態(tài)化發(fā)布工作:

          1、堅持原則上每個(gè)工作日發(fā)布一次信息。截至目前,共發(fā)布930條信息。

          2、做好重點(diǎn)領(lǐng)域信息發(fā)布工作。圍繞市委市政府中心工作和我局工作實(shí)際,認真做好重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)的發(fā)布工作,截至目前,共發(fā)布重點(diǎn)領(lǐng)域信息478條。

          3、大力推進(jìn)新媒體平臺信息公開(kāi),截至目前,在政務(wù)微博、政務(wù)微信平臺推送信息200條。

          (四)以合法規范為準則,切實(shí)做好依申請公開(kāi)工作

          依法做好政務(wù)信息依申請公開(kāi),完善工作流程,加強指導和監督,認真受理群眾舉報、投訴,及時(shí)回復、反饋公眾咨詢(xún)投訴。

          (五)以服務(wù)便民為導向,積極探索創(chuàng )新公開(kāi)新渠道

          充分發(fā)揮市工商質(zhì)監門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公開(kāi)第一主渠道的作用,不斷加強市工商質(zhì)監局微博、微信的建設和信息推送力度,不斷提升工商質(zhì)監局網(wǎng)站和微博、微信的影響力。

          (六)加強機關(guān)政務(wù)公開(kāi)自身建設

          加強組織領(lǐng)導、完善組織機構,明確專(zhuān)人負責,確保政務(wù)公開(kāi)工作有計劃、有安排、有人抓、職責落實(shí)到位。加強隊伍建設,積極安排人員參加政務(wù)公開(kāi)學(xué)習培訓,提升專(zhuān)業(yè)化水平;統籌做好政務(wù)公開(kāi)日常性工作,保障網(wǎng)站每個(gè)工作日有更新,需要即時(shí)更新的信息要做到即時(shí)更新。

          (七)認真做好政務(wù)公開(kāi)整改提升工作

          及時(shí)檢查,發(fā)現存在不足和問(wèn)題,采取有效措施進(jìn)行整改,力求做到及時(shí)整改,全面整改,整改到位,切實(shí)提升XX工商質(zhì)監系統政務(wù)公開(kāi)的規范化、制度化水平。

          1、根據《XX市20x年度省政務(wù)公開(kāi)工作考評反饋問(wèn)題整改任務(wù)和責任清單》(蚌政辦秘〔20x〕42號)文件精神和第三方測評反饋問(wèn)題整改清單,認真梳理問(wèn)題,制定整改清單并逐條落實(shí)整改。

          2、根據《安徽省政府信息公開(kāi)目錄內容基本規范》、《XX市政府信息公開(kāi)目錄及內容規范指引(試行)》要求,結合本單位工作實(shí)際,認真組織開(kāi)展目錄修改工作,優(yōu)化規范信息公開(kāi)目錄并及時(shí)準確發(fā)布信息。

          二、存在問(wèn)題

          一是市局領(lǐng)導高度重視,但各部門(mén)思想認識不夠,依法公開(kāi)、主動(dòng)公開(kāi)意識不強。

          二是政務(wù)公開(kāi)工作雖然日益重要,但整個(gè)工作還在探索中,沒(méi)能形成一個(gè)成熟的體系,導致各部門(mén)對政務(wù)公開(kāi)政策信息了解的不深不透,主動(dòng)公開(kāi)信息量不大,尤其是業(yè)務(wù)類(lèi)信息占比較少,工作動(dòng)態(tài)類(lèi)信息仍然占據較大比例。

          二是政務(wù)信息主動(dòng)公開(kāi)及時(shí)性不夠。在規范性文件制定或重大決策過(guò)程中公開(kāi)及時(shí)性不夠,意見(jiàn)征集過(guò)程公開(kāi)力度不夠,主動(dòng)公開(kāi)意識不強。

          四信息公開(kāi)質(zhì)量不高。信息內容格式與規范要求存在一定差距,對于有規范性格式要求的信息不能?chē)栏癜凑找幏陡袷饺プ?,影響了信息公開(kāi)質(zhì)量的提升。

          三、2017年工作打算

          2017年,我局將進(jìn)一步加大政務(wù)公開(kāi)工作力度,提高政務(wù)公開(kāi)工作水平

          (一)進(jìn)一步健全管理制度,建立長(cháng)效機制。通過(guò)業(yè)務(wù)培訓和政策宣講,提高各部門(mén)主動(dòng)公開(kāi)意識,暢通信息公開(kāi)渠道,在全局上下形成信息公開(kāi)的責任意識和良好習慣。在每個(gè)信息產(chǎn)生時(shí),就明確是否公開(kāi)和公開(kāi)形式,提高信息公開(kāi)的及時(shí)性和準確性。提升政務(wù)信息公開(kāi)質(zhì)量,嚴格按規范要求做好信息公開(kāi)。

