加強班級安全工作，是教育的一項基本任務(wù)和重要責任。我們要貫徹“安全第一，預防為主”方針，加大安全教育和輿論宣傳力度，強化安全意識和各項安全管理措施，加強安全教育。以安全法規為重點(diǎn)，以安全意識為內容，針下面是小編為大家整理的2023年一年級安全工作計劃【五篇】（精選文檔）,供大家參考。
一年級安全工作計劃范文第1篇
一、指導思想
加強班級安全工作，是教育的一項基本任務(wù)和重要責任。我們要貫徹“安全第一，預防為主”方針，加大安全教育和輿論宣傳力度，強化安全意識和各項安全管理措施，加強安全教育。以安全法規為重點(diǎn)，以安全意識為內容，針對本班特點(diǎn)，有計劃，多形式地開(kāi)展安全教育，不斷增強學(xué)生自我防范意識，排除安全隱患。
二、加強安全教育
通過(guò)安全課、班隊活動(dòng)、黑板報等對學(xué)生進(jìn)行交通安全、飲食安全、防火、防電、防溺水、春季防傳染病、防霧霾教育。安全無(wú)小事，責任重于山。安全教育要天天講，時(shí)時(shí)強調。要讓每一個(gè)學(xué)生都明確，生命寶貴，一定要珍愛(ài)生命，防范未然。
三、健全班級安全管理制度。
1，健全請假制度。要求學(xué)生請假家長(cháng)要及時(shí)與老師聯(lián)系，學(xué)生在家發(fā)生意外事故家長(cháng)要及時(shí)通知教師。
2，健全點(diǎn)名制度。早晨和中午班主任及時(shí)到班檢查學(xué)生到校人數，對沒(méi)及時(shí)到校的學(xué)生班主任及時(shí)與家長(cháng)聯(lián)系。
3，課間紀律安全要有負責，并有相應的獎懲制度。。
4，上學(xué)放學(xué)后一定要有家長(cháng)接送，家長(cháng)未來(lái)接不能自己回家。
四、預防為主，狠抓教育。
1、雙周周三的安全課上要以安全課本為本進(jìn)行安全教育，提醒學(xué)生時(shí)刻注意安全。并落實(shí)安全檢查，排除不安全因素。
2、配合學(xué)校開(kāi)展安全演練，提高學(xué)生自救能力。
3、安全教育要經(jīng)?；?，口頭話(huà)，時(shí)刻提醒學(xué)生安全第一。
一年級安全工作計劃范文第2篇
一、執法計劃編制分類(lèi)、原則和上報內容
（一）執法計劃編制的分類(lèi)和原則
執法計劃分為年度和月度執法計劃。各省級煤礦安全監察機構（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省局）負責編制年度執法計劃；
區域煤礦安全監察分局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)分局）負責編制年度和月度執法計劃；
未設置分局的省局應同時(shí)編制月度執法計劃。
省局執法計劃和分局執法計劃應相互銜接，避免省局和所屬分局所編制的執法計劃在監察內容和監察時(shí)間上的重復和脫節。
在監察內容上省局應側重對分局監察業(yè)務(wù)的檢查指導和考核，組織開(kāi)展好專(zhuān)項監察和定期監察，并適當開(kāi)展重點(diǎn)監察；
分局應側重開(kāi)展好重點(diǎn)監察并配合省局進(jìn)行專(zhuān)項監察和定期監察。
（二）執法計劃的內容
1.三項監察的監察內容和監察對象
三項監察是指重點(diǎn)監察、專(zhuān)項監察和定期監察。
重點(diǎn)監察。是指對監察區域內災害嚴重的礦井和事故多發(fā)地區進(jìn)行的監察。重點(diǎn)監察的主要內容是：煤礦企業(yè)排查治理重大事故隱患、安全生產(chǎn)責任制的落實(shí)、事故教訓的吸取和防范事故發(fā)生的措施的落實(shí)情況；
煤礦水、火、瓦斯、煤塵、頂板、沖擊地壓等災害防范措施的制定和落實(shí)等情況。
專(zhuān)項監察。是指對監察區域內煤礦重大事故隱患進(jìn)行的單項或者多項專(zhuān)業(yè)性監察。專(zhuān)項監察的主要內容是：生產(chǎn)系統及生產(chǎn)能力、“一通三防”、防治水、建設項目“三同時(shí)”、礦用產(chǎn)品安全標志、安全費用提取與使用、從業(yè)人員教育培訓和持證上崗、安全生產(chǎn)許可證頒證及管理和職業(yè)危害防治等。
定期監察。是指根據監察區域內煤礦安全生產(chǎn)條件和安全工作狀況進(jìn)行不同周期的監察。主要根據地方煤礦安全監管部門(mén)日常性監督檢查的情況，結合轄區煤礦特點(diǎn)，有計劃、有組織、有針對性地對轄區內煤礦進(jìn)行監察。
煤礦安全監察機構根據轄區內煤礦安全生產(chǎn)實(shí)際情況確定重點(diǎn)監察、專(zhuān)項監察、定期監察的監察對象和監察次數，并根據實(shí)際情況適時(shí)進(jìn)行調整。
2.三項監察執法礦次的確定
