為了促進(jìn)幼兒園的發(fā)展,保證幼兒園教學(xué)、科研工作的順利進(jìn)行,確保幼兒園良好的消防安全環(huán)境,我們必須堅持安全責任,重于泰山,隱患險于明火,防范勝于救災的原則,根據《中華人民共和國消防法》來(lái)規范和加強學(xué)校的下面是小編為大家整理的消防站督導工作計劃【五篇】,供大家參考。
消防站督導工作計劃范文第1篇
消防教育安全工作計劃1
為了促進(jìn)幼兒園的發(fā)展,保證幼兒園教學(xué)、科研工作的順利進(jìn)行,確保幼兒園良好的消防安全環(huán)境,我們必須堅持安全責任,重于泰山,隱患險于明火,防范勝于救災的原則,根據《中華人民共和國消防法》來(lái)規范和加強學(xué)校的消防安全管理,預防火災事故和減少火災危害,現根據實(shí)際情況,特制定消防工作計劃。
一、領(lǐng)導重視,落實(shí)責任各級領(lǐng)導要認真履行《消防法》賦予的職責,高度重視消防安全工作,認真落實(shí)《消防安全管理規定》的內容,強化消防安全責任意識,規范消防安全工作,逐項落實(shí)工作措施,以消防安全管理規范化建設促進(jìn)園所發(fā)展,以幼兒園發(fā)展帶動(dòng)消防安全管理規范化建設,努力做好今年的消防安全工作。落實(shí)好園級單位的消防管理工作,簽定消防安全責任書(shū),務(wù)必使廣大師生員工在防火安全的認識上重視、重視、再重視,工作責任上落實(shí)、落實(shí)、再落實(shí)。以確保全園師生員工的生命財產(chǎn)安全。
同時(shí)園防火領(lǐng)導小組將對各班的落實(shí)情況進(jìn)行監督。對未能按要求落實(shí)《消防安全管理規定》個(gè)人將進(jìn)行通報批評直至追究責任。
二、加強消防宣傳力度,預防為主,防消結合的原則,認真落實(shí)《消防安全管理規定》。廣泛深入地開(kāi)展消防宣傳教育,打牢消防安全工作的群眾基礎,使廣大師生員工認識到做好消防安全工作是幼兒園發(fā)展的需要,同時(shí)也是對廣大師生員工生命財產(chǎn)安全負責。各班教師應帶頭學(xué)習《消防法》、《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規定》等法律、法規文件,依法規范本單位的消防管理工作,把消防工作作為保障師生員工生命財產(chǎn)的大事常抓不懈。班主任要加強對幼兒的安全意識和自身保護意識教育,運用各種宣傳途徑,增強幼兒的自防、自救能力。
三、各班教師不但會(huì )使用各種滅火器和消火栓撲救初起火災,還要學(xué)會(huì )在發(fā)生火災時(shí)熟練進(jìn)行人員疏散,有效保護幼兒園和師生的生命財產(chǎn)安全。今年計劃進(jìn)行一次消防實(shí)戰演練,以提高教師們的實(shí)際操作能力,使使教師真正成為幼兒園防火工作的主力軍。今年將計劃每個(gè)月對幼兒宿舍用電安全的檢查,發(fā)現情況及時(shí)上報,消除幼兒宿舍遺留的隱患。
四、開(kāi)展消防安全檢查,完善各項規章制度我們計劃每月對本單位的消防安全工作進(jìn)行一次檢查。
五、加強消防設施,器材的配置、管理、維護保養消防器材、設施,是預防火災,保證安全,減少損失必不可少的武器,幼兒園將按照規定配置和管理。配齊滅火器、應急疏散標志應急照明燈等,必須要落實(shí)專(zhuān)人規范管理,并定期進(jìn)行檢查和維護保養,確保完好無(wú)損。對故意損壞消防設施、設備的行為,堅決依法處理。
消防教育安全工作計劃2 為了促進(jìn)幼兒園的發(fā)展,保證幼兒園教學(xué)、科研工作的順利進(jìn)行,確保幼兒園良好的消防安全環(huán)境,我們必須堅持安全責任,重于泰山,隱患險于明火,防范勝于救災的原則,根據《中華人民共和國消防法》來(lái)規范和加強學(xué)校的消防安全管理,預防火災事故和減少火災危害,現根據實(shí)際情況,特制定消防工作計劃。
一、領(lǐng)導重視,落實(shí)責任各級領(lǐng)導要認真履行《消防法》賦予的職責,高度重視消防安全工作,認真落實(shí)《消防安全管理規定》的內容,強化消防安全責任意識,規范消防安全工作,逐項落實(shí)工作措施,以消防安全管理規范化建設促進(jìn)園所發(fā)展,以幼兒園發(fā)展帶動(dòng)消防安全管理規范化建設,努力做好今年的消防安全工作。落實(shí)好園級單位的消防管理工作,簽定消防安全責任書(shū),務(wù)必使廣大師生員工在防火安全的認識上重視、重視、再重視,工作責任上落實(shí)、落實(shí)、再落實(shí)。以確保全園師生員工的生命財產(chǎn)安全。
同時(shí)園防火領(lǐng)導小組將對各班的落實(shí)情況進(jìn)行監督。對未能按要求落實(shí)《消防安全管理規定》個(gè)人將進(jìn)行通報批評直至追究責任。
二、加強消防宣傳力度,預防為主,防消結合的原則,認真落實(shí)《消防安全管理規定》。廣泛深入地開(kāi)展消防宣傳教育,打牢消防安全工作的群眾基礎,使廣大師生員工認識到做好消防安全工作是幼兒園發(fā)展的需要,同時(shí)也是對廣大師生員工生命財產(chǎn)安全負責。各班教師應帶頭學(xué)習《消防法》、《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規定》等法律、法規文件,依法規范本單位的消防管理工作,把消防工作作為保障師生員工生命財產(chǎn)的大事常抓不懈。班主任要加強對幼兒的安全意識和自身保護意識教育,運用各種宣傳途徑,增強幼兒的自防、自救能力。
三、各班教師不但會(huì )使用各種滅火器和消火栓撲救初起火災,還要學(xué)會(huì )在發(fā)生火災時(shí)熟練進(jìn)行人員疏散,有效保護幼兒園和師生的生命財產(chǎn)安全。今年計劃進(jìn)行一次消防實(shí)戰演練,以提高教師們的實(shí)際操作能力,使使教師真正成為幼兒園防火工作的主力軍。今年將計劃每個(gè)月對幼兒宿舍用電安全的檢查,發(fā)現情況及時(shí)上報,消除幼兒宿舍遺留的隱患。
四、開(kāi)展消防安全檢查,完善各項規章制度我們計劃每月對本單位的消防安全工作進(jìn)行一次檢查。
五、加強消防設施,器材的配置、管理、維護保養消防器材、設施,是預防火災,保證安全,減少損失必不可少的武器,幼兒園將按照規定配置和管理。配齊滅火器、應急疏散標志應急照明燈等,必須要落實(shí)專(zhuān)人規范管理,并定期進(jìn)行檢查和維護保養,確保完好無(wú)損。對故意損壞消防設施、設備的行為,堅決依法處理。
消防教育安全工作計劃3 全體干部、工作員:
為進(jìn)一步提高我街道消防安全管理工作水平,確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全,維護社會(huì )面穩定,經(jīng)街道辦事處研究,根據我街道相關(guān)運行機制的變化,按照上級各部門(mén)的工作要求,決定制定20**年度后宅街道消防安全管理工作計劃。
一、組織體系
根據人事及分工情況調整,確定后宅街道消防安全管理工作委員會(huì )。
主 任:xx
副主任:xx
成 員:xx
二、工作框架及流程、職責
1、各公共區域社區、村(居)網(wǎng)格長(cháng)、網(wǎng)格員。
職 責:各公共區域、社區、村(居)網(wǎng)格長(cháng)為聯(lián)系責任網(wǎng)格內消防安全管理工作第一責任人,網(wǎng)格員在網(wǎng)格長(cháng)的領(lǐng)導下,協(xié)助網(wǎng)格長(cháng)工作。
①網(wǎng)格長(cháng)應對網(wǎng)格內的消防安全管理工作做到底數清、情況明,每個(gè)月對網(wǎng)格內所有居住出租房、人員密集場(chǎng)所、公共場(chǎng)所進(jìn)行一次消防安全檢查;
②發(fā)現消防安全隱患,當場(chǎng)要求整改,對無(wú)法當場(chǎng)整改的,開(kāi)具《消防安全隱患限期整改通知書(shū)》,并在規定期限內上門(mén)復檢,對拒不整改或整改仍不到位的,上報街道消防工作站;
③檢查中如發(fā)現存在重大消防安全隱患,不立即整改,將對人身、財產(chǎn)安全造成危險的,立即采取應急措施,并同時(shí)上報街道消防工作站;
④做好每個(gè)月的巡查工作臺賬記錄,工作情況通過(guò)智慧城市系統上傳;
⑤發(fā)揮“1+1+x”的機制功能,組織和督促社區、村(居)兩委及網(wǎng)格內各種配套組織、志愿者共同參與,做好消防安全管理工作;
⑥組織和督促落實(shí)好各種《消防安全責任書(shū)》的簽訂,并上交街道消防工作站,分類(lèi)建檔;
⑦每季度組織人員對社區、村(居)的消防器材、設施進(jìn)行一次檢查,確保處于完好的`工作狀態(tài);
⑧落實(shí)好社區、村(居)微型消防站的人員、裝備管理,確保撲滅初火的反應能力;
⑨對外包服務(wù)隊通報的消防安全隱患進(jìn)行整改,整改情況上報街道消防工作站。
2、各公共區域、村(居)消防安全協(xié)管員。
(1)配合外包保安工作人員對轄區內居住出租房消防安全和居住申報登記工作進(jìn)行檢查。
(2)對外包保安服務(wù)隊在巡查中發(fā)現并發(fā)出消防安全隱患《限期整改通知書(shū)》的消防安全隱患,督促相關(guān)責任人及時(shí)整改,在規定期限內未及時(shí)整改的,立即上報外包保安服務(wù)隊。
(3)日常生活中關(guān)注本轄區外來(lái)人口及出租房屋租賃情況的變動(dòng),每月10日實(shí)行“零報告”制度,及時(shí)將變動(dòng)情況上報外包保安工作人員。
(4)協(xié)助街道辦事處和外包保安服務(wù)隊其他工作。
3、外包保安服務(wù)隊。
(1)按街道外包服務(wù)招標合同規定,按約定工作量和頻率,每月、每季度對全街道所有宗教活動(dòng)場(chǎng)所、市屬事業(yè)單位、學(xué)校、醫院、供電所、居住出租房、二手出租房、公寓樓、人員密集場(chǎng)所、娛樂(lè )性經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、網(wǎng)吧、賓館進(jìn)行消防安全檢查。