          (二)進(jìn)一步豐富信息公開(kāi)形式。結合商事登記改革、年報公示等工作,以人民群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的形式,多渠道開(kāi)展信息公開(kāi)工作,不斷提高社會(huì )公眾對信息公開(kāi)工作的滿(mǎn)意度。

          市工商管理年終工作總結范文二

          XX市工商系統以貫徹國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》為主線(xiàn),以黨的十八屆四中全會(huì )、五中全會(huì )精神為指導,持續推進(jìn)依法行政工作,依法規范執法,依法服務(wù)發(fā)展,不斷推進(jìn)XX工商系統法治建設進(jìn)程。

          一、強化普法宣傳,營(yíng)造法治氛圍

          1. 加強組織領(lǐng)導,部署普法宣傳工作。11月22日,組織XX系統領(lǐng)導干部參加省工商局七五普法動(dòng)員視頻會(huì )議,陳開(kāi)基局長(cháng)在全省普法動(dòng)員會(huì )上作典型經(jīng)驗交流發(fā)言,認真總結了我市系統六五普法期間開(kāi)展法制宣傳的經(jīng)驗做法,及時(shí)分析了五年來(lái)普法工作中存在的不足,并對下一個(gè)五年普法工作提出了工作要求。我局根據省工商局《全省工商和市場(chǎng)監管部門(mén)法治宣傳教育第七個(gè)五年規劃(20x-2020)》和市委市政府的工作要求,正積極籌劃制定七五普法規劃,以進(jìn)一步明確七五普法工作的指導思想、工作要求、主要任務(wù)、組織機構和步驟安排,力求七五普法工作更上新臺階。

          2. 強化法制宣傳,普及市場(chǎng)監管法律知識。積極開(kāi)展20x年綜治平安建設法治宣傳月活動(dòng),以315國際消費者權益日、426世界知識產(chǎn)權日和12.4等節日為契機,廣泛深入宣傳憲法、商事登記法律法規規章、工商市場(chǎng)監管法律法規、消費維權法律法規規章等,營(yíng)造和諧法治氛圍。同時(shí),與XX市人民檢察院、廈門(mén)大學(xué)法學(xué)院籌備共同舉辦商標權刑事保護專(zhuān)題研討會(huì ),深入研究學(xué)習商標法律知識,強化商標權保護意識,XX系統共報送參選論文25篇,共擇優(yōu)選送14篇論文報送市檢察院參加研討。

          二、組織培訓教育,提高法律素質(zhì)

          1.組織法律知識培訓。法律培訓是提高執法人員法律素質(zhì)的有效途徑。今年,我局按照年初工作安排,認真組織法律培訓活動(dòng),如10月13日舉辦了商事制度改革登記業(yè)務(wù)視頻培訓會(huì ),就近年來(lái)商事登記改革的有關(guān)內容如個(gè)體工商戶(hù)兩證整合登記制度改革、企業(yè)名稱(chēng)登記便利化改革實(shí)務(wù)操作、簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記制度以及集群注冊登記等制度進(jìn)行詳細講解,XX系統受訓人員近400人。同時(shí),積極組織執法人員參加各類(lèi)法律法規知識考試,先后組織參加了農村法律知識競賽、文明行業(yè)建設知識競賽、機關(guān)建設黨建知識競賽等活動(dòng),以考促學(xué),及時(shí)鞏固法律學(xué)習成效。

          2.重視公職律師隊伍建設。繼續加強公職律師隊伍建設,提升公職律師隊伍法律實(shí)踐能力。5月份組織部分公職律師參加X(jué)X工商執法疑難問(wèn)題研討會(huì ),就商標侵權疑難案件、廣告絕對化用語(yǔ)、網(wǎng)絡(luò )經(jīng)營(yíng)違法案件查處及法律適用等疑難問(wèn)題進(jìn)行交流研討,提升公職律師理論水平;10月份組織部分公職律師參加X(jué)X執法大檢查,提升公職律師隊伍的執法監督能力。

          三、狠抓執法監督,提高案件質(zhì)量

          1.強化案件核審,加強日常監督。強化對案件的內部監督,要求法制部門(mén)把好案件核審關(guān),認真審查行政處罰案件事實(shí)是否清楚、程序是否合法、適用法律是否準確、量罰是否合理及說(shuō)理是否充分等。對案件核審中發(fā)現證據不足、認定事實(shí)不清、法律文書(shū)不規范等問(wèn)題如實(shí)提出核審意見(jiàn),退回辦案機構予以修改、補正。今年市局共核審行政處罰案件74件。