根據國家煤礦安全監察局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)國家局）有關(guān)規定，以本級煤礦安全監察機構的三項監察執法能力為基礎，考慮轄區內煤礦數量、分布、災害程度、生產(chǎn)規模和交通狀況等因素，結合監察內容所需監察員數量（每次監察不能少于2人），科學(xué)合理確定。
3.工作日的確定
編制執法計劃計算工作日時(shí)，可考慮扣除部分不參與煤礦安全監察執法的相關(guān)人員，并應注明扣除人員的工作性質(zhì)，但納入計算監察人數的比例省局不得低于在冊人數的65%，分局不得低于90%。年休假按國家的規定執行。
(1)總法定工作日的確定
總法定工作日=國家法定工作日×監察員數量
(2)三項監察工作日的確定
三項監察工作日=總法定工作日－檢查指導地方煤礦安全監管工作日－其他監察工作日－非監察工作日
三項監察工作日省局不得低于總法定工作日的15%，分局不得低于30%。
(3)檢查指導地方煤礦安全監管工作日的確定
省局負責對產(chǎn)煤市（地、州）煤礦安全監管工作的檢查指導，檢查指導次數及所需工作日由省局確定；
分局負責對縣（市、區、旗）煤礦安全監管工作的檢查指導，檢查指導次數及所需工作日由分局確定。
(4)其他監察工作日的確定
主要按以下10項工作預計占用的工作日，其工作日按本級煤礦安全監察機構前3年實(shí)際的統計平均工作日數測算。
①煤礦安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理；
②煤礦主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員安全資格和特種作業(yè)人員操作資格培訓的考核、發(fā)證，中介機構資質(zhì)認證、工作指導等；
③煤礦建設項目安全設施的設計審查和竣工驗收；
④煤礦傷亡事故調查處理；
⑤煤礦生產(chǎn)安全舉報案件的核查；
⑥煤礦重大安全生產(chǎn)隱患排查報告的受理、登記建檔，跟蹤監控、督促整改等；
⑦參與地方人民政府及上級機關(guān)組織的煤礦安全生產(chǎn)聯(lián)合執法；
⑧聽(tīng)證、復議、資料整理歸檔、統計分析等；
⑨上級機關(guān)安排的其他工作任務(wù)。
⑩機動(dòng)監察工作日
(5)非監察工作日的確定
以下4項為非監察工作日，按本級煤礦安全監察機構前3年實(shí)際的統計平均數測算。
①機關(guān)值班；
②學(xué)習、培訓、考核、會(huì )議;
③病、事假；
④公務(wù)員法定年休假。
4.其他相關(guān)內容
轄區煤礦的基本情況、監察人員的構成情況、執法計劃編制的詳細內容、保證完成執法計劃的措施和要求、相關(guān)表格。
二、執法計劃的審批
（一）省局年度執法計劃報國家局審批；
分局年度執法計劃報省局審批；
分局月度執法計劃報省局備案。
（二）省局應于每年的12月20日前將下一年度的執法計劃報國家局審批；
分局于每年的12月10日前將下一年度的執法計劃報省局審批。
（三）因上級煤礦安全監察機構和地方人民政府對煤礦安全生產(chǎn)工作作出安排部署以及不可預見(jiàn)等因素確需調整與變更執法計劃的，應報原審批（備案）機構審批（備案）。
三、執法計劃的考核
（一）各級煤礦安全監察機構應嚴格執行上級批復下達的執法計劃，認真組織實(shí)施，嚴格進(jìn)行考核，確保執法計劃的落實(shí)，努力提高監察執法效果。
（二）省局和分局應明確專(zhuān)門(mén)處（科）室和專(zhuān)門(mén)人員負責執法計劃的編制、上報、統計和考核工作。
（三）省局應按照國家局批復下達的執法計劃，進(jìn)行自查和考核，于每年7月15日、1月15日將前半年、上年度執法計劃完成情況向國家局進(jìn)行書(shū)面報告。國家局對省局執法計劃的執行情況進(jìn)行檢查或抽查。
（四）省局和分局要結合實(shí)際情況制定考核辦法。省局每半年對分局執法計劃執行情況進(jìn)行考核；
分局對月度執法計劃執行情況進(jìn)行總結并報省局。
（五）考核的主要內容
按照上級批復下達的執法計劃進(jìn)行考核，具體內容是：
1.量化考核的內容
(1)三項監察執法礦次及三項監察工作日的完成情況；
(2)對地方煤礦安全監管工作檢查指導次數、工作日完成情況。
(3)其他監察執法工作日統計分析情況。
量化考核內容詳見(jiàn)附表3。
2.非量化考核的內容
(1)對地方煤礦安全監管工作檢查指導方式和指導內容的情況；
(2)執法文書(shū)制作情況；
(3)對地方人民政府提出加強煤礦安全管理意見(jiàn)的情況、對煤礦企業(yè)提出加強安全基礎管理建議的情況;
一年級安全工作計劃范文第3篇
陳 緒 偉
2005年1月25日
同志們：