(2)在公共區域、社區和村(居)消防安全協(xié)管員的配合下,對居住出租房進(jìn)行消防安全檢查,發(fā)現消防安全隱患,責令當場(chǎng)整改,對不能當場(chǎng)整改的,開(kāi)出《消防安全隱患限期整改通知書(shū)》,并在規定時(shí)間內進(jìn)行復檢,對拒不整改的或整改不到位的,上報街道消防工作站。
(3)按消防安全管理工作要求,對所有消防安全管理的臺賬、檢查記錄、整改記錄分類(lèi)建檔保管。
(4)每月對各公共區域、社區、村(居)消防安全協(xié)管員工作情況進(jìn)行考核,考核結果上報街道消防工作站。
4、消防工作站。
(1)對各網(wǎng)格長(cháng)、網(wǎng)格員和保安服務(wù)隊上報的整改不到位或拒不整改居所督促進(jìn)行整改,對不配合的或存在嚴重消防安全隱患的居所,函告派出所或消防支隊依法處理。
(2)每月結合外包服務(wù)隊考核意見(jiàn),對各村居及公共網(wǎng)格消防安全管理員的工作進(jìn)行抽檢和督查,并出具書(shū)面考核意見(jiàn)。
(3)每月對保安服務(wù)隊消防安全工作進(jìn)行檢查和考核,并出具書(shū)面考核意見(jiàn)。
(4)對每一起火災都進(jìn)行消防安全管理責任倒查,并視情報街道紀工委處理。
(5)每季對重點(diǎn)消防安全單位、二手房、公寓樓和已完成消防安全整治居所進(jìn)行一次抽檢和督查。
(6)每季度一次對所有火災處警情況進(jìn)行一次梳理和分析,提出有針對性的工作重點(diǎn)和方法。
三、20**年消防安全管理工作目標
1、在街道消防安全委員會(huì )的領(lǐng)導下,以消防工作站為主陣地,整合網(wǎng)格內各力量和外包服務(wù)保安隊、消防安全協(xié)管員力量,完成機制運作上的有效磨合,形成網(wǎng)格力量和外包服務(wù)互補的“兩條腿”走路的消防安全管理模式。
2、有效提高街道整體的消防安全管理工作水平,確保20**年度不發(fā)生消防火災死亡事故,不發(fā)生重大財產(chǎn)損失的消防安全責任事故。
3、確定一至三個(gè)村(居),建立消防安全示范村(居),進(jìn)行人防和技防相結合的消防安全保障機制,探索推廣和完善的可行性。
4、建設街道消防安全培訓學(xué)校,大力開(kāi)展對各企業(yè)主、出租房房東、外來(lái)務(wù)工人員消防自救和撲滅初火能力的培訓,在此基礎上探索和研討全員輪訓的可能性。
5、按上級消安委要求,對新成立的社區,整合資源,建立微型消防站。
四、督查和追責
1、發(fā)生消防安全責任事故的,街道紀工委和消防工作站一律啟動(dòng)調查追責程序。
2、每月嚴格按外包合同,對外包保安服務(wù)隊進(jìn)行考核,考核結果報街道領(lǐng)導批準后通知財辦執行。
3、每月最少一次,由街道班子領(lǐng)導帶隊,對消防安全進(jìn)行一次督查活動(dòng)。
消防站督導工作計劃范文第2篇
化工園區的消防安全規劃是區域總體規劃中的一項比較重要的專(zhuān)業(yè)規劃,它的主要任務(wù)是針對園區的總體消防安全布局和消防站、消防給水、消防通信、消防車(chē)通道等公共消防設施和消防安全設備進(jìn)行統一規劃并提出實(shí)施的意見(jiàn)和措施,為園區消防安全提供科學(xué)的、合理的依據,為安全管理部門(mén)提供正確的決策和管理的依據,建立區域內消防安全體系,指導整個(gè)園區公共消防設施的建設。園區消防安全規劃的根本目的,是預防火災的發(fā)生,最大限度地減少火災帶來(lái)的損失,為園區安全生產(chǎn)提供保障,切實(shí)增強園區的防災、救災能力,努力增強職工的人身安全感。
消防規劃應當與園區總體規劃確定的性質(zhì)、規模大小、發(fā)展目標、空間形態(tài)、功能分區、土地分配、基礎設施及地域特色進(jìn)行綜合研究, 并與總體規劃中的其他專(zhuān)業(yè)規劃相協(xié)調, 真實(shí)反映規劃的科學(xué)性、合理性和可實(shí)踐性。通過(guò)編制科學(xué)合理的消防規劃, 有利于提高園區內消防安全布局,消防基礎設施建設,建立完善的園區消防安全體系,增強園區內防災、抗災和救災能力。
消防規劃是園區總體規劃不可缺少的重要組成部分,是建立完善有效的園區消防安全體系的根本依據,是做好園區消防安全工作的基礎,是園區快速發(fā)展的重要保障,對促進(jìn)園區經(jīng)濟持續發(fā)展有著(zhù)及其重要的意義。
1.2 消防安全規劃的指導思想和原則
1.2.1 指導思想
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統領(lǐng),按照構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的要求,認真貫徹“預防為主、防消結合”的消防工作方針,按照政府統一領(lǐng)導、部門(mén)依法監管、單位全面負責、公民積極參與的原則,實(shí)行消防安全責任制,建立健全社會(huì )化的消防工作網(wǎng)絡(luò )。以建立適應太陽(yáng)山化工園區的消防安全需要,并與現代化防災救災要求相匹配的消防安全體系為目標,加強化工園區消防基礎設施的規劃和建設,提高區域綜合抵御火災的能力,打造維護太陽(yáng)山化工園區消防安全的堅實(shí)防線(xiàn)。
1.2.2 規劃原則
1.在寧夏太陽(yáng)山化工園區總體規劃的指導下編制消防專(zhuān)項規劃。
2.消防規劃面向社會(huì ),消防設施建設必須專(zhuān)業(yè)化和社會(huì )化相結合。
3.從實(shí)際出發(fā),合理規劃,科學(xué)預測,分期實(shí)施,使消防設施和裝備水平與太陽(yáng)山化工園區建設及經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平相適應。
4.堅持近期與遠期相結合、全面規劃與分步實(shí)施相結合、均衡布局與重點(diǎn)防護相結合、科學(xué)性與可操作性相結合,使規劃具有普遍的指導性和可操作性。
5.強調化工園區內消防的綜合減災原則,突出重點(diǎn)、解決難點(diǎn),并為消防建設留有彈性發(fā)展空間。
1.3 消防規劃制定程序
化工工業(yè)園區內的消防專(zhuān)項規劃工作要建立在對化學(xué)工業(yè)園區現狀進(jìn)行詳細調查的基礎上,經(jīng)過(guò)對園區內火災危險性展開(kāi)分析與評價(jià),進(jìn)一步明確主要物品火災危險特性、重大危險源數量及重點(diǎn)防護區域,結合現有功能區布局和消防設施配置狀況,科學(xué)合理的確定消防規劃內容。消防規劃基本步驟可見(jiàn)圖1-1。
圖1-1 消防規劃制定程序
1.4 規劃的目的
科學(xué)合理地確定消防設施的總體布局,結合園區內各工業(yè)園區煤化工和化學(xué)工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程及危險化學(xué)品所固有的易燃易爆、毒性多、危險性大的特點(diǎn),對近遠期的區域消防安全體系提出規劃方案,制定具體的控制性?xún)热?,較好地指導園區的消防安全建設,從根本上提高園區預防和抗御火災的整體水平。
近期內加強消防站點(diǎn)的建設,完善消防站的裝備,配套相應的消防設施器材,初步建立消防安全體系;
加大消防安全宣傳力度,全面提高公民防災、減災、避災的意識。
遠期根據園區的發(fā)展情況在新增加開(kāi)發(fā)園區內部合理安排、建設消防站,建立滿(mǎn)足現代化區域發(fā)展和市場(chǎng)經(jīng)濟需求的消防安全體系,建設一個(gè)人員素質(zhì)高、技術(shù)裝備先進(jìn)、手段齊全、反應迅速、戰斗力強的消防隊伍,實(shí)現消防安全與工業(yè)經(jīng)濟的同步協(xié)調快速發(fā)展,使園區成為消防工作社會(huì )化水平高,消防安全環(huán)境好,抗御火災整體能力強,各類(lèi)火災事故得到有效預防和控制的安全和諧的現代化工業(yè)園區。
1.5 消防安全規劃的基本內容
園區內的消防安全規劃主要包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防裝備等。它們相輔相成,各司其職,協(xié)同合作,為保證企業(yè)、職工生命財產(chǎn)安全,實(shí)現經(jīng)濟發(fā)展目標提供強有力的安全和救援保障,是園區基礎建設的重要組成部分。
1.5.1 消防安全布局
消防安全布局是園區消防規劃的重要組成部分,是貫徹消防工作“預防為主,防消結合”方針的具體體現,也是決定園區消防整體環(huán)境的重要因素,其主要目標是保障園區內各項功能基本協(xié)調,各項設施建設有利于園區整體的健康發(fā)展。
園區消防安全布局應根據規劃區域內的地形、地貌、風(fēng)向、土地使用及園區企業(yè)構成現狀和園區總體規劃實(shí)施方案要求,對各單位土地使用進(jìn)行合理分配,使園區內的工業(yè)布局、道路交通及港口布局符合消防安全布局的總體要求。
工業(yè)園區消防安全布局的總體原則:
1.寧夏太陽(yáng)山項目區內的項目類(lèi)別較多、差別較大,主要包括煤化工、石油化工、精細化工加工、火力發(fā)電、建材生產(chǎn)等行業(yè)。為了避免在執行規范中造成不同建設項目之間布局的困難,項目區的總體布局應參考《石油化工企業(yè)總體布局設計規范》。
2.由于煤化工、石油化工、精細化工、火力發(fā)電、建材等項目對消防道路技術(shù)標準要求不盡相同,項目區內的道路建設應執行《石油化工企業(yè)設計防火規范》,即道路寬度不應小于6米,路面上凈空高度不應低于5米,道路內緣轉彎半徑不宜小于12米,負載應滿(mǎn)足消防站配備的最大消防車(chē)負載要求。
3.各工業(yè)企業(yè)的總圖布置及消防設施除執行現行《建筑設計防火規范》之外,還應按其工業(yè)門(mén)類(lèi)執行相應的現行國家消防規范。石油化工項目執行《石油化工企業(yè)設計防火規范》、《石油化工企業(yè)廠(chǎng)區總平面布局設計規范》;