          2.做好復議工作,加強層級監督。全年共收到行政復議申請53件,受理39件,去年結轉5件,目前已審結41件。大部分案件能做到 案結事了、定紛止爭,有效地化解行政爭議,促進(jìn)社會(huì )和諧。在案件審理中,堅持案件集體討論制度,所有行政復議案件均經(jīng)集體討論后做出復議決定。對重大疑難案件,辦案機構還邀請相關(guān)業(yè)務(wù)科室人員參與研究,提高辦案質(zhì)量。

          對通過(guò)書(shū)面審查無(wú)法查清的部分案件事實(shí),辦案單位主動(dòng)進(jìn)行實(shí)地調查,準確掌握案件實(shí)情。同時(shí),認真組織對復議案件的反饋工作,對于被撤銷(xiāo)的案件,認真組織復議機構經(jīng)辦人員到辦案單位進(jìn)行反饋交流,圍繞案件被撤銷(xiāo)的事實(shí)、理由和法律依據,以及類(lèi)似案件中應當注意的問(wèn)題進(jìn)行分析講評,認真聽(tīng)取辦案單位的看法,交換意見(jiàn),提高執法辦案質(zhì)量。

          3.開(kāi)展執法檢查,加強重點(diǎn)監督。組織開(kāi)展XX執法大檢查,通過(guò)現場(chǎng)檢查與交叉互查的方式,檢查XX系統行政處罰案件和行政許可情況。檢查組通過(guò)現場(chǎng)檢查執法卷宗、座談交流的形式抽查了豐澤、石獅、惠安3個(gè)單位共15個(gè)行政處罰案件和9個(gè)行政許可卷宗。在現場(chǎng)評查完所抽查的案卷后,檢查組當場(chǎng)將案件中存在的問(wèn)題向辦案單位反饋,并與辦案人員進(jìn)行交流探討,督促改正執法中存在的問(wèn)題。

          對鯉城、洛江、開(kāi)發(fā)區、臺商區、泉港、晉江、南安、惠安、安溪、永春、德化11個(gè)單位則運用案管系統交叉互檢。通過(guò)交叉互檢,各辦案單位之間可以相互學(xué)習辦案經(jīng)驗,又可以提高工作效能。本次執法檢查共抽查行政處罰案卷70件,行政許可卷宗9個(gè)。行政處罰案件類(lèi)型包括不正當競爭、商標侵權、產(chǎn)品質(zhì)量、消費維權等。執法檢查后,檢查組正組織對檢查結果進(jìn)行匯總,并將適時(shí)對執法檢查結果予以實(shí)名實(shí)案通報,進(jìn)一步促進(jìn)各辦案機構規范行政執法行為。

          4.做好規范性文件備案、清理。今年共出臺《XX市工商局關(guān)于企業(yè)登記代理機構備案管理工作指導意見(jiàn)》規范性文件1件,該規范性文件出臺前經(jīng)法制審核,法制機構重點(diǎn)就規范性文件是否有法律、法規、規章、上級規范性文件依據,是否創(chuàng )設行政許可、行政處罰、行政強制、非行政許可的行政審批,制定是否符合法定程序等方面進(jìn)行審核,努力從源頭上杜絕行政違法行為。同時(shí),根據市政府辦公室的工作部署,對20x年以市政府名義發(fā)布的到期規范性文件進(jìn)行清理,促進(jìn)規范執法。

          四、加強制度建設,推進(jìn)法治進(jìn)程

          1.落實(shí)案件集體審議制度。根據《行政處罰案件集體審議工作辦法》要求,我局辦理的罰款金額5萬(wàn)元以上案件、涉嫌移送司法機關(guān)追究刑事責任案件等十二類(lèi)案件必須經(jīng)過(guò)局案件審理委員會(huì )集體討論決定,確保行政處罰案件合法合理。前三季度共召開(kāi)案審會(huì )4次,討論重大疑難案件17件(次)。

          2.完善行政爭議應對機制。落實(shí)好主辦人負責制和行政領(lǐng)導出庭應訴制度。在接到《行政復議答復通知書(shū)》和法院《行政訴訟應訴通知書(shū)》后,案件主辦人作為第一責任人針對當事人的訴求,及時(shí)做好案件答復、答辯、提交證據材料、出庭應訴等工作。對于行政訴訟案件,我局歷來(lái)要求行政機關(guān)領(lǐng)導必須出庭應訴。

