公務(wù)員調查報告【五篇】（精選文檔）

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公務(wù)員調查報告范文第1篇

公務(wù)員健康狀況調查報告坐辦公室是令很多人羨慕不已的職業(yè)，殊不知，坐辦公室也有很多煩惱，河南最近一項公務(wù)員體檢分析單顯示，很多公務(wù)員久坐成病。今年3月，河南省委、省政府下發(fā)文件，重提落實(shí)干部職工休假制度，要求各級領(lǐng)導干部帶頭休假，并積極鼓勵、支持其他同志休假。此舉得到了社會(huì )各界的好評，認為是以人為本精神的具體體現。據記者了解，早在1991年，河南就出臺了公務(wù)員帶薪休假制度，但休假的實(shí)際執行情況卻不容樂(lè )觀(guān)。是什么觸動(dòng)了河南再提干部帶薪休假制度？公務(wù)員健康狀況堪憂(yōu)原因何在？帶薪休假為何難以執行？記者對此進(jìn)行了專(zhuān)題調查。一份震動(dòng)省長(cháng)的體檢分析報告年僅32歲、坐了6年機關(guān)的省直某單位公務(wù)員小李，在去年11月下旬隨單位職工體檢時(shí)一下子查出了4種?。禾悄虿?、頸椎病、脂肪肝、高血壓，體質(zhì)年齡比實(shí)際年齡衰老近10歲。醫生說(shuō)，像小李這樣的公務(wù)員數量正在逐年上升。今年年初，一份由河南省社會(huì )醫療保險中心呈送的《省直機關(guān)公務(wù)員健康狀況堪憂(yōu)》重要情況專(zhuān)報，擺在了河南省省長(cháng)李成玉案頭，這份報告附有20xx年度和20xx年度河南省直機關(guān)公務(wù)員體檢結果分析單，該體檢結果分析單顯示：20xx年度，公務(wù)員頸腰椎病發(fā)病率高達42；
脂肪肝發(fā)病率為18；
占位病變32例，最后確診為惡性腫瘤的26例。20xx年度，亞健康人數占參加體檢人數的51，其中脂肪肝為20，前列腺增生為9。公務(wù)員健康狀況不容樂(lè )觀(guān)的現實(shí)讓李成玉省長(cháng)十分震動(dòng)，他揮筆做出批示：關(guān)于休假問(wèn)題應與組織部銜接，應該普遍執行，年度體檢必須堅持，單位的工間活動(dòng)、節日體育活動(dòng)、文化娛樂(lè )活動(dòng)應該經(jīng)常性開(kāi)展。今年3月10日，河南省委辦公廳、省政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)干部職工年休假制度的通知》，要求各省轄市黨委和人民政府、人民團體和企事業(yè)單位認真落實(shí)1991年下發(fā)的《中共河南省委、河南省人民政府關(guān)于職工休假和恢復離休干部健康休養制度問(wèn)題的通知》規定，各級領(lǐng)導干部帶頭休假，并積極鼓勵、支持其他同志休假。公務(wù)員健康狀況到底如何？記者近日走訪(fǎng)了河南省人民醫院、河南省胸科醫院、河南中醫學(xué)院一附院、黃河醫院等一些曾接待過(guò)河南省直機關(guān)公務(wù)員體檢的大醫院。這些醫院體檢中心的醫生普遍認為：這些在省內享有最好辦公條件的人群不該得這么多病。記者從河南省中醫院獲悉，去年該院在對某省直單位職工進(jìn)行體檢時(shí)發(fā)現，該單位二三百人中所有的男職工都患有脂肪肝，所有的女職工都患有乳腺增生。4月1日，記者在河南省胸科醫院體檢中心看到省直某單位的體檢結果：這家86人的單位，健康人員僅5名，異常率為94.19。其中高居前八位的疾病依次為：頸腰椎體疾患、心臟疾患、高血脂、脂肪肝、高血壓、血糖異常升高、子宮疾患、前列腺疾患。原先沒(méi)有新建住院部大樓時(shí)，我們醫院有500張床位，使用率在90，如今我們有了23層的住院部大樓，一下子有了1000多個(gè)床位，卻天天爆滿(mǎn)。病號越來(lái)越多，其中相當數量是國家公務(wù)員。河南中醫學(xué)院一附院體檢中心主任陳可勁說(shuō)。