化工項目(如重介選煤項目、煤焦化項目、焦爐煤氣制甲醇項目、煤制二甲醚項目、鎂及鎂合金冶煉、多晶硅、建材、設備制造、輕紡、農副產(chǎn)品深加工等項目)執行《化工企業(yè)總圖運輸設計規范》、《工業(yè)企業(yè)廠(chǎng)內運輸安全規程》、《工業(yè)企業(yè)總平面設計規范》。
4.火力發(fā)電廠(chǎng)執行《火力發(fā)電廠(chǎng)與變電所設計防火規范》。
5.煤礦地下部分執行《煤礦井下消防、灑水設計規范》,地上部分執行《建筑設計防火規范》和其他相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)規范。
6.工業(yè)園區內的公建用地以及生活福利設施包括辦公區、生活區等屬于民用建筑,其耐火等級、層數、長(cháng)度和面積、防火間距、安全疏散要求等應符合《建筑設計防火規范》。
7.在執行國家現行消防規范時(shí),要注意每一消防規范的針對性、行業(yè)之間的協(xié)調性及關(guān)聯(lián)性。
1.5.2 消防站
消防站是園區公共基礎設施的重要組成部分,是消防部隊執勤、訓練的區域。消防站的布局及功能是否合理、完善,直接影響著(zhù)園區抗御火災及其它重大災害事故的能力。而且,為更好的發(fā)揮消防隊伍出動(dòng)迅速和人員技能、器材裝備等方面的優(yōu)勢,更好地為經(jīng)濟建設和社會(huì )發(fā)展服務(wù),國家要求消防隊伍除承擔防火監督和滅火任務(wù)外,還要積極參加其它城市災害事故的搶險救援工作,并且向多功能發(fā)展。因此,必須高度的重視消防站的合理規劃布局和配套建設,使之與園區發(fā)展相適應。
消防站布局原則:消防站布局必須在城區或工業(yè)園區范圍內根據總體規劃,堅持均衡布局與重點(diǎn)保護的原則;
消防站選址必須要擁有便利交通,接警后5分鐘內到達責任區邊緣的原則;
堅持分區設防,臨近聯(lián)防,相互支持的原則。
(1)消防站選址
消防站位置選擇的是否合理,對于消防車(chē)能否及時(shí)出動(dòng)撲救火災和保障消防站自身安全關(guān)系重大,消防站的選址必須遵循以下原則。
1.消防站應設置在責任區內適中的位置和利于消防車(chē)迅速出動(dòng)的臨街位置。如園區內主要路段的十字路口附近或是主要道路街道的臨側。上述方式就可以保證當責任區內最遠點(diǎn)一旦發(fā)生火災時(shí),能夠及時(shí)快速到達火場(chǎng)進(jìn)行撲救。
2.責任區內有生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險化學(xué)品企業(yè)的,消防站應盡量設在常年主導風(fēng)向的上風(fēng)或側風(fēng)方向,其邊界距離上述部位通常不應小于200m。這樣可以確保這些地方一旦發(fā)生火災,對消防站安全構不成威脅。
3.其主體建筑距離人員較多的公共建筑物,比如醫院、學(xué)校、養老院、臨時(shí)避難場(chǎng)所等主要安全出口的距離不小于50m。這樣,消防車(chē)在接警出動(dòng)和訓練時(shí)不致影響到群眾的正常生活,避免因拉響火警而引起驚慌造成混亂,也可以防止人流高峰時(shí)影響消防車(chē)迅速出動(dòng)。
4.根據園區功能區的劃分,不同功能區中消防站的配備應有不同側重。
5.每個(gè)消防站的責任區域面積應該在4~7km2,要以接到報警開(kāi)始消防隊5min內到達責任區邊緣為根本原則;
5min的時(shí)間分配為:消防車(chē)接警出動(dòng)1min,車(chē)輛到達火場(chǎng)4min,消防車(chē)行駛速度應按照30~35km/h計。
(2)消防站的選址優(yōu)化
針對目前化工園區消防站數量缺口大,短時(shí)間內難以配齊,園區資金有限、責任認定不明確等問(wèn)題,可采用消防站布局優(yōu)化法,得到所需要的最少消防站數量以及選址方案。
該方法的步驟如下:
1.根據社會(huì )單位分布情況、建筑結構類(lèi)型、道路交通狀況、人員分布密度等,劃分為幾個(gè)防火保護區,并在該區域內選擇一個(gè)典型的保護點(diǎn)。
2.在區域內找到幾個(gè)可以在5min內到達不同保護點(diǎn)的消防站候選點(diǎn)。
3.設滿(mǎn)足防火保護需要的最少消防站數量為Z,Z的計算公式為:
(1-1
根據上述消防站選址的原則,接到報警5min內消防隊必須到達責任區邊緣,假設消防車(chē)的行駛速度為33km/h(30~36km/h取平均值),4min的行駛路程為2.2km。
由于缺少相應的數據,現估測太陽(yáng)山化工園區內有D1、D2、D3、D4、D5五個(gè)防火保護點(diǎn),而候選的消防站點(diǎn)有Z1、Z2、Z3、Z4四個(gè)。各消防站點(diǎn)與防火保護點(diǎn)的距離(公里)可見(jiàn)表5-1。
求解以上方程組,得到:
再回到式(1-1),得到:
即所需要的最少消防站數量為2個(gè),其中,須在Z3設置消防站,以及Z1和Z2任一一處也設置消防站。
上述方法簡(jiǎn)便易行,但缺點(diǎn)在于判斷標準較為單一,可以認為是一種單純“基于距離”的優(yōu)化方法,而在實(shí)際的消防站優(yōu)化過(guò)程中,還需考慮各消防站之間的距離、安全經(jīng)濟等要素,會(huì )大大增加優(yōu)化計算的復雜性。
消防站優(yōu)化布局方法比較適合作為實(shí)際優(yōu)化設計的前期準備和預處理。
(3)改進(jìn)的消防站布局優(yōu)化法
針對以上提出的問(wèn)題,本節旨在將火災風(fēng)險值引入消防站布局優(yōu)化方法,對具有較高火災風(fēng)險值的企業(yè)投入更多的消防力量,避免原方法資源浪費及重點(diǎn)單元消防力量薄弱,而一般單元投入過(guò)剩等問(wèn)題。
首先提出“有效距離”的概念,即單位火災風(fēng)險值所對應的實(shí)際距離。
(1-6)
其中, 分別表示有效距離和實(shí)際距離
代表某企業(yè)的火災風(fēng)險值
而相對應的有消防站的“有效保護范圍”的概念,即
,其中,為園區內各企業(yè)火災風(fēng)險的平均值。
現估測防火保護點(diǎn)D1、D2、D3、D4、D5的火災風(fēng)險值分別 為60、50、80、30、20,則火災風(fēng)險平均值為 ,消防站有效保護范圍。
對表1-1進(jìn)行處理,得到表1-2,即消防站與防火保護點(diǎn)有效距離關(guān)系表。
表1-2 消防站與防火保護點(diǎn)有效距離
根據表1-2和判斷式(1-3)和(1-4),可以得到防火保護系數矩陣 。
根據條件(1-2),可以得到如下關(guān)系式(1-6):
求解以上方程組,得到:
再回到式(1-1),得到:
,即所需要的最少消防站數量為2個(gè),在Z2和Z3分別設置消防站。
通過(guò)比較,可以看出新方法與原方法所得結果的區別主要在消防站Z1和Z2的選取上。如表5-3所示(表中Z1和Z2列為實(shí)際距離)。
表1-3 消防站Z1和Z2的比較
如果選擇消防站Z1,則D1和D4在保護范圍內,其平均火災風(fēng)險值為45;
而若選擇消防站Z2,則D3和D4在保護范圍內,其平均火災風(fēng)險值為55??梢?jiàn),新方法對具有較大火災危險性的單元有所側重。
再引入公式:
,其中為某保護點(diǎn)的火災風(fēng)險,Z為消防站與保護點(diǎn)的實(shí)際距離。
的含義可以理解為單位實(shí)際距離所承擔的火災風(fēng)險,該值越大,表明在滿(mǎn)足同樣的防火要求情況下,各消防站的工作效率最高。如表1-3所示。
因此,新方法得到的消防站布局方案更優(yōu)。
1.5.3 消防給水
消防給水設施是園區公共消防設施的重要組成部分,為有效地預防和撲救火災,必須十分重視消防給水設施的規劃與建設。
對于工業(yè)園區內的消防供水和其他消防設施建設,本節擬將前述火災風(fēng)險分析結果與國家消防技術(shù)標準相結合,提出切實(shí)有效且經(jīng)濟、合理的給水規劃措施。
(1)消防用水量
工業(yè)園區內的消防用水量按照園區內的項目規劃和分布設計,最低標準按照同時(shí)防御兩起火災考慮。一起為裝置火災,一起為火災時(shí)消防用水量最大的罐組。工藝生產(chǎn)裝置消防用水量按25 L/S計,輔助裝置按照各園區規劃范圍內火災時(shí)消防用水量最大的罐組計.罐區消防用水量按20 L/S計。其中,民用建筑滅火持續時(shí)間為2小時(shí);
石油化工類(lèi)項目按照《石油化工企業(yè)設計防火規范》確定;
其他項目按照《建筑設計防火規范》確定。
按照建筑設計防火規范,火災危險最大單元所需用水量為:室外消防用水量為45L/S,室內消防用水量為15L/S,總體用水量為60L/S。但考慮到該規定適用范圍較廣,如果簡(jiǎn)單地應用于化工工業(yè)園區,則不夠全面。故以上述五個(gè)防火保護區的平均火災風(fēng)險水平( )為基準,引入給水因子 ,其定義式為:
其中, 為第i個(gè)防火保護區的火災風(fēng)險值。據此,各區所需用水量 可以表示為:室外消防用水量 L/S,室內消防用水量為L(cháng)/S,總體用水量為 L/S。如表1-4所示。
表5-4 各防火保護區實(shí)際所需用水量
(2)消防水池
工業(yè)園區內化工企業(yè)宜設消防水池,要求消防水池滿(mǎn)足:
1.水池的容量應滿(mǎn)足火災延續時(shí)間內消防用水總量的要求。當發(fā)生火災時(shí),能保證向水池連續補水時(shí),其容量可減去火災延續時(shí)間內的補充水量;
2.水池的容量大于500m3時(shí),應分隔成兩個(gè)能獨立使用的消防水池,并設帶閥門(mén)的連通管。
消防水池的有效容積:
(1-8)
式中, 為消防水池的有效容積,m3
為第i個(gè)防火保護區內民用建筑各種滅火系統的設計流量,432
為火災延續時(shí)間內可連續補水的水量,310
為各種水消防滅火的火災延續時(shí)間的最大值,