          如就駐馬店市王守義十三香調味品集團有限公司不服南安市市場(chǎng)監督管理局舉報處理和我局復議決定提起行政訴訟案件中,蘇副局長(cháng)即出庭參加應訴,并在庭上與原告就法律爭議問(wèn)題進(jìn)行答疑解惑。全年共發(fā)生行政訴訟案件1件,行政領(lǐng)導出庭應訴率百分百。

          3.修改、完善權力清單和責任清單。就我局行政權力清單和責任清單進(jìn)行重新梳理、修改。經(jīng)修改,我局行政權力合計共138項,具體包括:行政審批7項,行政確認4項,行政處罰83項,行政強制16項,行政獎勵1項,行政裁決1項,行政監督檢查16項,其他行政權力11項;無(wú)行政征收權。另外,及時(shí)在我局紅盾信息網(wǎng)上公示上述兩項清單及流程圖,促進(jìn)行政權力公開(kāi)透明運行。

          市工商管理年終工作總結范文三

          今年以來(lái),圍繞如期實(shí)現脫貧攻堅和全面建成小康社會(huì )的工作目標,XX工商和市場(chǎng)監管部門(mén)認真貫徹落實(shí)市委、市政府決策部署和省工商局工作安排,緊緊圍繞簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù),推動(dòng)商事制度改革不斷深化,各項工作取得了新進(jìn)展、新成績(jì)。

          一、主動(dòng)作為,履職盡責,XX工商和市場(chǎng)監管工作穩步推進(jìn)

          全系統清醒認識和把握經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),清醒認識和把握黨風(fēng)廉政建設的新要求,主動(dòng)作為,履職盡責,為促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展作出了積極貢獻。

          (一)發(fā)揮職能作用,服務(wù)XX經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局取得新突破。

          1、以深化商事制度改革為主線(xiàn),激發(fā)市場(chǎng)活力。XX工商和市場(chǎng)監管部門(mén),認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的決策

          部署,緊緊圍繞簡(jiǎn)政放權放管結合優(yōu)化服務(wù),推動(dòng)商事制度改革不斷深化,加快構建事中事后監管體系,著(zhù)力改善消費環(huán)境,各項工作取得新成績(jì)。9月1日起,全面實(shí)施五證合一、一照一碼改革。11月1日起,XX開(kāi)通新設企業(yè)網(wǎng)上注冊,逐步實(shí)現商事登記網(wǎng)上申請、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上公示、網(wǎng)上發(fā)照等電子化管理。截止11月底,XX實(shí)有各類(lèi)市場(chǎng)主體152665戶(hù)(其中內資企業(yè)37233戶(hù)、個(gè)體工商戶(hù)104643戶(hù)、農專(zhuān)社10789戶(hù)),新登記各類(lèi)市場(chǎng)主體18399戶(hù)(內資非私營(yíng)企業(yè)180戶(hù)、私營(yíng)企業(yè)4217戶(hù)、個(gè)體工商戶(hù)13395戶(hù)、農專(zhuān)社607戶(hù))。

          2、引深商標戰略,推進(jìn)品牌興市。全系統加大了培育注冊商標和爭創(chuàng )馳、著(zhù)名商標力度。截止11月底,新申請注冊商標970件,推薦申請認定山西省著(zhù)名商標52件,推薦認定馳名商標1件,指導5個(gè)社團組織申請注冊地理標志商標,已被國家工商總局商標局受理。XX有效注冊商標達到了5873件,其中,中國馳名商標12件、山西省著(zhù)名商標103件、地理標志證明商標6件。長(cháng)治堆錦今年2月份成功注冊地理標志證明商標。

          10月份,著(zhù)手制作《品牌的力量》大型商標畫(huà)冊5000份,重點(diǎn)宣傳和展示我市馳名、著(zhù)名和地理標志產(chǎn)品及企業(yè)風(fēng)采,加快品牌興市、品牌興企、品牌富民建設步伐,此項工作正在進(jìn)行中。根據國家工商總局《關(guān)于委托地方工商和市場(chǎng)監管部門(mén)受理商標注冊申請暫行規定》的通知要求,市工商局積極申請,我市被省工商局列入全省首批上報國家工商總局(首批共三家,長(cháng)治、太原、大同)。獲批后,將為我市的市場(chǎng)主體申請注冊商標提供更加快捷的服務(wù)。

          3、發(fā)揮工商職能,破解民企融資難。XX工商和市場(chǎng)監管部門(mén),發(fā)揮工商職能,圍繞市政府重點(diǎn)工作,加大民營(yíng)企業(yè)融資扶持力度,推進(jìn)銀企對接,發(fā)揮抵押擔保登記職能,以股權質(zhì)押、動(dòng)產(chǎn)抵押、商標權質(zhì)押等方式,盤(pán)活企業(yè)資產(chǎn)。共辦理股權出質(zhì)設立登記6戶(hù),出質(zhì)股權數額2.16億元,幫助企業(yè)實(shí)現質(zhì)押融資4.31億元。辦理動(dòng)產(chǎn)抵押登記120起,主債權金額達到34.7億。

