扶貧年終考核工作總結范文第1篇一、總體思路以激情擔當、奮進(jìn)爭先的新城精神為引領(lǐng)，緊緊圍繞縣下達我鎮的脫貧攻堅及全民創(chuàng )業(yè)任務(wù)，以“三個(gè)落實(shí)”和“四個(gè)到位”為抓手，以全民創(chuàng )業(yè)園和村居創(chuàng )業(yè)示范點(diǎn)建設為重點(diǎn)，下面是小編為大家整理的扶貧年終考核工作總結【五篇】,供大家參考。
扶貧年終考核工作總結范文第1篇
一、總體思路
以激情擔當、奮進(jìn)爭先的新城精神為引領(lǐng)，緊緊圍繞縣下達我鎮的脫貧攻堅及全民創(chuàng )業(yè)任務(wù)，以“三個(gè)落實(shí)”和“四個(gè)到位”為抓手，以全民創(chuàng )業(yè)園和村居創(chuàng )業(yè)示范點(diǎn)建設為重點(diǎn)，開(kāi)展“四個(gè)帶動(dòng)”（三來(lái)一加帶動(dòng)、合作社帶動(dòng)、企業(yè)務(wù)工帶動(dòng)、公益性崗位帶動(dòng)），落實(shí)“四項舉措”（結對幫扶、勞動(dòng)技能培訓、小額扶貧貸款、項目帶動(dòng)），全面實(shí)施“三個(gè)一”幫扶工程，實(shí)現低收入農戶(hù)增收脫貧，確保全面完成縣下達我鎮的脫貧攻堅和全民創(chuàng )業(yè)的各項任務(wù)。
二、主要目標任務(wù)
重點(diǎn)打造1個(gè)全民創(chuàng )業(yè)園，2個(gè)村居創(chuàng )業(yè)示范點(diǎn)，實(shí)現全民創(chuàng )業(yè)新增工業(yè)項目40個(gè)，其中入園項目26個(gè)，發(fā)放小額貸款2020萬(wàn)元，培訓低收入勞動(dòng)力2400人，新增三來(lái)一加就業(yè)20人以上企業(yè)42個(gè)，低收入戶(hù)勞動(dòng)力就業(yè)1950人，脫貧人口3586人，經(jīng)濟薄弱村新八有2個(gè)。
三、考核對象
全鎮13個(gè)村居，村居包片領(lǐng)導、蹲點(diǎn)干部、發(fā)展書(shū)記、大學(xué)生村官，鎮直各單位。
四、工作舉措
圍繞算好扶貧開(kāi)發(fā)戶(hù)增收脫貧一本賬，深入開(kāi)展四個(gè)帶動(dòng)，全面落實(shí)四項舉措，促進(jìn)低收入扶貧開(kāi)發(fā)戶(hù)的增收。
（一）算好扶貧開(kāi)發(fā)戶(hù)增收脫貧一本賬
各村居要以小組為單位，為每一個(gè)低收入扶貧開(kāi)發(fā)戶(hù)建好家庭收入臺賬。由幫扶責任人和扶貧開(kāi)發(fā)戶(hù)共同制定脫貧目標，根據農戶(hù)具體情況擬定脫貧措施，圍繞目標和措施落實(shí)增收項目。
（二）深入開(kāi)展“四個(gè)帶動(dòng)”工程
1、三來(lái)一加項目帶動(dòng)。大力引進(jìn)和發(fā)展三來(lái)一加項目，利用三來(lái)一加項目帶動(dòng)一批年齡偏大，文化偏低的低收入扶貧開(kāi)發(fā)戶(hù)勞力就近就業(yè)，增加扶貧開(kāi)發(fā)戶(hù)收入。
2、合作社帶動(dòng)。引導和鼓勵全鎮各類(lèi)合作社吸納低收入扶貧開(kāi)發(fā)戶(hù)入社，通過(guò)低收入戶(hù)勞務(wù)，土地等資源、資產(chǎn)投入合作社，參與合作社的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得收入和分紅，帶動(dòng)扶貧開(kāi)發(fā)戶(hù)增收。
3、企業(yè)務(wù)工帶動(dòng)。大力開(kāi)展招商引資和全民創(chuàng )業(yè)，對錄用扶貧開(kāi)發(fā)戶(hù)勞動(dòng)力的企業(yè)，在廠(chǎng)房租金、水電配套、納稅獎勵等方面給予傾斜扶持，動(dòng)員和鼓勵全鎮所有工商企業(yè)排出一部分用工計劃，降低門(mén)檻，盡量?jì)?yōu)先為扶貧開(kāi)發(fā)戶(hù)提供務(wù)工崗位，帶動(dòng)低收入農戶(hù)就業(yè)。
4、公益性崗位帶動(dòng)。全鎮機關(guān)事業(yè)單位要認真編排本單位公益性崗位，如門(mén)衛、保潔員、保安、食堂后勤等，優(yōu)先從各單位幫扶村居的扶貧開(kāi)發(fā)戶(hù)中擇優(yōu)錄用。
（二）全面落實(shí)“四項舉措”
1、繼續全面開(kāi)展一對一結對幫扶活動(dòng)。全鎮鄉村兩級干部和各機關(guān)事業(yè)單位在編工作人員每人結對幫扶三戶(hù)低收入扶貧開(kāi)發(fā)戶(hù)，堅持定期走訪(fǎng)慰問(wèn)制度，每名幫扶責任人年內走訪(fǎng)慰問(wèn)幫扶戶(hù)不低于3次，每戶(hù)慰問(wèn)幫扶物資不少于300元，每年為結對幫扶農戶(hù)解決1-2個(gè)生產(chǎn)生活難題。
2、繼續加大對低收入勞動(dòng)力技能培訓力度。對年齡偏大，文化偏低的低收入勞動(dòng)力重點(diǎn)開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓，對年紀輕，文化相對高的低收入勞動(dòng)力重點(diǎn)開(kāi)展定向職業(yè)技能培訓。為低收入戶(hù)勞動(dòng)力順利就業(yè)提供技能保障支撐。
3、繼續加強小額貸款投放力度。各村居要加強扶貧小額貸款政策的宣傳，各幫扶責任人要積極深入農戶(hù)共商幫扶措施，幫助低收入農戶(hù)加強風(fēng)險控制，在風(fēng)險可控的情況下，積極為低收入農戶(hù)提供扶貧小額貸款的擔保。同時(shí)扶貧小額貸款投放的金融機構要深入研究簡(jiǎn)化貸款手續，創(chuàng )新扶貧小額貸款的擔保形式，積極引導和鼓勵低收入農戶(hù)聯(lián)保、各種合作經(jīng)濟組織擔保、低收入農戶(hù)土地承包經(jīng)營(yíng)權等資產(chǎn)資源擔保等形式，降低扶貧小額貸款發(fā)放門(mén)檻，通過(guò)小額扶貧貸款的支持幫助農戶(hù)發(fā)展高效種養業(yè)，或者帶資入股參加各種合作社增收脫貧。
4、繼續實(shí)施項目帶動(dòng)重要舉措。大力推進(jìn)省級財政獎補項目、省定經(jīng)濟薄弱村發(fā)展引導資金項目的實(shí)施，優(yōu)化整合各類(lèi)扶貧項目獎補資金實(shí)施標準化廠(chǎng)房、高效設施農業(yè)等，增加集體資產(chǎn)，增強村集體“造血功能”。建立項目到村到戶(hù)利益聯(lián)結機制，通過(guò)股份資金量化分紅增加低收入戶(hù)收入。
五、考核內容及方式
（一）、考核內容根據縣有關(guān)考核指標，結合我鎮實(shí)際情況，確定脫貧攻堅暨全民創(chuàng )業(yè)工作考核項目（具體考核內容見(jiàn)附表1），考核采取百分制考核，針對項目性質(zhì)分為基本分考核項、加分考核項、減分考核項，分別確定不同分值（具體內容見(jiàn)附表2）。
（二）、結合實(shí)際，分解任務(wù)，明確相關(guān)單位掛鉤捆綁考核責任。
以村居為單位分解各項指標任務(wù)。村（居）支部書(shū)記（或主持工作人員，下同）對村（居）任務(wù)負總責。同時(shí)，對村（居）包片領(lǐng)導、蹲點(diǎn)干部、大學(xué)生村官、發(fā)展書(shū)記、鎮直單位實(shí)行和相關(guān)村掛鉤捆綁考核，具體辦法是：
1、包片領(lǐng)導、蹲點(diǎn)干部、大學(xué)生村官、發(fā)展書(shū)記捆綁所在村進(jìn)行考核；
鎮直機關(guān)負責人是蹲點(diǎn)干部的，所在單位捆綁到所蹲點(diǎn)村進(jìn)行考核，鎮直機關(guān)負責人不是蹲點(diǎn)干部的，所在單位捆綁到該單位分管領(lǐng)導包片村考核。
2、各個(gè)村支部書(shū)記、大學(xué)生村官和發(fā)展書(shū)記必須完成1個(gè)“三來(lái)一加”或1個(gè)入園項目，任務(wù)計入所在村總任務(wù)。
3、百分制基本分考核項目沒(méi)有按序時(shí)完成任務(wù)的，所有包片領(lǐng)導、蹲點(diǎn)干部、捆綁考核的機關(guān)負責人和村（居）支部書(shū)記同獎同罰；
大學(xué)生村官、發(fā)展書(shū)記沒(méi)有完成自身任務(wù)的和村第一責任人同等處罰，完成任務(wù)的免于處罰，享受同等獎勵。
4、對農經(jīng)扶貧業(yè)務(wù)單位（扶貧辦）和全民創(chuàng )業(yè)業(yè)務(wù)單位（創(chuàng )業(yè)辦）根據全鎮全年任務(wù)序時(shí)進(jìn)度予以考核。
（三）雙月觀(guān)摩，半年考核，年終總評，兌現獎懲。
考核采取雙月觀(guān)摩，半年考核，年終總評的辦法分別給予獎懲。
1、對全民創(chuàng )業(yè)新增工業(yè)項目和扶貧攻堅開(kāi)發(fā)“四項帶動(dòng)”項目重點(diǎn)是“三來(lái)一加”項目采取雙月觀(guān)摩的方式，根據任務(wù)完成情況和項目質(zhì)態(tài)，前三名給予村（居）支部書(shū)記800元、600元、400元獎勵（發(fā)放流動(dòng)紅旗），對倒數一、二名給予村（居)支部書(shū)記300元和200元處罰，由村居支部書(shū)記在會(huì )上檢討（發(fā)流動(dòng)黃旗），其他捆綁人按上述捆綁規定同獎同罰；