經(jīng)縣委、縣政府研究決定，召開(kāi)這次全縣計劃生育工作會(huì )議，主題是對2004年全縣人口和計劃生育工作進(jìn)行認真回顧總結，對2005年全縣人口和計劃生育工作進(jìn)行全面安排部署，進(jìn)一步統一思想，提高認識，理清思路，推動(dòng)全縣計劃生育工作在新的一年里再上新臺階。參加這次會(huì )議的有縣委、縣政府主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導，縣人大、縣政協(xié)分管領(lǐng)導，縣委和縣級國家機關(guān)各部門(mén)主要負責人，各人民團體、中省駐漢各單位主要負責人和各鄉鎮主要領(lǐng)導，會(huì )議共有六項議程，一是縣政府邵縣長(cháng)作會(huì )議主題報告，二是縣政府馬縣長(cháng)通報2004年度計劃生育考核及表彰獎勵情況，三是縣級領(lǐng)導為2004年計劃生育先進(jìn)鄉鎮頒獎，四是縣政府與各鄉鎮、相關(guān)部門(mén)簽訂2005年計劃生育目標責任書(shū)，五是相關(guān)鄉鎮做表態(tài)發(fā)言，六是縣委徐書(shū)記作重要講話(huà)。會(huì )議時(shí)間緊、內容多，請大家自覺(jué)維護會(huì )場(chǎng)秩序，把會(huì )開(kāi)好。按會(huì )議安排，現在請邵縣長(cháng)作會(huì )議主題報告。
………………………………
現在，請請馬縣長(cháng)通報2004年度計劃生育考核及表彰獎勵情況。
………………………………
現在，請縣級領(lǐng)導為2004年度計劃生育先進(jìn)鄉鎮頒獎。
………………………………
現在，請縣政府馬縣長(cháng)與各鄉鎮、相關(guān)部門(mén)簽訂2005年計劃生育目標責任書(shū)。
………………………………
現在，請后進(jìn)鄉鎮做表態(tài)發(fā)言。
………………………………
現在，請縣委徐書(shū)記作重要講話(huà)。
………………………………
同志們，在與會(huì )同志的共同努力下，本次會(huì )議圓滿(mǎn)地完成了各項議程，就要結束了。在這次會(huì )議上，縣委徐書(shū)記重點(diǎn)就當前全縣穩定工作作了重要講話(huà)，分析了當前全縣穩定工作形勢，對全縣當前和今后一個(gè)階段的穩定工作提出了具體要求?？h政府邵縣長(cháng)代表縣委、縣政府全面總結了2004年我縣計劃生育工作所取得的成績(jì)，對當前計劃生育工作形勢和存在的問(wèn)題進(jìn)行了認真分析，明確了全縣2005年計劃生育工作的指導思想和預期目標，并對2005年全縣計劃生育工作進(jìn)行了全面安排部署。這次會(huì )議還對2004年度計劃生育考核及表彰獎勵情況進(jìn)行了通報，為2004年度計劃生育先進(jìn)鄉鎮頒發(fā)了獎牌，簽訂了縣政府和各鄉鎮、相關(guān)部門(mén)2005年計劃生育目標責任書(shū)，相關(guān)鄉鎮在會(huì )上還作了表態(tài)發(fā)言。通過(guò)這次會(huì )議，全縣各級各部門(mén)對當前全縣穩定工作形勢有了更為清晰的認識，進(jìn)一步增強了維護全縣社會(huì )大局穩定的責任感、使命感和緊迫感。進(jìn)一步理清了計劃生育工作思路，明確了2005年全縣計劃生育工作的思路、目標和重點(diǎn)，這次會(huì )議必將對進(jìn)一步搞好當前和今后一個(gè)階段內的全縣穩定工作，推動(dòng)全縣計劃生育工作在2005年里再上新臺階起到十分積極和重要的指導作用。在此，我就落實(shí)這次會(huì )議精神強調三點(diǎn)：
一是要夯實(shí)責任，全力以赴抓好當前和今后一個(gè)階段的全縣穩定工作。確保社會(huì )大局穩定是加快發(fā)展的首要前提，也是構建和諧社會(huì )的首要任務(wù)，當前，春節即將臨近，各種不穩定因素也進(jìn)入活躍期，不穩定事件進(jìn)入多發(fā)期，各級各部門(mén)務(wù)必要把維護社會(huì )穩定放在十分突出的位置，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”和屬地管理原則，認真落實(shí)徐書(shū)記講話(huà)的要求，以田禾1.9交通事故為警示，突出重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節，加大管理力度，及時(shí)排查隱患，強化整改措施，確保全縣社會(huì )大局持續穩定。
二是要堅定信心，努力推動(dòng)計劃生育工作再上新臺階。首先，要及時(shí)做好本次會(huì )議的傳達，會(huì )后各級各部門(mén)要迅速通過(guò)領(lǐng)導干部會(huì )、機關(guān)會(huì )、村組干部會(huì )、群眾會(huì )等形式、把會(huì )議精神傳達到村到組，到每一位基層干部，用會(huì )議精神來(lái)統一全縣干部群眾對計劃生育工作的認識，形成做好全縣計劃生育工作的強大合力。其次，要抓好會(huì )議精神的落實(shí)。這次會(huì )議對全縣2005年計劃生育工作的指導思想、預期目標、工作重點(diǎn)，主要措施都進(jìn)行了明確，各級各部門(mén)要根據會(huì )議安排，結合本部門(mén)、本鄉鎮實(shí)際，對2005年計劃生育工作及早安排，盡快上手，打好主動(dòng)仗，把握主動(dòng)權，為2005年計劃生育工作開(kāi)好頭。特別是2004年考核處于后進(jìn)的鄉鎮，要認真反思，查找不足，厲行整改，盡快扭轉被動(dòng)局面。