          4、關(guān)注民生,努力維護消費者合法權益。3.15期間,圍繞新消費我做主年主題,開(kāi)展了召開(kāi)企業(yè)代表座談會(huì )、三大運營(yíng)商約談、召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )、建立四省六市聯(lián)動(dòng)維權機制、開(kāi)展宣傳、咨詢(xún)等形式多樣、亮點(diǎn)紛呈的活動(dòng)。重點(diǎn)開(kāi)展了對保險、銀行、汽車(chē)銷(xiāo)售、通信等行業(yè)的消費維權工作,通過(guò)問(wèn)卷調查、明察暗訪(fǎng)、走訪(fǎng)消費者等措施,發(fā)現并及時(shí)處置侵害消費者權益的行為。特別是對這些行業(yè)使用合同中的不公平格式條款(即霸王條款)進(jìn)行了糾正。XX12315消費者申訴舉報中心接到群眾電話(huà)及來(lái)訪(fǎng)5521件,其中咨詢(xún)類(lèi)4506件,申訴和舉報1015件,為消費者挽回經(jīng)濟損失360余萬(wàn)元。

          5、強化信用監管,推進(jìn)信用體系建設。全系統充分運用長(cháng)治商務(wù)誠信網(wǎng)和企業(yè)信用信息公示平臺披露、公示企業(yè)信用信息,運用異常經(jīng)營(yíng)名錄、嚴重違法企業(yè)名錄對失信企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合懲戒。組織開(kāi)展了省商事制度改革領(lǐng)導小組在我市開(kāi)展的山西省市場(chǎng)主體信用信息公示(共享)系統互聯(lián)互通業(yè)務(wù)培訓會(huì )議,共計180余人參會(huì )。積極開(kāi)展守合同重信用活動(dòng),26戶(hù)企業(yè)榮獲2014-20x年度國家級守合同重信用公示企業(yè)。

          51家企業(yè)被公示為20x年度市級守合同重信用企業(yè)。同時(shí)推薦省級守合同重信用企業(yè)19戶(hù)。5月19日正式開(kāi)通山西省市場(chǎng)主體信用信息公示(共享)系統進(jìn)行信息歸集,并建立了工作臺賬。截止11月底,XX在山西省市場(chǎng)主體信用信息公示系統平臺上共公示股權出質(zhì)166條,動(dòng)產(chǎn)抵押333條,良好記錄94條,失信記錄424條。

          6、大力推進(jìn)雙隨機一公開(kāi)檢查,加強事中事后監管。制定了一單兩庫一細則和工商部門(mén)雙隨機抽查事項清單。以山西工商綜合業(yè)務(wù)管理系統登記數據庫為依托,建立了XX市場(chǎng)主體名錄庫。建立了市工商局市本級執法人員共80人名錄庫。在部分縣區開(kāi)展了企業(yè)公示信息雙隨機抽查試點(diǎn)工作。按照寬進(jìn)嚴管相結合的要求,努力構建以信息歸集共享為基礎,以信息公示為手段,以信用監管為核心的新型企業(yè)監管制度。

          一是認真開(kāi)展企業(yè)信息公示工作。XX企業(yè)應報31825戶(hù),已報28713戶(hù),年報率90.22%。二是認真開(kāi)展企業(yè)公示信息抽查工作。按照省局要求,通過(guò)網(wǎng)絡(luò )監測比對、實(shí)地核查企業(yè)803戶(hù)。三是大力推進(jìn)經(jīng)營(yíng)異常名錄信息管理。全年共列入經(jīng)營(yíng)異常名錄或標記為異常狀態(tài)68799戶(hù),移出10051戶(hù)。四是開(kāi)展了行政處罰案件補錄及信息公示工作。XX工商和市場(chǎng)監管系統應公示144件,已公示144件,公示率、及時(shí)率均達100%。

          (二)加大市場(chǎng)監管力度,維護有序的市場(chǎng)交易和競爭秩序有了新進(jìn)展。

          1、認真開(kāi)展流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽查檢驗和專(zhuān)項執法檢查。以大型商場(chǎng)、品牌專(zhuān)賣(mài)店及專(zhuān)業(yè)賣(mài)場(chǎng)為重點(diǎn),開(kāi)展眼鏡類(lèi)商品和金銀、珠寶首飾、服裝商品質(zhì)量執法檢查,共抽檢84個(gè)批次。開(kāi)展了成品油和農資質(zhì)量抽檢監測工作,對XX106座加油站抽檢油品206批次,抽檢農資46戶(hù)55批次。對36戶(hù)銷(xiāo)售不合格商品的經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)行了立案查處,罰沒(méi)款20萬(wàn)元。

