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        2023年國企社會(huì )扶貧工作總結【五篇】

        發(fā)布時(shí)間:2025-06-12 19:11:44   來(lái)源:工作總結    點(diǎn)擊:   
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        國企社會(huì )扶貧工作總結范文第1篇龍頭企業(yè)的定位國家扶貧龍頭企業(yè)范圍限定在以貧困地區種養業(yè)為主的農副土特產(chǎn)品加工或流通企業(yè)為主,以建檔立卡貧困戶(hù)為培訓、就業(yè)、增收扶持主體,通過(guò)促進(jìn)貧困戶(hù)能力建設、為貧困戶(hù)下面是小編為大家整理的2023年國企社會(huì )扶貧工作總結【五篇】,供大家參考。

        國企社會(huì )扶貧工作總結【五篇】

        國企社會(huì )扶貧工作總結范文第1篇

        龍頭企業(yè)的定位

        國家扶貧龍頭企業(yè)范圍限定在以貧困地區種養業(yè)為主的農副土特產(chǎn)品加工或流通企業(yè)為主,以建檔立卡貧困戶(hù)為培訓、就業(yè)、增收扶持主體,通過(guò)促進(jìn)貧困戶(hù)能力建設、為貧困戶(hù)提供就業(yè)機會(huì )、增加建檔立卡貧困戶(hù)收入、壯大貧困村集體經(jīng)濟,培育貧困村支柱產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)貧困地區產(chǎn)業(yè)結構和就業(yè)結構調整、規模和經(jīng)營(yíng)指標上達到規定標準并經(jīng)各?。ㄗ灾螀^、直轄市)扶貧辦(局)認定的企業(yè)。

        通過(guò)完善國家扶貧龍頭企業(yè)認定制度,實(shí)施龍頭企業(yè)帶動(dòng)工程,建立龍頭企業(yè)與貧困戶(hù)利益聯(lián)結機制,發(fā)揮龍頭企業(yè)吸納帶動(dòng)作用,實(shí)現被幫扶貧困村、被帶動(dòng)貧困戶(hù)率先脫貧。

        認定原則

        堅持精準脫貧。參與企業(yè)必須發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用,幫扶對象必須是建檔立卡貧困村和貧困戶(hù)。幫扶方式可以是采購加工農副產(chǎn)品、技能培訓、招工就業(yè)、培育支柱產(chǎn)業(yè)、吸納入股,也可是捐助款物、援建公共基礎設施、支持社會(huì )事業(yè)發(fā)展,組織建立農民專(zhuān)業(yè)合作社,通過(guò)利益聯(lián)結機制帶動(dòng)貧困戶(hù)脫貧銷(xiāo)號。做到扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶(hù)精準、因村派人精準、脫貧成效精準。

        堅持分級管理。各地扶貧部門(mén)要積極會(huì )同?。ㄊ?、區)有關(guān)廳局、對口幫扶省份以及本級工商聯(lián)、光彩會(huì )等發(fā)動(dòng)本地各類(lèi)企業(yè)積極參與國家扶貧龍頭企業(yè)帶動(dòng)工程,開(kāi)展國家扶貧龍頭企業(yè)認定、運行監測和管理工作。

        制定認定原則。各?。▍^、市)根據本地區實(shí)際,制定扶貧龍頭企業(yè)認定標準,將帶動(dòng)貧困戶(hù)增收就業(yè)和貧困縣脫貧銷(xiāo)號,作為扶貧龍頭企業(yè)認定的先決條件,突出結果導向。制定申報條件、申報流程、享受的特惠支持政策、監測評價(jià)及退出機制,規范扶貧龍頭企業(yè)管理。原有扶貧龍頭企業(yè)根據新辦法重新認定。

        堅持共贏(yíng)共享。通過(guò)實(shí)施國家龍頭企業(yè)帶動(dòng)工程,把企業(yè)人才、技術(shù)、市場(chǎng)、信息優(yōu)勢與貧困地區資源、勞動(dòng)力優(yōu)勢相結合,通過(guò)利益聯(lián)結機制,帶動(dòng)貧困村發(fā)展,幫助貧困農戶(hù)增收脫貧。使企業(yè)在積極承擔社會(huì )責任中找到新的發(fā)展空間和機遇,實(shí)現共贏(yíng)共享。

        認定標準

        以增加貧困戶(hù)就業(yè)增收、幫助貧困人口脫貧為目標,按照“實(shí)力強、意愿高、帶動(dòng)大”的標準,開(kāi)展扶貧龍頭企業(yè)認定工作。

        企業(yè)類(lèi)型。按現代化企業(yè)管理制度依法設立的,具有獨立法人資格的企業(yè)。具體包括:以種植業(yè)、養殖業(yè)和以種養業(yè)為基礎的農副產(chǎn)品加工業(yè)以及農產(chǎn)品流通領(lǐng)域(農副產(chǎn)品物流企業(yè)和農副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等)的企業(yè),也包括參與與貧困農戶(hù)增收密切相關(guān)的電商、旅游、光伏等精準扶貧工程企業(yè)。

        企業(yè)規模(權威部門(mén)出具的數據為準)。以種養加為主的企業(yè)總資產(chǎn)規模不低于2000萬(wàn)元,固定資產(chǎn)投資1000萬(wàn)元以上,年銷(xiāo)售收入1000萬(wàn)元以上。以流通為主的企業(yè)總資產(chǎn)3000萬(wàn)元以上,交易規模1億元以上。

        企業(yè)負債與信用。企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,遵守國家一切法律法規。企業(yè)資產(chǎn)負債率一般應低于70%,企業(yè)銀行信用等級在A(yíng)級以上(含A級),近兩年沒(méi)有不良信用記錄。

        企業(yè)效益。企業(yè)的總資產(chǎn)報酬率高于現行一年期銀行貸款基準利率。企業(yè)不欠職工工資、不欠社會(huì )保險、無(wú)涉稅違法行為。企業(yè)主營(yíng)產(chǎn)品符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策、質(zhì)量管理標準體系和農產(chǎn)品質(zhì)量安全有關(guān)規定,產(chǎn)銷(xiāo)率在90%以上。企業(yè)經(jīng)營(yíng)增加值占比(權威部門(mén)出具的數據為準),農副產(chǎn)品加工、流通增加值占總增加值的60%以上。企業(yè)每年須上報當年的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況。

        企業(yè)帶動(dòng)脫貧能力。企業(yè)與當地農戶(hù)建立可靠的、穩定的利益聯(lián)結機制。從事農副產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通過(guò)程中,通過(guò)合同、合作和股份合作方式從貧困農民及組成的合作社或自建基地,直采原料或購進(jìn)貨物占所需原料量或所銷(xiāo)售貨物的70%以上。企業(yè)本身帶動(dòng)貧困農戶(hù)達到300戶(hù)以上,其中建檔立卡貧困戶(hù)占比30%以上。產(chǎn)業(yè)覆蓋貧困村貧困戶(hù)達70%以上。

        企業(yè)注冊。申報扶貧龍頭企業(yè)注冊地不限,企業(yè)在當地的經(jīng)營(yíng)時(shí)間應在5年以上,應提供企業(yè)的基本情況并按要求提供有關(guān)申報材料。企業(yè)的資產(chǎn)和效益情況須經(jīng)有資質(zhì)的會(huì )計師事務(wù)所審定或縣和縣級以上財政部門(mén)提供證明;
        企業(yè)的資信和信用記錄情況須由開(kāi)戶(hù)銀行提供證明;
        稅收情況由縣和縣級以上稅務(wù)部門(mén)提供證明;
        企業(yè)帶動(dòng)脫貧和建立利益聯(lián)結情況須有縣和縣級以上扶貧部門(mén)提供證明;
        企業(yè)的農產(chǎn)品質(zhì)量安全情況由縣和縣級以上質(zhì)檢部門(mén)提供證明。

        認定程序

        1.各地由扶貧辦牽頭,聯(lián)合農業(yè)、林業(yè)、企業(yè)管理、財務(wù)審計、有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )、研究單位等方面的專(zhuān)家組成扶貧龍頭企業(yè)認定、監測工作專(zhuān)家庫。

        2.符合條件的企業(yè)向所在地的縣級扶貧工作主管部門(mén)提出申請,填寫(xiě)扶貧龍頭企業(yè)申報審核表,并提供規定的申報材料和證明。各縣(市、區)扶貧工作主管部門(mén)對企業(yè)申報材料的真實(shí)性、合規性進(jìn)行審核后,形成推薦意見(jiàn)并報?。ㄗ灾螀^、直轄市)扶貧辦。

        3.各?。ㄗ灾螀^、直轄市)從專(zhuān)家庫中隨機抽取一定比例的專(zhuān)家組成專(zhuān)家組,專(zhuān)家組根據各縣(市、區)上報的申報材料,按照本?。ㄗ灾螀^、直轄市)認定辦法進(jìn)行評審和必要的現場(chǎng)核實(shí),提出評審意見(jiàn)。

        4.各?。ㄗ灾螀^、直轄市)扶貧工作部門(mén)審定并經(jīng)公示無(wú)異議的企業(yè),認定為扶貧龍頭企業(yè)并向國務(wù)院扶貧辦報備后頒發(fā)證書(shū)和匾牌。

        5.經(jīng)認定公布的扶貧龍頭企業(yè),具有申請低利率扶貧再貸款資格,享受有關(guān)優(yōu)惠政策。

        運行與監測

        1.對扶貧龍頭企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,建立競爭淘汰機制,做到有出有進(jìn)、等額遞補。

        2.建立扶貧龍頭企業(yè)動(dòng)態(tài)監管制度。實(shí)行動(dòng)態(tài)管理制度。每年進(jìn)行監測評估,考核合格的企業(yè)繼續享有扶貧龍頭企業(yè)稱(chēng)號和政策支持,否則,取消資格,收回證書(shū)和匾牌,并向社會(huì )公告。扶貧龍頭企業(yè)應按要求準確、及時(shí)報送企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、帶動(dòng)貧困村、貧困戶(hù)脫貧增收等情況,為企業(yè)的進(jìn)出提供依據。