2、對半年考核結合雙月觀(guān)摩情況,前三名給予支部書(shū)記1000元、800元、500元獎勵（發(fā)放流動(dòng)紅旗），對倒數第一、二名給予村居支部書(shū)記600元和400元處罰（發(fā)放流動(dòng)黃旗），其他捆綁人按上述捆綁規定同獎同罰，業(yè)務(wù)主管部門(mén)正副職根據總任務(wù)完成是否達序時(shí)進(jìn)度參照村居第一、二名和倒數第一、二名的標準給予獎懲；
3、年終總評對前三名支部書(shū)記給予1500、1000、500元獎勵，其他捆綁人按上述規定同獎同罰；
對倒數第一、二名給予支部書(shū)記800元、500元給予經(jīng)濟處罰，其他捆綁人按上述捆綁規定同獎同罰，業(yè)務(wù)主管部門(mén)正副職根據總任務(wù)完成是否達序時(shí)進(jìn)度參照村居第一、二名和倒數第一、二名的標準給予獎懲。
扶貧年終考核工作總結范文第2篇
同志們：
根據會(huì )議安排，我就迎接、配合做好市際交叉檢查考核各項工作，與大家交流4個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、全省2019年度脫貧攻堅成效考核的基本情況
山西省2019年度脫貧攻堅成效考核已經(jīng)開(kāi)始，對全省11個(gè)市、58個(gè)貧困縣和45個(gè)有扶貧任務(wù)的非貧困縣考核。這次考核，非常重要，既有脫貧攻堅政治任務(wù)的要求，也有通過(guò)考核確定我縣2019年在全省的排名的分量。最終的排名結果，如果是好，一切皆好；
如果是較差，或者較好，攻堅戰、攻堅戰，軍令狀會(huì )立刻兌現，既兌現縣里的責任，也兌現鄉里、村里的責任，并會(huì )關(guān)聯(lián)到脫貧戰線(xiàn)所有干部職工，包括在座的每一位。
考核主要采取自評總結、年終考核和平時(shí)工作情況相結合3種方式進(jìn)行。其中：
自評總結，要求縣里對照減貧計劃、三落實(shí)、脫貧成效、問(wèn)題整改等進(jìn)行總結報送。
年終考核，分為市際交叉檢查、第三方評估、省財政廳省扶貧辦財政專(zhuān)項扶貧資金績(jì)效評價(jià)、省委脫貧攻堅日常督導評價(jià)、12個(gè)省直牽頭行業(yè)部門(mén)專(zhuān)項評價(jià)、省扶貧辦專(zhuān)項工作評價(jià)6個(gè)方面。其中的省直牽頭行業(yè)部門(mén)專(zhuān)項評價(jià)、省扶貧辦專(zhuān)項工作評價(jià)2個(gè)方面，均會(huì )綜合審計、財政、紀檢監察等部門(mén)發(fā)現的問(wèn)題，綜合暗訪(fǎng)、信訪(fǎng)、輿情、新聞媒體、12317舉報電話(huà)等反映的問(wèn)題，都在日常評價(jià)之中。最后，匯總6個(gè)方面的意見(jiàn)，按照好、較好、較差3個(gè)類(lèi)別，對市、縣進(jìn)行分類(lèi)排隊。
就58個(gè)貧困縣，省里具體分為2類(lèi)進(jìn)行考核：一類(lèi)是41個(gè)已脫貧摘帽縣，我縣在這個(gè)序列里面；
另一類(lèi)是17個(gè)2019年計劃脫貧摘帽縣。
本次考核為年終實(shí)地集中考核，主要采取市際交叉檢查、第三方評估和省委脫貧攻堅督導組檢查抽查3種方式進(jìn)行。省里為減輕基層負擔、減少考核頻次，安排每個(gè)縣年終考核只接受一次實(shí)地檢查抽查。包括我縣在內的41個(gè)已脫貧摘帽縣，采取市際交叉檢查方式接受年終實(shí)地考核。
也就是說(shuō)，我縣2019年度脫貧成效考核接受6個(gè)方面的內容：一是市際交叉檢查，就是即將到來(lái)的考核，這是本年度唯一的一次實(shí)地考核檢查。需要大家在指揮部的領(lǐng)導下，集體努力，共同完成。二是自評總結，由縣脫貧辦負責。三是省財政廳省扶貧辦財政專(zhuān)項扶貧資金績(jì)效評價(jià)，由縣財政局、縣扶貧辦與項目實(shí)施的行業(yè)主管部門(mén)、有關(guān)鄉鎮共同完成。四是省委脫貧攻堅日常督導評價(jià)，已經(jīng)督導完成。五是省直牽頭行業(yè)部門(mén)專(zhuān)項評價(jià)，需要各行業(yè)主管部門(mén)主動(dòng)對接聯(lián)系，負責到底。六是省扶貧辦專(zhuān)項工作評價(jià)，由縣扶貧辦協(xié)同其他有關(guān)部門(mén)完成。期間，也涉及2019年以來(lái)以及2020年3月份之前的審計、財政、紀檢監察等部門(mén)發(fā)現的問(wèn)題，各類(lèi)暗訪(fǎng)、信訪(fǎng)、輿情、新聞媒體、12317舉報電話(huà)等反映的問(wèn)題。需要大家既要集中精力做好市際交叉檢查的配合工作，還要在交叉檢查結束后的3—5個(gè)月內，繼續勤奮努力做好涉及考核的有關(guān)工作。
這次來(lái)忻州開(kāi)展工作的市際交叉檢查組，主要由運城市脫貧攻堅領(lǐng)導小組組織的有關(guān)人員組成，共13個(gè)人。從報送的名單看，市縣扶貧辦7人，鄉鎮干部、第一書(shū)記、駐村工作隊長(cháng)等6人，不排除名單中的人員實(shí)際是“兩不愁三保障”部門(mén)、甚至審計、財政等方面的高手的可能，也有可能是省市派駐到縣里的行家里手。單從名單看，考核人員也非常了解基層脫貧攻堅情況，特別是村里情況、鄉里情況，都是骨干、高手。
初步計劃：考核組14日傍晚從保德縣到xx，16日傍晚離開(kāi)xx去五寨縣，在xx約2天時(shí)間。具體行程為：
11月15日白天，考核組分為2組，走訪(fǎng)4個(gè)村。晚上，考核組分為2組：1組6人進(jìn)行訪(fǎng)談，估計會(huì )為3個(gè)小組同時(shí)進(jìn)行；
另1組6人，匯總當天檢查情況。
11月16日白天，繼續分為2個(gè)組：1組查看資料，1組實(shí)地查看項目和問(wèn)題整改情況。
（一）檢查方式：
1.查閱資料。被檢查縣將相關(guān)材料收集整理以備查閱，檢查組成員通過(guò)查閱核對相關(guān)資料，發(fā)現問(wèn)題、查找不足。
2.座談訪(fǎng)談。通過(guò)座談訪(fǎng)談，核查摘帽縣“四不摘”重大要求落實(shí)情況。
在縣級，與有關(guān)縣領(lǐng)導、縣脫貧攻堅指揮部成員單位有關(guān)人員座談訪(fǎng)談，了解責任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)和資金項目使用管理等方面的情況。
在村級，與鄉村干部、駐村工作隊員或結對幫扶責任人座談，了解脫貧攻堅責任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)情況。
3.進(jìn)村入戶(hù)調查。對照縣級查閱資料、座談訪(fǎng)談情況，進(jìn)村入戶(hù)重點(diǎn)檢查到村到戶(hù)政策、資金項目落實(shí)情況。動(dòng)態(tài)調整是否按規定進(jìn)行了返貧人口的重新納入和新致貧人口的重新識別。
通過(guò)入戶(hù)調查，定量分析識別準確率、退出準確率和群眾認可度。
4.項目核查。村內有產(chǎn)業(yè)扶貧項目、易地扶貧搬遷項目、就業(yè)培訓、教育扶貧、危房改造、健康扶貧、生態(tài)扶貧、兜底保障、基礎設施和公共服務(wù)等項目的，可重點(diǎn)選擇查看項目進(jìn)展情況，查看項目進(jìn)展情況、項目運行情況、帶貧益貧情況。絕對不得出現半拉子、爛尾、閑置工程項目。
（二）實(shí)地核查
1.抽查村數。每個(gè)縣實(shí)地檢查4個(gè)村，其中：2016年退出村1個(gè)，2017年退出村1個(gè)，2018年退出村1個(gè)，2018年有移民搬遷任務(wù)的村1個(gè)，選村時(shí)兼顧核查項目。
抽查村名單由省領(lǐng)導小組辦公室從扶貧信息系統后臺抽取。
2.調查戶(hù)數。每個(gè)村入戶(hù)不少于10戶(hù)，包含脫貧戶(hù)、非貧困戶(hù)，根據實(shí)際情況，每類(lèi)戶(hù)至少選擇1戶(hù)。
3.核查項目。每個(gè)縣核查2018年項目2個(gè)、2019年項目3個(gè)。
核查項目不是限定在4個(gè)村內，有可能到4個(gè)村之外的村進(jìn)行核查項目。
4.核查問(wèn)題整改。抽取完成整改問(wèn)題的30%（不少于3條）進(jìn)行實(shí)地核查，查看問(wèn)題是否整改，是否整改到位，與上報的問(wèn)題整改情況是否一致。杜絕應改未改，改而不徹底。
問(wèn)題整改核查，也不是限定在4個(gè)村內，有可能到4個(gè)村之外的村進(jìn)行核查。
（三）注意事項
1.檢查組要查找被考核縣3個(gè)以上當前存在的突出問(wèn)題（問(wèn)題突出的往前放）。各檢查組對所檢查的4個(gè)縣，按照1:2:1提出好的、較好和較差的縣名單。
2.對發(fā)現的疑似問(wèn)題，將及時(shí)與地方溝通，允許地方進(jìn)行說(shuō)明。核實(shí)控制在最小范圍，原則上不出縣。能在村核實(shí)的，不出村；
能在鄉核實(shí)的，不出鄉。
對已經(jīng)穩定脫貧的貧困村和建檔立卡戶(hù)，實(shí)事求是調整扶貧項目和幫扶措施，當地干部群眾認可的，可不作為問(wèn)題。