心累是百病之源公務(wù)員的健康不容樂(lè )觀(guān)，河南省社會(huì )醫療保險中心主任王長(cháng)欽分析，病根在于國家機關(guān)公務(wù)員的工作任務(wù)重、加班加點(diǎn)多、長(cháng)期伏案工作、生活習慣單一、日?；顒?dòng)量小等方面。過(guò)勞是公務(wù)員健康受損嚴重的重要原因。河南省人民醫院體檢中心主任吳景忠說(shuō)。他提供的國內某調查機構最近進(jìn)行的一項調查顯示，機關(guān)干部和公務(wù)員排在過(guò)勞排行榜的第4位，而前3位依次是：科研人員、國有企業(yè)領(lǐng)導及民營(yíng)企業(yè)家、新聞從業(yè)人員。河南中醫學(xué)院一附院體檢中心主任陳可勁說(shuō)，公務(wù)員特別是年輕公務(wù)員高血脂、高血壓、脂肪肝多發(fā)的原因，主要是工作壓力大、競爭激烈、長(cháng)期處于緊張狀態(tài)，從而導致腎上腺素分泌過(guò)多，引起血管收縮導致這些病的出現。坐辦公室使很多人對公務(wù)員羨慕不已，但不幸的是，很多公務(wù)員正是病從坐起。長(cháng)時(shí)間坐著(zhù)工作，特別是伏案書(shū)寫(xiě)、打電腦，容易患頸腰椎疾病，甚至形成脊柱側曲或駝背，且可影響下肢靜脈血流回流，促使腹腔和盆腔靜脈淤血，易招致消化不良及痔瘡發(fā)生。女性長(cháng)期坐著(zhù)工作，會(huì )使盆腔器官長(cháng)期處于充血狀態(tài)，易發(fā)生月經(jīng)不調和痛經(jīng)。此外，長(cháng)期坐著(zhù)工作骨盆底部的肌肉缺乏鍛煉，久之，可導致肌肉松弛無(wú)力，易發(fā)生便秘。除此之外，久坐辦公室的人患動(dòng)脈硬化、高血壓、冠心病等心腦血管疾病的概率更大。長(cháng)期靜態(tài)工作加上不積極運動(dòng)在客觀(guān)上提高了患病率。河南省人民醫院內分泌專(zhuān)家趙志剛認為，運動(dòng)少、攝入食品熱量多、精神長(cháng)期緊張、生活沒(méi)規律是誘發(fā)公務(wù)員糖尿病頻發(fā)的主因。今年3月，他曾接治一個(gè)年僅30歲的公務(wù)員糖尿病患者，據這個(gè)患者說(shuō)，他們單位百十來(lái)號人，近兩年查出6個(gè)糖尿病患者。對處于亞健康狀態(tài)的公務(wù)員來(lái)說(shuō)，從無(wú)病到有病甚至不治之癥常常僅一步之遙。記者在河南中醫學(xué)院一附院體檢中心采訪(fǎng)時(shí)，正碰上某單位組織職工來(lái)這里體檢。據負責體檢的同志說(shuō)，去年4月體檢時(shí)發(fā)現有1人患了肝癌，之前此人也曾檢查過(guò)身體，那時(shí)尚未癌 變，中間沒(méi)隔幾個(gè)月癌變了。前年，他們單位還查出兩名癌癥患者，如今都不在了。不疼不癢權當沒(méi)傷、輕傷不下火線(xiàn)、小車(chē)不倒只管推，大家都這么想，怎么能防患于未然呢？與心累相比，身體的疲憊也許還不是主要問(wèn)題，很多公務(wù)員倒在了積極要求進(jìn)步的臺階上。河南省省直某機關(guān)一宣傳處同志講，隨著(zhù)形勢的發(fā)展，綜合實(shí)力越來(lái)越成為決定公務(wù)員升遷的重要因素，工作干得好還不行，還得會(huì )社交、懂經(jīng)濟。公務(wù)員提拔年齡上卡得比較嚴，許多公務(wù)員在正常的工作時(shí)間表以外另有一個(gè)進(jìn)步時(shí)間表，根據自己的年齡進(jìn)行升遷時(shí)間倒計時(shí)，在有限的時(shí)間里，既要干好工作同時(shí)又要考慮如何讓領(lǐng)導了解、信任、賞識自己。