        3.國務(wù)院扶貧辦與各?。ㄗ灾螀^、直轄市)扶貧辦職責分工。國務(wù)院扶貧辦負責組織出臺框架指導意見(jiàn)和采取定期統計、情況調度、實(shí)地考察、隨機抽查、重點(diǎn)督查等方式,及時(shí)了解企業(yè)基地建設、生產(chǎn)加工、市場(chǎng)銷(xiāo)售、帶動(dòng)貧困戶(hù)脫貧增收等方面情況,對龍頭企業(yè)開(kāi)展監督檢查,完善相關(guān)政策。各?。ㄗ灾螀^、直轄市)負責制定具體認定辦法以及向國務(wù)院扶貧辦備案。

        國企社會(huì )扶貧工作總結范文第2篇

        在社會(huì )扶貧的大浪中,王雪霞的話(huà)顯得有些另類(lèi)。他是河南本土企業(yè)家,沉穩少語(yǔ),但談到精準扶貧時(shí),卻滔滔不絕。

        打造“循環(huán)流動(dòng)型扶貧模式”

        盧氏縣共有6萬(wàn)余貧困人口,昊豫公司幫扶的貧困人口有3萬(wàn)之多,當地政府人員告訴記者:“非常感謝王總,他和昊豫實(shí)業(yè)有限公司的幫助讓盧氏在打贏(yíng)脫貧攻堅這場(chǎng)戰役中看到了希望。王總對扶貧的認知也遠遠超過(guò)了我們的想像,比如他曾說(shuō)過(guò)‘我眼里沒(méi)有貧困戶(hù),人有收入差距,但我首先面對的是市場(chǎng)參與人,我只能以企業(yè)和市場(chǎng)模式改變收入結構,同時(shí)解決農村的代際發(fā)展’。對于他來(lái)說(shuō),企業(yè)扶貧必須實(shí)現百姓和企業(yè)的共贏(yíng),不僅解決貧困人口當前收入差距,更要解決代際發(fā)展問(wèn)題。昊豫實(shí)業(yè)有限公司的到來(lái)和王總的新思維對于盧氏縣來(lái)說(shuō)可謂是久旱逢甘霖?!?/p>

        精準扶貧政策提出以來(lái),各地都在積極探索,其中產(chǎn)業(yè)扶貧瞄準的是“發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批”這一政策要求。同時(shí),扶貧應當“堅持行政推動(dòng)與市場(chǎng)驅動(dòng)相結合,走開(kāi)放扶貧的路子”,即實(shí)現“社會(huì )扶貧”。如果說(shuō)“產(chǎn)業(yè)扶貧”是目標要求,那么“社會(huì )扶貧”就是方式手段。

        王雪霞對于扶貧有著(zhù)獨特的認知,他認為扶貧開(kāi)發(fā)意義重大,需要全社會(huì )參與。但對于企業(yè)來(lái)說(shuō),貧困百姓既是貧困人口又是平等的市場(chǎng)主體。如何把市場(chǎng)思維引入脫貧攻堅中來(lái)?為此,他專(zhuān)門(mén)從北京邀請眾多專(zhuān)家來(lái)調研,最終確定了“循環(huán)流動(dòng)型扶貧模式”。

        王雪霞認為“循環(huán)流動(dòng)型扶貧模式”有三個(gè)主要特征,首先在貧困人口、發(fā)展資源和市場(chǎng)模式的系統內,通過(guò)與專(zhuān)業(yè)的市場(chǎng)法人以平等的市場(chǎng)交易方式進(jìn)行合作,由合作主體把貧困人口的全部情況,包括家庭結構、人口數量、性別、就學(xué)狀況、就業(yè)狀況、收入結構作為基準材料,列入合作的人力資源條件。由公司根據實(shí)際情況在資源投入、勞動(dòng)力配備、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)中進(jìn)行統一安排,把傳統的救濟型扶持改為線(xiàn)形收益增長(cháng)可持續模式。

        其次,昊豫公司參與扶貧,必須力求消除產(chǎn)業(yè)扶貧的“終端障礙”。在尋求產(chǎn)業(yè)扶貧與社會(huì )扶貧相結合的過(guò)程中,公司如何與分散貧困戶(hù)之間進(jìn)行對接是一個(gè)必須解決的現實(shí)難題。以往的探索中,大多數公司采取的是“企業(yè)+貧困戶(hù)”的模式,即企業(yè)直接對接若干個(gè)貧困戶(hù),通過(guò)結對幫扶等方式增加貧困戶(hù)收入。但是這種模式存在著(zhù)極大的弊端,如各個(gè)貧困戶(hù)致貧原因不一致、發(fā)展生產(chǎn)的態(tài)度不一致、組織化程度低導致管理成本高等,這些難題使得產(chǎn)業(yè)扶貧政策難以落地。為此,昊豫公司探索出了消除產(chǎn)業(yè)扶貧“終端障礙”的方法,即通過(guò)“企業(yè)-合作社-貧困戶(hù)”模式實(shí)現貧困農戶(hù)的組織化,減少管理成本。發(fā)揮合作社的優(yōu)勢,一方面可以搜集貧困戶(hù)信息、整合貧困戶(hù)資源,另一方面可以對接企業(yè),實(shí)現管理幅度與管理層級的最優(yōu)化。通過(guò)發(fā)展當地特色的‘盧氏雞’養殖業(yè)與連翹種植業(yè),合作社與貧困戶(hù)簽訂協(xié)議,企業(yè)與合作社簽訂合作協(xié)議。合作社的介入,幫助企業(yè)與貧困戶(hù)實(shí)現了順利對接,整合了原本分散化的貧困戶(hù)資源,減少了企業(yè)與貧困戶(hù)之間的信息不對稱(chēng)。

        “循環(huán)流動(dòng)型扶貧模式”的第三個(gè)特征是將參與主體經(jīng)濟收益增加、社會(huì )進(jìn)步、生態(tài)環(huán)境三個(gè)方面進(jìn)行了科學(xué)合理的融合布局。在收入方面,昊豫實(shí)業(yè)通過(guò)“盧氏雞”養殖產(chǎn)業(yè)與盧氏縣10個(gè)鄉鎮29個(gè)村級合作社簽訂合作協(xié)議,并通過(guò)連翹種植產(chǎn)業(yè)與8個(gè)鄉鎮35個(gè)村級合作社簽訂合作協(xié)議。通過(guò)土地租金、崗位就業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展三項收入來(lái)源,僅“盧氏雞”養殖產(chǎn)業(yè)一項就可以將8500戶(hù)、2.6萬(wàn)人吸納進(jìn)合作社脫貧致富,占全縣貧困人口41%。若按年人均純收入3000元的脫貧標準計算,可使14000戶(hù)、55000人直接脫貧。同時(shí),通過(guò)三產(chǎn)融合,生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售與旅游等相結合,可以實(shí)現農民脫貧致富與地區經(jīng)濟發(fā)展的雙重目標,確保產(chǎn)業(yè)扶貧的可持續性,達到社會(huì )進(jìn)步與生態(tài)效益的統一。

        捐錢(qián)捐物屬于慈善,扶貧要求幫扶措施需由“輸血”向“造血”轉變。因此,科學(xué)長(cháng)效的產(chǎn)業(yè)發(fā)展是打贏(yíng)脫貧攻堅戰的有力抓手。發(fā)展產(chǎn)業(yè)需要市場(chǎng)思維,公司作為企業(yè)參與扶貧必須真正將農戶(hù)納入市場(chǎng),將內生的市場(chǎng)意識融入發(fā)展觀(guān)念,最終提高收入。

        脫口而出的法律和經(jīng)濟專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ),讓人肅然起敬,而王雪霞只是高中學(xué)歷?!拔以诒本┑拇髮W(xué)旁聽(tīng)過(guò)3年多的經(jīng)濟學(xué)、法學(xué)課程,我對中國政法大學(xué)的教學(xué)樓的大多數教室閉著(zhù)眼都能找到!” 王雪霞告訴記者。

        從“要我扶貧”到“我要扶貧”――企業(yè)、合作社、貧困戶(hù)如何實(shí)現“利益綁定”

        產(chǎn)業(yè)扶貧需要企業(yè)的積極參與?,F在有些地區使扶貧成了企業(yè)的一項政治任務(wù),甚至成為企業(yè)踐行社會(huì )責任的極重要的衡量因素?!耙曳鲐殹彪m然也可以助推扶貧事業(yè),但往往使扶貧與企業(yè)發(fā)展出現脫節,不利于企業(yè)產(chǎn)生參與扶貧的內生動(dòng)力,從而不利于產(chǎn)業(yè)扶貧的可持續性。

        因此,產(chǎn)業(yè)扶貧應當走出一條依靠政府引導、市場(chǎng)主導、企業(yè)與貧困戶(hù)協(xié)同參與的道路。追求利潤是企業(yè)生存與發(fā)展的第一要務(wù),從“要我扶貧”到“我要扶貧”意味著(zhù)將扶貧需求轉化為企業(yè)的利潤需求,使得企業(yè)與貧困戶(hù)共享共同利益,從而形成“利益共同體”,甚至形成與二者生存與發(fā)展息息相關(guān)的“命運共同體”。只有這樣才能增強企業(yè)的內生動(dòng)力,使企業(yè)更加積極、主動(dòng)地投身到扶貧事業(yè)中。

        從政治任務(wù)、社會(huì )責任到利益驅動(dòng),昊豫實(shí)業(yè)參與扶貧實(shí)現了企業(yè)、合作社與貧困戶(hù)三者的“利益綁定”。通過(guò)戰略調整,公司將“盧氏雞”養殖與連翹種植打造為主營(yíng)業(yè)務(wù)。未來(lái)幾年,公司計劃投資30億元,實(shí)現“盧氏雞生態(tài)養殖產(chǎn)業(yè)”的戰略布局,計劃建設40萬(wàn)畝盧氏連翹野生撫育基地,實(shí)現國家地理標志(原產(chǎn)地域)保護產(chǎn)品等優(yōu)勢資源的大力推廣。這一系列的“大手筆”不僅依靠政治任務(wù)或企業(yè)社會(huì )責任,還需要企業(yè)將自身發(fā)展與國家扶貧政策完美結合,通過(guò)多元主體的“利益綁定”,實(shí)現“榮辱與共”,實(shí)現將扶貧需要塑造為企業(yè)的利潤需要。

        產(chǎn)業(yè)扶貧專(zhuān)注“造血”而不忘“輸血”――公益捐贈“慈善責任”