扶貧項目核查和入戶(hù)調查核實(shí)，注重實(shí)效，檔案資料不全，也可不作為問(wèn)題和不足對待。
考核檢查中，發(fā)現系統或紙質(zhì)清單中任務(wù)完成對象有一例不符合的，即視為造假，該指標不得分。各家對照檢查評分表和容易發(fā)現問(wèn)題的參閱提綱等資料，全力以赴，進(jìn)行細化安排。如果出現不該出現的問(wèn)題，責任自行承擔。
3.檢查組不向被檢查縣反饋檢查相關(guān)情況及結果。查閱資料僅限于現有檔案資料。
4.一律不搞宣傳報道，不得迎評迎考，縣鄉黨政領(lǐng)導不得探訪(fǎng)或陪同檢查組（必要的座談交流、訪(fǎng)談?wù)勗?huà)除外），不得增添基層正常工作以外負擔。嚴禁為考核做展板、打橫幅。嚴禁跟蹤檢查。
二、關(guān)于市際交叉檢查考核
近期，縣委、縣政府已經(jīng)組織連續召開(kāi)多次會(huì )議，安排部署迎接和配合工作。市際交叉檢查涉及鄉鎮和幫扶單位的指標介紹一下，請結合實(shí)際落實(shí)。
其中有部分內容，為省脫貧辦針對全省共性問(wèn)題，為市際交叉檢查考核組提供的疑似問(wèn)題參閱提綱。市際交叉檢查組有可能針對這部分問(wèn)題進(jìn)行核實(shí)調研，并列為xx縣當前存在的問(wèn)題。需要縣鄉村三級認真準備，提前準備相關(guān)印證資料，確保該類(lèi)問(wèn)題不在我縣問(wèn)題清單里面出現。既有增分的要點(diǎn)，又有扣分的內容。
1.貧困退出。貧困人口不得出現1例錯評、漏評；
脫貧戶(hù)不得出現1例錯退；
貧困村不得出現1例錯退。退出質(zhì)量不高、退出程序不完善的扣分。當年退出貧困村錯退的，不得分。
考核驗收就識別準確率、退出準確率、群眾認可度單獨賦分。識別準確率、退出準確率和群眾認可度3項指標，根據實(shí)際比率換算得分，例：識別準確率為95%，得分為5*95%=4.75分。
退出程序規范、完善，分年度退出村、戶(hù)的公示公告印證資料缺失。2016—2018年的村。2014——2019年的戶(hù)。退出驗收表（包括簽字蓋章情況）。
確定專(zhuān)人，檢查完善2014—2019年貧困村村級貧困識別、退出、鞏固的所有程序性資料。既包括貧困村，也包括貧困人口。
檢查完善2018年底前退出的155個(gè)貧困村13項指標的鞏固提升情況。包括相關(guān)部門(mén)出具的2019年貧困村退出指標鞏固提升認定函。重點(diǎn)關(guān)注集體經(jīng)營(yíng)性收入（需有進(jìn)賬單、協(xié)議等，2019年須突破3萬(wàn)元）、通客車(chē)（部分村未按照公示運行）、衛生室等；
并與部門(mén)對接一致，錄入系統。未完成的，貧困退出相關(guān)函件和報告必須連夜完成。
農戶(hù)可支配收入，要真實(shí)準確。收入測算不精準、不全面，存在“賬實(shí)不符”情況。2019年，不得虛假。
脫貧戶(hù)脫貧確認存在代簽情況。絕對不得代簽；
如果貧困戶(hù)不會(huì )寫(xiě)字，要求附注代簽人的姓名。
2.動(dòng)態(tài)管理。檢查縣、村、戶(hù)。是否按要求開(kāi)展了動(dòng)態(tài)調整，動(dòng)態(tài)調整的程序和標準是否規范；
是否嚴格執行“兩公示一公告”，是否有返貧和新致貧的及時(shí)納入進(jìn)行幫扶；
對不符合的進(jìn)行出列處理。建檔立卡貧困人口識別準確，發(fā)現一戶(hù)錯評、漏評、自然增減、返貧等未納入的，扣20%分；
評議、比對、公示、公告等程序不規范問(wèn)題，一村扣30%分。
注意非貧困村、無(wú)貧困人口的非貧困村。包括動(dòng)態(tài)管理常態(tài)化的會(huì )議記錄，必須有。
貧困戶(hù)地理位置信息采集，和結對幫扶責任人，包括今年識別的，必須全部完成。
2018年和2019年度每個(gè)季度動(dòng)態(tài)調整情況；
2019年度4個(gè)季度新識別貧困人口、自然增加貧困人口的所有線(xiàn)下申請、民主評議會(huì )議記錄、村鄉公示、信息比對、縣公告等程序性資料；
貧困人口識別時(shí)的收支測算清單；
貧困人口識別時(shí)的存在的三保障具體問(wèn)題。
貧困人口返貧情況（主要考核因脫貧質(zhì)量不高、幫扶工作不實(shí)導致的返貧情況）：xx縣2019年1—2季度返貧人員名單；
返貧人員的申請、公示、幫扶情況；
返貧戶(hù)分戶(hù)的幫扶計劃和措施。因脫貧質(zhì)量不高或幫扶工作不到位導致脫貧戶(hù)返貧的，扣分。
全國扶貧開(kāi)發(fā)信息系統信息數據存在缺項、漏項、錯項等情況。線(xiàn)上數據與線(xiàn)下數據不一致。數據更新不及時(shí)。
測算清單、幫扶政策牌、《扶貧手冊》應該在戶(hù)，且《扶貧手冊》要更新到2019年10月份。村委會(huì )留存的《扶貧手冊》要齊備。
掛圖作戰數據，哪怕手工填寫(xiě)，也必須全部更新準確。
脫貧攻堅責任狀。
貧困村6個(gè)名單：全村農戶(hù)名單；
常住戶(hù)名單；
邊緣戶(hù)名單；
脫貧監測戶(hù)名單；
未脫貧戶(hù)名單；
2019年返貧戶(hù)名單。
鄉鎮要安排專(zhuān)人逐戶(hù)檢查，逐村逐戶(hù)將貧困戶(hù)家內不必要的資料、形式主義的資料，全部撤出去。
3.安全飲水。工程未完工。水價(jià)過(guò)高，群眾負擔重。存在水質(zhì)不達標等隱患。工程老化失修嚴重，供水保證率不達標。已建成工程不通水。群眾取水遠，不方便。
集中式農村飲水工程，要有檢測報告。分散式，要由水利部門(mén)通過(guò)望聞問(wèn)嘗等方式現場(chǎng)評判，出具檢測報告。做到飲水工程水質(zhì)監測全覆蓋，所有供水人口全覆蓋。
4.教育扶貧。檢查戶(hù)。因貧困失學(xué)輟學(xué)。適齡兒童未入學(xué)。針對殘疾兒童“送教上門(mén)”落實(shí)不到位。建檔立卡家庭義務(wù)教育階段學(xué)生因貧失學(xué)、輟學(xué)的不得分。建檔立卡家庭應受助學(xué)生，未落實(shí)中央和省上教育精準資助政策的，扣分。
5.健康扶貧。檢查戶(hù)。
慢性病貧困戶(hù)對享受政策不知情，或者門(mén)檻高、程序多，慢性病證辦理困難。存在“先付費后診療”問(wèn)題。醫保報銷(xiāo)政策落實(shí)不到位。
“雙簽約”流于形式。未進(jìn)行“雙簽約”或至今未簽。簽約醫生入戶(hù)少。村醫老齡化突出。村衛生室不達標，使用率不高，藥品數量少。貧困群眾看病難，就醫不方便
100%貧困戶(hù)落實(shí)健康扶貧政策，未達到不得分。因病致貧戶(hù)未落實(shí)健康扶貧政策的，每發(fā)現一戶(hù)扣20%分。因病致貧、因病返貧，必須采取切實(shí)措施，幫助報銷(xiāo)醫藥費等。
6.危房改造。檢查戶(hù)。危房改造未完成。改造時(shí)缺少必要的加固措施或存在質(zhì)量缺陷。改而不住”，仍住危房。危改戶(hù)，必須在安全房?jì)染幼?。危改?hù)要住到安全房居住。改造后常年閑置，缺乏管護。房屋鑒定不規范，鑒定時(shí)未標注等級，缺檢查人員簽字，無(wú)蓋章，無(wú)照片等。建檔立卡貧困戶(hù)年度危房改造竣工率達到100%。貧困戶(hù)危房改造項目、認定程序、建設標準、入住、資金補助等政策措施，每一戶(hù)貧困戶(hù)未落實(shí)。
7.易地扶貧搬遷。檢查戶(hù)、縣、個(gè)（項目）。易地扶貧搬遷存在雙超、每發(fā)現一戶(hù)貧困戶(hù)未落實(shí)的，扣分。
所有搬遷戶(hù)家中，必須有明白卡，以及其他資料。所有搬遷戶(hù)，均不得在遷出村居住，不得出現“穩不住，兩頭住”等問(wèn)題。
分散安置戶(hù)，必須將工作做到戶(hù)工作，確保安置到位，實(shí)際與搬遷戶(hù)口述一致。趙家溝、沙泉要全力以赴。
拆舊復墾。騰退拆除率低。復墾率低。
8.兜底保障。檢查戶(hù)、人。兜底保障貧困人口100%落實(shí)兜底保障政策，未達到不得分。低保貧困戶(hù)、五保戶(hù)、殘疾貧困人口等沒(méi)有完整、及時(shí)、足額落實(shí)兜底保障政策和補助的，每發(fā)現一戶(hù)扣分。
注意更正：人保財險負責的2019年政府扶貧救助保險是356元/人年，而不是384元/人年。
9.產(chǎn)業(yè)扶貧。檢查戶(hù)、村、縣、個(gè)（項目）。
有扶貧產(chǎn)業(yè)，落實(shí)產(chǎn)業(yè)項目公告公示制度的。
產(chǎn)業(yè)到戶(hù)補貼未落實(shí)等問(wèn)題的1戶(hù)。
扶貧小額信貨使用管理?！皯?hù)貸企用”。貧困戶(hù)貸款難。貸款程序不規范。貸款使用不精準，缺乏跟蹤監管。貧困戶(hù)貸款需給企業(yè)支付擔保費。應投放小額信貸的戶(hù)未貸到款等問(wèn)題扣分。
10.基礎設施、公共服務(wù)和村容村貌。當年路、水、電和衛生室等基礎設施和公共服項目中，存在未完工、工程質(zhì)量、資金使用管理等問(wèn)題的，每個(gè)問(wèn)題扣分。
村容村貌差。戶(hù)容戶(hù)貌差。道路破損。再說(shuō)一遍：村容村貌、戶(hù)容戶(hù)貌、道路。
11.資金項目管理。資金分配和項目公告公示制度落實(shí)。發(fā)現1處資金項目未公示的扣分。
項目運營(yíng)效益不好，存在潛在風(fēng)險。資金項目使用管理底數不清、資料缺漏。項目貧困戶(hù)分紅底數不清，登記統計數據有錯誤。