          2、開(kāi)展了公用企業(yè)不正當競爭行為專(zhuān)項整治行動(dòng)。對供水、供電、供熱、供氣、公交、保險、殯葬等重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了檢查規范。共查處各類(lèi)不正當競爭案件48起,其中公用企業(yè)限制競爭案件1起,商業(yè)賄賂案件2起。查處了三起社會(huì )反響強烈的大要案件。分別為長(cháng)治市某燃氣有限公司限制競爭案(強制搭售保險),罰款10萬(wàn)元,某保險股份有限公司長(cháng)治中心支公司商業(yè)賄賂案,罰款6.8萬(wàn)元,長(cháng)治市某燃氣有限公司商業(yè)賄賂案,沒(méi)收違法所得19553.6元,罰款7萬(wàn)元。

          3、進(jìn)一步完善打擊傳銷(xiāo)網(wǎng)格化管理機制。全系統加大了防范傳銷(xiāo)宣傳力度和與公安部門(mén)的配合力度,組織大規模的打傳行動(dòng)2次,端掉傳銷(xiāo)窩點(diǎn)6個(gè),遣散傳銷(xiāo)人員120余人,移送傳銷(xiāo)案件2起。

          4、強化商標監管執法,引深雙打工作開(kāi)展。開(kāi)展了對互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域、商品市場(chǎng)、農資市場(chǎng)商標侵權假冒行為的治理。加大了對涉嫌侵犯馳名商標、著(zhù)名商標、涉外商標和地理標志商標專(zhuān)用權案件的打擊力度。開(kāi)展保護迪士尼、打擊汾、杏花村等系列商標侵權行為專(zhuān)項執法。立案查處商標侵權假冒案件25件,罰沒(méi)款11.8萬(wàn)元,銷(xiāo)毀侵權商品90 余件。

          5、嚴厲打擊虛假違法廣告。全系統加大廣告日常監測力度,共監測各類(lèi)廣告2300余條。按照《公益廣告促進(jìn)和管理暫行辦法》和市文明辦要求,發(fā)布戶(hù)外公益廣告550多條。開(kāi)展了房地產(chǎn)廣告專(zhuān)項整治、涉嫌非法集資廣告資訊信息排查專(zhuān)項整治、互聯(lián)網(wǎng)廣告專(zhuān)項整治。落實(shí)《整治虛假違法廣告局際聯(lián)席會(huì )議制度》,按照各自職能、密切配合、分工負責,齊抓共管,形成整治虛假違法廣告合力。全系統查辦廣告案件9起,罰沒(méi)款12萬(wàn)元。

          6、依法加強網(wǎng)絡(luò )市場(chǎng)監管,促進(jìn)網(wǎng)絡(luò )商品交易規范有序。大力推進(jìn)四網(wǎng)建設和兩清單制度,按照先易后難、重點(diǎn)突破、逐步延伸的工作原則,探索出一條龍流水式受理網(wǎng)絡(luò )案件處理流程。處理了消費者投訴好廚娘旗艦店網(wǎng)頁(yè)涉嫌夸大宣傳、昂生大藥房旗艦店廣告宣傳中涉及疾病治療功能、淘寶店鋪捷易通就在1987涉嫌出售不合格商品等舉報投訴案件。截止11月底,申請電子標識25個(gè),數據比對完成率達到100%。

          此外,深入開(kāi)展了合同欺詐、二手車(chē)市場(chǎng)專(zhuān)項整治、無(wú)照經(jīng)營(yíng)等專(zhuān)項執法行動(dòng),開(kāi)展了非法集資風(fēng)險排查及專(zhuān)項整治工作、安全生產(chǎn)大檢查、消防安全檢查,大氣污染環(huán)境整治等工作,共查處各類(lèi)違法案件448件。

          (三)推進(jìn)六權治本,法治工商建設取得新成效。

          一是繼續完善兩單兩圖,按照《長(cháng)治市行政職權編碼規則說(shuō)明》的要求,對權力清單和責任清單進(jìn)行了統一規范編碼。對省政府部門(mén)權力清單中的其他權力事項提出了取消下放意見(jiàn)。完成了工商部門(mén)16項隨機抽查事項清單的審查上報工作。根據法律法規規章立改廢情況,完成市局權力清單的動(dòng)態(tài)調整工作。