        對于病人來(lái)說(shuō),采取“造血”“輸血”還是“換血”的治療方式應該取決于其病情的具體情況。王雪霞認為,對于扶貧工作來(lái)說(shuō),“公益扶貧”雖然是企業(yè)履行社會(huì )責任的慈善行為,但公益捐助無(wú)疑對緩解極端貧困有特殊意義。

        2016年10月17日是全國第三個(gè)“扶貧日”。在盧氏縣舉辦的“勞動(dòng)力轉移就業(yè)招聘暨扶貧募捐活動(dòng)啟動(dòng)儀式”現場(chǎng),昊豫實(shí)業(yè)率先捐出66萬(wàn)元,占當天盧氏縣募捐到的200萬(wàn)元善款的近三分之一。在接受當地電視臺采訪(fǎng)時(shí),昊豫公司盧氏地區總經(jīng)理趙國政表示,實(shí)現精準扶貧,除了靠國家的政策扶持外,還應發(fā)揮社會(huì )各界力量。昊豫實(shí)業(yè)秉承著(zhù)“農戶(hù)脫貧與致富并重、個(gè)人與集體共同發(fā)展”的發(fā)展理念,會(huì )積極承擔企業(yè)的社會(huì )責任,幫助盧氏貧困地區創(chuàng )新發(fā)展思路,因地制宜發(fā)展種養產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)盧氏貧困群眾實(shí)現脫貧致富。

        國企社會(huì )扶貧工作總結范文第3篇

        今天,我們在這里隆重召開(kāi)全省扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì )議。這次會(huì )議是我省扶貧開(kāi)發(fā)工作承前啟后,布好未來(lái)五年開(kāi)篇之局的一次十分重要的會(huì )議。會(huì )議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)黨的屆中全會(huì )、中央經(jīng)濟工作會(huì )議、中央農村工作會(huì )議、全國扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì )議、省委屆次全會(huì )和全省農村牧區工作會(huì )議精神,總結“”扶貧開(kāi)發(fā)工作,準確把握“十二五”扶貧開(kāi)發(fā)工作的形勢、目標任務(wù)、總體思路和重點(diǎn)工作,安排部署今年的扶貧開(kāi)發(fā)工作。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

        一、“”扶貧開(kāi)發(fā)工作回顧

        年,我省實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)“”規劃以來(lái),全省各級扶貧開(kāi)發(fā)部門(mén)全面貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府對扶貧開(kāi)發(fā)重大戰略決策部署,開(kāi)拓創(chuàng )新,強化舉措,狠抓扶貧開(kāi)發(fā)各項目標任務(wù)的落實(shí),加快了貧困群眾脫貧致富步伐,促進(jìn)了貧困地區經(jīng)濟社會(huì )全面發(fā)展,為建設富裕文明和諧新發(fā)揮了重要保障和促進(jìn)作用。按照2000年的扶貧標準,全省貧困人口(包括返貧人口)從年的119.3萬(wàn)人減少到年的50.62萬(wàn)人,年均凈減少貧困人口13.74萬(wàn)人。年,25個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)農牧民人均純收入達到3490元,比年底的1990元增加1500元。

        (一)搶抓發(fā)展機遇,積極銜接協(xié)調,中央扶貧資金大幅增加

        五年來(lái),我們始終堅持把爭取中央財政扶貧資金作為推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作的重要保障緊抓不放,充分利用中央召開(kāi)第五次工作會(huì )議,國家加大支持藏區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展力度的契機,積極向國務(wù)院扶貧辦匯報協(xié)調,充分反映我省扶貧開(kāi)發(fā)的特殊性、重要性、艱巨性和長(cháng)期性,懇請加大對我省的投資力度,得到了國務(wù)院扶貧辦的高度重視和大力支持。五年共爭取中央財政扶貧資金28.3億元,年均增長(cháng)1.16億元。特別是年,爭取中央財政扶貧資金7.93億元,比上年增加1.77億元,增幅高達28.8%,創(chuàng )歷史新高。

        (二)實(shí)施整村推進(jìn),整合資源攻堅,貧困地區面貌明顯改變

        我們堅持把整村推進(jìn)作為扶貧開(kāi)發(fā)的主要抓手,整合各類(lèi)資源合力攻堅,基本實(shí)現了項目村有基礎產(chǎn)業(yè)、戶(hù)有增收項目,水、電、路三通和學(xué)校、衛生室、廣播電視三有目標,為貧困地區新農村建設奠定了堅實(shí)的基礎。五年來(lái),共投入資金24.32億元,完成了1679個(gè)貧困村的整村推進(jìn)項目,扶持貧困人口29.43萬(wàn)戶(hù)、135.3萬(wàn)人。其中年安排資金6.34億元,完成了350個(gè)貧困村的整村推進(jìn)項目,扶持貧困人口6.7萬(wàn)戶(hù)、29.5萬(wàn)人。按照國務(wù)院扶貧辦要求,年至年共投入中央財政扶貧資金4786.3萬(wàn)元,提前一年完成了人口較少民族(撒拉族)聚居區68個(gè)村的整村推進(jìn)任務(wù),扶持撒拉族貧困人口9819戶(hù)、4.7萬(wàn)人。

        (三)瞄準貧困群體,實(shí)施易地搬遷,生存發(fā)展環(huán)境顯著(zhù)改善

        按照“搬得出、有產(chǎn)業(yè)、快發(fā)展、能致富”的思路,采取集中搬遷、就近搬遷、插花搬遷、自主搬遷等多種形式,對無(wú)生存發(fā)展條件地區的貧困群眾實(shí)施易地搬遷扶貧,發(fā)展項目村特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),切實(shí)改善了搬遷群眾的生存發(fā)展環(huán)境。五年來(lái),我省共投入資金2.2億元,實(shí)施易地扶貧項目135個(gè),搬遷安置貧困人口1.09萬(wàn)戶(hù)、5.07萬(wàn)人。其中年投入國家易地扶貧和財政扶貧資金5302萬(wàn)元,實(shí)施易地扶貧項目30個(gè),搬遷安置貧困人口2427戶(hù)、1.05萬(wàn)人。項目村基本實(shí)現了有住房、有產(chǎn)業(yè)、有飲用水、有照明電、有硬化道路、有學(xué)校、有衛生室、有廣播電視的“八有”目標。

        (四)強化利益聯(lián)結,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧,貧困群眾收入較快增長(cháng)

        我們堅持把實(shí)現農牧業(yè)增效、農牧民增收、扶貧龍頭企業(yè)實(shí)力增強作為產(chǎn)業(yè)化扶貧的目標,扶持貧困地區發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),培植產(chǎn)業(yè)基地,扶持龍頭企業(yè),培育合作經(jīng)濟組織,完善利益聯(lián)結機制,實(shí)現了企業(yè)發(fā)展、農牧戶(hù)增收的雙贏(yíng)。五年來(lái),安排貼息資金4035萬(wàn)元,重點(diǎn)扶持了國家和省級扶貧龍頭企業(yè)88家,引導貼息貸款10.45億元,緩解了企業(yè)發(fā)展資金不足的壓力。龍頭企業(yè)直接間接輻射帶動(dòng)21.13萬(wàn)戶(hù)貧困戶(hù)增收,戶(hù)均增收1780.5元。其中年認定了47家第三批省級產(chǎn)業(yè)化扶貧龍頭企業(yè),安排貼息資金640萬(wàn)元,對國務(wù)院扶貧辦和我省認定的73家產(chǎn)業(yè)化扶貧龍頭企業(yè)進(jìn)行了貸款貼息扶持,直接拉動(dòng)銀行貸款2.13億元,間接拉動(dòng)銀行貸款9.77億元,增強了企業(yè)帶動(dòng)貧困戶(hù)增收的實(shí)力。

        (五)立足治本目標,強化技能培訓,轉移就業(yè)渠道不斷拓寬

        我們堅持以培訓促進(jìn)就業(yè),以就業(yè)促進(jìn)增收為目標,開(kāi)展了多種形式的技能培訓和學(xué)歷培訓,基本達到了培訓一人、就業(yè)一人、脫貧一戶(hù)的目標,為貧困地區發(fā)展提供了人力資源保障。五年來(lái),累計投入培訓資金2442萬(wàn)元,實(shí)施“雨露計劃”培訓貧困勞動(dòng)力2.3萬(wàn)人。結合整村推進(jìn)項目,強化實(shí)用科技培訓和推廣,培訓項目干部和農牧民21.5萬(wàn)人。其中年安排資金553萬(wàn)元,轉移培訓貧困勞動(dòng)力6826人;
        安排資金500萬(wàn)元,結合整村推進(jìn)、異地搬遷等項目的實(shí)施,完成貧困農牧民實(shí)用技術(shù)培訓3.8萬(wàn)人(次);
        安排資金100萬(wàn)元,培訓扶貧開(kāi)發(fā)干部和項目村干部745人(次)。

        (六)廣泛宣傳動(dòng)員,調動(dòng)社會(huì )力量,大扶貧格局基本形成

        我們不斷健全完善對口幫扶機制,創(chuàng )新社會(huì )幫扶形式,豐富幫扶內容,形成了全社會(huì )廣泛參與扶貧的基本格局。五年來(lái),落實(shí)遼援資金1.76億元;
        爭取中央國家機關(guān)投入幫扶項目資金2854萬(wàn)元,引進(jìn)資金1485萬(wàn)元,引進(jìn)項目1485項,資助學(xué)生5416人,培訓人員6616人(次)。動(dòng)員省直機關(guān)投入幫扶項目資金8617.54萬(wàn)元,引進(jìn)資金3.83億元,實(shí)施項目395個(gè)。廣泛開(kāi)展了“村企共建”活動(dòng),全省共有276家企業(yè)與361個(gè)村建立了共建關(guān)系,累計投入資金8750.7萬(wàn)元,扶持發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項目96個(gè),實(shí)施基礎設施和公益事業(yè)項目213個(gè),資助貧困學(xué)生1692人,培訓農牧民1.7萬(wàn)人,吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)2.86萬(wàn)人。年全國東西協(xié)作會(huì )議交流推廣了我省“村企共建”的做法和經(jīng)驗。年,深入開(kāi)展了“戶(hù)幫戶(hù)、一扶一”結對幫扶活動(dòng),40位省級領(lǐng)導率先與43戶(hù)貧困戶(hù)建立了結對幫扶關(guān)系,全省共有3.61萬(wàn)名黨員干部和社會(huì )各界人士參與結對幫扶活動(dòng),累計投入幫扶資金(含物資折價(jià))1566.7萬(wàn)元,幫扶貧困戶(hù)2.56萬(wàn)戶(hù)。在全國扶貧會(huì )議上交流了經(jīng)驗,國務(wù)院扶貧辦給予了充分肯定。