心累是百病之源。河南省胸科醫院醫保辦的楊瑞主任說(shuō)，心理壓力是造成公務(wù)員亞健康狀態(tài)的重要原因。壓力直接影響到人的心理狀態(tài)，當人的心理調整出現問(wèn)題，人的情緒障礙，如焦慮、抑郁、恐懼、氣憤等負面情緒使身體的神經(jīng)內分泌紊亂，人體內抗體減少，機體對外界有害因素的抵抗力減弱，這種紊亂便成為亞健康的物質(zhì)基礎。帶薪休假何其難據河南省人事廳辦公室主任夏繼水介紹，河南省于1991年和20xx年都下發(fā)了安排干部職工年休假的通知，但由于種種原因，這方面的規定一直沒(méi)有得到很好落實(shí)。河南省委辦公廳和省政府辦公廳此次專(zhuān)門(mén)下發(fā)通知，是為了增強干部職工的醫療保健意識，對可能發(fā)生的疾病早發(fā)現、早治療，達到防治結合，以便更好地投入到工作中去。公務(wù)員是國家的管理者，也是為人民服務(wù)的主力，如果身體都搞壞了，病懨懨的怎么能為國家、為老百姓服務(wù)呢？一位普通市民如是說(shuō)。休假制度我們早就知道，可執行很難。一是工作根本脫不開(kāi)身，二是領(lǐng)導都不休假，一般同志也不好意思提休假的事兒。河南省公安廳政治處的一位同志說(shuō)。據介紹，從1997年開(kāi)始，河南省公安廳連年下發(fā)通知，要求各級公安機關(guān)落實(shí)休假制度，甚至1998年和1999年兩年都下文提出對不好好落實(shí)休假制度的單位要進(jìn)行通報，但收效甚微。采訪(fǎng)其他的省直單位，記者得到了類(lèi)似的答復。根據溫州、蘇州等地推行休假制度的做法，年初各單位都應制定詳細的休假計劃，但在河南許多省直單位，記者都沒(méi)發(fā)現有這一計劃。讓同志們自己報吧。一位人事部門(mén)的負責人說(shuō)。有人說(shuō)帶薪休假制度不完善，其實(shí)無(wú)論《勞動(dòng)法》還是一些行政性文件，對帶薪休假都有明確規定，休不休、如何休是各單位是否愿意執行的問(wèn)題。誰(shuí)不想休？只是風(fēng)氣沒(méi)形成，大家誰(shuí)也不愿意出這個(gè)風(fēng)頭。一位省直部門(mén)辦公室的工作人員說(shuō)。有了病不愿讓領(lǐng)導和同事們知道，主要是怕影響自己的前途。同時(shí)，領(lǐng)導還不提休假的事呢，我們怎么好意思提呢？其實(shí)在我們單位去年體檢時(shí)，身體查出有問(wèn)題的人占95，都快成病人院了。外界如果知道我們單位這個(gè)情況，對我們的整體印象也不會(huì )好。一個(gè)省直機關(guān)宣傳部門(mén)的同志說(shuō)，工作是你的本分，不分上下班，為了把工作干好，即使犧牲一些休息時(shí)間也是正常的。在體驗中被查出有4種病的河南省直某單位公務(wù)員小李，坦誠地向記者倒出了自己的苦水：大學(xué)畢業(yè)時(shí)55公斤，人很瘦。如今70公斤，大腹便便，想減肥沒(méi)時(shí)間。春節回家，鄉親們都說(shuō)我越來(lái)越像個(gè)大官，其實(shí)我心里難受呀。小李畢業(yè)于北京一知名大學(xué)中文系，通過(guò)公務(wù)員考試進(jìn)入省直某機關(guān)做秘書(shū)工作，從開(kāi)始的徒手寫(xiě)作到這兩年的鍵盤(pán)工作，他的絕大部分時(shí)間是在辦公室的方寸之地里伏案度過(guò)。起初兩年我像一頭累且快樂(lè )著(zhù)的驢子，馱的東西越多被趕得越緊越高興，覺(jué)得生活很充實(shí)，大家這么看重我，我一定得做好每件事。加班加點(diǎn)、甚至通宵工作是家常便飯，越累越有榮譽(yù)感。上班從不遲到，下班肯定晚走，腦子里根本沒(méi)有八小時(shí)工作制的概念。