三是要周密部署，做好當前各項工作。當前，正處于年末歲首之際，工作頭緒多、任務(wù)重，各級各部門(mén)務(wù)必要按照全縣的統一安排，緊密結合自身實(shí)際，對當前工作進(jìn)行認真梳理，把握輕重緩急，分清主次先后，周密部署，確保各項工作有條不紊的開(kāi)展。特別是要高度重視和抓好社會(huì )治安綜合治理、困難群眾生活安排兩項工作，確保全縣群眾度過(guò)一個(gè)歡樂(lè )祥和、安全穩定的春節。
最后，在這里向大家拜一個(gè)早年，祝大家新春愉快，萬(wàn)事如意！
一年級安全工作計劃范文第4篇
一、全面管理、逐級分權原則首先，各級審計機關(guān)應根據上級審計機關(guān)和當地黨委、政府的工作安排以及本部門(mén)的實(shí)際情況，確定本級審計機關(guān)總體性的審計工作計劃或目標；
其次，將總體的審計工作計劃或目標逐級分解展開(kāi)，最終落實(shí)到科室、小組及個(gè)人。為了保證審計工作計劃或目標得到落實(shí)，應制定相應的措施，如通過(guò)當地政府批轉年度審計工作計劃、制定監督檢查制度和完成審計工作計劃方面的獎懲制度等。遵循全面管理原則的同時(shí)，還必須遵循逐級分權原則。各級審計機關(guān)應根據層次的多少及職責的分工情況，進(jìn)行各種不同程度的分權，分擔制定審計工作計劃的責任。堅持這一原則，一方面，有利于審計工作計劃的統一和完整，使全國上下“一盤(pán)棋”，另一方面，有利于審計工作計劃在大原則下，充分體現各地的具體情況，最大限度地發(fā)揮各地審計機關(guān)為地方政府服務(wù)的靈活性。
二、因地制宜（或區域性）原則我國幅員遼闊，城鄉差別甚大，各地發(fā)展很不平衡，情況非常復雜。在這種情況下，制訂審計工作計劃時(shí)，應遵循因地制宜的原則，在緊緊圍繞黨和國家總的方針政策的前提下，要充分體現各級各地及各部門(mén)的特點(diǎn)，千萬(wàn)不能搞上下一刀切。要充分發(fā)揮各級審計機關(guān)和審計人員的積極性和創(chuàng )造性，充分展現各地審計機關(guān)服務(wù)地方經(jīng)濟建設的獨特風(fēng)格和特色，以造就審計機關(guān)的“多能”形象。
三、主次先后原則編制審計工作計劃的依據，一般是黨和國家的方針政策、形勢要求、上級審計機關(guān)的年度審計工作計劃、當地黨委、政府主要領(lǐng)導的指示要求、上年度審計資料以及下級審計機關(guān)上報的年度審計工作計劃草案等。由于在各時(shí)期、各地區，國家的方針政策、當地黨委、政府主要工作重點(diǎn)都是有所不同的，因此，審計機關(guān)在制定審計工作計劃時(shí)，應該堅持主次先后原則：關(guān)系重大，影響全局，問(wèn)題嚴重的項目或單位，應作為主要重點(diǎn)項目?jì)?yōu)先給予計劃安排，并必須保質(zhì)保量完成重點(diǎn)項目計劃；
對那些問(wèn)題不嚴重，關(guān)系不大，影響較小的項目或單位，就可以在安排主要項目后，在條件具備的情況下，再行安排審計工作計劃。
四、統籌兼顧、量力而行原則在制訂審計工作計劃時(shí)，一方面，要求在一個(gè)特定時(shí)期的計劃中應當包括那些能夠而且應當通過(guò)這個(gè)時(shí)期內審計措施加以影響的可變事物，而不包括那些在這個(gè)時(shí)期內不能有效地加以改變的事物。這里包含兩層意思：一是審計機關(guān)條件不成熟，對某些項目無(wú)法開(kāi)展審計，如有的地方審計機關(guān)缺乏基本建設方面的專(zhuān)門(mén)人才，無(wú)法開(kāi)展固定資產(chǎn)投資審計，那么，這就要求審計機關(guān)不應將固定資產(chǎn)投資審計項目列入年度審計工作計劃；
二是上級審計機關(guān)沒(méi)有授權的審計項目，下級審計機關(guān)不應將未授權的審計項目納入年度審計工作計劃，等以后年度上級審計機關(guān)授權后，再列入年度審計計劃。另一方面，要求在制訂審計工作計劃時(shí)，考慮審計力量及其變化與審計任務(wù)的多寡，在沒(méi)有力量或力量不足的情況下，應先安排那些重點(diǎn)的項目或單位，不應為擴大審計覆蓋面而不顧審計質(zhì)量和審計機關(guān)的聲譽(yù)安排“超負荷”的審計工作計劃。有計劃就要有行動(dòng)，應盡量避免制訂“空頭”計劃。但是，安排計劃（包括長(cháng)、中、短期計劃）時(shí)，又應兼顧全局，不應留下審計空白區，也就是說(shuō)，應遵循統籌兼顧、量力而行的原則。