        (七)緊扣各地實(shí)情,大膽實(shí)踐探索,扶貧開(kāi)發(fā)創(chuàng )新成效顯著(zhù)

        近年來(lái),根據國務(wù)院扶貧辦的安排部署,大膽實(shí)踐探索,認真開(kāi)展了扶貧開(kāi)發(fā)創(chuàng )新試點(diǎn)工作,取得了顯著(zhù)成效。一是“連片開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、整體推進(jìn)”綜合扶貧試點(diǎn)。年,投入各類(lèi)資金1.14億元,在、、、等低收入人口相對集中的59個(gè)貧困村開(kāi)展了試點(diǎn)工作,扶持貧困人口1.02萬(wàn)戶(hù)、4.05萬(wàn)人。二是“為單位、整合資金、整村推進(jìn)、連片開(kāi)發(fā)”試點(diǎn)。年至年,投入財政扶貧資金9450萬(wàn)元,分別在、等開(kāi)展了試點(diǎn)工作,培育特色種植、牛羊繁育、物流市場(chǎng)建設等產(chǎn)業(yè)項目,取得了顯著(zhù)效果。三是貧困村互助資金試點(diǎn)。年至年,安排中央財政扶貧試點(diǎn)資金2585萬(wàn)元,省級財政扶貧試點(diǎn)資金500萬(wàn)元,在8個(gè)州(地、市)16個(gè)206個(gè)貧困村中開(kāi)展了試點(diǎn)工作,發(fā)放借款3008.63萬(wàn)元,1.06萬(wàn)戶(hù)農牧戶(hù)得到互助資金支持,到期還款率達92.94%。四是兩項制度有效銜接擴大試點(diǎn)。年,在澤庫開(kāi)展了農村低保和扶貧開(kāi)發(fā)政策兩項制度有效銜接試點(diǎn)。年,擴大到了全省14個(gè)國家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn),投入資金1932.93萬(wàn)元,在15個(gè)的21個(gè)村,實(shí)施了兩項制度有效銜接試點(diǎn)項目,扶持貧困人口2216戶(hù)、9076人。五是“雨露計劃”實(shí)施方式改革試點(diǎn)。年,在澤庫組織開(kāi)展了試點(diǎn)工作。經(jīng)過(guò)審查、核實(shí)、篩選,使500名已經(jīng)在中高職技校就讀的貧困家庭子女享受到了每學(xué)期500元的補助政策。六是藏區集中連片產(chǎn)業(yè)扶貧項目。年,投入各類(lèi)資金1.23億元,在6州藏區和地區、市18個(gè)藏族鄉(鎮)的78個(gè)村,啟動(dòng)實(shí)施了集中連片產(chǎn)業(yè)扶貧項目,扶持藏區貧困戶(hù)1.1萬(wàn)戶(hù)、4.65萬(wàn)人。七是異地育人預防大骨節病綜合扶貧試點(diǎn)。年,投入各類(lèi)資金819.4萬(wàn)元,在貴德實(shí)施了以發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增加收入和改善大骨節病區基礎設施及公益事業(yè)為主的異地育人預防大骨節病綜合扶貧試點(diǎn)項目,使大骨節病區217戶(hù)、1118名貧困人口直接受益。

        (八)積極協(xié)調銜接,加大落實(shí)力度,災后重建工作扎實(shí)推進(jìn)

        地震發(fā)生后,我局迅速組織力量編制了地震災后貧困村恢復重建規劃,向省政府上報了關(guān)于《災后農牧民恢復生產(chǎn)的扶貧開(kāi)發(fā)政策措施的報告》、《關(guān)于協(xié)調將因災返貧致貧農牧民納入農村最低生活保障范圍的意見(jiàn)》和《關(guān)于對受災貧困戶(hù)住房重建給予再補助政策的意見(jiàn)》。全面啟動(dòng)了災后貧困村扶貧開(kāi)發(fā)重建項目,為州安排財政扶貧資金1.05億元,為歷年最高。中國扶貧基金會(huì )投資9000萬(wàn)元,為結古鎮貧困村建設農副產(chǎn)品、小商品批發(fā)市場(chǎng)和建材市場(chǎng),兩個(gè)市場(chǎng)建設用地已經(jīng)落實(shí),全部納入市場(chǎng)建設整體規劃;
        中國扶貧開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì )投資700萬(wàn)元,捐贈禪古村年產(chǎn)石料60萬(wàn)立方米的成套石料生產(chǎn)線(xiàn)一條、10輛運輸車(chē),并培訓特種機械駕駛員32名;
        中國扶貧開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì )會(huì )員企業(yè)與州政府簽訂協(xié)議,投資近1億元援建結古鎮主要街道和社區LED路燈。經(jīng)過(guò)積極協(xié)調爭取,災后貧困村恢復重建項目資金已近4億元,為災后貧困村發(fā)展提供了有力支持。

        二、“”扶貧開(kāi)發(fā)工作呈現出的新亮點(diǎn)、新經(jīng)驗

        (一)“”扶貧開(kāi)發(fā)工作呈現新亮點(diǎn)

        “”以來(lái),面對國際金融危機、強烈地震等復雜環(huán)境的重大挑戰,在省委、省政府的堅強領(lǐng)導下,我們深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),解放思想,開(kāi)拓進(jìn)取,在挑戰中搶抓機遇,扶貧開(kāi)發(fā)工作在理念、機制、方式、機構建設等方面呈現新的亮點(diǎn)。

        1、扶貧開(kāi)發(fā)理念實(shí)現新開(kāi)拓。年,我局在認真總結過(guò)去扶貧開(kāi)發(fā)工作的基礎上,提出了新階段扶貧開(kāi)發(fā)“六個(gè)轉變”和“六個(gè)結合”的新理念。根據省局要求,各地因地制宜拓寬扶貧開(kāi)發(fā)思路,轉變扶貧開(kāi)發(fā)方式,創(chuàng )造出很多扶貧開(kāi)發(fā)的新模式和新經(jīng)驗,使全省扶貧開(kāi)發(fā)工作呈現出新的局面。國務(wù)院扶貧辦和省委、省政府主要領(lǐng)導給予了充分肯定,分別作出了重要批示。

        2、扶貧開(kāi)發(fā)機制實(shí)現新創(chuàng )新。一是創(chuàng )新了資金投入機制。年以來(lái),按照“統一規劃、各司其職、捆綁使用、用途不變、各記其功”的原則,整合行業(yè)部門(mén)項目資金達5.42億元,逐步建立了以政府投入為導向,農戶(hù)投入為主體,信貸外資和社會(huì )投入為補充的多元投入機制。二是創(chuàng )新了定點(diǎn)幫扶機制。把定點(diǎn)扶貧與干部掛職結合起來(lái),與幫扶單位評選精神文明單位結合起來(lái),使定點(diǎn)幫扶工作更加制度化、規范化、常態(tài)化,調動(dòng)了幫扶單位開(kāi)展幫扶工作的積極性,提高了幫扶工作的針對性和有效性。三是創(chuàng )新了項目監管機制。健全完善了專(zhuān)業(yè)監督部門(mén)、貧困群眾、新聞媒體、社會(huì )各界全方位監督體系,成立了項目監督處,加強了對扶貧開(kāi)發(fā)項目選擇、論證、審批、實(shí)施、驗收、后續服務(wù)等各個(gè)環(huán)節的監督,為扶貧開(kāi)發(fā)資金和項目的安全運行提供了可靠保證。

        3、扶貧開(kāi)發(fā)方式實(shí)現新轉變。針對過(guò)去扶貧開(kāi)發(fā)輸血型項目多,造血型項目少的實(shí)際,年以來(lái),我局積極轉變扶貧開(kāi)發(fā)方式,精心指導各地從單村獨戶(hù)、分散單一實(shí)施項目的方式向連片開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、整體推進(jìn)的方式轉變,摸索出了符合我省各地實(shí)際的連片開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、規模經(jīng)營(yíng)、整體推進(jìn)、長(cháng)期效益的扶貧開(kāi)發(fā)之路。年,全省集中連片產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)整村推進(jìn)項目村,在350個(gè)項目村中的比例達到了91%以上。在不具備連片開(kāi)發(fā)的整村推進(jìn)項目村,以貧困群眾增收為核心,大力發(fā)展“一村一品”特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),取得了明顯的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益。在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧過(guò)程中,各地積極探索聯(lián)戶(hù)集約型、產(chǎn)業(yè)規模型、企業(yè)帶動(dòng)型、協(xié)會(huì )經(jīng)營(yíng)型、勞務(wù)輸出型等多種扶貧開(kāi)發(fā)模式,大力發(fā)展貧困村特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),以國務(wù)院扶貧辦和我省認定的88家產(chǎn)業(yè)化扶貧龍頭企業(yè)為主力,積極引導各類(lèi)企業(yè)參與扶貧開(kāi)發(fā)項目,建成53個(gè)不同類(lèi)型的特色產(chǎn)業(yè)基地,全力打造產(chǎn)業(yè)鏈條,引導貧困農牧民由一產(chǎn)向二、三產(chǎn)業(yè)延伸實(shí)現增收,加快了貧困群眾脫貧致富步伐。

        4、扶貧開(kāi)發(fā)機構實(shí)現新加強。為加強扶貧開(kāi)發(fā)機構和扶貧干部隊伍建設,確保扶貧開(kāi)發(fā)工作順利開(kāi)展,在全省省級政府機構改革中,我們積極向省委、省政府呼吁加強扶貧機構建設。省委、省政府高度重視,給予了大力支持,在全國率先成立了省級扶貧開(kāi)發(fā)局,列入了省政府直屬機構。各級黨委政府也對本級扶貧部門(mén)建設高度重視。目前,全省6州1地1市全部擬成立扶貧開(kāi)發(fā)局。39個(gè)中有32個(gè)成立了扶貧開(kāi)發(fā)局,為新階段扶貧開(kāi)發(fā)工作提供了組織保障。