          二是強化執法監督,切實(shí)規范執法行為。全系統法制機構認真核審行政處罰案件,實(shí)現了零聽(tīng)證、零復議、零訴訟。

          三是加大培訓力度,切實(shí)提高執法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和辦案水平。組織執法人員參加了省局在清華大學(xué)、上海交大、廈門(mén)大學(xué)、東北財經(jīng)大學(xué)、河南大學(xué)、總局深圳行政學(xué)院和省委黨校等處舉辦的培訓共七期64人次。依托山西干部在線(xiàn)學(xué)院和總局行政學(xué)院網(wǎng)絡(luò )專(zhuān)題培訓網(wǎng)絡(luò )教育平臺,圓滿(mǎn)完成總局七期201人次的專(zhuān)題網(wǎng)絡(luò )培訓班。

          四是認真組織開(kāi)展執法監督檢查,強化作風(fēng)建設和案件評查工作。對城區分局、郊區分局、高新區分局和潞城市市場(chǎng)監管局進(jìn)行了執法監督檢查,對20x年度辦理的一般程序行政處罰案件和登記的各類(lèi)市場(chǎng)主體登記檔案進(jìn)行了抽查。

          (四)認真落實(shí)兩個(gè)責任,黨風(fēng)廉政建設得到了新加強。

          全系統各級領(lǐng)導班子充分認識履行黨風(fēng)廉政建設兩個(gè)責任的重要性,拉出了兩個(gè)責任清單,不斷建立完善工作機制,切實(shí)加強了黨風(fēng)廉政建設工作力度。

          1、認真落實(shí)黨組主體責任,建立完善黨風(fēng)廉政建設五項機制。即:一崗雙責的領(lǐng)導機制、常抓不懈的教育機制、內外結合的監督機制、齊抓共管的協(xié)作機制和具有工商特色的廉政風(fēng)險防控機制。加強動(dòng)態(tài)管理和跟蹤督導檢查,推動(dòng)全系統黨風(fēng)廉政建設工作主體責任落實(shí)。市局黨組加強對黨風(fēng)廉政建設的領(lǐng)導,組織專(zhuān)題工作會(huì )、分析研判會(huì )、學(xué)習討論會(huì )10次,制定出臺相關(guān)文件5個(gè)、黨風(fēng)廉政工作制度10個(gè)。市局黨組書(shū)記帶頭落實(shí)四個(gè)親自,班子成員認真履行一崗雙責,開(kāi)展提醒談話(huà)50人次。開(kāi)展兩個(gè)責任落實(shí)情況專(zhuān)項督查10次,發(fā)出整改建議書(shū)3份,提出整改建議15條。

          2、積極開(kāi)展兩學(xué)一做學(xué)習教育,開(kāi)展了以建立五型工商為目標的紀律作風(fēng)整頓月活動(dòng)。從9月13日開(kāi)始,結合兩學(xué)一做學(xué)習教育,市工商局黨組提出了建設學(xué)習型、服務(wù)型、法治型、廉潔型、創(chuàng )新型五型工商工作目標。在局機關(guān)和直屬分局開(kāi)展了為期一個(gè)月的紀律作風(fēng)整頓月活動(dòng)。重點(diǎn)整頓干部隊伍思想作風(fēng)方面、履行職責方面、工作作風(fēng)方面、紀律作風(fēng)方面、執法服務(wù)方面五個(gè)方面的問(wèn)題。

          同時(shí)將活動(dòng)中行之有效的措施和辦法及時(shí)進(jìn)行推廣,并以制度形式固定下來(lái),目前72項制度目錄已經(jīng)基本成型。通過(guò)開(kāi)展集中學(xué)習、自學(xué)、黨小組學(xué)習、各支部學(xué)習、工商業(yè)務(wù)講堂、黨組中心組學(xué)習、黨員領(lǐng)導干部開(kāi)展專(zhuān)題黨課等形式學(xué)習系列講話(huà)、十八屆六中全會(huì )、省委十一次黨代會(huì )、市委十一次黨代會(huì )精神、《黨章》、工商業(yè)務(wù)等內容。10月27日,市局機關(guān)和派出分局班子成員88人進(jìn)行了集中考試。通過(guò)開(kāi)展紀律作風(fēng)整頓月活動(dòng),進(jìn)一步規范了機關(guān)管理,轉變了工作作風(fēng),提高了工作效率,提升了服務(wù)水平。

          3、抓黨員扶貧駐村工作,實(shí)現精準扶貧提升基層黨組織戰斗力。根據市委的安排,我局選派機關(guān)4名優(yōu)秀干部到扶貧點(diǎn)任第一書(shū)記,選派三名干部到扶貧點(diǎn)駐村扶貧,選派兩名干部到企業(yè)幫扶。以健全基層黨建制度入手,成立了市局機關(guān)精準扶貧領(lǐng)導組,成立了扶貧工作隊,制定了精準扶貧時(shí)間表、責任清單。