為給水因子
計算結果如表1-5所示。表內數據僅針對特定防火保護區中某企業(yè)建筑而言。
表1-5 特定防火保護區內某企業(yè)建筑消防水池有效容積
其中,區域D1、D2、D3須按照上述要求2來(lái)設計和建造消防水池。
3.水池的補水時(shí)間,不宜超過(guò)48小時(shí);
4.當消防水池與全廠(chǎng)生活或生產(chǎn)安全水池合建時(shí),應采取確保消防用水不做他用的技術(shù)設施;
5.應設防凍措施。
(2)消防給水管網(wǎng)和消火栓
消防給水管網(wǎng)應設計為環(huán)狀,兩路供水,以增加供水可靠性。
1. 園區消防管徑
根據流量( )與流速,管徑的關(guān)系:
式中。。Q。為。流量,432m3/h
。。。。。
。
D。為管道內徑,m
V。為流體平均速度,不大于2.5m/s,取1.8m/s
為給水因子
計算結果如表1-6所示。
2. 消防給水壓力
工業(yè)園區內形成低壓消防和局部高壓結合的消防水系統。大型石油化工企業(yè)的工藝裝置區、罐區等,應設獨立的穩高壓消防給水系統,其壓力宜為0.7~1.2MPa。其它場(chǎng)所采用低壓消防給水系統時(shí),其壓力應確保滅火時(shí)最不利點(diǎn)消火栓的水壓不低于0.15MPa。城鎮服務(wù)區的室外最不利點(diǎn)消火栓的水壓不低于0.14 MPa。
各廠(chǎng)區內按照實(shí)際情況應設置一定數量的消防水泵站。每個(gè)消防水泵站宜配套設置穩高壓消防水泵、消防水儲罐。
3. 消火栓
消火栓設置要求:
a. 嚴格按照規范執行市政消火栓的建設、維護工作,消火栓的建設率應達到100%,完好率達到100%。
b. 在城鎮或園區道路建設過(guò)程中,消火栓應與給水管道同步實(shí)施。
c. 消火栓規格應統一,沿城鎮或園區道路設置,其間距不超過(guò)120m,每個(gè)消火栓的保護半徑不超過(guò)150m。道路寬度超過(guò)60m時(shí),應在道路兩側設置消火栓。干道十字路口50米范圍內必須設置市政消火栓。企業(yè)消防裝置區內按照每個(gè)消火栓的保護半徑不超過(guò)150m來(lái)設置消火栓。地下式消火栓應有DN100和DN65的栓口各一個(gè)。
d. 可燃氣體、可燃液體量大的甲、乙類(lèi)設備的高大框架和設備群宜設置消防水炮保護,設置位置距保護對象不宜小于15米。在罐區設固定式噴淋冷卻水系統,以滿(mǎn)足工業(yè)區內消防要求。
e. 市政消火栓應設置明顯的標示,并派人定期組織維護保養。
1.5.4 消防通信
消防通信指揮系統應該包括有線(xiàn)通信系統、無(wú)線(xiàn)通信系統、計算機通信息系統。同時(shí),結合園區各企業(yè)生產(chǎn)類(lèi)型,根據實(shí)際需要設置火災自動(dòng)報警系統。消防通信調度指揮系統覆蓋整個(gè)園區,具有火警調度和輔助滅火決策等功能。
(1)有線(xiàn)通信系統
以有線(xiàn)通信系統作為火災報警、接警、出警和調度指揮的主要通信方式,并在消防通信指揮中心設置火警調度臺,119火警線(xiàn)、報警專(zhuān)用線(xiàn)、調度專(zhuān)用線(xiàn)、配合作戰專(zhuān)用線(xiàn)等。
1.119火警報警線(xiàn),須經(jīng)過(guò)當地電信局匯接,采用光纖傳輸數字中繼線(xiàn),至少保持2對模擬線(xiàn)路至綜合火警受理臺。
2.消防通信指揮中心到各個(gè)消防站的火警調度專(zhuān)線(xiàn),不少于兩對?;鹁{度專(zhuān)線(xiàn)不應小于2M(語(yǔ)音、數據同步),或者設置不少于一對語(yǔ)音和一對數據線(xiàn)路,并且直達路由。
3.消防通信指揮中心與主管部門(mén)領(lǐng)導、有關(guān)單位(供水、供電、供氣、醫療救護、交通管理、環(huán)保、氣象、地震)之間各設1對電話(huà)專(zhuān)線(xiàn),以便實(shí)現部門(mén)之間信息共享,提高相關(guān)部門(mén)間設立專(zhuān)線(xiàn)的作用,以加強統一調度和協(xié)同作戰。
4.消防通信指揮中心與特別重要的消防安全重點(diǎn)單位之間,各設一對報警專(zhuān)用線(xiàn)(或專(zhuān)用電話(huà)),并具備自動(dòng)報警功能。
5.建立自動(dòng)消防設施遠程監控系統。對新建設的工程項目尤其是消防安全重點(diǎn)單位,要將聯(lián)網(wǎng)作為一項功能要求,保證新建建筑物及時(shí)與監控中心實(shí)現遠程聯(lián)網(wǎng)。對于已建成工程,結合設備保養、維護、更新及工程改、擴建,通過(guò)幾年努力,力爭全部接入遠程監控中心,并與當地公安消防部門(mén)接警系統聯(lián)動(dòng)。
(2)無(wú)線(xiàn)通信系統
消防通信指揮中心應設置獨立的消防專(zhuān)用無(wú)線(xiàn)通信網(wǎng)。
1.注重無(wú)線(xiàn)通信網(wǎng)的抗干擾能力,采用先進(jìn)的設備,提高無(wú)線(xiàn)通信的質(zhì)量。
2.規劃建設管區覆蓋網(wǎng)、火場(chǎng)指揮網(wǎng)和滅火戰斗網(wǎng)三級組網(wǎng),提高無(wú)線(xiàn)通信的覆蓋范圍,配備大功率的無(wú)線(xiàn)通訊園區臺、車(chē)載臺、手持臺。管區覆蓋網(wǎng)的通信覆蓋區不應小于消防管區地理面積的80%。
3.消防通信指揮中心與消防重點(diǎn)單位形成有線(xiàn)、無(wú)線(xiàn)相結合的多數據業(yè)務(wù)消防報警系統。
4.充分考慮專(zhuān)職隊滅火作戰的實(shí)際需要,增加指揮中心對專(zhuān)職消防隊滅火力量的控制能力,提高整體作戰的協(xié)調水平。
(3)消防通信指揮系統
消防通信指揮中心應結合現代通信、計算機技術(shù),并兼顧未來(lái)科技的發(fā)展,建成一個(gè)以計算機技術(shù)為核心,集119電話(huà)自動(dòng)接警處警系統、有/無(wú)線(xiàn)調度系統、數字錄音系統、電視圖像監控系統等為一體的,充分利用現代通信及計算機網(wǎng)絡(luò )技術(shù)的信息、控制、通信和指揮綜合性系統。它的主要功能包括計算機網(wǎng)絡(luò )系統、數字調度交換機系統、計算機接、處警系統、數字錄音錄時(shí)系統、PC調度系統、消防模擬演練信息管理系統、消防信息管理系統、電視圖像臨近系統、火場(chǎng)指揮車(chē)終端系統等。
1.5.5 消防通道
消防車(chē)通道指供消防車(chē)通行的城鎮和工業(yè)區道路。規劃建設的消防車(chē)通道應保證道路的寬度、限高和道路的技術(shù)條件要求,滿(mǎn)足消防車(chē)通行和滅火作戰需要。布局合理、通暢的消防車(chē)通道對于有效控制、撲救火災,保衛國家和人身財產(chǎn)安全,實(shí)現經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展目標起著(zhù)極為重要的作用,是園區基礎設施建設的重要組成部分。
消防車(chē)通道一般均利用各園區、城鎮區總體規劃的道路網(wǎng)。該道路系統除承擔交通運輸貨流、人流的通行任務(wù)外,同時(shí)兼有消防車(chē)通道的功能。為適應消防部隊區域聯(lián)防作戰的需要,應保持各工業(yè)區、城鎮區對外道路以及園區各級公路的暢通,方便轄區消防車(chē)向周邊地區增援時(shí)的消防車(chē)通行。
對于工業(yè)園區,消防通道需滿(mǎn)足如下技術(shù)要求:
1.工業(yè)園區內消防道路,其寬度不應小于6米,道路上空凈高不應低于5米,路面內緣轉彎半徑不宜小于12米,負載應滿(mǎn)足消防站配備的最大消防車(chē)負載要求。
2.園區內基層生產(chǎn)單位主要出入口不應小于兩個(gè),并宜布置于不同方位。生產(chǎn)區道路宜采取雙車(chē)道,若為單車(chē)道應滿(mǎn)足錯車(chē)要求。
3.園區內基層生產(chǎn)單位生產(chǎn)裝置、可燃氣體、液體的儲罐區、裝卸區及危險化學(xué)品倉庫區應設環(huán)形消防車(chē)通道。當受地形條件限制時(shí),也可設有回車(chē)場(chǎng)的盡端式消防車(chē)通道。
4.園區內基層生產(chǎn)單位汽車(chē)裝卸站、甲類(lèi)物品倉庫等機動(dòng)車(chē)頻繁進(jìn)出的設施,應布置在廠(chǎng)區邊緣或廠(chǎng)區外,并應設置圍墻成區。同時(shí)其運輸道路應滿(mǎn)足消防車(chē)通道的要求。
5.可燃氣體、液體的罐區內的儲罐與消防通道的距離,要求任何儲罐中心至不同方向的兩條消防車(chē)通道的距離,均不應大于120米,當僅有一側有消防車(chē)通道時(shí),車(chē)道至任何儲罐中心,不應大于80米。
6.在可燃氣體、液體的鐵路裝卸區,應設置與鐵路平行的消防通道,并應符合《石油化工企業(yè)設計防火規范》的要求。
7.工業(yè)園區內消防通道的建設應與企業(yè)建設同步,基層生產(chǎn)單位消防通道的建設應與生產(chǎn)裝置及配套設施的建設同步。
特別的,對于危險化學(xué)品的運輸,必須堅持人貨分流、專(zhuān)家運輸、安全第一的原則。具體的,有如下安全措施和建議,以保證運輸過(guò)程的安全。
1.生活用小批量1噸以?xún)纫兹家妆瑲怏w、液體(不含易燃易爆炸品)。應避開(kāi)交通高峰和高溫時(shí)段,具體實(shí)施辦法由危險品運輸管理部門(mén)拿出意見(jiàn)。
2.生產(chǎn)用劇毒、易燃易爆物品的運輸,由其主管銷(xiāo)售、運輸部門(mén)根據交通運輸流量、季節、上下班高峰和有關(guān)重大事項,限定時(shí)間按指定路線(xiàn)運輸,必要時(shí)由有關(guān)部門(mén)實(shí)行押運。
3.運輸危險貨物車(chē)輛須嚴格按照《道路運輸危險貨物車(chē)輛標志》(GB13329-2005)的規定,在道路危險貨物運輸車(chē)輛上安裝相應的標志燈、標志牌,確保標志標識正確、規范、醒目。