        回顧“”,我省扶貧開(kāi)發(fā)工作實(shí)現了“四個(gè)轉變”:一是逐步實(shí)現了由扶貧部門(mén)專(zhuān)項扶貧向全社會(huì )合力扶貧轉變;
        二是實(shí)現了由救助式扶貧向開(kāi)發(fā)式扶貧轉變;
        三是實(shí)現了由分散式扶貧向整體推進(jìn)轉變;
        四是實(shí)現了由只靠政府扶持向發(fā)動(dòng)內力脫貧致富轉變。

        (二)“”扶貧開(kāi)發(fā)工作基本經(jīng)驗

        在實(shí)踐中探索積累了推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)又好又快發(fā)展的基本經(jīng)驗。一是只有各級黨委和政府高度重視,加強領(lǐng)導、科學(xué)決策、落實(shí)政策、加大投入、完善措施,才能保證扶貧開(kāi)發(fā)事業(yè)又好又快發(fā)展。二是只有堅持解放思想、開(kāi)拓創(chuàng )新、大膽嘗試、總結經(jīng)驗、宣傳典型、解決問(wèn)題,才能探索出一條符合各地實(shí)際的扶貧開(kāi)發(fā)成功之路。三是只有部門(mén)聯(lián)動(dòng)、整合資源、連片開(kāi)發(fā)、合力攻堅、整體推進(jìn),因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),才能促進(jìn)貧困地區經(jīng)濟發(fā)展和貧困群眾穩定增收。四是只有加強教育培訓,全面提高貧困人口的素質(zhì),才能從根本上解決貧困人口的脫貧致富問(wèn)題。五是只有動(dòng)員和調動(dòng)全社會(huì )力量參與扶貧開(kāi)發(fā),才能構建齊抓共管的大扶貧格局。

        三、當前我省扶貧開(kāi)發(fā)工作面臨的形勢

        “”扶貧開(kāi)發(fā)規劃圓滿(mǎn)完成,全省貧困地區的經(jīng)濟實(shí)力和貧困群眾的生活水平邁上了大臺階。但是,我們要清醒看到我省扶貧開(kāi)發(fā)工作面臨的嚴峻挑戰,牢牢抓住難得的發(fā)展機遇。

        (一)面臨的挑戰

        一是扶貧開(kāi)發(fā)的范圍更廣。前十年扶貧開(kāi)發(fā)規劃扶持的范圍是全省2453個(gè)貧困村,實(shí)行新的扶貧標準后,扶持范圍擴大到4146個(gè)行政村138.36萬(wàn)低收入貧困人口。貧困人口占全省農牧民總人口的37.6%,遠遠高于全國貧困發(fā)生率3.8%的平均水平。二是扶貧開(kāi)發(fā)的任務(wù)更重。我省是全國最典型的特殊貧困地區,自然條件嚴酷,自然災害頻繁,生態(tài)環(huán)境脆弱,基礎設施滯后,產(chǎn)業(yè)結構單一,經(jīng)濟基礎薄弱,制約貧困地區發(fā)展的深層次矛盾依然突出,扶貧開(kāi)發(fā)的難度增大。到2020年實(shí)現黨的十七大提出的“絕對貧困現象基本消除”的奮斗目標,扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)更加艱巨。三是返貧率高。大部分貧困地區自然災害頻繁,因災返貧率一般達13%,重災年高達30%以上,地震災害,導致返貧率高達71%。四是收入差距大。年,貧困村農牧民人均純收入與全國5153元和全省3346元相差3858元和2051元,差距進(jìn)一步擴大。

        (二)面臨的機遇

        一是中央農村工作會(huì )議提出繼續大幅度增加財政對“三農”的投入,扶貧開(kāi)發(fā)力度將會(huì )加大。二是黨中央、國務(wù)院全面貫徹落實(shí)加快四省藏區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的意見(jiàn),協(xié)調發(fā)達省市對我省藏區六州實(shí)施對口幫扶,必將加快推進(jìn)我省藏區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。三是國務(wù)院扶貧辦關(guān)于對低收入人口全面實(shí)行扶持的政策,安排更多資金直接扶持到貧困戶(hù),必將為貧困群眾帶來(lái)更多的實(shí)惠。四是經(jīng)過(guò)十年的扶貧開(kāi)發(fā)工作深入推進(jìn),貧困地區廣大群眾的自強自立精神和自我發(fā)展能力明顯增強。五是經(jīng)過(guò)實(shí)踐探索,我省扶貧開(kāi)發(fā)的思路更加清晰,模式更加多樣,經(jīng)驗更加豐富,為今后扶貧開(kāi)發(fā)科學(xué)發(fā)展奠定了堅實(shí)的基礎。

        同志們,挑戰與機遇并存,機遇大于挑戰。我們要正確認識挑戰,增強做好扶貧開(kāi)發(fā)工作的緊迫感和責任感,主動(dòng)搶抓發(fā)展機遇,用足用好政策,推動(dòng)政策的全面落實(shí),促進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)科學(xué)發(fā)展。

        四、“十二五”扶貧開(kāi)發(fā)工作的總體思路、目標任務(wù)和重點(diǎn)工作

        (一)“十二五”扶貧開(kāi)發(fā)工作的總體思路是:堅持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和中央第五次工作座談會(huì )精神為指導,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),以《中國農村扶貧開(kāi)發(fā)綱要(-2020年)》為指南,以“十二五”扶貧開(kāi)發(fā)規劃為依據,加快扶貧開(kāi)發(fā)方式轉變,著(zhù)力貫徹落實(shí)“六個(gè)轉變”和“六個(gè)結合”新理念,把集中連片特殊困難地區作為主戰場(chǎng),以連片開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)為突破口,以增加貧困人口收入、改善貧困地區民生、加快貧困地區發(fā)展為目標,以專(zhuān)項扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì )扶貧為支撐,統籌協(xié)調,分類(lèi)指導,著(zhù)力構建大扶貧開(kāi)發(fā)格局,奮力開(kāi)創(chuàng )一條具有特色的扶貧開(kāi)發(fā)成功道路。

        (二)“十二五”扶貧開(kāi)發(fā)工作目標任務(wù)是:力爭全省貧困地區農牧民人均純收入年均增長(cháng)10%以上,到2015年實(shí)施項目的貧困地區農牧民人均收入增長(cháng)幅度高于全省平均水平;
        年均減少貧困人口18萬(wàn)人,到2015年90萬(wàn)貧困人口脫貧。

        (三)“十二五”扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)工作

        1、繼續加大工作創(chuàng )新力度。繼續以解放思想為先導,以深化改革為動(dòng)力,以加強扶貧、改善民生、減少貧困為目的,按照新階段扶貧開(kāi)發(fā)新理念,進(jìn)一步創(chuàng )新完善扶貧對象識別、扶貧開(kāi)發(fā)投入、績(jì)效考評獎懲等扶貧開(kāi)發(fā)體制機制,加大整合各類(lèi)資金的力度,確保扶貧開(kāi)發(fā)政策真正落實(shí)到貧困戶(hù)。轉變扶貧開(kāi)發(fā)方式,創(chuàng )新模式,拓展渠道,加快發(fā)展。加大對貧困群眾的思想教育引導力度,通過(guò)實(shí)施各類(lèi)扶貧開(kāi)發(fā)項目,使廣大農牧民群眾逐步破除三種觀(guān)念,強化三種意識。即:破除自給自足的觀(guān)念,強化市場(chǎng)經(jīng)濟意識;
        破除因循守舊觀(guān)念,強化爭先致富意識;
        破除溫飽即安觀(guān)念,強化長(cháng)遠發(fā)展意識。

        2、繼續抓好特色產(chǎn)業(yè)。按照“戶(hù)有致富項目、村有增收產(chǎn)業(yè)、鄉有特色產(chǎn)業(yè)、有支柱產(chǎn)業(yè)”的思路,根據貧困區域定位和省“四區兩帶一線(xiàn)”發(fā)展規劃,打破區域界限,下功夫打造各種形式的區域化、特色化、專(zhuān)業(yè)化、規?;?、集約化、高效化的產(chǎn)業(yè)基地,有針對性地扶持貧困戶(hù)發(fā)展符合區域定位和當地區位優(yōu)勢的特色農牧業(yè)、種養業(yè)、特色旅游業(yè)和服務(wù)、運輸、勞務(wù)輸出等二、三產(chǎn)業(yè),確保貧困群眾長(cháng)期增收。

        3、繼續抓好專(zhuān)項扶貧。堅持把整村推進(jìn)、連片開(kāi)發(fā)、易地搬遷扶貧、產(chǎn)業(yè)化扶貧、轉移培訓作為扶貧開(kāi)發(fā)工作主要抓手,“十二五”期間,完成1662個(gè)重點(diǎn)貧困村整村推進(jìn)任務(wù),209個(gè)村1.2戶(hù)6萬(wàn)人的易地扶貧搬遷任務(wù),產(chǎn)業(yè)基地和扶貧龍頭企業(yè)帶動(dòng)50萬(wàn)貧困農牧民增收,完成10000人的職業(yè)學(xué)歷教育培訓、20000人的短期技能培訓任務(wù)。

        4、繼續協(xié)調好行業(yè)扶貧。按照“統一規劃、統籌安排、渠道不亂、性質(zhì)不變、相對集中、配套使用、確保效益、各記其功”的原則,明確各部門(mén)職責,繼續加強與科技、教育、文化、衛生、水務(wù)、電力、交通、社保、環(huán)保等部門(mén)的協(xié)調,以財政扶貧資金為“粘合劑”和“啟動(dòng)器”,引導各部門(mén)加大在特色產(chǎn)業(yè)、基礎設施、文教衛生、社會(huì )保障、生態(tài)環(huán)境等建設方面的投入力度,使整合攻堅的效益更加明顯。

        5、繼續抓好社會(huì )扶貧。完善發(fā)達省份、國家機關(guān)、中央企業(yè)對口幫扶和遼青對口幫扶機制;
        加大協(xié)調和宣傳力度,創(chuàng )新幫扶形式,拓寬幫扶渠道,豐富幫扶內容,增強省黨政軍機關(guān)企事業(yè)單位定點(diǎn)扶貧的針對性和有效性;
        支持和推進(jìn)企業(yè)參與扶貧開(kāi)發(fā),廣泛動(dòng)員社會(huì )各界積極參與結對幫扶活動(dòng);
        進(jìn)一步學(xué)習國內外減貧經(jīng)驗,加快脫貧步伐。