光伏扶貧收益。光伏公益崗位設置不規范；
存在“泛福利化”傾向。涉及光伏扶貧，要有2019年收益分配的每一次方案（計劃）、公示、臺賬等。單寨、沙坪、前川、土溝、沙泉、社梁滯留大量收益資金。
12.駐村幫扶。
重點(diǎn)問(wèn)題：駐村干部檢查時(shí)不在崗；
駐村工作隊員政策不清、情況不明；
駐村工作隊員變動(dòng)頻繁，第一書(shū)記和駐村工作隊員沒(méi)有與原單位脫鉤，“兩頭跑”現象；
缺乏針對性幫扶措施；
幫扶責任人來(lái)的次數減少；
被幫扶貧困戶(hù)政策知曉度不高；
被幫扶貧困戶(hù)對已享受的政策不清楚；
到戶(hù)幫扶措施與致貧原因不對應，或幫扶措施效果不明顯；
幫扶責任人“一幫多”，駐村隊員不按規定駐村；
幫扶單位扶貧措施存在形式主義、效果不明顯；
單位主要領(lǐng)導未按照要求到點(diǎn)指導幫扶工作；
鄉鎮對駐村工作隊的日常管理有缺失，未實(shí)施對不合格駐村人員的召回措施；
幫扶干部是否開(kāi)展駐村幫扶“六大行動(dòng)”；
；
群眾對幫扶的認可度。
所有貧困戶(hù)，包括2019年第四季度新識別的貧困戶(hù)，必須立即組織黨員和干部進(jìn)行結對幫扶，并錄入系統。對于部分幫扶單位中已經(jīng)調動(dòng)（退休、死亡等）的黨員和干部，鄉鎮要安排黨委副書(shū)記專(zhuān)門(mén)負責檢查，立即予以調整；
對于拒不作出安排和調整而引發(fā)問(wèn)題的，責任全部由鄉鎮黨委承擔。
幫扶單位（含幫扶非貧困村的鄉鎮）（這項工作，鄉鎮也要同步再安排一遍）：立即組織完善系統。幫扶單位的各類(lèi)信息、分管領(lǐng)導信息，以及結對幫扶責任人有關(guān)信息，必須全部完善、準確。同時(shí)，要注意考核組有可能給結對幫扶責任人打電話(huà)，了解對貧困戶(hù)的幫扶情況、熟悉情況。
要以單位組織結對幫扶人，立即進(jìn)村入戶(hù)熟悉情況。面對面講政策，熟絡(luò )貧困戶(hù)。貧困戶(hù)在縣內居住的，必須入戶(hù)；
縣外居住的，也要想辦法對接好，做到不落一戶(hù)全覆蓋。特別是省、市直單位干部職工幫扶的貧困戶(hù)，也要入戶(hù)幫扶，拉近與貧困戶(hù)的感情。同時(shí)，考核期間，繼續幫助貧困戶(hù)協(xié)調解決務(wù)工就業(yè)、技能培訓、就醫、農副產(chǎn)品銷(xiāo)售等實(shí)際困難。
訪(fǎng)談農戶(hù)說(shuō)“非常滿(mǎn)意”“非常好”非常重要。說(shuō)“合適的”“可以的”“一般”等地方方言中性詞，會(huì )被誤解為一般滿(mǎn)意。要引導農戶(hù)和貧困戶(hù)，對黨委政府的各項政策措施說(shuō)非常滿(mǎn)意、非常好，而不是一般、可以，或者僅僅對幫扶滿(mǎn)意而對政策不滿(mǎn)意，僅僅對某一人滿(mǎn)意而對其他基層干部不滿(mǎn)意。必須全面落實(shí)和提升：家庭生產(chǎn)生活條件和環(huán)境改善；
對幫扶措施和成效滿(mǎn)意情況；
對結對幫扶責任人、駐村工作隊成員工作滿(mǎn)意情況。
要幫助貧困戶(hù)清理保潔戶(hù)內、戶(hù)外衛生。
要熟悉一網(wǎng)三超情況。注冊社會(huì )扶貧網(wǎng)。愛(ài)心超市要運行，要有記錄。項目超市。消費扶貧。
考核期間，“兩委”主干、駐村工作隊、第一書(shū)記等人員，都要在村堅守崗位。駐村工作隊住處要保持溫暖，打掃干凈。
13.工作作風(fēng)。主要指問(wèn)題整改。問(wèn)題整改非常重要。最重要的卻是必須確保已經(jīng)真實(shí)整改完成。上報已整改完成但實(shí)際未整改，重新排查。對完成整改的問(wèn)題抽取30%(或不少于3個(gè))進(jìn)行實(shí)地核實(shí)，發(fā)現一處與上報不符的扣40%，直到扣完。特別是以前發(fā)現具體的項目和“兩不愁三保障”、審計、2019年反饋問(wèn)題等。
脫貧攻堅松勁懈怠。脫貧摘帽后投入力度明顯減弱。
縣鄉村“遍訪(fǎng)貧困村貧困戶(hù)”不到位。
各級干部或相關(guān)行業(yè)部門(mén)研究扶貧工作投入精力明顯減弱，有“歇歇腳、松口氣”現象。
14.貧困村解剖。書(shū)記完成貧困解剖的得分。劉家塔鎮沙咀，土溝鄉寨洼村，鄉鎮和村里，包括第一書(shū)記、駐村工作隊要高度重視，做好對接。實(shí)地查看書(shū)記解剖貧困村材料，形式大于內容的，沒(méi)有實(shí)質(zhì)性推進(jìn)工作的不得分。
三、規范迎接考核行為
迎接年度成效考核，要全力以赴。但千萬(wàn)不要因為一些不當的言行，犯一些不應該犯的錯誤，導致考核結果并不理想。
10個(gè)小點(diǎn)。
一是不要妄議扶貧。扶貧工作很辛苦，有的扶貧干部難免有抱怨；
個(gè)別同志平時(shí)說(shuō)話(huà)隨便，不注意場(chǎng)合地點(diǎn)，稍不注意容易在考核人員面前發(fā)牢騷，甚至說(shuō)壞話(huà)，很有可能被當作政治站位不高的反面典型，這是迎檢大忌。
二是不要隨意拔高標準。有的基層干部喜歡在考核人員面前夸大領(lǐng)導工作投入和駐村幫扶效果，有的匯報不先匯報解決貧困戶(hù)“兩不愁三保障”問(wèn)題，而是將基礎設施建設甚至美麗鄉村建設當作重點(diǎn)，本意是想展示領(lǐng)導重視和工作成績(jì)，但把握不好可能會(huì )被當作堆盆景、壘大戶(hù)、拔高標準、搞形式主義的反面典型。
三是不要簡(jiǎn)單送錢(qián)送物。有的幫扶責任人喜歡把送錢(qián)送物當作幫扶措施和實(shí)在效果，而覺(jué)得聯(lián)絡(luò )溝通感情、督促扶貧政策落實(shí)、幫助解決實(shí)際困難、激發(fā)內生動(dòng)力等方面不直接不實(shí)惠，反而只字不提，容易被當作送錢(qián)送物的反面典型。
四是不要助長(cháng)扶懶養懶。對有勞貧困戶(hù)必須強調參與度，不能不勞而獲。有的基層干部喜歡把光伏分紅、小額信貸等幫扶項目，當作成績(jì)大肆渲染，更有甚者還說(shuō)貧困戶(hù)不操任何心思、不擔任何風(fēng)險、不出任何勞力就能享受分紅、增加收入、擺脫貧困，殊不知在考核人員面前暴露了扶懶養懶問(wèn)題。
五是杜絕弄虛作假。工作有瑕疵不是大問(wèn)題。有的懷揣“趕考”“過(guò)關(guān)”心態(tài)，想的辦法就是弄虛作假。最后考核人員反過(guò)來(lái)追究弄虛作假這個(gè)作風(fēng)問(wèn)題。作風(fēng)問(wèn)題就是大問(wèn)題。
有的干部認為考核人員反正對貧困戶(hù)也不認識，自作聰明派干部扮貧困戶(hù)或者裝貧困戶(hù)子女回答入戶(hù)調查，被考核人員看出端倪，既受處分，還被當作反面典型中的典型。
六是不要信口開(kāi)河?？己擞酗L(fēng)險，談話(huà)需謹慎。對自己不知道、不了解的，就不要亂說(shuō)，更不能瞎說(shuō)，不能把自己對扶貧工作的一些錯誤看法，當作工作實(shí)際向考核人員反映。
過(guò)于自信，容易在考核人員面前說(shuō)大話(huà)、說(shuō)滿(mǎn)話(huà)、夸?？?，“工作都到位了，都做好了，隨便你怎么查”。你說(shuō)沒(méi)問(wèn)題，都到位了，考核人員就偏要找出問(wèn)題，甚至可能雞蛋里面挑骨頭。應該謙虛地接受考核，“我們工作不夠完善，歡迎考核人員幫我們找出來(lái)，幫助我們提高工作水平”。
七是不要胡亂解釋。遇到考核人員可能對某些情況不太清楚時(shí)，熟悉政策情況的、不熟悉政策情況的齊上陣，七嘴八舌胡亂解釋?zhuān)尶己巳藛T很難做出準確判斷。正確做法是讓最熟悉政策、最了解情況的扶貧干部來(lái)作專(zhuān)門(mén)解釋說(shuō)明。
八是杜絕直接沖突?？己巳藛T可能對我縣的扶貧政策不太了解，可能簡(jiǎn)單套用考核標準或者本地做法來(lái)質(zhì)詢(xún)或評判，甚至個(gè)別素質(zhì)不高的可能會(huì )指責刁難，有的迎檢干部就忍不住與考核人員發(fā)生爭執，甚至惡語(yǔ)相加，發(fā)生直接沖突，爭得面紅耳赤，最終影響考核結果。
在貧困戶(hù)回答某項扶貧政策落實(shí)和收入計算時(shí)，可能與基層干部掌握的情況有差別，切忌不要當著(zhù)考核人員的面與貧困戶(hù)發(fā)生爭執，應該輕言細語(yǔ)、有理有據地幫助貧困戶(hù)回憶。
九是杜絕干擾考評。有的迎檢干部生怕貧困戶(hù)背后不講好話(huà)，想著(zhù)各種辦法干擾考核?？己巳藛T在后面入戶(hù)，迎檢干部就提前對下一戶(hù)貧困戶(hù)進(jìn)行輔導，甚至把一些可能不聽(tīng)話(huà)的貧困戶(hù)故意弄走，不讓考核人員接觸。一旦被考核人員發(fā)現，也會(huì )影響結果。
十是要重視輿情。有的對配合考核工作輿情掌控處置不當，讓一些不懷好意的人鉆了空子，出現了圍追堵截考核組等不正常信訪(fǎng)事件，干擾了正?？己?。有的認為考完了就萬(wàn)事大吉，不注意涉貧輿情處置，負面消息在網(wǎng)絡(luò )上持續發(fā)酵，最終形成扶貧“硬傷”，影響了考核結果評定。
四、其他工作要求
10個(gè)小點(diǎn)。
1.瞄準打滿(mǎn)分努力工作，確保爭先。針對檢查評分標準和容易發(fā)現問(wèn)題的參閱提綱等資料，各有關(guān)單位均需要全力以赴，進(jìn)行細化落實(shí)。不丟1分，不丟0.1分，甚至不丟0.01分。