五、相互協(xié)調、連續一致原則審計工作計劃按時(shí)間長(cháng)短，可分為長(cháng)期計劃、中期計劃和短期計劃；
按審計體系分，可分為國家審計機關(guān)工作計劃、內部審計工作計劃和社會(huì )審計工作計劃；
按審計對象分，可分為財政金融審計計劃、固定資產(chǎn)投資審計計劃、行政事業(yè)單位審計計劃、工業(yè)企業(yè)審計計劃、商業(yè)企業(yè)審計計劃等等。但無(wú)論制訂什么類(lèi)型的審計工作計劃，都應該遵循相互協(xié)調、連續一致的原則，不應互相矛盾，互相脫節，應該避免出現一些項目連續安排幾年或幾次，而另一些項目卻幾年都是“空白”，或“長(cháng)、中、短計劃相互矛盾”等現象。
六、指令性為主、指導性為輔的原則筆者認為，在審計工作計劃的執行方式上，應堅持以指令性計劃為主，指導性計劃為輔的原則。堅持這個(gè)原則，至少有以下幾點(diǎn)好處：首先，有利于審計工作計劃的貫徹落實(shí)，因為指令性計劃是行政命令式的，一定要服從、一定要執行的計劃。而指導性計劃的靈活性比較大，是否一定貫徹執行就比較難說(shuō)了。其次，有利于加強對審計工作計劃執行情況的考核評比。因為對執行指令性計劃的結果進(jìn)行考核評比，既全面又較好比較，而對指導性計劃執行情況的考核評比，就不全面，不好比較了。再次，有利于調動(dòng)各級審計機關(guān)和審計干部的積極性和創(chuàng )造性。因為指令性計劃好比較、好考核、看得見(jiàn)、摸得著(zhù)，使大家干有方向，比有目標，這樣，大家的積極性和創(chuàng )造性也就比較好調動(dòng)起來(lái)，而指導性計劃在這方面就亞于指令性計劃。
必須強調指出的是：堅持以指令性計劃為主的原則與遵循因地制宜的原則并不矛盾。它們的內涵和外延都有所不同，它們是辯證統一的關(guān)系。
七、反饋調控原則作為一個(gè)工作計劃，它就不可能“料事如神”，也就是說(shuō)，任何一個(gè)工作計劃，都不是十全十美的，這既不可能也不需要。一切事物都是時(shí)刻變化著(zhù)的。因此，在制訂審計工作計劃時(shí)，必須遵循反饋調控原則。例如：在國家方針政策發(fā)生變化時(shí)，各級審計機關(guān)的工作計劃也應該有所調整。審計工作是服務(wù)于黨的中心工作的，應隨著(zhù)黨的“指揮棒”開(kāi)展工作，這是不可置否的。
八、獎勤罰懶原則為了促進(jìn)各級審計機關(guān)認真貫徹執行審計工作計劃，不致于使計劃成為“紙上談兵”或“草草了事”，在考核評比審計工作計劃的執行結果方面，應遵循獎勤罰懶原則，不能干好干壞一個(gè)樣，堅持這個(gè)原則，一方面有利于審計工作計劃的落實(shí)施行，另一方面，可以充分調動(dòng)各級審計機關(guān)和審計人員的積極性，促先進(jìn)，策后進(jìn)，從而形成一個(gè)良性循環(huán)。
一年級安全工作計劃范文第5篇
關(guān)鍵詞: 核電 計劃 動(dòng)態(tài) 曲線(xiàn)
中圖分類(lèi)號：TL48文獻標識碼：
A
一.導論
核電工程項目具有施工規模大、建設周期長(cháng)、管理接口復雜、技術(shù)專(zhuān)業(yè)涉及面廣等特點(diǎn)。當前我國核電建設市場(chǎng)競爭愈發(fā)激烈，面臨核電發(fā)展規模擴大、施工工期壓縮、人才稀釋及利潤降低等項目管理壓力。在核電工程項目施工建設的各階段，需通過(guò)對計劃體系與進(jìn)度控制目標的動(dòng)態(tài)管理，實(shí)現在進(jìn)度、質(zhì)量、成本等方面的有效控制，從而降低項目的運作風(fēng)險。
工程管理的精髓在于管控，進(jìn)度管控是核電工程管理的關(guān)鍵措施。面對新形勢的發(fā)展，如何做到以計劃目標為導向，以統計分析為手段，創(chuàng )建具有創(chuàng )新管理思維和高技術(shù)含量的進(jìn)度分析模型，形成及時(shí)、準確、有效的決策依據，已成為擺在工程進(jìn)度控制人員面前的重要研究課題。
本文以核電安裝工程項目點(diǎn)進(jìn)度動(dòng)態(tài)控制方法為基礎, 就如何將施工現場(chǎng)實(shí)際條件和資源匹配狀態(tài)及時(shí)反饋到各類(lèi)計劃，建立健全進(jìn)度評價(jià)預警機制進(jìn)行論述。旨在對進(jìn)度管控的不斷完善合理的前提下，加強和改進(jìn)施工進(jìn)度應采取的途徑和方法,切實(shí)為工程管理服務(wù)。
二. 施工進(jìn)度管理體系概述
2.1核電工程項目多級計劃控制
由于對核電站環(huán)保和安全的特殊要求，核電站設計及建造有一套獨立的規范、標準，形成了不同于其他民用項目自身的內、外形結構及生產(chǎn)工藝特點(diǎn)，決定了核電站建設施工的特殊性，核島廠(chǎng)房布置緊湊，具備技術(shù)專(zhuān)業(yè)全面，施工邏輯順序強，各工種交叉作業(yè)量大等特點(diǎn)。