        五、年扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)工作

        年是實(shí)施“十二五”扶貧開(kāi)發(fā)規劃的開(kāi)局之年。做好今年的工作,對于深入貫徹落實(shí)我省“四個(gè)發(fā)展”戰略,加快貧困群眾脫貧致富步伐具有重要意義。今年全省扶貧開(kāi)發(fā)工作的主要目標是:貧困地區農牧民人均純收入增長(cháng)10%以上,減少貧困人口19萬(wàn)人。

        圍繞上述目標要求,今年要重點(diǎn)抓好以下十項工作。

        (一)進(jìn)一步深化整村推進(jìn)、連片開(kāi)發(fā)模式創(chuàng )新。根據國務(wù)院扶貧辦工作部署,編制我省《扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)規劃(-2015年)》。繼續創(chuàng )新完善扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)模式,完成350個(gè)貧困村整村推進(jìn)任務(wù)。按照省委、省政府對各地區域發(fā)展定位和“四區兩帶一線(xiàn)”發(fā)展規劃,圍繞、建設現代農業(yè)示范區,、建設生態(tài)畜牧業(yè)示范區,建設城鄉一體化發(fā)展示范區,、、等三江源地區建設部級生態(tài)保護綜合實(shí)驗區,積極參與園區規劃建設,大力培育符合規劃要求的特色產(chǎn)業(yè),把整村推進(jìn)與發(fā)展特色優(yōu)勢農牧業(yè)、培育扶持龍頭企業(yè)和新農村建設統一起來(lái),采取多種形式,走規?;a(chǎn)、集約化經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的道路,建立貧困群眾脫貧致富的長(cháng)效機制。對已完成整村推進(jìn)任務(wù)、低收入人口相對集中的地區,加大實(shí)施連片開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、整體推進(jìn)的項目扶持力度,下功夫打造各種形式的區域化、特色化、專(zhuān)業(yè)化、規?;?、集約化的產(chǎn)業(yè)基地,著(zhù)力構建政府引導、扶貧搭臺、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、企業(yè)參與、資源共享、連片開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、整體推進(jìn)、長(cháng)期效益的扶貧開(kāi)發(fā)新機制。

        (二)進(jìn)一步加大異地扶貧搬遷投入力度和模式創(chuàng )新。按照《省易地扶貧搬遷“十二五”規劃》,加大財政扶貧資金投入力度,在40個(gè)村實(shí)施異地扶貧搬遷,力爭搬遷安置貧困人口2400戶(hù)、1.1萬(wàn)人。繼續探索集中搬遷、就近搬遷、插花搬遷、自主搬遷等多種形式的搬遷模式,緊緊抓住目前各地加快建設新農村新牧區、全面實(shí)施農村貧困家庭危房改造和牧區游牧民定居工程的機遇,積極與建設、民政、農牧等有關(guān)部門(mén)密切合作,按照新農村建設要求,把易地扶貧與新農村建設、城鎮建設、農村危房改造、游牧民定居工程、住房獎勵補助政策、戶(hù)籍制度改革和發(fā)展后續致富產(chǎn)業(yè)緊密結合起來(lái),引導搬遷群眾向小城鎮、工業(yè)園區和中心村集聚,以建設新農村為目標,加大項目捆綁和資金整合力度,發(fā)展項目村特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),形成合力,整體推進(jìn),確保搬得出、有產(chǎn)業(yè)、能致富。

        (三)進(jìn)一步轉變貧困勞動(dòng)力培訓方式。力爭完成職業(yè)學(xué)歷教育培訓1000人,短期技能培訓3000人的任務(wù)。認真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強職業(yè)培訓促進(jìn)就業(yè)的意見(jiàn)》,以提高貧困農牧民綜合素質(zhì)和自我發(fā)展能力為目標,以貧困家庭初、高中畢業(yè)后未就業(yè)的新生勞動(dòng)力為主要培訓對象,提高培訓補助標準,整合培訓資源,加大勞動(dòng)技能培訓力度。以學(xué)制一年以上的中長(cháng)期職業(yè)學(xué)歷教育為主,通過(guò)指定職業(yè)培訓學(xué)校,有效開(kāi)展短期技能培訓。以省內國有和私營(yíng)大中型企業(yè)為重點(diǎn),采取定點(diǎn)培訓、訂單培訓等形式,多渠道、多層次開(kāi)展貧困勞動(dòng)力轉移培訓。對在職業(yè)技術(shù)學(xué)校學(xué)習的貧困學(xué)生,對其生活費給予一定的直接補助。著(zhù)力抓好貧困勞動(dòng)力就業(yè)、創(chuàng )業(yè)工作,實(shí)施貧困勞動(dòng)力就業(yè)保障計劃,解決就業(yè)難問(wèn)題,達到培訓一人、就業(yè)一人、脫貧一戶(hù)的目標。

        (四)進(jìn)一步探索產(chǎn)業(yè)化扶貧新途徑。力爭產(chǎn)業(yè)化扶貧龍頭企業(yè)直接和間接帶動(dòng)10萬(wàn)人增收。按照“選好產(chǎn)業(yè)抓扶貧,搞好扶貧興產(chǎn)業(yè),振興產(chǎn)業(yè)促致富”的思路,扶持貧困地區發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),走扶貧產(chǎn)業(yè)規?;?、基地化、標準化、專(zhuān)業(yè)化、品牌化的扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路,努力實(shí)現農牧業(yè)增效、貧困農牧民增收、產(chǎn)業(yè)化扶貧龍頭企業(yè)實(shí)力增強三大目標。突出扶持參與省政府確定的十大農畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地,通過(guò)土地草場(chǎng)入股、農牧民參股、承包經(jīng)營(yíng)、“一村一品”等多種方式,加快貧困地區產(chǎn)業(yè)結構調整和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,引入生產(chǎn)技術(shù)和標準,實(shí)現種、養、加、產(chǎn)、供、銷(xiāo)一體化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)、標準化生產(chǎn),建設扶貧開(kāi)發(fā)特色產(chǎn)業(yè)基地。增加產(chǎn)業(yè)扶貧項目貸款,財政貼息資金規模,加大對扶貧龍頭企業(yè)的扶持力度。建立競爭淘汰機制,嚴格龍頭企業(yè)申報程序,對掛牌扶貧龍頭企業(yè)的帶動(dòng)效能實(shí)行年度考核,公示公告,動(dòng)態(tài)管理,做到有進(jìn)有出。積極鼓勵和大力支持發(fā)展貧困村各種專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )、專(zhuān)業(yè)合作社、中介組織、經(jīng)紀人隊伍等專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟合作組織,從而形成“公司型的村班子、經(jīng)理型的村干部、員工型的村民”。

        (五)進(jìn)一步拓展社會(huì )化扶貧領(lǐng)域。積極與國家機關(guān)企事業(yè)定點(diǎn)幫扶單位聯(lián)系銜接,簽訂幫扶協(xié)議,落實(shí)幫扶項目。進(jìn)一步完善遼寧省及其13個(gè)市1個(gè)企業(yè)結對幫扶我省東部干旱山區9個(gè)的工作機制,幫扶資金實(shí)行項目管理,爭取遼青對口幫扶資金在年的基礎上增加10%。加大在遼寧開(kāi)展勞動(dòng)技能培訓力度,力爭遼寧職高每年在青優(yōu)先錄取100名貧困學(xué)生,實(shí)行費用全免。做好縣遼援扶貧高新農業(yè)技術(shù)示范園區項目的規劃和落實(shí)工作。全面貫徹落實(shí)中共省委、省政府扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組《關(guān)于新一輪省直黨政軍機關(guān)企事業(yè)單位定點(diǎn)扶貧工作的意見(jiàn)》,加強對定點(diǎn)扶貧工作的組織領(lǐng)導,加大投入力度,強化定點(diǎn)扶貧措施,確保如期實(shí)現省委、省政府既定的定點(diǎn)扶貧村三年脫貧的目標??偨Y推廣開(kāi)展“村企共建”活動(dòng)的先進(jìn)典型,進(jìn)一步擴大企業(yè)參與貧困村建設的規模,提高“村企共建”水平。深化“戶(hù)幫戶(hù)、一扶一”結對幫扶活動(dòng),加大宣傳力度,不斷推動(dòng)活動(dòng)深入開(kāi)展。加強與派的銜接,全面落實(shí)《省扶貧開(kāi)發(fā)局與各派關(guān)于進(jìn)一步加強合作的意向書(shū)》。

        (六)進(jìn)一步擴大互助資金試點(diǎn)范圍。認真總結互助資金試點(diǎn)經(jīng)驗,進(jìn)一步規范貧困村互助資金運行,全方位加強資金監管,充分發(fā)揮互助資金“短平快”的效益。繼續擴大互助資金試點(diǎn)范圍,努力實(shí)現特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、貧困群眾增收、互助資金增效的三贏(yíng)目標。

        (七)進(jìn)一步抓好兩項制度有效銜接政策落實(shí)。狠抓年試點(diǎn)工作中扶貧開(kāi)發(fā)政策和項目的落實(shí),認真總結最低生活保障與扶貧開(kāi)發(fā)政策銜接試點(diǎn)工作經(jīng)驗,深入研究銜接的有效形式。對識別出的具有勞動(dòng)能力的貧困戶(hù),專(zhuān)門(mén)安排資金,扶持其發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),建立救濟靠低保,致富靠扶貧開(kāi)發(fā)的機制。

        (八)進(jìn)一步協(xié)調落實(shí)災后貧困村恢復重建項目。繼續加大對地震災區財政扶貧資金投入力度,對在地震中受損的歷年實(shí)施的扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)等項目進(jìn)行“回頭看”。進(jìn)一步協(xié)調落實(shí)受災貧困戶(hù)住房重建給予再補助政策,積極引導社會(huì )資金投資貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和災區基礎設施建設。同時(shí),進(jìn)一步落實(shí)中國扶貧開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì )會(huì )員企業(yè)向地震災區結古鎮主要街道和社區捐贈LED路燈燈具項目。