2.村匯報情況要提前準備，提前確定村匯報介紹人。包含村基本情況、指標完成鞏固情況、駐村幫扶情況、2018—2019年項目資金情況，以及教育扶貧、健康扶貧、危房改造、易地搬遷、兜底保障、就業(yè)培訓、生態(tài)扶貧、基礎設施和公共服務(wù)、村集體經(jīng)濟收入等情況。
3.提前準備干部訪(fǎng)談內容。
縣級干部（黨政分管負責同志）：縣領(lǐng)導，戰區指揮長(cháng)；
縣直部門(mén)負責人（主體責任、專(zhuān)項行動(dòng)部門(mén)）：部門(mén)；
鄉村干部：鄉鎮；
第一書(shū)記和駐村工作隊員：鄉鎮；
貧困戶(hù)結對幫扶責任人：包村單位和鄉鎮。
4.關(guān)于被考核村。村會(huì )議室，考核期間，無(wú)論是否到村，都要從早到晚生火、放開(kāi)水等。必要時(shí)增加暖氣。提前做好座談會(huì )準備，參會(huì )人員提前選定。會(huì )議室燈泡等提前換好，保證傍晚工作不受影響。廁所保持干凈。
村委會(huì )、以及村內不要留過(guò)多無(wú)關(guān)人員和車(chē)輛。鄉村兩級不要隨便拍照。但要提前準備部分應急車(chē)輛。
5.幫扶干部配合選好向導。提前安排3組左右絕對合格可靠的帶路人員。并另外安排1組人員（必須熟悉情況和資料）現場(chǎng)陪同檢查資料。共約需4組人。
鄉村干部和向導，均要衣著(zhù)整齊干凈，特別是“兩委”主干、向導，體現脫貧后的精氣神。
6.第一書(shū)記、幫扶干部盡量陪同檢查，全神貫注、聚精會(huì )神注意交叉檢查組的工作方式，觀(guān)察考核組看什么資料，對什么有疑問(wèn)，拍什么照片?？己撕?，要立即進(jìn)戶(hù)，了解考核訪(fǎng)談了什么，存在什么問(wèn)題，提前安排問(wèn)題整改，提前準備印證資料。非常重要。
7.所有戶(hù)，一般都要把無(wú)關(guān)人員清理出去，不要留在戶(hù)內。除非是本人說(shuō)不清楚，或者不好好說(shuō)話(huà)的戶(hù)，要留懂政策講政治的人幫助解釋。
8.提前熟悉調查問(wèn)卷?？己舜蠖嗖扇?wèn)卷調查方式。
9.提前做好信訪(fǎng)準備。提前準備應急人員，準備應急措施。特別是不合適的農戶(hù)、信訪(fǎng)戶(hù)。信訪(fǎng)戶(hù)要提前準備收入測算情況等資料。
10.所有資料，都是內部資料，都不要傳播。特別是群里不發(fā)，現場(chǎng)不留。
同志們，脫貧百米沖刺，讓我們共同努力，繼續攻堅，實(shí)現全縣2019年度脫貧攻堅成效考核取得優(yōu)異成績(jì)的年度目標！
扶貧年終考核工作總結范文第3篇
一、深入學(xué)習統籌謀劃，著(zhù)力構建脫貧攻堅新格局
黨的十以來(lái)，四川省委認真貫徹中央決策部署，堅決有力推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作，全省農村貧困人口從2012年底的750萬(wàn)減少到2015年底的380萬(wàn)，貧困發(fā)生率從11.5%下降到5.8%，取得重大階段性成效。同時(shí)我們也清醒認識到，四川仍是全國6個(gè)扶貧任務(wù)最重的省份之一，剩下的農村貧困人口大都處于深度貧困，特別是藏區、彝區等極端貧困現象依然突出。面對嚴峻繁重的脫貧任務(wù)，省委自覺(jué)把脫貧攻堅作為必須完成的重大政治任務(wù)和事關(guān)全局的頭等大事來(lái)抓，號召各級黨組織和廣大干部群眾，以背水一戰、決戰決勝的勇氣和堅韌不拔、勇往直前的斗志，艱苦奮斗、埋頭苦干、扎實(shí)工作，堅決啃下這塊“硬骨頭”。
一是始終將扶貧開(kāi)發(fā)戰略思想作為工作的基本遵循。黨的十以來(lái)，提出了一系列扶貧開(kāi)發(fā)的新思想新觀(guān)點(diǎn)，極大地豐富和發(fā)展了中國特色的扶貧開(kāi)發(fā)理論。指出：“消除貧困、改善民生、實(shí)現共同富裕，是社會(huì )主義的本質(zhì)要求，是我們黨的重要使命?！睆恼h性質(zhì)、執政責任、鞏固制度的高度，深刻闡述了脫貧攻堅的重大意義，鮮明提出扶貧開(kāi)發(fā)是社會(huì )主義本質(zhì)要求的重要思想。特別強調：“扶貧開(kāi)發(fā)推進(jìn)到今天這樣的程度，貴在精準，重在精準?！睆姆鲐殞ο笞R別精準、項目資金安排精準、脫貧成效界定精準等方面，明確提出了新時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)“成敗之舉在于精準”的工作要求。還提出了激發(fā)貧困群眾內生動(dòng)力、動(dòng)員社會(huì )各方參與脫貧攻堅、深入推進(jìn)東西部扶貧協(xié)作、加強黨對打贏(yíng)脫貧攻堅戰的領(lǐng)導等系列新論斷新要求。
這一系列扶貧開(kāi)發(fā)戰略思想，科學(xué)回答了全面建成小康社會(huì )的重大現實(shí)問(wèn)題，深刻闡明了扶貧開(kāi)發(fā)的極端重要性，清晰指明了扶貧開(kāi)發(fā)的主攻方向，為新時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)注入了強大思想動(dòng)力，為我們深入推進(jìn)脫貧攻堅提供了行動(dòng)指南和基本遵循。
二是基本形成“制度設計完備”與“政策舉措精準”相統一的總體推進(jìn)思路。省委始終把脫貧攻堅擺在全面建成小康社會(huì )的戰略位置，2015年7月召開(kāi)十屆六次全會(huì )，專(zhuān)門(mén)研究扶貧開(kāi)發(fā)工作，出臺打贏(yíng)扶貧開(kāi)發(fā)攻堅戰的《決定》，與之前制定的扶貧開(kāi)發(fā)《綱要》和農村扶貧開(kāi)發(fā)《條例》和會(huì )后制定的基礎設施、產(chǎn)業(yè)扶貧、新村建設、教育就業(yè)、生態(tài)建設、醫療衛生、文化惠民、社會(huì )保障、社會(huì )扶貧、財政金融等10個(gè)專(zhuān)項方案，共同構成了四川新時(shí)期脫貧攻堅的“3+10”制度總體設計。在此基礎上，省委以“四大片區”作為主戰場(chǎng)，明確“六個(gè)精準”總體要求，實(shí)施“五個(gè)一批”扶貧攻堅行動(dòng)計劃，健全以“五個(gè)一”駐村幫扶、東西扶貧協(xié)作、省內對口幫扶為主要內容的社會(huì )幫扶機制，構建起專(zhuān)項扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì )扶貧“三位一體”的大扶貧格局，基本形成了較為系統的四川脫貧攻堅總體思路。
省委始終聚焦精準扶貧精準脫貧，著(zhù)力解決好扶持誰(shuí)、誰(shuí)來(lái)扶、怎么扶的問(wèn)題。在識別扶貧對象上，按照戶(hù)有卡、村有冊、鄉有簿、縣有檔、市有卷、省有庫的“六個(gè)有”工作要求，構建起了全省統一的“六有”大數據平臺。在推進(jìn)“五個(gè)一批”行動(dòng)計劃上，結合四川地震災后重建、因病致貧量大等省情實(shí)際，將災后重建幫扶一批和醫療救助幫扶一批單列為“五個(gè)一批”的重要內容，聚焦每年計劃摘帽的貧困縣、退出的貧困村、脫貧的貧困戶(hù)，以“釘釘子”精神扎實(shí)推進(jìn)“五個(gè)一批”行動(dòng)計劃的落地落實(shí)。
三是創(chuàng )新構建“兩不愁、三保障”和“四個(gè)好”相統一的工作目標體系。中央提出“穩定實(shí)現農村貧困人口不愁吃、不愁穿，保障義務(wù)教育、基本醫療和住房安全”的脫貧總體目標，不僅考慮了吃飯、穿衣、住房等基本生存的需要，還考慮了教育、衛生等發(fā)展需要，這是補齊全面建成小康社會(huì )短板的必然要求，也是實(shí)事求是、通過(guò)努力能夠實(shí)現的目標。
省委深刻學(xué)習領(lǐng)會(huì )“兩不愁、三保障”總體目標精神，綜合考慮四川貧困地區、特別是民族地區所處發(fā)展階段，進(jìn)一步完善我省幸福美麗新村建設思路，將解決居住條件最差的村和無(wú)房戶(hù)、危房戶(hù)、住房困難戶(hù)的住房問(wèn)題放在優(yōu)先位置，鮮明提出了住上好房子、過(guò)上好日子、養成好習慣、形成好風(fēng)氣“四個(gè)好”的工作目標?！八膫€(gè)好”的工作目標與中央“兩不愁、三保障”總體目標精神是完全一致的，就是既要解決貧困群眾的基本生活問(wèn)題，又要加強精神文明建設，加快形成現代文明生活方式，提升貧困群眾綜合素質(zhì)，努力在更高水平上建成全面小康社會(huì )。
四是始終將加強黨的領(lǐng)導作為打贏(yíng)脫貧攻堅戰的堅強政治保障。省委充分發(fā)揮各級黨委總攬全局、協(xié)調各方的領(lǐng)導核心作用，嚴格執行脫貧攻堅一把手負責制，從省到鄉組建黨政主要領(lǐng)導“雙組長(cháng)”負責的脫貧攻堅領(lǐng)導小組，統一明確各級黨委副書(shū)記協(xié)助書(shū)記分管脫貧攻堅工作。持續優(yōu)化貧困縣班子，對88個(gè)貧困縣黨政主要負責人逐一分析、考核評估，對表現優(yōu)秀的及時(shí)提拔但不離崗，做到“不脫貧、不摘帽、不換人”，對不適宜脫貧攻堅工作的堅決進(jìn)行調整；