          9月份,集中10天時(shí)間,局班子成員和干部職工96人到扶貧點(diǎn)對接481戶(hù),1255名扶貧對象。目前初步確定了市局前期投資15萬(wàn)元扶貧資金,幫扶雙井村6.5公里田間公路改造,連翹種植1000畝、土豆深加工、前山莊村糧食加工機械、申家奄村蓄水池建設等扶貧項目。

          4、多措并舉強化班子建設,夯實(shí)黨建基礎。為將全局干部職工尤其是市局領(lǐng)導班子的思想統一到市委、市政府的中心工作上來(lái),市工商局黨組確立了抓班子、帶隊伍、強監管的工作原則,完善了黨組會(huì )議制度、局長(cháng)辦公會(huì )議制度,黨組中心組學(xué)習等制度,加強班子建設。

          結合兩學(xué)一做學(xué)習教育,要求班子成員要增強五種意識,提高五項能力,即增強政治意識、擔當意識、法治意識、民主意識和執行意識、責任意識,提高駕馭全局能力、改革創(chuàng )新能力、依法行政能力、決策能力和執行能力,從嚴治黨能力。通過(guò)狠抓班子建設,促使班子成員履職能力進(jìn)一步提升,努力為完成各項工作任務(wù)提供堅強保障。

          (五)不辱使命,非公黨建工作取得了新成績(jì)。

          一是以?xún)蓪W(xué)一做學(xué)習教育為契機開(kāi)展了非公組織黨員關(guān)系排查工作,共排查黨員148名,確定固定組織關(guān)系黨員53名,流動(dòng)黨員95名。二是全力推進(jìn)非公企業(yè)黨組織和黨的工作覆蓋專(zhuān)項行動(dòng)。XX共有1.4萬(wàn)戶(hù)正常經(jīng)營(yíng)的非公企業(yè),已建立的非公企業(yè)黨組織1178個(gè)(20x年新建黨組織16個(gè)),黨員總數0.8萬(wàn)人,目前的組織覆蓋率為30.8%。三是為非公企業(yè)聯(lián)合黨組織爭取了工作經(jīng)費。向省市縣財政局爭取了非公企業(yè)聯(lián)合黨組織工作經(jīng)費,按照3:3:4的比例,對每個(gè)聯(lián)合黨組織補助3200元。XX475個(gè)聯(lián)合黨組織每年共可獲得152萬(wàn)元經(jīng)費,保障了非公黨建工作正常進(jìn)行。

          在做好上述工作的同時(shí),全系統各級協(xié)會(huì )、學(xué)會(huì )、中心,各級老干部、財務(wù)、后勤保障工作,都緊緊圍繞全局發(fā)揮了重要作用,推進(jìn)了工商工作的穩步發(fā)展。

          在肯定成績(jì)的同時(shí),工作中也存在不足之處,主要是:我們的工作與市委、市政府和省局的要求,與廣大人民群眾的期盼還有很大差距,改革的細化落實(shí)還不到位,市場(chǎng)準入的便利化程度有待提高。新型監管機制還不健全,部門(mén)間改革措施、改革進(jìn)程還不夠銜接。部分縣區職能工作受體制調整和機構改革等因素影響有所削弱?;鶎庸ぷ魅蝿?wù)重,一線(xiàn)窗口壓力大,綜合執法模式不統一。辦事效率和服務(wù)水平還有差距,黨風(fēng)廉政建設有待進(jìn)一步加強等。這些問(wèn)題,需要在下一步工作中高度重視、認真解決。

          二、2017年工作打算

          (一)深化商事制度改革,進(jìn)一步釋放市場(chǎng)經(jīng)濟活力。認真落實(shí)五證合一、一照一碼改革,繼續深化先照后證改革,探索實(shí)行多證合一,加快推進(jìn)電子營(yíng)業(yè)執照管理和全程電子化登記管理改革。進(jìn)一步探索企業(yè)名稱(chēng)、住所、經(jīng)營(yíng)范圍登記管理各項改革。探索實(shí)行簡(jiǎn)易注銷(xiāo)流程,建立便捷有序的市場(chǎng)退出機制。

          (二)強化事中事后監管,積極推進(jìn)市場(chǎng)監管現代化。要以企業(yè)信用監管為核心,全面推進(jìn)雙隨機、一公開(kāi)監管,積極探索事中事后監管新機制。組織開(kāi)展對市場(chǎng)主體和審批部門(mén)的雙告知工作,提高監管執法的公平性、規范性,提升監管執法效能。

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