根據核電項目進(jìn)度控制的實(shí)際需要，核島安裝工程計劃體系是以各級進(jìn)度計劃為主體，以各類(lèi)輔助計劃為分支的綜合計劃體系，涵蓋了核島安裝工程的每個(gè)方面。詳細分類(lèi)如下：
（1）主體計劃：
核島安裝三級進(jìn)度計劃（合同計劃）；
核島安裝四級進(jìn)度計劃（母本及六個(gè)月滾動(dòng)計劃）；
核島安裝五級進(jìn)度計劃（三個(gè)月滾動(dòng)計劃）；
核島安裝六級施工作業(yè)計劃（雙周計劃）；
（2）輔助計劃：
前期準備工作計劃；
核島安裝系統完工計劃；
核島安裝房間完工計劃；
核島安裝保留項清理及跟蹤計劃；
其他專(zhuān)項進(jìn)度計劃。
項目進(jìn)度管理組織規劃及責任明確是計劃科學(xué)有效實(shí)施的前提保證。上級對下級進(jìn)行業(yè)務(wù)指導和監督，下級服從上級的統一指揮和協(xié)調。
2.2工程進(jìn)度點(diǎn)系統
目前CPR1000堆型核電站安裝工程管理借鑒了法國核電站建造工程量計算的“工程點(diǎn)系統”數學(xué)模型?！秉c(diǎn)”是法國法馬通公司根據核島安裝工程施工中在綜合資源條件（包括文件程序、標準規范、機具、材料準備，施工及管理，人員素質(zhì)，施工環(huán)境等因素）下，一名合格的法國工人在一小時(shí)內完成實(shí)物工程數量，一個(gè)點(diǎn)即為一個(gè)標準法國工時(shí)。
對于各個(gè)安裝工作包具備不同安裝特點(diǎn)和性質(zhì)，制定出了詳細科學(xué)的點(diǎn)進(jìn)度計算規則。每一工作包將以點(diǎn)的形式對核島安裝工程實(shí)物工程量進(jìn)行統計、進(jìn)度管理、合同支付管理，并通過(guò)利用計算機在查詢(xún)、分類(lèi)、匯總、計算的強大優(yōu)勢，快速、準確的提供工程安裝數據，對工程進(jìn)度情況進(jìn)行分析和預測，建立形成“信息化點(diǎn)系統”。
使用點(diǎn)系統來(lái)反映工程進(jìn)度解決了用實(shí)物工程量統計由于單位不統一，不能加總，無(wú)法反映總體施工狀況的缺陷。有利于對工程進(jìn)度計劃執行情況的跟蹤、檢查和分析，有利于對工程進(jìn)度進(jìn)行宏觀(guān)控制和管理。
2.3工程進(jìn)度統計的定義與任務(wù)
工程統計分析就是以工程項目作為總體對象，運用收集、匯總、整理、分析等方法,提供反映施工過(guò)程中工程內部和外部的各種數量關(guān)系。從定量與定性數據的結合上，探求項目發(fā)展變化的規律，為企業(yè)的經(jīng)濟活動(dòng)的決策提供依據。
為實(shí)施有效的工程項目管理，就應對項目建設所產(chǎn)生的各種時(shí)間維度、管理維度的信息進(jìn)行集成，建立一個(gè)先進(jìn)的、高效的“工程管理信息系統”。它通過(guò)收集、存儲及分析項目實(shí)施過(guò)程中的有關(guān)數據，幫助工程項目管理人員和決策者對項目進(jìn)行規劃、檢查、控制和決策。工程統計分析通過(guò)數據來(lái)反映工程的進(jìn)度與發(fā)展規律,它是圍繞建筑施工和管理而設置的一套相互配套的指標分析體系。其中包括點(diǎn)數、實(shí)物量、產(chǎn)值、資源投入及勞動(dòng)效率的統計等，同時(shí)也要形成反映計劃完成情況的統計資料。工程統計分析的主要任務(wù)，主要體現在以下三個(gè)方面：
（1）為工程項目決策和檢查執行情況提供依據；
（2）為編制工程施工計劃和檢查施工進(jìn)度完成情況提供依據；
（3）為工程動(dòng)態(tài)提供分析依據。通過(guò)對表面現象和綜合分析，把握工程項目的總體特征，推斷其發(fā)展規律。
三．點(diǎn)進(jìn)度曲線(xiàn)動(dòng)態(tài)管理的原則和應用方法
3.1 建立點(diǎn)進(jìn)度曲線(xiàn)動(dòng)態(tài)管理的必要性
進(jìn)度計劃的編制、更新、跟蹤、分析、評估是進(jìn)度控制的重點(diǎn)。核電項目進(jìn)度管理采用P6軟件作為計劃編制載體，P6軟件是由美國Primavera 公司開(kāi)發(fā)的大型高功能工程管理系統，主要功能是進(jìn)行計劃進(jìn)度控制、資源控制和成本控制分析等。這種以橫道圖為標準化特色的進(jìn)度計劃的編制方法在國內外已使用多年，成為通行的計劃編制工具。
在實(shí)際運行過(guò)程中，核電項目中每月工程進(jìn)展僅用橫道圖表示會(huì )十分繁復，有些活動(dòng)計劃工期長(cháng)達一年以上，部分作業(yè)需時(shí)長(cháng)超出六個(gè)月滾動(dòng)周期，很不適應核電工地施工條件靈活多樣的變化，對動(dòng)態(tài)控制及全面反饋不夠直觀(guān)，使執行計劃的嚴肅性和實(shí)效性受到制約。