4.運輸壓縮、液化氣體和易燃液體的槽、罐車(chē)的顏色,必須符合國家色標要求,并安裝靜電接地裝置和阻火設備。
5.嚴禁運輸爆炸品、劇和過(guò)境易燃易爆危險品進(jìn)入工業(yè)園區和城鎮服務(wù)區。
1.5.6 消防裝備
消防站裝備的配備原則是依據火災發(fā)展的規律、消防隊到場(chǎng)的時(shí)間以及能夠在火災發(fā)展階段有效控制火勢蔓延的裝備實(shí)力等因素確定。普通消防站裝備的配備應根據撲救本責任區內發(fā)生的一般火災和搶險救援的需要。特勤消防站的裝備配備應適應撲救與處置大型火災和特殊災害事故的需要。通常,一個(gè)園區配備一座特勤消防站即可。
1.6 消防規劃的實(shí)施措施
(1)加強消防法制建設工作,從法制上保障本規劃順利的有效實(shí)施。對于消防建設管理工作有關(guān)規定和規范及經(jīng)過(guò)批準的本規劃文本和圖紙,都是具有法律效力的文件,全社會(huì )均應共同遵守和執行。
(2)消防專(zhuān)項規劃是園區總體規劃的重要組成部分,消防規劃必須和園區建設同步實(shí)施。
(3)消防專(zhuān)項規劃作為指導園區消防安全的宏觀(guān)指導性文件,不僅對園區的建設發(fā)展和管理機構的日常運行具有約束性,而且也對園區內各生產(chǎn)單位(項目)的消防設施建設發(fā)展具有約束性。(4)貫徹消防工作“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的原則,形成科學(xué)的消防管理體系,推進(jìn)消防工作社會(huì )化。
1.政府領(lǐng)導。園區的消防工作,實(shí)行政府統一領(lǐng)導下的消防工作責任制,要將消防工作納入政府工作目標,消防監督、宣傳教育、火災撲救、各種形式消防隊伍的建立和管理、消防設施的規劃建設等工作,均由政府負責組織實(shí)施。
2.行業(yè)管理。各級綜合管理部門(mén)和行業(yè)管理部門(mén)嚴格履行本部門(mén)、本系統的消防工作職責,積極組織、協(xié)調和推進(jìn)消防工作的開(kāi)展。
3.單位負責。各單位必須遵守消防法規和安全規程,把消防工作貫徹到生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的各個(gè)崗位和日常工作中,經(jīng)常開(kāi)展消防檢查、落實(shí)防火措施,及時(shí)消除火災隱患。各單位的法定代表人是本單位消防工作的第一責任人,對本單位的消防工作全面負責。
4.群眾防范。全社會(huì )成員要增強法制觀(guān)念和消防意識,熱心參與消防活動(dòng),對違反消防安全的行為,每個(gè)社會(huì )成員都有義務(wù)和責任勸阻、制止并向有關(guān)部門(mén)舉報。
5.公安消防機構依法監督。近期已組建太陽(yáng)山能源化工園區公安消防大隊,遠期成立太陽(yáng)山化工園區公安消防支隊。太陽(yáng)山園區消防支隊是政府消防工作的職能部門(mén),依法履行太陽(yáng)山園區消防監督管理職能。公安消防機構應當在政府的統一領(lǐng)導下,認真履行職責,嚴格依法行政,強化消防監督,消除火災隱患,為園區的經(jīng)濟建設創(chuàng )造良好的消防安全環(huán)境。
(5)普及公民消防意識。
1.充分發(fā)揮報刊、雜志、廣播、影視等傳播媒體以及社會(huì )團體的重要作用,全方位、多側面、多角度地進(jìn)行社會(huì )性的消防普及宣傳教育。
2.建立消防培訓中心。園區內各企事業(yè)單位、機關(guān)、團體的法定代表人和防火負責人,消防管理人員,消防工程設計、施工、維修人員,消防產(chǎn)品檢修和固定消防設施操作人員,易燃易爆等特定崗位人員以及專(zhuān)(兼)職防火人員應分層次、分行業(yè)、分工種的開(kāi)展消防安全培訓教育工作。
3.建立健全職工消防安全培訓制度,各行業(yè)和各有關(guān)單位要把消防培訓納入職工培訓之中。
(6)加強監督力度
1.任何單位和個(gè)人必須自覺(jué)遵守國家和地方頒布的消防法規、技術(shù)規范和標準,公安消防機構依法實(shí)施監督。
2.加強建筑設計防火審核工作。建筑設計防火審核工作是消防監督工作的重要基礎工作之一,是貫徹“預防為主、防消結合”消防工作方針,為城市創(chuàng )造安全環(huán)境、改善建筑防火滅火條件、防治和減少火災發(fā)生,保障人民生命財產(chǎn)免受火災危害的根本措施。工程設計單位和工程建設單位必須嚴格執行國家消防法規和設計規范,不得降低防火設計標準和擅自改動(dòng)防火設計。凡未經(jīng)公安消防機構審核的工程項目,不得施工;
未經(jīng)公安消防機構驗收合格的工程項目,不得投入使用;
設有消防設施的建筑,必須落實(shí)維護保養工作;
公安消防機構依法對城市公共消防基礎設施的設計、施工、驗收和維護實(shí)施監督。
3.加強公共場(chǎng)所和消防安全重點(diǎn)單位的消防監督。要以大型集貿市場(chǎng)、商業(yè)建筑、賓館、影劇院、歌舞廳、大型易燃易爆設施等人員密集、火災危險性大的場(chǎng)所為重點(diǎn),認真開(kāi)展執行檢查,督促這些場(chǎng)所落實(shí)消防資金投入,配備性能可靠的消防器材設施,強化內部消防管理,防治發(fā)生惡性火災事故。
4.認真預防重大火災隱患。地下工程、化工、交通通訊樞紐、大型集貿市場(chǎng)、商業(yè)建筑、賓館、影劇院、歌舞廳、展覽館和重要教學(xué)、科研單位存在的重大火災隱患,由有關(guān)主管部門(mén)組織專(zhuān)家進(jìn)行評估論證,提出整改意見(jiàn),督促和幫助利用公式得到,企業(yè)火災風(fēng)險值為,火災、爆炸危險性與規劃前相比,明顯降低;
但對于企業(yè)自身,還有許多需要改進(jìn)的地方,比如防火分區、安全出口、建筑耐火等級等,這些指標的分值較高,所占權重也較大,對安全的影響也不容忽視。關(guān)單位限期整改。對不及時(shí)整改的,應采取斷然措施,依法責令停產(chǎn)業(yè)并對有關(guān)人員依法查處,嚴防發(fā)生火災事故。
(7)為了完善園區消防條件,減少火災損失而進(jìn)行的消防經(jīng)費投入,實(shí)際上是增加社會(huì )綜合效益的投資經(jīng)費。因此,規劃實(shí)施責任的主體應確保消防經(jīng)費分階段地按期準時(shí)到位,并盡快的出臺和建立正常的消防經(jīng)費撥款制度。對于消防站、消防給水、消防車(chē)通道、消防通信、消防車(chē)輛等消防設施的建設,特別是近期建設的項目,應當和基地建設緊密結合,由政府直管部門(mén)列入年度重點(diǎn)項目計劃,逐年安排投資計劃,多渠道籌集資金、保證各項工程的順利實(shí)施。
(8)規劃已經(jīng)確定的消防站用地,應和總體規劃相結合,落實(shí)用地面積、用地性質(zhì)和用地位置等,任何單位和個(gè)人不得任意占用或挪用。確實(shí)需占用,必須經(jīng)有關(guān)主管部門(mén)同意在鄰近的地段相應的用地作為交換,以確保消防站用地的獨立性和完善性。
1.7 消防規劃實(shí)施效果
消防站督導工作計劃范文第3篇
一、認真貫徹落實(shí)國發(fā)[]號、政發(fā)[]號文件精神,充分認識做好消防工作的重要意義
(一)充分認識做好消防工作的重要意義。消防工作是國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的主要組成部份。消防安全直接關(guān)系到國家和人民生命財產(chǎn)安全,關(guān)系到改革、發(fā)展、穩定的大局,關(guān)系到廣大人民群眾的根本利益。進(jìn)一步加強消防工作,是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的重要內容。各級政府要充分認識做好消防工作的重要意義,認真學(xué)習和貫徹落實(shí)國發(fā)[]號、政發(fā)[]號文件精神,把消防工作納入政府工作的重要議事日程,加強領(lǐng)導,加大投入,統籌協(xié)調,把這一關(guān)系國家和人民利益的大事抓緊抓好,為全市經(jīng)濟發(fā)展、社會(huì )穩定和人民群眾安居樂(lè )業(yè)創(chuàng )造良好的消防安全環(huán)境。各行業(yè)、系統、單位要在本行業(yè)、系統、單位內部組織開(kāi)展國發(fā)[]號、政發(fā)[]號文件精神的宣傳貫徹工作。公安消防機構要制定宣傳貫徹方案,利用各種宣傳渠道和手段向社會(huì )各界廣泛進(jìn)行宣傳和介紹,提高全社會(huì )的消防安全意識。
二、構建“政府統一領(lǐng)導、部門(mén)依法監管、單位全面負責、群眾積極參與”的消防工作格局
(二)切實(shí)加強領(lǐng)導,認真履行消防工作職責。各級各部門(mén)各單位的主要負責人或法定代表人是本地區、本部門(mén)、本單位消防工作第一責任人,對本行政區域內的消防工作負全面責任,分管負責人對本行政區域內的消防工作負領(lǐng)導責任,其他分管負責人對分管領(lǐng)域的消防工作承擔責任。要將消防工作納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃,加大財政投入,精心組織實(shí)施。要切實(shí)落實(shí)政府消防工作負責制,建立消防工作聯(lián)席會(huì )議制度,由政府分管領(lǐng)導牽頭、有關(guān)部門(mén)負責人參加,定期研究并協(xié)調解決消防工作重大問(wèn)題。要抓好農村消防工作的組織領(lǐng)導。各鄉鎮要成立由鄉鎮政府領(lǐng)導負責的農村消防安全工作領(lǐng)導小組,建立和完善鄉鎮、村兩級領(lǐng)導機制。