選派178名省直機關(guān)干部到“四大片區”擔任市（州）部門(mén)副職或貧困縣黨政副職，選派88名優(yōu)秀年輕干部掛任貧困縣專(zhuān)職副書(shū)記。努力配齊配強各級扶貧機構力量，貧困縣扶貧機構在規定限額內全部單設，省市兩級扶貧部門(mén)主要負責人兼任同級政府副秘書(shū)長(cháng)，貧困縣扶貧部門(mén)主要負責人任同級政府黨組成員。
同時(shí)，堅持以零容忍的態(tài)度懲治扶貧領(lǐng)域違紀違法行為，啟動(dòng)脫貧攻堅領(lǐng)域違紀違規問(wèn)題專(zhuān)項查處行動(dòng)和為期5年的集中整治扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪專(zhuān)項工作。
二、聚焦重點(diǎn)精準施策，推動(dòng)關(guān)鍵任務(wù)實(shí)現新突破
立足全省“量多、面廣、程度深”的貧困實(shí)際，正確認識幫扶工作推進(jìn)“先難后易”和脫貧摘帽“先易后難”的辯證關(guān)系，堅持所有資金、項目、資源等都聚焦“四大片區”，聚焦當年計劃摘帽的貧困縣和貧困村、計劃脫貧的貧困戶(hù)，優(yōu)先解決貧困對象最緊迫、最急需的住房安全、產(chǎn)業(yè)增收、教育扶貧、醫療救助等重點(diǎn)問(wèn)題。
一是切實(shí)解決住上好房子的問(wèn)題。突出區域特色，以彝家新寨、藏區新居、烏蒙新村、巴山新居和幸福美麗新村建設為抓手，新建、改造和保護相結合，著(zhù)力解決貧困群眾住房安全問(wèn)題，惠及貧困群眾146萬(wàn)人。圍繞“十三五”易地扶貧搬遷116萬(wàn)人的目標，落實(shí)人均建房面積標準，對藏區、彝區建房成本按80%給予補助，對秦巴山區、烏蒙山區按70%給予補助，對片區外按60%給予補助。為確保完成今年25萬(wàn)人的易地扶貧搬遷計劃，下達各類(lèi)資金189億元，144個(gè)項目縣開(kāi)工住房建設96161套、占計劃的119%。
二是切實(shí)解決增收脫貧問(wèn)題。大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧，編制完成88個(gè)貧困縣、11501個(gè)貧困村產(chǎn)業(yè)脫貧規劃，培育規模以上龍頭企業(yè)8703戶(hù)、農民合作組織5.6萬(wàn)個(gè)、土地股份合作社3417個(gè)，基本實(shí)現每個(gè)貧困村農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展都有市場(chǎng)主體帶動(dòng)。積極推進(jìn)財政金融扶貧，為每個(gè)貧困村落實(shí)15―20萬(wàn)元共20億元的產(chǎn)業(yè)扶持周轉金，在此基礎上，每個(gè)貧困村整合成立了規模約30萬(wàn)元的產(chǎn)業(yè)扶持基金；
各貧困縣建立總額12.73億元的扶貧小額信貸分險基金，截止今年9月底，全省個(gè)人精準扶貧貸款余額達128億元，基礎設施和公共服務(wù)項目精準扶貧貸款余額達2254億元。
三是切實(shí)解決貧困代際傳遞問(wèn)題。始終將保障貧困人口接受義務(wù)教育放在教育扶貧的優(yōu)先位置，累計投入126億元，全面加強1萬(wàn)多所農村義務(wù)教育薄弱學(xué)校建設；
對全省779萬(wàn)名義務(wù)教育階段學(xué)生全部實(shí)行“三免”；
在160個(gè)有扶貧任務(wù)的縣（市、區）設立規模為300萬(wàn)元的教育扶貧救助基金，幫助解決貧困家庭子女就學(xué)特殊困難。著(zhù)眼加快補齊民族地區教育短板，不讓民族地區孩子輸在起跑線(xiàn)上，在全省民族自治地方的51個(gè)縣實(shí)施15年免費教育，扎實(shí)推進(jìn)大小涼山彝區“一村一幼”建設，惠及10多萬(wàn)名學(xué)生和幼兒；
大力實(shí)施藏區彝區“9+3”免費職業(yè)教育計劃，惠及5.8萬(wàn)名學(xué)生，今年畢業(yè)生初次就業(yè)率達98.93%。
四是切實(shí)解決因病致貧返貧問(wèn)題。始終把實(shí)現貧困人口基本醫療有保障作為醫療扶貧的優(yōu)先選項，著(zhù)力抓好縣、鄉、村三級基本公共衛生服務(wù)體系建設，目前88個(gè)貧困縣鄉鎮衛生院達標率達到98.82%，村衛生室達標率達到99.66%，縣醫院100%達到二級水平。在全省實(shí)施“十免四補助”政策，貧困群眾就診免收一般診療費和院內會(huì )診費，全面開(kāi)展白內障復明手術(shù)項目、實(shí)施孕產(chǎn)婦住院分娩等8項免費醫療服務(wù)；
對手術(shù)治療包蟲(chóng)病患者、0-6歲貧困殘疾兒童等4類(lèi)貧困人口給予特殊治療補助；
在160個(gè)有扶貧任務(wù)的縣（市、區）設立規模為300萬(wàn)元的衛生扶貧救助基金，對享受醫療保險和補助政策后仍然因病負債的貧困家庭給予特殊支持，確保不因病致貧和返貧。
五是切實(shí)解決社會(huì )保障兜底問(wèn)題。對完全或部分喪失勞動(dòng)能力的121.1萬(wàn)貧困人口，重點(diǎn)加大低保統籌力度，全面完成“不落下一人”目標。從2016年起，將全省農村低保標準低限由2280元/年提高到2880元/年。今年計劃摘帽的5個(gè)貧困縣和計劃脫貧的32.9萬(wàn)低保對象的低保標準低限提高到3100元/年，率先實(shí)現農村低保標準與國家扶貧標準“兩線(xiàn)合一”目標。完善社會(huì )保障救助體系，到2017年四川農村“三無(wú)”特困人員集中供養滿(mǎn)足率達到65%，全面完成納入低保范圍的貧困人口低保兜底工作，確保實(shí)現全省“兩線(xiàn)合一”。
六是切實(shí)解決因災返貧問(wèn)題。堅持把恢復重建與扶貧解困統籌起來(lái)抓，確?！??20”雅安蘆山地震災區17萬(wàn)貧困群眾與全省同步小康。始終把群眾安居放在首位，2014年以來(lái)，共完成193個(gè)貧困村災后重建項目，9.3萬(wàn)戶(hù)農村住房、3.5萬(wàn)戶(hù)城鎮住房重建任務(wù)，5107戶(hù)“三孤”人員、五保戶(hù)、特困戶(hù)等特困群眾全部住進(jìn)了新家。今年年底前災區1.2萬(wàn)貧困群眾、150個(gè)貧困村將如期脫貧摘帽。
三、強化督導嚴格考核，確保脫貧攻堅取得新成效
全面落實(shí)“省負總責、市州統籌、縣鄉抓落實(shí)”推進(jìn)機制，層層分解落實(shí)減貧任務(wù)、簽訂脫貧攻堅責任書(shū)。各級黨政主要負責同志唯此為大、念茲在茲，親自謀劃、親自推動(dòng)、親自督查，切實(shí)推進(jìn)各項脫貧任務(wù)落地落實(shí)。尤其是緊緊聚焦今年計劃摘帽的5個(gè)貧困縣、2350個(gè)貧困村、105萬(wàn)貧困人口，精準施策、嚴格督查，確保脫貧攻堅首戰必勝。
一是高規格調研督導。深化省級領(lǐng)導聯(lián)系指導市（州）和基層工作制度及“走基層”活動(dòng)，確定40位省級領(lǐng)導和48個(gè)省直部門(mén)分別牽頭聯(lián)系指導1個(gè)貧困縣，包村包戶(hù)推進(jìn)精準扶貧。開(kāi)展了6次大規模的脫貧攻堅督查督導活動(dòng)，省領(lǐng)導每次都以身作則、示范帶動(dòng)，走村入戶(hù)了解實(shí)際情況，帶動(dòng)各市（州）、縣（市、區）和省直部門(mén)實(shí)現對11501個(gè)貧困村全覆蓋調研督導。
扶貧年終考核工作總結范文第4篇
成立了以黨組書(shū)記、局長(cháng)為組長(cháng)，黨總支書(shū)記為副組長(cháng)，相關(guān)股室負責人和各下屬單位負責人為成員的扶貧工作領(lǐng)導小組，制定了2015年扶貧工作方案，落實(shí)了具體經(jīng)辦人，從組織上確保各項工作的貫徹落實(shí)和有序推進(jìn)。
二、明確工作思路，突出工作重點(diǎn)
（一）2015年扶貧工作思路
圍繞鎮村開(kāi)展扶貧解困行動(dòng)，充分發(fā)揮市縣交通系統對口幫扶的作用，逐步消除農村貧困，堅持開(kāi)發(fā)式扶貧和保障式扶貧相結合，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧、基礎設施、村道及便民路建設，突出社會(huì )扶貧的成效。
（二）目標任務(wù)
制定村級道路暢通工程實(shí)施計劃，加快建制村（道路硬化）建設，加強安全防護設施和中小危橋改造，穩步推進(jìn)貧困地區農村客運班車(chē)通達率，實(shí)施“溜索改橋”工程。
三、具體幫扶措施
1．選派政治素質(zhì)好、能吃苦、工作作風(fēng)過(guò)硬的人員到對口聯(lián)系鄉鎮進(jìn)一步開(kāi)展扶貧工作。
2．進(jìn)一步完善包扶絕對貧困戶(hù)責任制，局機關(guān)干部、財政供養工勤人員和下屬處所段站中層以上管理人員按規定包扶1戶(hù)貧困戶(hù)，簽訂《雙向責任書(shū)》，充分履行幫扶責任。
3．幫助包扶絕對貧困戶(hù)實(shí)現越溫目標，指導聯(lián)系村抓好貧困人口的建檔立卡工作和越溫方案。
4．進(jìn)村入戶(hù)開(kāi)展工作，局機關(guān)副科級以上干部全年不得少于2次，一般干部職工每年不少于1次，做好詳細記錄。
5．幫助定點(diǎn)幫扶村建立協(xié)助和互助組，切實(shí)幫助貧困人口增加收入，具體為：幫助（鎮村）絕對貧困人口人均純收入增收200元以上，其余貧困人口人均增收150元以上。