因此在參照四級母本計劃的前提下，需匹配增加“四級母本點(diǎn)進(jìn)度計劃曲線(xiàn)”。具體方法是在各個(gè)專(zhuān)業(yè)工作包的預計總點(diǎn)數進(jìn)度數據庫中，每一個(gè)施工子項或細分的施工活動(dòng)都被分配給一個(gè)預計點(diǎn)數。將預計點(diǎn)數資源導入P6 中，并攤在每個(gè)計劃月內，便形成各個(gè)專(zhuān)業(yè)工作包以及各工作包內各子項的預計月計劃點(diǎn)數和累計計劃點(diǎn)數折線(xiàn)圖，曲線(xiàn)狀態(tài)見(jiàn)圖1。
圖1 四級母本點(diǎn)進(jìn)度計劃曲線(xiàn)示例圖
四級母本點(diǎn)進(jìn)度計劃曲線(xiàn)的利用，在實(shí)際施工過(guò)程不僅具備各類(lèi)工程進(jìn)度數據的查詢(xún)，和提供不同管理平面的工程進(jìn)度報表數據等日常工作的前提基礎上，關(guān)鍵是達到實(shí)際進(jìn)度與計劃進(jìn)度的動(dòng)態(tài)檢查分析、評估預測和優(yōu)化調整，起到進(jìn)度動(dòng)態(tài)管理的作用。
3.2 健全點(diǎn)進(jìn)度曲線(xiàn)體系化，形成“進(jìn)度管控三條線(xiàn)”
目前項目部迫于設計變更、主設備到貨滯后等不利因素，導致現場(chǎng)趕工搶點(diǎn)常態(tài)化，從而導致四級母本計劃與現場(chǎng)實(shí)際進(jìn)度趨勢產(chǎn)生一定的偏差。為追趕進(jìn)度，項目部專(zhuān)項計劃、趕工計劃的編制有增加的趨勢。專(zhuān)項計劃、趕工計劃是主體計劃的補充，在編制過(guò)程著(zhù)重考慮針對性和時(shí)效性，但這對準備階段建立起來(lái)的計劃體系的指導意義造成影響。
當前項目進(jìn)度曲線(xiàn)主要依賴(lài)四級母本點(diǎn)進(jìn)度計劃曲線(xiàn)，存在計劃參照對比數據曲線(xiàn)的單調失準。為彌補四級母本計劃指導下的任務(wù)安排可能出現的失控情況，即時(shí)反饋現場(chǎng)計劃與實(shí)際的偏差，計劃后執行效果如何，項目部應加強對“進(jìn)度管控三條線(xiàn)”的基礎數據信息建設與動(dòng)態(tài)過(guò)程維護管理。
“進(jìn)度管控三條線(xiàn)”分別為：第一，四級母本計劃曲線(xiàn)。即以合同規定及四級計劃母本為依據編制的四級母本量化曲線(xiàn)；
第二，年度預計完成調整曲線(xiàn)。即本年內結合項目四級母本年計劃點(diǎn)數任務(wù)及項目實(shí)際情況調整后的計劃曲線(xiàn)；
第三，實(shí)際完成進(jìn)度曲線(xiàn)。即每月將實(shí)際完成點(diǎn)數統計形成的實(shí)際完成情況曲線(xiàn)。
這三類(lèi)曲線(xiàn)中四級母本計劃曲線(xiàn)是核電安裝完整工期的理想進(jìn)度曲線(xiàn)，在工程準備階段就已編制完成，具備前瞻性和全局性。結合施工期間的進(jìn)度推進(jìn)情況，應考慮在理想進(jìn)度和實(shí)際進(jìn)度中，著(zhù)重關(guān)注年度預計完成調整曲線(xiàn)，使進(jìn)度管控曲線(xiàn)進(jìn)度體系完善充實(shí)，更趨近真實(shí)合理?！斑M(jìn)度管控三條線(xiàn)”見(jiàn)圖2。
圖2“進(jìn)度管控三條線(xiàn)”示意圖
年度預計完成調整曲線(xiàn)是對四級進(jìn)度計劃曲線(xiàn)中理想情況下點(diǎn)數完成趨勢的實(shí)際更新和升版調整。年度預計完成調整曲線(xiàn)是以年為進(jìn)度跟蹤周期，在建立及運用過(guò)程中全面合理得考慮各類(lèi)影響因素，有步驟有安排的對進(jìn)度進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。
根據以往核電項目進(jìn)度管理經(jīng)驗，在動(dòng)態(tài)管理維護年度預計完成調整曲線(xiàn)時(shí)，需關(guān)注以下幾個(gè)環(huán)節：
（1）每年初要對全年四級母本點(diǎn)數安排情況進(jìn)行全面梳理排查，再根據上級單位下達的年度點(diǎn)數任務(wù)目標，多方匯總融合制定出年度預計完成調整曲線(xiàn)的初版。
（2）如核電項目受主設備滯后到貨、四臺機組同時(shí)施工、因設計等原因造成工程量變更及冬季施工等內外環(huán)境因素影響，會(huì )形成年中期出現趕工搶點(diǎn)的施工局面，屆時(shí)將結合項目整體進(jìn)展、氣候季節變化、上游條件、施工邏輯實(shí)際情況和點(diǎn)數儲備數據進(jìn)行調整優(yōu)化計劃曲線(xiàn)，將上半年滯后點(diǎn)數及時(shí)加載到后半年工期中，使此曲線(xiàn)更具備施工指導價(jià)值和分析比較參照意義。