(三)推行綜合監管機制,加大執法檢查力度。要建立健全部門(mén)信息溝通和聯(lián)合執法機制,各有關(guān)部門(mén)要各負其責,齊抓共管。公安消防機構要認真履行消防監督執法職責,積極加強與有關(guān)部門(mén)的信息溝通,及時(shí)將消防安全專(zhuān)項治理以及認定的重大火災隱患等情況報告當地政府并通報相關(guān)部門(mén),并報上級公安消防機構備案。安監、建設、工商、質(zhì)檢等部門(mén)要結合各自職責,對發(fā)現的火災隱患和消防違法行為,依法查處或移送、通報公安消防機構進(jìn)行處理。教育、民政、鐵路、交通、農業(yè)、文化、衛生、民航、廣電、體育、旅游、文物、人防等部門(mén)和單位要建立健全消防安全工作領(lǐng)導機制和責任制,制訂消防安全管理辦法,定期或不定期開(kāi)展消防安全專(zhuān)項檢查,及時(shí)排查和整改火災隱患。公安消防機構對排查發(fā)現的消防違法行為和火災隱患,要依法責令改正;
對拒不改正或無(wú)正當理由逾期未改正的,要依法實(shí)施行政處罰;
對拒不履行行政處罰決定的,申請人民法院強制執行。對經(jīng)濟和社會(huì )生活影響較大的責令停產(chǎn)停業(yè)的處罰,應及時(shí)書(shū)面報請當地人民政府依法決定??h級以上人民政府對公安消防機構依法報請停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用的請示,應當在收到之日起5個(gè)工作日內作出明確同意與否的批復,并協(xié)調有關(guān)部門(mén)和單位處理好在執行中遇到的問(wèn)題。
(四)全面落實(shí)消防安全責任制。各單位負責人對本單位消防安全負責。要嚴格落實(shí)消防安全責任制和崗位責任制,健全消防安全管理制度,定期組織防火檢查和巡查,消除火災隱患,制訂滅火和應急疏散預案并實(shí)施演練,增強撲救初起火災事故的能力,加強對本單位、場(chǎng)所員工以及外聘人員的消防安全教育和培訓,定期維護保養消防設施,建立并落實(shí)消防安全自我管理、自我檢查、自我整改機制,確保本單位消防安全。
(五)充分發(fā)揮基層政權組織、公安派出所、社會(huì )管理單位和社會(huì )團體組織的職能作用。各街道辦事處、居委會(huì )、社區管理單位要組織開(kāi)展消防工作,制訂防火安全公約,定期檢查本區域公共消防安全,督促整改火災隱患,逐步實(shí)現社區消防“自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我提高”。各地于年底前將的社區建成消防安全示范標準,年底前的社區達到示范標準。要充分發(fā)揮公安派出所的作用,加強對第三級管理對象的消防監督管理,積極開(kāi)展消防安全檢查,消除各類(lèi)隱患,指導農村落實(shí)各項防火措施。要引導村委會(huì )建立消防組織,制定防火安全鄉規民約,建立多戶(hù)聯(lián)防等自我管理機制,實(shí)行群防群治。各級消防協(xié)會(huì )要積極開(kāi)展各類(lèi)宣傳教育培訓和學(xué)術(shù)活動(dòng)。
三、加強公共消防安全基礎建設,提高全社會(huì )防控火災能力
(六)加強公共消防設施和消防裝備建設。加快公安消防站建設步伐。零陵、冷水灘兩區要按照市級消防專(zhuān)業(yè)規劃的要求,盡快將新增消防站納入近期建設計劃??h要建好公安消防站并駐兵執勤。新建城市街道消火栓要與城市建設同步進(jìn)行,未安裝市政消火栓的街道不得通過(guò)驗收。市政消火栓未達到消防安全要求的,必須全部補裝到位。已建公安消防站的,要按照建設局、國家發(fā)改委年月日頒布施行的《城市消防站建設標準》,在年底前配齊和更新消防車(chē)輛、消防員個(gè)人防護裝備;
新建公安消防站應當一次性配備到位。特勤消防站要配備特種消防車(chē)輛和搶險救援裝備。
(七)認真做好城鎮消防專(zhuān)業(yè)規劃編制工作。城鎮消防專(zhuān)業(yè)規劃必須納入城市總體規劃,由各級人民政府牽頭組織,公安消防機構與規劃建設部門(mén)共同參與,與消防安全布局、消防站、消防供水、消防通道、消防通信、消防裝備等同步規劃、同步建設、同步實(shí)施。今年重點(diǎn)要抓好全市個(gè)重點(diǎn)中心鎮的消防專(zhuān)業(yè)規劃編制工作,其他建制鎮消防專(zhuān)業(yè)規劃要在三年內完成。各鄉村在村莊建設過(guò)程中要注重消防安全,搞好總體規劃,逐步改善農村大屋場(chǎng)消防安全條件。消防專(zhuān)業(yè)規劃編制經(jīng)費由當地財政專(zhuān)項解決。
(八)建立健全以公安消防站為主體,專(zhuān)職、志愿、義務(wù)消防隊為補充的消防力量體系。各級政府要關(guān)心和重視現役消防部隊建設,為他們的工作和生活創(chuàng )造條件。要積極探索,采取有效辦法,發(fā)展消防力量,切實(shí)解決消防力量不足的問(wèn)題。鼓勵鄉(鎮)政府、城市社區、中心城鎮、農村大屋場(chǎng)、大中型企事業(yè)單位發(fā)展專(zhuān)職、志愿、義務(wù)消防隊,組織開(kāi)展防火安全檢查、消防宣傳教育、滅火救援等工作。
(九)不斷加大消防工作經(jīng)費保障力度。各級政府要加大對公共消防基礎設施建設和消防裝備建設的經(jīng)費投入力度。各級發(fā)改委要將公共消防設施、消防裝備配備等列入固定資產(chǎn)投資計劃。財政部門(mén)要將消防部隊業(yè)務(wù)經(jīng)費和消防設施維護經(jīng)費納入本級財政預算。各機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位要將消防設施器材的配備、更新、維護保養、消防安全培訓和火災隱患整改等消防經(jīng)費納入本單位的年度預算,確保資金落實(shí)到位。
(十)統籌安排消防宣傳教育工作,構建全民消防教育體系。各級政府每年要制定并組織實(shí)施消防宣傳教育計劃,在“119”消防宣傳日、重大節假日期間以及火災多發(fā)季節,組織開(kāi)展有針對性的消防宣傳教育。公安消防機構要大力開(kāi)展消防宣傳“四進(jìn)”(進(jìn)社區、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農村)工作,創(chuàng )新形式、豐富內容、貼近生活、貼近群眾,大力普及消防安全知識,同時(shí)積極組織工會(huì )、共青團、志愿者等參與到消防宣傳教育工作中來(lái),在全社會(huì )形成重視消防安全的良好氛圍。廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)站等新聞媒體要定期刊播消防公益廣告,義務(wù)宣傳消防知識。教育部門(mén)、學(xué)校和其他教育機構要將消防知識納入教學(xué)內容。勞動(dòng)部門(mén)要根據不同年齡層次和工種崗位有針對性地開(kāi)展消防宣傳教育活動(dòng),逐步建立全民消防教育體系。鄉鎮人民政、街道辦事處和單位要在鄉村、社區辦公區等場(chǎng)所設立消防宣傳教育專(zhuān)欄和消防安全標識,配合開(kāi)展消防宣傳教育活動(dòng)。
(十一)采取有效措施,切實(shí)維護公民的消防安全權益。各級政府要加強對各職能部門(mén)的監督,保障公民對火災危險的知情、監督、投訴、舉報等權利,積極督促有關(guān)部門(mén)及單位及時(shí)、妥善地解決群眾反映的消防安全問(wèn)題,定期向社會(huì )公布本地區的重大火災隱患及整改情況。公安消防機構要公布舉報電話(huà)、信箱或電子郵件地址,認真受理并及時(shí)依法處理公民對火災隱患和消防違法行為的投訴、舉報;
工會(huì )、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)、消費者權益保護組織等要切實(shí)承擔起依法維護相關(guān)人員消防安全權益的責任。存在重大火災隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和為公眾服務(wù)的場(chǎng)所,要采取公告、廣播、設置警示牌等方式告知公民火災危險和保護生命財產(chǎn)安全的方法。
四、整治重點(diǎn)環(huán)節,預防和消除火災隱患
(十二)重點(diǎn)整治重大火災隱患,消除嚴重威脅公共安全的重大火災危險源。公安消防機構對存在重大火災隱患的單位和場(chǎng)所,要責令限期整改;
對不能保證人員生命財產(chǎn)安全的,要責令停止使用、停產(chǎn)停業(yè);
對于經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所、部位應當視情節依法予以查封。重大火災隱患整改要繼續落實(shí)立案銷(xiāo)案、掛牌督辦和公示備案制度。公安消防機構確定重大火災隱患,必須按有關(guān)程序進(jìn)行,并及時(shí)提請當地人民政府掛牌督促整改。當地人民政府要明確整改責任,責令限期整改,及時(shí)向上級人民政府報告重大火災隱患整改情況。對未按期整改完畢的,上級人民政府要明確整改責任并備案督辦;
對嚴重威脅公共安全的重大火災隱患,上級人民政府直接掛牌督辦。對自身確無(wú)能力整改嚴重威脅公共安全的重大火災隱患,有關(guān)單位要及時(shí)報請本行業(yè)或本系統管理部門(mén)和當地人民政府確定整改措施,并認真落實(shí)。對不符合城市消防安全布局的易燃易爆危險物品生產(chǎn)、儲存場(chǎng)所等重大火災危險源,應當限期搬遷;
對無(wú)法保證消防安全的,必須責令停止使用。易燃建筑密集區的拆遷、改造,要在制訂近期建設規劃和城鎮房屋拆遷計劃時(shí)優(yōu)先給予安排。
(十三)強化火災隱患的源頭控制。在城市(鎮)開(kāi)發(fā)建設過(guò)程中,建設工程項目必須按照消防法律法規的要求,經(jīng)消防設計審核和驗收合格后方可動(dòng)工和投入使用。各級各有關(guān)部門(mén)要嚴格落實(shí)消防前置審批制度。對涉及消防安全的審批項目,依照法律法規規定必須以公安消防機構審批合格意見(jiàn)為前置條件的,有關(guān)行政審批部門(mén)要做好與公安消防機構的工作銜接,不得違法違規審批。對不符合城鎮消防安全布局要求的建設項目,城市規劃建設部門(mén)不得核發(fā)建設用地規劃許可證和建設工程規劃許可證;