6．做到定點(diǎn)幫扶村（鎮村）溫飽鞏固率達98.5%以上，返貧率不大于1.5%。
7．全年組織邀請縣畜牧局、農業(yè)局等技術(shù)部門(mén)開(kāi)展農業(yè)科技知識、農村實(shí)用技術(shù)和扶貧有關(guān)政策培訓2次以上，并將培訓、記錄和參訓人員花名冊存檔。
8．全年書(shū)寫(xiě)扶貧標語(yǔ)2條以上，向縣扶貧辦報送幫扶工作簡(jiǎn)報3期。
9．組織局機關(guān)干部職工向貧困戶(hù)捐資贈物，副科級以上干部不少于200元，一般職工不少于100元。
10．幫助協(xié)調項目資金解決對口聯(lián)系鄉鎮鄉村公路的延伸。
11．結合我局自身工作優(yōu)勢，積極向市交通局協(xié)調爭取項目資金至對口聯(lián)系鄉鎮實(shí)施項目。
四、其他事項
1.協(xié)助鎮村完成相關(guān)扶貧資料報送工作，督促管好用好各類(lèi)扶貧資金，確保資金發(fā)揮最大的效益。
2.協(xié)助鎮村抓好基層組織建設、計劃生育“三結合”和產(chǎn)業(yè)化建設工作任務(wù)。
3.按要求參加縣扶貧辦組織的有關(guān)定點(diǎn)扶貧工作培訓及會(huì )議。
4.按時(shí)報送年度扶貧工作計劃、年度工作總結等相關(guān)資料。
扶貧年終考核工作總結范文第5篇
今天，我們召開(kāi)全市脫貧攻堅第四次專(zhuān)題調度會(huì )議，聽(tīng)取各縣(市、區)2020年扶貧項目推進(jìn)情況匯報，分析研判全市扶貧項目、資金撥付和產(chǎn)業(yè)扶貧等情況，安排部署下階段工作。3月6日，主持召開(kāi)決戰決勝脫貧攻堅座談會(huì )后，我省和我市都相繼召開(kāi)了工作落實(shí)會(huì )議。會(huì )后，各縣(市、區)為應對疫情，有針對性地開(kāi)展了脫貧攻堅工作，取得了較好成效。近幾年，我市脫貧攻堅工作成效顯著(zhù)，鄉村面貌發(fā)生了明顯變化，得到了群眾擁護，增強了發(fā)展后勁，帶動(dòng)了城鄉消費增長(cháng)，群眾生產(chǎn)生活和精神面貌，特別是黨群干群關(guān)系得到改善提升，為今后做好各項工作奠定了堅實(shí)基礎。
今天的會(huì )議是推進(jìn)扶貧項目建設的專(zhuān)題會(huì )議，把工作落實(shí)到項目上是抓工作的重點(diǎn)。抓脫貧攻堅，要把工作著(zhù)力點(diǎn)放在項目上;補短板，也要把工作著(zhù)力點(diǎn)放在項目上;增強帶貧能力，更要把工作著(zhù)力點(diǎn)放在項目上。從剛才大家匯報的情況看，既突出了主題，但也存在不太精準的問(wèn)題，沒(méi)有較為準確地對照今年脫貧攻堅目標任務(wù)和第一季度應該完成的工作，以項目為衡量標準匯報工作進(jìn)度，造成難以發(fā)現工作中的短板。我們召開(kāi)工作調度會(huì )，主要目的是通過(guò)梳理大家提出的問(wèn)題，明確責任部門(mén)，加快問(wèn)題解決。會(huì )后，大家要補上這一課，對照今年目標任務(wù)、時(shí)間節點(diǎn)和既有工作措施等，圍繞實(shí)現6月份基本完成年度目標、9月份完成年度目標，查一查工作中還存在什么問(wèn)題和短板?在工作機制、領(lǐng)導機制、推進(jìn)機制、政策措施等方面還存在什么問(wèn)題?研究制定下步措施，提出省市要改進(jìn)工作的意見(jiàn)建議，及時(shí)上報給市扶貧辦。要通過(guò)檢討自己、完善措施、提出建議，更有針對性地做好脫貧攻堅工作，切實(shí)完成好這項重大政治責任，不辜負和黨中央對我們的期望和要求。剛才，副市長(cháng)XX代表市脫貧攻堅領(lǐng)導小組對各縣(市、區)工作進(jìn)行了點(diǎn)評，指出了當前工作中存在的問(wèn)題，明確了下一步工作方向，我都完全同意，希望大家對照各自工作，抓好落實(shí)。下面，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、在深入學(xué)習領(lǐng)悟重要講話(huà)中扛牢責任、把牢方向
在3月6日召開(kāi)的決戰決勝脫貧攻堅座談會(huì )上要求，動(dòng)員全黨全國全社會(huì )力量，凝心聚力打贏(yíng)脫貧攻堅戰，確保如期完成脫貧攻堅目標任務(wù)，確保全面建成小康社會(huì )。強調，到2020年現行標準下的農村貧困人口全部脫貧，是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾，必須如期實(shí)現。市、縣兩級處在脫貧攻堅戰的第一戰場(chǎng)，尤其是縣里更是處于脫貧攻堅戰的主戰場(chǎng)。完成脫貧攻堅任務(wù)，實(shí)現黨對全社會(huì )的承諾，是我們肩負的重大政治責任，更是一項歷史偉業(yè)，也是我們這一代人必須答好的歷史答卷。我們處在這個(gè)崗位，既是光榮的，也是幸運的，但更要看到任務(wù)是艱巨的。要在工作推進(jìn)中看到責任，強化責任，把牢方向。
第一，要始終把脫貧攻堅放在經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的統領(lǐng)地位推進(jìn)，心中始終要裝著(zhù)脫貧攻堅這項任務(wù)。脫貧攻堅是實(shí)現全面小康補短板的重要工作之一，是我們必須完成的階段性任務(wù)之一。我們做任何一項工作都是為人民群眾謀利益，都是為了實(shí)現人民群眾脫貧致富，都是為了切實(shí)提高人民群眾的獲得感、幸福感。目前，發(fā)展為了人民、發(fā)展成果由人民共享，最關(guān)鍵的就是要補齊貧困群眾脫貧的短板。脫貧攻堅就是當前我們工作的重中之重。
第二，要扛牢政治責任，把牢工作方向，在工作中不吊高胃口，不提高標準，確保脫貧攻堅“不漏一戶(hù)、不落一人”，嚴防出現偏差，一定要干出經(jīng)得起人民、歷史檢驗的脫貧實(shí)績(jì)。這就是脫貧攻堅的難點(diǎn)所在，也是我們必須把牢的方向。
第三，要把牢脫貧攻堅方向。脫貧摘帽后嚴格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求就是我們的工作方向和工作原則。我們要認真查找在落實(shí)“不漏一戶(hù)、不落一人”“四個(gè)不摘”工作要求，制定“一戶(hù)一策”脫貧措施方面存在的問(wèn)題，認真反思精準扶貧的“繡花”功夫是否到位。在講話(huà)中強調，“我多次講，脫貧攻堅不是輕輕松松一沖鋒就能打贏(yíng)的，從決定性成就到全面勝利，面臨的困難和挑戰依然艱巨，決不能松勁懈怠。”同時(shí)指出，剩余脫貧攻堅任務(wù)艱巨，都是貧中之貧、困中之困，是最難啃的硬骨頭;鞏固脫貧成果難度很大，已脫貧人口還存在返貧風(fēng)險，邊緣人口還存在致貧風(fēng)險;當前最大的問(wèn)題是防止松勁懈怠、精力轉移;要解決好數字脫貧、虛假脫貧和“一發(fā)了之”“一股了之”“一分了之”等官僚主義、形式主義問(wèn)題。還對確保高質(zhì)量完成脫貧攻堅目標任務(wù)、加強黨對打贏(yíng)脫貧攻堅戰的領(lǐng)導作出了專(zhuān)門(mén)安排部署。
我們要認真學(xué)習貫徹重要講話(huà)精神，將其作為推動(dòng)工作的根本遵循和原則，高度重視脫貧攻堅戰面臨的困難挑戰，充分認識到脫貧攻堅的艱巨性，切實(shí)增強全面完成脫貧攻堅任務(wù)的緊迫感和責任感，確保如期完成大考。參加今天會(huì )議的都是我市脫貧攻堅戰線(xiàn)的中堅力量，市縣黨政主要領(lǐng)導是脫貧攻堅的第一責任人，市縣黨委副書(shū)記、政府分管副職是具體責任人，相關(guān)職能部門(mén)作為脫貧攻堅領(lǐng)導小組成員單位，都承擔著(zhù)重要的職責。希望大家進(jìn)一步鞏固思想基礎，增強行動(dòng)自覺(jué)，始終把脫貧攻堅放在統領(lǐng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局的地位抓在手上、放在心上，找準工作的著(zhù)力點(diǎn)，持續發(fā)力，久久為功。
二、在抓好問(wèn)題整改中找準癥結、完善機制
要持續抓好中央巡視反饋問(wèn)題、省市檢查暗訪(fǎng)發(fā)現問(wèn)題的整改落實(shí)，既要解決好一個(gè)個(gè)具體問(wèn)題，又要舉一反三、建章立制，解決好根本性的問(wèn)題。要抓好自身發(fā)現問(wèn)題的整改落實(shí)。要多從思想重視程度、四個(gè)責任落實(shí)力度、工作機制健全完善、工作成效考核評價(jià)等方面分析根源、找準癥結。
我這里有一份各縣(市、區)扶貧項目實(shí)施情況統計表，在項目資金支出進(jìn)度考核中只有X區、X區、示范區和X市的項目投資總額和已安排資金規模是一致的，其他縣(市、區)已安排資金規模都比項目投資總額小，如果以已安排資金規模為基數核算支出進(jìn)度，我認為是不科學(xué)、不公平的。這說(shuō)明在工作成效考核評價(jià)上還存在一定的問(wèn)題，工作導向還不夠明確。再如，在扶貧項目發(fā)展上，產(chǎn)業(yè)扶貧項目帶貧能力弱、脫貧戶(hù)產(chǎn)業(yè)增收措施少是我市最突出的短板。雖然近兩年我市在產(chǎn)業(yè)扶貧方面有了明顯改善，但到戶(hù)增收措施和產(chǎn)業(yè)扶貧帶貧措施還不到位，有的貧困戶(hù)沒(méi)有達到有兩個(gè)以上產(chǎn)業(yè)扶貧措施的考核標準要求。有的縣(市、區)雖然發(fā)展有產(chǎn)業(yè)扶貧項目和新型經(jīng)營(yíng)主體，但與貧困群眾的利益聯(lián)結機制還不夠健全。大家知道，產(chǎn)業(yè)扶貧項目量大面廣，不可能一蹴而就。各縣(市、區)要進(jìn)一步明確工作著(zhù)力點(diǎn)，切實(shí)與鄉村振興結合起來(lái)，采取有效措施扎實(shí)推進(jìn)。在提高思想認識方面，要在高度重視脫貧攻堅的基礎上，切實(shí)把脫貧攻堅時(shí)時(shí)放在心上、牢牢抓在手上，真正做到促進(jìn)農民增收，確保完成脫貧攻堅任務(wù)。