（3）各專(zhuān)業(yè)進(jìn)度工程師要密切關(guān)注P6中六個(gè)月滾動(dòng)計劃及每月進(jìn)度報告點(diǎn)數完成情況及各類(lèi)制約因素，可采取每月底定期更新曲線(xiàn)的工作方式予以動(dòng)態(tài)管理。在一定施工周期及布置趕工搶點(diǎn)任務(wù)時(shí)，通過(guò)工程 “年度預計完成調整曲線(xiàn)”與“實(shí)際完成進(jìn)度曲線(xiàn)”的對比，便可直接了解到截止目前工程整體的實(shí)際進(jìn)展狀況，超前、滯后還是與目標計劃保持同步。
當實(shí)際進(jìn)展出現滯后計劃數據曲線(xiàn)時(shí)，可從中發(fā)現偏差及走向。對這些數據偏差和矛盾要追本溯源，便可暴露出影響工程進(jìn)度的主要問(wèn)題?，F場(chǎng)條件與組織；
技術(shù)文件/圖紙提供、材料和設備的供應、人力動(dòng)員及勞動(dòng)效率、施工機具配備情況等因素都會(huì )造成進(jìn)度存在滯后偏差。通過(guò)對產(chǎn)生偏差的原因進(jìn)行深入剖析，實(shí)現實(shí)時(shí)全方位的管控，項目各級領(lǐng)導將會(huì )采取有效的糾正措施，追趕己延誤的計劃和工期，保持與目標計劃的一致性，這對降低項目成本、提高項目競爭能力、預防和防范現場(chǎng)施工風(fēng)險具有現實(shí)意義。
3.3通過(guò)數據對比分析模式，提高工程進(jìn)度評估預警管理能力
“進(jìn)度管控三條線(xiàn)”在施工工作中，通過(guò)三者數值和趨勢的對比分析，可以將分析評估結論應用到項目工程管理決策中去?？紤]引入“年度預計完成調整曲線(xiàn)”這一概念曲線(xiàn)，可使以四級母本計劃為干線(xiàn)的目標計劃體系能更加豐富有效的引導施工，避免出現找不到明確的理想參照曲線(xiàn)，計劃目標與實(shí)際完成數據脫節形成的進(jìn)度管理失控局面，見(jiàn)圖3。
圖3 進(jìn)度計劃實(shí)際執行情況動(dòng)態(tài)示意圖
在進(jìn)度的分析評估過(guò)程中，應強化“進(jìn)度管控三條線(xiàn)”在預警預測所起到的作用，以提高防范風(fēng)險的能力。對于計劃與實(shí)際點(diǎn)數的偏差結果，結合各工作包的實(shí)際特點(diǎn)和點(diǎn)數權重，測算后設置的“風(fēng)險可控區間”見(jiàn)表1。
表1 進(jìn)度風(fēng)險可控區間表
進(jìn)度管控的三條進(jìn)度曲線(xiàn)，特別是年度預計完成調整曲線(xiàn)和實(shí)際完成進(jìn)度曲線(xiàn)的點(diǎn)數對比差值，經(jīng)過(guò)測算也可以形成如下的偏差數據模型。通過(guò)這種方法可以直觀(guān)顯示出目前的進(jìn)度趨勢是否在可控范圍以?xún)取?/p>
若偏差點(diǎn)數值超越了可控區間范圍，就需要組織相關(guān)單位梳理進(jìn)度偏差過(guò)大的原因，在加大現場(chǎng)協(xié)調力度，安排好各施工方的安裝邏輯順序，努力為各施工方開(kāi)創(chuàng )現場(chǎng)施工作業(yè)面的同時(shí)，也需及時(shí)將偏差值按實(shí)際情況疊加到后續月份的計劃點(diǎn)數上去，已確保在核電安裝總工期上每個(gè)年度的預計完成點(diǎn)數能夠更有針對性和操作性的去布置安排，起到計劃點(diǎn)數動(dòng)態(tài)維護和進(jìn)度預警的作用。
另，進(jìn)度管控的三條進(jìn)度曲線(xiàn)在比較分析后得出的理性結論，對項目執行過(guò)程控制的成本狀況、資源投入狀況和勞動(dòng)效率識別也可以起到一定的決策作用，使之盡早預測和發(fā)現項目成本、人力資源調配與動(dòng)態(tài)進(jìn)度控制的匹配及偏差趨勢，努力在情況變壞以前給出項目成本與進(jìn)度相關(guān)變化的信息，指定合理有效的糾偏措施，對項目成本發(fā)展趨勢做出科學(xué)預測與判斷和正確的決策。
結語(yǔ):
保項目成功的關(guān)鍵因素還包括制定完善一套合理有效的施工進(jìn)度管控系統。通過(guò)建立點(diǎn)進(jìn)度曲線(xiàn)的動(dòng)態(tài)管理體系，以“進(jìn)度管控三條線(xiàn)”為手段進(jìn)行進(jìn)度控制精細化技術(shù)處理，為計劃活動(dòng)的管理與控制得以科學(xué)地實(shí)施奠定了堅實(shí)基礎。同時(shí)，采用多角度、信息化的數據統計途徑和方法，進(jìn)一步加大對工程進(jìn)展數據進(jìn)行評估和預警工作，為項目經(jīng)營(yíng)管理決策提供更有深度、更多視角的指導依據，真正起到項目工程管理決策參謀的重要作用。
參考文獻：
（1）鄧鐵軍，工程建設項目管理，武漢理工大學(xué)出版社，2009；