對建筑工程消防設計未經(jīng)審核合格的,建設部門(mén)不得核發(fā)施工許可證。對消防安全條件未獲得公安消防機構審查通過(guò),擬開(kāi)辦的學(xué)校、幼兒園、托兒所、養老院、福利院、醫療機構以及文化、體育等公共場(chǎng)所,教育、民政、衛生、文化、體育等部門(mén)不得批準。對不具備安全生產(chǎn)條件的危險物品生產(chǎn)儲存運輸和建筑施工等企業(yè),安全監管、建設等部門(mén)不得頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。對未經(jīng)消防安全檢查合格而擅自開(kāi)業(yè)或投入使用的公眾聚集場(chǎng)所,或者未依法獲得批準而擅自舉辦的具有火災危險的大型群眾性活動(dòng),有關(guān)部門(mén)要及時(shí)依法采取相應的行政強制措施并給予行政處罰;
對原已取得批準文件但不再具備法律法規、技術(shù)規范規定的消防安全條件的,必須撤銷(xiāo)批準文件。各級人民政府對計劃招商引資的項目,應責成有關(guān)部門(mén)進(jìn)行消防安全可靠性論證,對不符合消防法律、法規、規章和消防技術(shù)標準的,不得進(jìn)行對外招商引資。
五、建立健全考評機制,嚴格責任追究制度
(十四)各級政府要把消防工作作為政府目標責任考核和領(lǐng)導干部政績(jì)考評的重要內容,納入社會(huì )治安綜合治理、創(chuàng )建文明城市(鄉鎮、村、社區)和平安地區等考評范圍,建立科學(xué)的考核評價(jià)制度。市政府每半年對各縣區人民政府和有關(guān)部門(mén)、單位組織一次檢查考核,各縣區人民政府要按照消防工作的要求先行進(jìn)行預考核。
消防站督導工作計劃范文第4篇
武漢水上消防力量現狀
1.公安現役消防力量
武漢市公安消防支隊下設水上消防大隊,編制4人,主要負責碼頭區陸域的消防監督檢查工作。無(wú)水上消防站,僅有一艘水上消防艇,租用南華船廠(chǎng)碼頭???,該艇于1999年12月投入執勤備戰,現艇身左傾4-5度(正常為1度),動(dòng)力機組需要大修,無(wú)法正常工作。
2.長(cháng)江航運水上消防力量
長(cháng)江航運公安局武漢分局,系長(cháng)江航運公安局下屬16個(gè)分局之一,由長(cháng)江航運公安局垂直管理,其管轄范圍從洪湖至陽(yáng)邏長(cháng)江干線(xiàn)水域,全長(cháng)近273公里?,F有在編干警35人,消防艇1艘,排水量為150噸,于1989年服役至今,整體經(jīng)過(guò)多次大修,作戰力量相對薄弱。
3.企業(yè)專(zhuān)職水上消防力量
武漢石化、武昌造船廠(chǎng)建有企業(yè)水上專(zhuān)職消防隊,各配備消防艇1艘,目前使用年限超過(guò)十年。
當前武漢水域滅火救援面臨的挑戰
1.消防安保任務(wù)日益繁重
目前,長(cháng)江危險品運輸船已達277萬(wàn)載重噸,液化氣15284立方米,跨省際水運危險品船舶的運輸企業(yè)達到330家,裝運的危險品種類(lèi)也日益增多。一方面,隨著(zhù)長(cháng)江、漢江過(guò)往船舶增多,火災危險性加大,消防監督管理任務(wù)繁重;
另一方面,過(guò)往船舶火災發(fā)生幾率增大,發(fā)生火災后撲救難度大、損失大、影響大。
2.消防基礎設施建設滯后
從行政隸屬關(guān)系來(lái)看,武漢市公安消防支隊由湖北省公安消防總隊、武漢市公安局雙重領(lǐng)導,而長(cháng)航公安卻隸屬于交通運輸部公安局,行政序列為公安部第十四局,管理范圍為長(cháng)江干線(xiàn)中央管理水域。從經(jīng)費投入、消防站和裝備建設來(lái)看,公安現役消防站建設需報地方規劃部門(mén)同意,除人頭經(jīng)費外的營(yíng)房建設費、裝備購置費、油料費等各項經(jīng)費由地方政府支付,長(cháng)航公安經(jīng)費由中央財政核撥,相應的基建規劃需向交通部報批,由于隊站規劃主體不同,建設資金來(lái)源不同,容易造成資源和經(jīng)費的不合理分配,導致目前水上消防站、消防裝備等基礎設施建設滯后,僅有的2艘消防艇也由于經(jīng)費保障不足,維護保養不到位,基本上處于閑置和荒廢狀態(tài)。
3.消防警力嚴重不足
武漢市公安消防支隊目前設有一個(gè)水上消防大隊,編制只有4人,消防監督管理人員不足。武漢市公安消防支隊沒(méi)有一座水上消防站投入使用,無(wú)專(zhuān)業(yè)負責水上滅火救援的建制消防中隊。長(cháng)航公安武漢分局在編人員35人,平均年齡40歲以上,與日益繁重的消防工作任務(wù)不適應。武漢長(cháng)江水域共有岸線(xiàn)237公里,漢江段78公里,僅有一艘超期服役的消防艇,水域救援任務(wù)難以有效完成。
武漢水上消防力量建設構想
為加速武漢水域救援戰斗力的提升,盡快適應武漢城市建設和長(cháng)江黃金水道的發(fā)展,積極回應各級政府、人民群眾的新期待,需要大力加強和改進(jìn)武漢市水上消防力量建設。
1.加強立法,理順機制體制
在武漢市范圍內,明確公安現役消防、長(cháng)航公安的消防監管、應急救援職責,理順公安現役消防與長(cháng)航公安的關(guān)系。加強水上消防工作組織領(lǐng)導,實(shí)現統一監管、統一指揮、統一救援。借鑒上海市做法,出臺《武漢市水上消防監督和滅火救援管理辦法》等相關(guān)政府規章制度,做到有法可依。對武漢水上消防工作進(jìn)行整體規劃、整體部署,將水上消防工作納入年度消防工作計劃,與其他工作同部署、同檢查、同考核。
2.落實(shí)規劃,加強隊站建設
根據武漢市“十二五規劃”,陽(yáng)邏、白沙洲各建一座公安現役水上消防站的工作計劃,按照分期實(shí)施、逐步建設的原則,在5年內分兩批完成消防站建設任務(wù),其中2014年底前完成白沙洲附近水上消防站建設任務(wù),2016年底完成陽(yáng)邏建設任務(wù)。
3.配備器材,強化勤務(wù)保障
按照“2船1艇、一站多車(chē)、水路兩用”的建站標準,每個(gè)消防站配備一艘滅火艇、一艘專(zhuān)業(yè)救助船;
配備一輛多功能搶險救援車(chē),車(chē)上放置橡皮艇。救助船與搶險救援車(chē)都要配置水域救援器材裝具,如救生衣、救生圈、救生網(wǎng),拋投器、水域救援工具組、水域泵等水域救援工具;
同時(shí)也要配備潛水器具,水下照明器具等水下救援裝具。
4.整合資源,完善應急體系
消防站督導工作計劃范文第5篇
為切實(shí)加強消防安全工作,盡快扭轉火災形勢嚴峻的被動(dòng)局面,努力維護好、保障好廣大群眾的切身利益,為經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展創(chuàng )造良好的消防安全環(huán)境,現根據《中華人民共和國消防法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《消防法》)和《省消防條例》等法律法規規定,結合我區實(shí)際,提出以下消防安全工作意見(jiàn):
一、認清形勢,充分認識加強消防安全工作的必要性和緊迫性
消防安全是以保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全為基本目標,是“以人為本”科學(xué)內涵的重要體現,是科學(xué)發(fā)展觀(guān)的具體實(shí)踐,也是社會(huì )文明與進(jìn)步的重要標志。消防工作是我區經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的重要組成部分,是經(jīng)濟和社會(huì )持續、健康、穩定、協(xié)調發(fā)展的重要保障條件,事關(guān)社會(huì )安定和諧、廣大人民群眾安康幸福和區委區政府關(guān)于路橋“品質(zhì)之城”建設等戰略目標的順利實(shí)現。
審視、分析我區消防安全現狀,仍然存在許多方面的不足,主要表現在:部分鎮(街道)及區級部門(mén)還沒(méi)有真正將消防安全工作納入任期目標,沒(méi)有真正廣泛調動(dòng)工作人員參與消防工作;
部分單位消防工作“網(wǎng)格化”監管和推動(dòng)社會(huì )單位“防火墻”工程還落實(shí)不到位,有的部門(mén)沒(méi)有真正將本行業(yè)、本系統的消防安全工作納入日常管理,部門(mén)聯(lián)合協(xié)作、信息溝通、聯(lián)合監管機制還不完善?;鶎酉腊踩ぷ魅匀槐容^薄弱,鎮(街道)消防機構的缺乏是制約基層消防工作發(fā)展的“瓶頸”性問(wèn)題;在一些社會(huì )單位,消防安全責任人、管理人主體意識不強,日常安全管理職責不落實(shí),效果不明顯;
廣大群眾消防安全意識淡薄,自防自救能力差,抗御火災事故的能力明顯不足。因此,各地各單位要認識到加強消防安全工作是建設路橋“品質(zhì)之城”的客觀(guān)要求,是落實(shí)“民生工程”的內在需要,是改善當前消防安全現狀的迫切需要,是構建和諧社會(huì )的本質(zhì)要求。
二、落實(shí)責任,全力構筑消防安全“防火墻”工程,夯實(shí)社會(huì )防控火災的基礎
(一)切實(shí)加強鎮(街道)消防安全責任制。各鎮(街道)要對轄區內的消防工作全面負責,認真落實(shí)消防安全責任制,建立消防安全工作會(huì )議制度,定期研究解決消防安全工作重大問(wèn)題,充分發(fā)揮消防安全工作站的作用,適時(shí)組織開(kāi)展消防安全專(zhuān)項治理。要嚴格落實(shí)機關(guān)干部、工作人員和駐村干部的消防工作“網(wǎng)格化”監管責任,進(jìn)一步落實(shí)全員責任機制,定期檢查本“網(wǎng)格”內有關(guān)單位的消防安全。各鎮(街道)要在行政分工上明確各分管線(xiàn)工作上的消防工作職責,各分管線(xiàn)領(lǐng)導要加強對所分管線(xiàn)和聯(lián)系村(居、社區)消防工作的領(lǐng)導,督促相關(guān)工作人員和村(居、社區)負責人抓好消防工作。要加強對各個(gè)“網(wǎng)格”監管的督查,對履職不到位而發(fā)生火災責任事故的要嚴肅追究相關(guān)責任人的責任。