        (九)進(jìn)一步抓好扶貧開(kāi)發(fā)宣傳。充分利用不同渠道,大力宣傳扶貧開(kāi)發(fā)方針政策,充分展示扶貧開(kāi)發(fā)成就和經(jīng)驗,及時(shí)報道社會(huì )各界積極參與扶貧開(kāi)發(fā)工作的情況,全面反映貧困地區群眾堅持自力更生、艱苦奮斗的精神風(fēng)貌,切實(shí)做到“電視有影、廣播有聲、報刊有文”。加強宣傳隊伍建設,明確宣傳職責,指定具體工作人員。為宣傳工作提供必要的設備和工作經(jīng)費。加大對宣傳工作考評力度,把扶貧開(kāi)發(fā)宣傳工作作為年終目標責任考核的重要指標,與扶貧開(kāi)發(fā)項目一起部署,一起檢查,一起考核,一起獎懲,充分調動(dòng)各級扶貧開(kāi)發(fā)部門(mén)開(kāi)展宣傳工作的積極性。

        (十)進(jìn)一步抓好扶貧開(kāi)發(fā)系統自身建設。加強黨的建設。按照省委要求,繼續深入開(kāi)展創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng),扎實(shí)開(kāi)展第三個(gè)“基層組織建設年”活動(dòng),增強扶貧開(kāi)發(fā)系統黨組織的戰斗堡壘作用和黨員干部的模范帶頭作用。加強扶貧干部隊伍建設。按照“政治堅定、業(yè)務(wù)精通、紀律嚴明、作風(fēng)優(yōu)良、工作扎實(shí)、無(wú)私奉獻”的要求,加強理論學(xué)習,提高黨員干部素質(zhì),大力弘揚傳統優(yōu)良作風(fēng),深入調查研究,真抓實(shí)干,提高辦事效率,增強貫徹執行力和抓落實(shí)的能力。加強黨風(fēng)廉政建設。重視行風(fēng)評議,抓好行風(fēng)建設。加大對項目資金的監管力度,教育引導扶貧干部時(shí)刻繃緊扶貧資金項目是高壓線(xiàn),任何時(shí)候都不能碰這根弦。對發(fā)生違紀案件的單位實(shí)行年終考核一票否決制,確保扶貧開(kāi)發(fā)干部自覺(jué)做到堂堂正正做人、清清白白做官、干干凈凈做事。

        國企社會(huì )扶貧工作總結范文第4篇

        今年10月17日是全國第二個(gè)扶貧日,為切實(shí)開(kāi)展好"扶貧日"活動(dòng),營(yíng)造人人關(guān)心扶貧、人人支持扶貧、參與扶貧的社會(huì )氛圍,按照國務(wù)院扶貧辦的部署安排和省委、省政府"精準扶貧、不落一人"的總體要求,結合我市實(shí)際,特制定如下方案。

        一、活動(dòng)主題和目標

        (一)活動(dòng)主題:"10·17,一起過(guò)上好日子".

        (二)主要目標:通過(guò)開(kāi)展全方位、多層次、多形式的"扶貧日"活動(dòng),弘揚"扶貧濟困、人心向善"的中華民族傳統美德和友善互助的社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān),營(yíng)造"人人皆愿為"社會(huì )氛圍,弘揚"人人皆可為"的公眾理念,完善"人人皆能為"的參與機制,開(kāi)展以最美社會(huì )扶貧人評選、走訪(fǎng)慰問(wèn)貧困戶(hù)和扶貧公募為主要內容的系列活動(dòng),募集善款,推動(dòng)各方力量向貧困地區整合,引導各方資源向貧困人口匯聚,加快脫貧致富步伐,確保貧困地區、貧困人口與全市同步建成全面小康社會(huì ),同全市人民一起過(guò)上好日子。

        二、活動(dòng)內容

        圍繞"扶貧日"活動(dòng)主題,在"10·17"前后,開(kāi)展系列活動(dòng),務(wù)求實(shí)效。

        (一)廣泛開(kāi)展"捐日薪濟貧困"大型募捐活動(dòng)

        一是"扶貧日"公募倡議書(shū)。在10.17扶貧日期間,以xx市慈善總會(huì )的名義,于9月28日向全社會(huì )主題為"10·17,一起過(guò)上好日子"的公募倡議書(shū),倡導履行社會(huì )責任,弘揚中華民族扶貧濟困的傳統美德和社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān),動(dòng)員全社會(huì )開(kāi)展扶貧捐贈活動(dòng)。由市慈善總會(huì )提供捐贈賬戶(hù),各募捐單位將所募善款打到專(zhuān)戶(hù)賬上,市慈善總會(huì )將捐贈接受使用情況及時(shí)在新聞媒體上公布并接受社會(huì )各界監督。二是組織機關(guān)事業(yè)單位開(kāi)展募捐活動(dòng)。各級黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、人民團體等積極組織本單位、本系統黨員干部職工參與"扶貧日"活動(dòng),發(fā)揮表率作用,開(kāi)展"扶貧日"捐贈活動(dòng),籌集資金用于本單位干部駐村幫扶貧困村、貧困戶(hù)項目建設。三是發(fā)動(dòng)市場(chǎng)主體募捐。國有企業(yè)由市國資委負責組織市屬?lài)衅髽I(yè)及省屬企業(yè)開(kāi)展"扶貧日"募捐活動(dòng);
        民營(yíng)企業(yè)由市委統戰部、市工商聯(lián)聯(lián)合負責組織民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展"扶貧日"募捐活動(dòng);
        銀行、保險和證券等金融企業(yè)由市金融辦組織負責開(kāi)展"扶貧日"募捐活動(dòng),募集資金主要用于全市貧困地區特殊貧困戶(hù)的扶貧搬遷,資助貧困地區貧困大學(xué)生就學(xué)完成學(xué)業(yè)和本單位的駐村幫扶工作。

        (二)開(kāi)展"扶貧日"系列宣傳活動(dòng)

        一是開(kāi)展"扶貧日"宣誓儀式。擬定于10月17日左右,在沙隆達廣場(chǎng)由市四大家領(lǐng)導參與,組織市直128家單位、80個(gè)扶貧工作隊進(jìn)行宣誓活動(dòng),調動(dòng)全社會(huì )力量積極投身到扶貧中去。二是發(fā)表市長(cháng)署名文章。在"10·17"活動(dòng)當天,以市長(cháng)楊智的名義在xx日報發(fā)表署名文章,全面闡述全市扶貧開(kāi)發(fā)的工作思路。三是開(kāi)展形式多樣的社會(huì )宣傳活動(dòng)。充分發(fā)揮共青團、學(xué)校、志愿者和社會(huì )組織的作用,舉行各類(lèi)主題宣傳,通過(guò)張貼海報、懸掛標語(yǔ)、制作墻報、樹(shù)廣告牌等形式,開(kāi)展形式多樣的"扶貧日"宣傳活動(dòng),擴大社會(huì )影響,務(wù)求家喻戶(hù)曉,深入人心。

        (三)開(kāi)展"十佳"最美社會(huì )扶貧人評選活動(dòng)

        從9月份開(kāi)始,與xx日報社、xx晚報社聯(lián)合,在全市開(kāi)展尋找"最美社會(huì )扶貧人"活動(dòng)。由各縣市區推薦二到三名候選人,由市扶貧辦組織專(zhuān)家和有關(guān)人員對候選人進(jìn)行審核,評選出10名"最美社會(huì )扶貧人",在xx日報大力宣傳其先進(jìn)典型事跡,在社會(huì )上營(yíng)造人人參與扶貧的濃厚氛圍,凝聚社會(huì )扶貧正能量。

        (四)發(fā)送"扶貧日"宣傳短信

        由中國移動(dòng)xx分公司、中國聯(lián)通xx分公司、中國電信xx分公司等三家電信運營(yíng)商,免費向全市手機用戶(hù)發(fā)送"扶貧日"宣傳短信,介紹"扶貧日"設立背景、意義,捐款方式、捐款賬號、活動(dòng)推進(jìn)情況等信息播報給全市人民,號召全社會(huì )參與"扶貧日"活動(dòng)。

        (五)組織開(kāi)展走訪(fǎng)慰問(wèn)貧困戶(hù)活動(dòng)

        扶貧日前夕,組織開(kāi)展市、縣兩級"四大家"領(lǐng)導分別開(kāi)展走訪(fǎng)慰問(wèn)結對幫扶貧困戶(hù)活動(dòng)。

        三、活動(dòng)保障

        (一)召開(kāi)協(xié)調會(huì )議。由市政府分管副秘書(shū)長(cháng)主持召開(kāi)全市2015年"10·17"扶貧日工作協(xié)調會(huì ),市直相關(guān)部門(mén)負責同志參加,部署安排工作任務(wù),明確具體責任,確定完成時(shí)限。

        (二)明確工作機構。全市"扶貧日"活動(dòng)在市扶貧攻堅領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下開(kāi)展,活動(dòng)方案擬訂、溝通協(xié)調聯(lián)絡(luò )、相關(guān)活動(dòng)組織實(shí)施和督辦檢查等日常工作由市扶貧辦承擔,各有關(guān)成員單位配合開(kāi)展相關(guān)工作。

        (三)建立管理制度。建立健全"扶貧日"活動(dòng)制度,形成長(cháng)效工作機制,確?;顒?dòng)健康有序開(kāi)展。一是確定受贈人。確定市慈善總會(huì )為2015年"扶貧日"活動(dòng)捐贈受贈人。由受贈人向捐贈人開(kāi)具捐贈證明。二是指定捐贈賬號。扶貧捐贈受贈人明確一個(gè)募捐賬號,接受社會(huì )各界捐贈,其他任何賬號不得接收扶貧捐贈款項。三是制定管理辦法。以市扶貧攻堅領(lǐng)導小組辦公室名義印發(fā)《關(guān)于在全市開(kāi)展"10·17"扶貧日活動(dòng)的通知》,明確"扶貧日"活動(dòng)的組織方式和主要內容等,由市民政局、市財政局、市審計局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強全市"扶貧日"活動(dòng)募捐資金使用管理的通知》,明確扶貧募捐基本原則、募捐資金接收程序、募捐資金使用管理和監督檢查等,自覺(jué)接受社會(huì )監督。