在完善工作機制方面，一是要建立健全扶貧項目分類(lèi)管理推進(jìn)機制。政策性扶貧項目或資金到戶(hù)增收項目都有一定的階段性，但產(chǎn)業(yè)扶貧項目是長(cháng)遠的，能夠與鄉村振興相結合，能夠帶領(lǐng)農民長(cháng)期致富。要將產(chǎn)業(yè)扶貧項目和非產(chǎn)業(yè)扶貧項目區分開(kāi)來(lái)，精準施策，決不能眉毛胡子一把抓。非產(chǎn)業(yè)扶貧項目的關(guān)鍵是不折不扣地將政策落到實(shí)處，想盡一切辦法建立綠色通道，確保項目早開(kāi)工、早見(jiàn)效。產(chǎn)業(yè)扶貧項目要納入長(cháng)期長(cháng)效考核中，既要當下見(jiàn)效，又要建立長(cháng)效機制。二是要切實(shí)建立完善市縣鄉村四級項目臺賬管理機制。要明確村級抓扶貧項目的職責，量化到每一個(gè)貧困村里的扶貧項目是多少?村“兩委”抓哪些項目?駐村工作組織抓哪些項目?鄉鎮謀劃的項目落實(shí)的怎么樣?要建立完善村級量化考核機制，確保扶貧項目抓緊抓實(shí)抓出成效。要明確鄉鎮級抓扶貧項目的職責。明確以鄉鎮為單位需要統籌抓好的產(chǎn)業(yè)扶貧項目和非產(chǎn)業(yè)扶貧項目有哪些?每個(gè)項目的具體完成時(shí)限是什么?要明確市縣層面謀劃的項目有哪些?著(zhù)力推進(jìn)的項目有哪些?要通過(guò)建立完善四級項目臺帳，進(jìn)一步明確責任，不斷加強項目謀劃質(zhì)量、項目實(shí)施效果評價(jià)。目前，有的地方之所以存在項目謀劃拍腦袋決策、項目實(shí)施反復“翻燒餅”、項目開(kāi)工時(shí)間一推再推，主要原因是土地、人員、資金等基礎條件沒(méi)有落實(shí)到位，關(guān)鍵是扶貧項目推進(jìn)機制沒(méi)有建立起來(lái)。要壓實(shí)工作責任，建立完善扶貧項目臺賬縣(市、區)主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導層層簽字機制，尤其是各縣(市、區)主要領(lǐng)導要親自安排、親自關(guān)心、親自推動(dòng)。三是要建立完善政策性資金、市縣財政投入資金、金融扶貧資金等投入保障機制。
由于受疫情影響，各縣(市、區)第一季度一般公共預算收入都出現了不同程度的負增長(cháng)，但我們要嚴格按照中央提出的壓縮一般性開(kāi)支、保障民生支出和脫貧攻堅支出的要求，確保今年脫貧攻堅市縣財政資金投入只增不減。這是必須完成的硬任務(wù)，市委市政府在這個(gè)方面的態(tài)度是非常堅決的。希望各縣(市、區)主要領(lǐng)導要認清形勢，算好這筆賬，再難也要頂住壓力，確保“三保”和脫貧攻堅財政投入落實(shí)到位。我們要寧愿少修一條路、少建一棟樓，也要保障好民生支出和脫貧攻堅支出。在今年市縣財政十分困難的情況下，我們要想方設法申請專(zhuān)項債，為道路、生態(tài)綠化、學(xué)校、醫院等項目建設提供資金保障。各縣(市、區)財政局長(cháng)心中要有一筆賬，要精打細算過(guò)緊日子，不斷加大脫貧攻堅財政投入力度。各縣(市、區)要正視問(wèn)題，想方設法在今年后三個(gè)季度把一般公共預算收入補上來(lái)，要用好金融扶貧的政策資金和普惠性金融資金，確保脫貧攻堅資金投入到位。
四是要建立完善項目謀劃、推進(jìn)、成效評估及項目調整工作機制。要將帶貧能力強弱、扶貧成效好壞、貧困戶(hù)增收多少作為衡量這一工作機制的標準。市扶貧辦在扶貧項目考核評價(jià)中要以這3項標準為依據，主要看扶貧項目效益怎么樣、利益聯(lián)結機制是否規范等，而不能只看建設規模的大小、投入資金的多少。在今天上午的市委常委會(huì )上我講到，在脫貧攻堅中發(fā)現，有的地方將到戶(hù)增收資金和扶貧貸款投給所謂的龍頭企業(yè)，以高于原貸款利息的利息支付給貧困戶(hù)，而沒(méi)有按照中央要求的分紅比例給貧困戶(hù)分紅，這種做法要堅決糾正、堅決避免。我們要認識到，到戶(hù)增收資金和扶貧貸款是給貧困戶(hù)的生產(chǎn)資料和生產(chǎn)資本，是要有一定收益的，決不能簡(jiǎn)單地只付給貧困戶(hù)利息。各縣(市、區)在落實(shí)扶貧項目成效評估推進(jìn)機制中要堅持精準施策，與鄉村振興結合起來(lái)，不斷鞏固提升脫貧質(zhì)量。
三、在扶貧項目推進(jìn)中瞄準重點(diǎn)、全面提升
各縣(市、區)要扛穩扛牢政治責任，堅決打好打贏(yíng)脫貧攻堅戰。在今年的脫貧攻堅工作中，我們實(shí)行三類(lèi)人群并行推進(jìn)，確保實(shí)現脫貧路上“不漏一戶(hù)、不落一人”。第一類(lèi)是剩余的X萬(wàn)人未脫貧的貧困戶(hù);第二類(lèi)是X萬(wàn)人的邊緣戶(hù);第三類(lèi)是X萬(wàn)人的風(fēng)險監測戶(hù)。
各縣(市、區)要針對今年的特殊情況，做好三類(lèi)人群的分類(lèi)，以縣、鄉、村為單元建立機制，把勞動(dòng)力弱、無(wú)勞動(dòng)能力或者有一定勞動(dòng)能力的家庭甄別出來(lái)，在產(chǎn)業(yè)帶貧項目和扶貧項目中，按照“一戶(hù)一策、一人一策”的原則，分門(mén)別類(lèi)推進(jìn)三類(lèi)人群的脫貧工作。要根據三類(lèi)人群的需求，做好產(chǎn)業(yè)帶貧項目和扶貧項目的動(dòng)態(tài)調整。比如，有些是無(wú)勞動(dòng)能力但是可以享受政策分紅的，有些是有勞動(dòng)能力可以去企業(yè)打工的，要根據他們的需求落實(shí)好具體的扶貧措施，確保“四個(gè)不摘”責任落實(shí)到位。要把項目實(shí)施和帶貧成效統籌起來(lái)，完善利益聯(lián)結機制，不斷提升項目帶貧能力和帶貧成效。
在脫貧攻堅增收模式上，各縣(市、區)在推進(jìn)項目建設中都作了很多探索，形成了多種模式。一是龍頭企業(yè)帶動(dòng)。從剛才匯報的情況看，有的縣(市、區)新增了一批龍頭企業(yè)，有的原有龍頭企業(yè)拓展了新業(yè)務(wù)，都較好地發(fā)揮了帶動(dòng)作用。尤其是通過(guò)建立利益聯(lián)結機制等帶貧長(cháng)效機制，確保了貧困戶(hù)持續受益。隨著(zhù)企業(yè)效益持續向好、國家出臺的優(yōu)惠政策落地見(jiàn)效，龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用將越來(lái)越大。二是種植結構調整。近年來(lái)，各縣(市、區)圍繞種植結構調整進(jìn)行了探索，積累了一定經(jīng)驗。比如，XX縣從西瓜種植到桃、梨種植，從桂柳牧業(yè)的鴨養殖到鴨糞養魚(yú)，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品和循環(huán)經(jīng)濟，保障了農戶(hù)持續增收。三是光伏發(fā)電。從通報的情況看，各縣(市、區)光伏電站建設方面進(jìn)展不平衡。截至目前，全市X多個(gè)光伏電站納入全國扶貧信息系統的有X個(gè)，完成較好的是XX縣、示范區、XX區、XX區，完成率都是X%;完成較差的是X市、X縣、X縣、X縣，完成率都是0%。光伏電站發(fā)展關(guān)系到公益崗位和集體收入的資金來(lái)源問(wèn)題，尤其是在今年財政收入受疫情影響出現困難的情況下，利用好光伏電站至關(guān)重要。各縣(市、區)要強化管理、精心經(jīng)營(yíng)，切實(shí)抓好工作落實(shí)。四是扶貧車(chē)間。各縣(市、區)要切實(shí)用好扶貧車(chē)間這個(gè)載體，發(fā)揮好帶貧作用。五是公益崗位。扶貧車(chē)間等公益崗位的主體功能是扶貧，貧困戶(hù)只有脫了貧才能致富。各縣(市、區)要真正做到“底數清”，確保“不漏一戶(hù)、不落一人”。
在脫貧攻堅增收方式上，XX縣在發(fā)展新型經(jīng)營(yíng)主體方面，注重用好政策性資金和扶貧貸款資金，建立以村“兩委”為主導的合作社，組織貧困戶(hù)資金入股或者發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，通過(guò)合作社開(kāi)發(fā)項目、入股項目、建設項目，從而使利益聯(lián)結機制固定下來(lái)、規范下來(lái)，確保了貧困戶(hù)穩定增收。有的縣把脫貧攻堅和鄉村振興結合起來(lái)，建立高效農業(yè)園區和田園綜合體，通過(guò)工商資本下鄉，在提升農業(yè)效益的同時(shí)實(shí)現帶貧。這些做法都值得肯定，希望大家相互學(xué)習、相互借鑒。