(二)充分發(fā)揮相關(guān)部門(mén)的監管職能。有關(guān)部門(mén)要根據法律法規規定,認真履行消防工作職責,加強消防工作的監管,加大執法力度,切實(shí)抓好本單位、本行業(yè)、本系統的消防工作。要按照區政府《關(guān)于印發(fā)臺州市路橋區安全生產(chǎn)工作職責規定的通知》(路政發(fā)號)文件規定的職能分工,認真履行消防工作“網(wǎng)格化”監管職責,將消防安全責任層層落實(shí)到位。要認真部署、指導、督促本單位、本系統、本行業(yè)所屬單位“四個(gè)能力”建設,及時(shí)排查和督改火災隱患,對發(fā)現的火災隱患,要采取有效措施督促整改到位。
(三)開(kāi)展社會(huì )單位消防安全“四個(gè)能力”建設。各機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位是本單位消防安全的責任主體,單位的法定代表人或主要負責人是本單位消防安全第一責任人。各單位要切實(shí)提高本單位廣大員工的“四個(gè)能力”(檢查消除火災隱患的能力、組織撲救初起火災的能力、組織人員疏散逃生的能力、消防宣傳教育培訓的能力),著(zhù)力提高社會(huì )單位抗御火災的水平。確保年6月底前,所有屬于消防安全重點(diǎn)單位的“四個(gè)能力”建設全部達標;
年12月底前,所有屬于人員密集場(chǎng)所的一般單位“四個(gè)能力”建設全部達標。
(四)加大消防監督執法力度,從嚴查處消防違法行為。公安機關(guān)要建立消防、治安、警務(wù)督察及公安派出所“多警聯(lián)勤”的消防執法機制,形成整治火災隱患合力。公安消防部門(mén)、派出所要嚴格履行消防監督職責,主動(dòng)分析研判本地區消防安全形勢,針對突出問(wèn)題持續開(kāi)展火災隱患排查整治,嚴把消防行政許可關(guān),加強消防監督檢查工作,加大消防違法行為的查處力度。對未經(jīng)消防許可擅自施工、使用、開(kāi)業(yè)等嚴重消防違法行為要從嚴查處,堅決遏止火災隱患的滋生源頭。
三、創(chuàng )新機制,積極推進(jìn)鎮(街道)消防安全工作站建設
為解決我區消防工作“末端責任制”的落實(shí)問(wèn)題,提高我區消防安全綜合治理能力,深化“平安路橋”建設,借鑒溫州瑞安成功經(jīng)驗做法,在路南街道、金清鎮開(kāi)展試點(diǎn)的基礎上積極推進(jìn)消防安全工作站建設。
(一)機構人員。在各鎮(街道)設立消防安全工作站,作為下設事業(yè)機構,可與安監站合署辦公,由各鎮(街道)負責消防工作的領(lǐng)導分管,人員不少于5名,設消防安全工作站站長(cháng)1名(事業(yè)編制),專(zhuān)職工作人員不少于4名。消防安全工作站人員由各鎮(街道)按照實(shí)際需要進(jìn)行選配,由所屬各鎮(街道)負責日常管理使用,公安消防部門(mén)負責業(yè)務(wù)指導。
(二)工作職責。消防安全工作站代表各鎮(街道)人民政府(辦事處)開(kāi)展日常消防工作,其主要職責是:一是消防工作管理。組織學(xué)習、貫徹執行消防法律法規和方針政策,定期組織召開(kāi)消防工作會(huì )議,部署消防工作,制訂并組織實(shí)施年度及重點(diǎn)防火期消防工作計劃;
定期分析轄區消防安全形勢,及時(shí)向所屬政府報告消防工作情況;
建立各類(lèi)消防工作檔案臺賬;
負責組織消防工作總結、數據統計和材料上報。二是消防安全檢查。負責組織消防安全專(zhuān)項治理和消防安全檢查,督促消除火災隱患;
針對本轄區實(shí)際,組織實(shí)施火災預防工作。三是組織協(xié)調工作。協(xié)調開(kāi)展消防工作,收集消防工作開(kāi)展情況;
提請完善轄區消防基礎設施建設,組建、領(lǐng)導專(zhuān)職或義務(wù)消防隊;
加強同安監站、公安派出所的聯(lián)系和合作;
協(xié)助做好火災事故調查、事故善后處理、消防違法行為抄告或移交工作。四是開(kāi)展消防宣傳。負責組織消防安全宣傳工作,根據需要編印消防安全宣傳資料,組織轄區單位消防安全教育培訓和演練,提高群眾消防安全意識。
各有關(guān)部門(mén)和鎮(街道)要把加強消防安全工作站建設作為當前加強基層消防基礎建設和深化“平安路橋”建設的一項重要工作,加強領(lǐng)導,抓好落實(shí)。各鎮(街道)要將消防安全工作站建設情況于年6月底報區政府。各鎮(街道)要及時(shí)總結好的經(jīng)驗,報告實(shí)踐中遇到的新情況、新問(wèn)題及解決辦法,不斷完善消防安全工作站建設。
四、加大投入,大力推進(jìn)公共消防基礎設施建設,切實(shí)增強城鄉抗御火災能力
(一)加快“十二五”期間消防發(fā)展規劃編制。各鎮(街道)、各有關(guān)部門(mén)要認真研究制定我區“十二五”期間消防發(fā)展規劃,科學(xué)、合理、統籌推進(jìn)我區消防事業(yè)的發(fā)展。年,編制完成消防事業(yè)發(fā)展規劃,并納入全區“十二五”規劃體系。2012年前金清鎮、蓬街鎮要按照要求編制消防專(zhuān)項規劃,橫街鎮、新橋鎮要在城鄉總體規劃中落實(shí)消防專(zhuān)項規劃的內容。
(二)加快路橋中心消防站建設步伐。區消防大隊要加快推進(jìn)路橋中心消防站建設步伐,高標準、高起點(diǎn)、高質(zhì)量地做好中心消防站的建設工作。區財政部門(mén)要按照今年區政府建設項目計劃全額保障建設經(jīng)費,區級有關(guān)部門(mén)和桐嶼街道要全力支持路橋中心消防站建設,確保年12月前完成土建工程,2012年7月前建成投入使用。
(三)加大市政消火栓和消防通道建設力度。各鎮(街道)、有關(guān)部門(mén)要按照《消防法》和《臺州市公共消火栓建設管理規定》的要求,認真落實(shí)年第2次區長(cháng)辦公會(huì )議精神,加強城市消防供水管網(wǎng)、市政消火栓、消防水池和天然水源固定取水設施的建設、維護管理和改造工作,年底全部完成全區消防供水管網(wǎng)、市政消火栓的新增、改造、維修工程,尤其是要加強新建道路、新建工業(yè)園區的消防供水管網(wǎng)和消火栓建設,做到與道路建設同規劃、同設計、同施工。加強消防車(chē)通道建設,舊城改造要把打通消防車(chē)通道作為一項重要的內容,滿(mǎn)足城市消防快速出動(dòng)和遠距離增援的需要,保證滅火操作場(chǎng)地和疏散火場(chǎng)人員、物資通道的暢通。各部門(mén)要開(kāi)展聯(lián)合行動(dòng),定期清理和拆除占用、堵塞消防車(chē)通道的各類(lèi)違章建(構)筑物。規范小區消防通道管理,查處和清理消防車(chē)通道上的違章建筑、占道經(jīng)營(yíng)等現象。
五、嚴格要求,加強消防隊伍建設,努力提升社會(huì )應急救援處置能力
(一)加強鎮(街道)專(zhuān)職消防隊建設。我區共有8支政府專(zhuān)職消防隊,自年各專(zhuān)職消防隊組建以來(lái),擔負著(zhù)各鎮(街道)轄區內火災撲救和災害事故救援首發(fā)任務(wù),為保護人民群眾生命財產(chǎn),推動(dòng)路橋經(jīng)濟快速發(fā)展發(fā)揮了不可替代的作用。但目前也存在著(zhù)車(chē)輛器材裝備老化、經(jīng)費保障困難、人員流失嚴重等問(wèn)題,嚴重制約了消防專(zhuān)職隊伍的良性發(fā)展。各鎮(街道)要加大經(jīng)費投入,努力提高專(zhuān)職消防隊員的工資待遇和福利保障,改善消防隊員年齡結構和素質(zhì),確保每支政府專(zhuān)職消防隊隊員不少于8名;
年內各鎮(街道)要更新1輛滅火消防車(chē)和按要求配備必要消防器材裝備及個(gè)人防護裝備,提高各專(zhuān)職消防隊的應急處置能力。今年起,各鎮(街道)按照消防安全工作站建設要求新建獨立營(yíng)房的,區國土、建設、規劃部門(mén)要給予支持,所需的建設經(jīng)費(不含征地費用)由區財政按實(shí)際造價(jià)的50%給予補助;
每年新購置滅火消防車(chē)輛50萬(wàn)元以上或一次性購置器材裝備30萬(wàn)元以上的,由區財政按照實(shí)際購置經(jīng)費的50%給予補助。
(二)加強綜合應急救援隊伍建設。加強綜合應急救援隊伍建設,提升綜合應急救援能力,是履行政府公共服務(wù)職能的重要體現。區政府將按照省人民政府辦公廳《關(guān)于依托公安消防部隊加強綜合性應急救援隊伍建設的意見(jiàn)》(政辦號)和《省綜合應急救援隊伍裝備建設標準》(財行〔〕100號)文件要求,加大經(jīng)費投入,按要求配備相應的應急救援裝備和設施,提升我區綜合應急救援能力。區應急辦要加強全區應急救援工作的調研,及時(shí)組織、協(xié)調好有關(guān)應急救援工作,經(jīng)常開(kāi)展應急救援演練,提高綜合應急救援處置能力;
區消防大隊要加強有關(guān)應急救援項目的訓練、演練,切實(shí)提高應急、攻堅和處置能力。
(三)強化農村消防組織建設。各鎮(街道)要把農村消防工作作為新農村建設和社會(huì )治安綜合治理的一項重要內容,做到同步部署、同步實(shí)施、同步檢查。全區各村(居、社區)都要明確1名領(lǐng)導具體負責消防工作,各行政村、城市社區都要落實(shí)消防安全專(zhuān)(兼)職管理人員,負責日常消防安全工作,組織開(kāi)展消防宣傳和消防安全檢查。要依托公安派出所、綜治辦以及治保聯(lián)防組織等力量,健全農村消防安全組織網(wǎng)絡(luò )。設有治安巡防隊的村(居、社區),要建設治安、消防合一的治安聯(lián)防消防隊,并加強相關(guān)人員消防業(yè)務(wù)培訓,配備必要的消防器材,使其承擔防火檢查、消防宣傳教育和撲救初起火災的職能;
沒(méi)有治安巡防隊的村(居、社區)要建立群眾參加的志愿消防隊。
六、健全機制,加強消防安全目標考評,嚴格責任追究制度