        (四)加強監督檢查。加強對"扶貧日"公募活動(dòng)、募捐資金使用管理的監督檢查,確保"扶貧日"募捐資金的使用效益。一是增強"扶貧日"活動(dòng)的透明度。扶貧捐贈受贈人,在接受扶貧捐款中,對受贈的每一筆捐贈款項的來(lái)源、去向、成效均通過(guò)網(wǎng)站等方式全程向社會(huì )公開(kāi),社會(huì )公眾能夠通過(guò)公共方式查詢(xún)到相關(guān)信息,做到一目了然。二是開(kāi)通監督舉報電話(huà)。設立統一的扶貧監督舉報電話(huà),并向社會(huì ),接受社會(huì )各界對"扶貧日"活動(dòng)存在問(wèn)題的監督舉報,針對群眾反映的情況,嚴查到底。三是加強審計監督。由市審計局牽頭,對"扶貧日"捐款使用和管理情況開(kāi)展審計,及時(shí)發(fā)現存在的問(wèn)題和不足,督促整改落實(shí),審計中發(fā)現的違紀違法線(xiàn)索移交有關(guān)部門(mén)處理。四是加強情況通報。在xx日報等主流媒體刊登各類(lèi)捐贈主體認捐及到賬情況,"扶貧日"活動(dòng)年度發(fā)展報告及審計情況報告向社會(huì )公開(kāi)。

        (五)保障工作經(jīng)費。為保障"扶貧日"活動(dòng)開(kāi)展,確保"扶貧日"活動(dòng)成效,由市財政局撥付"扶貧日"活動(dòng)工作經(jīng)費,由市扶貧辦專(zhuān)項用于"扶貧日"活動(dòng)宣傳、大型活動(dòng)籌備、保障受贈人日常工作開(kāi)展及捐贈項目的實(shí)施和監管等。開(kāi)展"扶貧日"活動(dòng)所需費用不得在募捐資金中列支,從2016年起市財政列專(zhuān)項部門(mén)預算,保障工作經(jīng)費,確?;顒?dòng)有序開(kāi)展。

        各級、各部門(mén)將"扶貧日"活動(dòng)開(kāi)展情況,于10月30日前以書(shū)面形式(含電子版)反饋市扶貧攻堅領(lǐng)導小組辦公室,由市扶貧攻堅領(lǐng)導小組辦公室進(jìn)行匯總后印發(fā)工作簡(jiǎn)報。

        國企社會(huì )扶貧工作總結范文第5篇

        近年來(lái),xx縣把統戰工作與脫貧攻堅緊密聯(lián)系在一起,充分發(fā)揮統一戰線(xiàn)的獨特優(yōu)勢,通過(guò)調動(dòng)非公經(jīng)濟人士、民主黨派人士、新的社會(huì )階層人士、知識分子等多方資源,突出工作重點(diǎn),緊緊圍繞全縣中心工作、重點(diǎn)工作持續發(fā)力,探索出了一套完整的“統戰+扶貧”工作新模式。

        一、發(fā)揮非公經(jīng)濟人士力量,開(kāi)展“百企幫百村”行動(dòng),帶動(dòng)鄉村經(jīng)濟發(fā)展

        xx縣認真貫徹落實(shí)中央“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”、省“千企幫千村”、市“百企幫百村”工作部署,動(dòng)員全縣廣大民營(yíng)企業(yè)家,非公經(jīng)濟人士積極參與“百企幫百村”精準扶貧行動(dòng)。目前為止,我縣共有40家企業(yè)參與“百企幫百村”行動(dòng),共計幫扶542個(gè)村、23331人。通過(guò)產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶、公益幫扶、技能幫扶等多種形式,打造出1008個(gè)扶貧項目,合計幫扶金額152.58萬(wàn)元,參與幫扶的企業(yè)數量、幫扶總金額均位居全市前列。為更好地發(fā)揮全縣非公經(jīng)濟人士力量,為脫貧摘帽再助力、脫貧成效再鞏固,縣委統戰部和縣工商聯(lián)聯(lián)合制定下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展“百企幫百村”精準扶貧行動(dòng)方案》從幫扶范圍、幫扶力度、幫扶措施等方面對“百企幫百村”精準扶貧行動(dòng)進(jìn)一步細化,明確最低幫扶金額200元以上即可納入省幫扶臺賬,作為將來(lái)企業(yè)評選推優(yōu)的重要依據,為尚未加入“百企幫百村”行動(dòng)中的企業(yè)明確目標,消除存疑。

        二、深挖民主黨派人士潛力,鼓勵投身扶貧事業(yè),為脫貧攻堅出計獻力

        在助力脫貧攻堅的道路上,民主黨派人士從未缺席。xx縣扶貧開(kāi)發(fā)辦公室副主任、民建黨成員xxx就是這樣一個(gè)例子。自負責xx縣社會(huì )扶貧工作以來(lái),xxx同志始終將“實(shí)”字作為工作守則。一是“干實(shí)事”。積極協(xié)調動(dòng)員各類(lèi)企業(yè)、社會(huì )組織及社會(huì )各界參與扶貧開(kāi)發(fā)工作,認真推動(dòng)全縣扶貧微工廠(chǎng)的建設,通過(guò)合理布局,分布在全縣20個(gè)鄉鎮的262家扶貧微工廠(chǎng)共計帶動(dòng)從業(yè)人員25000多人,帶動(dòng)貧困戶(hù)3100多戶(hù),實(shí)現年均增收20000余元。二是“抓落實(shí)”。大力開(kāi)展各級各類(lèi)培訓工作,全年累計培訓干部、致富能手、貧困勞動(dòng)力等6500余人。極大的激發(fā)了困難群眾脫貧致富的內生動(dòng)力,為xx縣脫貧摘帽工作打下了堅實(shí)的基礎。三是“講實(shí)效”。扶貧工作既要久久為功,更要講究實(shí)效。xxx積極協(xié)商企業(yè),按時(shí)督促完成貧困戶(hù)資產(chǎn)收益工作,督促企業(yè)及時(shí)為貧困戶(hù)分紅,今年第三季度以來(lái),已為貧困戶(hù)追繳分紅資金270萬(wàn)元,取消兩家效益差的扶貧龍頭企業(yè),使全縣脫貧攻堅工作見(jiàn)真章、見(jiàn)效果。像xxx這樣的事跡還有很多,他們借助自身的優(yōu)勢,積極建言獻策,投身扶貧事業(yè),履行社會(huì )責任,在扶貧路上留下了濃墨重彩的一筆。

        三、凝集新的社會(huì )階層人士智慧,將扶貧與扶志、扶智結合,拔掉貧窮的病根。

        新的社會(huì )階層人士,涉及各個(gè)行業(yè)、各個(gè)領(lǐng)域,他們都是所在行業(yè)的精英骨干,xxx縣將這些新的社會(huì )階層人士匯聚到一起,成立新聯(lián)會(huì ),積極鼓勵新聯(lián)會(huì )成員集思廣益,各盡所能,為全縣脫貧攻堅注入力量。新聯(lián)會(huì )成員xxx是一名自媒體行業(yè)從事者,他創(chuàng )辦的“xxx信息港”公眾號將扶貧作為己任,及時(shí)傳達我縣扶貧工作成效、扶貧政策信息,同時(shí)他本人還積極籌辦各種公益活動(dòng)、志愿行動(dòng),為貧困學(xué)生資助學(xué)習用品,為孤寡老人發(fā)放過(guò)冬裝備,為深度貧困村提供資金、技術(shù)等幫扶措施。

        新聯(lián)會(huì )副會(huì )長(cháng)xxx自加入新聯(lián)會(huì )以來(lái),利用自身優(yōu)勢,主動(dòng)為貧困戶(hù)提供就業(yè)崗位,組織貧困戶(hù)進(jìn)行培訓,目前為貧困戶(hù)提供就業(yè)崗位300多個(gè)。脫貧先立志,治窮先治愚。xxx積極關(guān)注教育扶貧事業(yè),2016-2018年先后出資20余萬(wàn)元資助貧困大學(xué)生上學(xué),2017年出資3.7萬(wàn)元幫助東關(guān)小學(xué)建設電教室,帶領(lǐng)企業(yè)中層干部深入貧困學(xué)生家庭,幫助解決生活上的難題。通過(guò)他們的帶頭作用,新聯(lián)會(huì )成員踴躍參與扶貧,110名成員企業(yè)通過(guò)各種途徑累計投入幫扶資金3418萬(wàn)元,提供就業(yè)崗位800多個(gè),幫助2548戶(hù)貧困戶(hù)順利脫貧。

        四、調動(dòng)知識分子積極性,以“泛海助學(xué)”為橋梁,為脫貧攻堅注入新動(dòng)力。

        中國泛海集團有限公司與河北省委統戰部聯(lián)合發(fā)起的河北省統一戰線(xiàn)泛海助學(xué)行動(dòng)已在我縣實(shí)施兩年,中國泛海集團出資2億元,從2017年-2020年,每年資助1萬(wàn)名參加當年河北省普通高校招生考試并被錄取的貧困家庭本專(zhuān)科考生。兩年以來(lái),我縣共資助貧困大學(xué)生275名,資助總金額達137.5萬(wàn)元,為眾多貧困家庭學(xué)子圓了大學(xué)夢(mèng)。泛海助學(xué)行動(dòng)與全縣脫貧攻堅工作緊密結合,資助對象主要為建檔立卡貧困戶(hù)、低保家庭、殘疾家庭等。通過(guò)泛海助學(xué)行動(dòng),全縣因學(xué)致貧這一難題得到很大程度的緩解。

        資助不是根本目的,為xx縣發(fā)展留住人才才是應有之義??h委統戰部通過(guò)泛海助學(xué)行動(dòng),將新聯(lián)會(huì )成員企業(yè)與受助學(xué)生有機結合,建立長(cháng)久聯(lián)系、打造合作關(guān)系,學(xué)生與企業(yè)簽訂合作意向書(shū),在上學(xué)期間,將學(xué)校優(yōu)秀科研成果項目,創(chuàng )新技術(shù)引進(jìn)到xxx來(lái),企業(yè)為這些科研成果提供孵化轉化基地。另一方面,企業(yè)為學(xué)生在校期間的實(shí)習,畢業(yè)后的就業(yè)提供崗位和機會(huì ),積極吸納本縣大學(xué)生返鄉就業(yè)、創(chuàng )業(yè)。通過(guò)這種合作模式,實(shí)現學(xué)生與企業(yè)的“雙贏(yíng)”,為大名脫貧攻堅,全面發(fā)展提供新的動(dòng)力,輸入更多新鮮血液。

        五、建立多元化扶貧模式,點(diǎn)、線(xiàn)、面相結合,打好全面脫貧的翻身仗。

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