工作就是生命的全部。機關(guān)有食堂，起初幾年小李吃食堂，后來(lái)工作上認識的朋友越來(lái)越多，飯局也越來(lái)越多，而每頓飯必有酒。開(kāi)始推辭不喝，后來(lái)架不住大家軟磨硬勸，經(jīng)過(guò)一年時(shí)間，小李酒量從二兩猛增到一斤。領(lǐng)導看他在這方面有特長(cháng)，應酬時(shí)就愛(ài)帶上他替酒，喝酒也是工作，有時(shí)一個(gè)月沒(méi)有一天不喝酒。休假哪好意思向領(lǐng)導提出來(lái)，除非累倒。平時(shí)感冒發(fā)燒，不到連話(huà)都說(shuō)不出來(lái)時(shí)都不愿請假看病，總怕給領(lǐng)導留下壞印象。剛參加工作時(shí)住的離單位挺遠，上下班騎自行車(chē)也算鍛煉，現在住的離單位走路只要5分鐘，連鍛煉的機會(huì )都快沒(méi)有了。

令人反思的傳統觀(guān)念誰(shuí)提休假好像是敬業(yè)精神不強，一位公務(wù)員道出了他不愿休假的原因。對這一現象，河南省社科院副院長(cháng)劉道興研究員從社會(huì )學(xué)的角度進(jìn)行了分析。他認為，這與長(cháng)期以來(lái)我們提倡的犧牲自我、敬業(yè)奉獻的價(jià)值取向分不開(kāi)。在人們的習慣思維中，要求進(jìn)步的表現就是不顧自己的身體健康、忘我工作，要求休假成了一種落后自私講究享樂(lè )的表現，誰(shuí)要求休假，好像就是工作不安心，往往會(huì )給人留下不好的印象。這一切受整個(gè)輿論環(huán)境的影響，在對先進(jìn)人物的宣傳中，往往有不顧身體拼命加班加點(diǎn)工作的故事，還有妻子分娩不在身邊、父母去世不在身邊的感人情節，好像沒(méi)有這些犧牲就不夠先進(jìn)似的。其實(shí)這樣宣傳有很大的片面性，按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求，公務(wù)員應該既會(huì )工作又會(huì )休息和生活，這樣才能保證可持續工作。河南省委辦公廳和省政府辦公廳通知要求各級領(lǐng)導干部帶頭休假是個(gè)可行的辦法。領(lǐng)導帶頭了，一般同志才好跟進(jìn)。比如在美國等西方國家，總統、部長(cháng)、市長(cháng)等休假都要提前告知公眾，在他們看來(lái)，休假也是正常政務(wù)工作的一部分。劉道興說(shuō)，如果我們的省長(cháng)、市長(cháng)也公開(kāi)休假，并通過(guò)新聞媒體廣而告之，自覺(jué)休假的風(fēng)氣就容易形成，普通的公務(wù)員就不會(huì )有太多顧慮。當然，公務(wù)員的健康問(wèn)題不是一個(gè)休假制度所能一舉解決的，但這至少是一個(gè)導向。

公務(wù)員調查報告范文第2篇

自奉行國家公務(wù)員軌制以來(lái)，市公務(wù)員隊伍在市委市政府的高度正視下，歷經(jīng)10余年的培植和成長(cháng)，已經(jīng)初步形成了一支能夠順應 形勢成長(cháng)需要的布滿(mǎn)朝氣與活力、勤政務(wù)實(shí)高效的公務(wù)員隊伍。截止去年年尾，全市在職公務(wù)員共有1811人。其中：處級以上率領(lǐng)職務(wù)的有53人，具有科級職 務(wù)的907人，分袂占全市公務(wù)員總數的2.9%、50.01%。具有研究生以上學(xué)歷的2人，占0.1%;具有年夜學(xué)本科學(xué)歷的461人，占25.45%; 具有專(zhuān)科學(xué)歷的767人，占42.35%。在春秋結構上，45歲以上公務(wù)員為707人，占公務(wù)員總數的39.04%，35歲以下公務(wù)員441人，占公務(wù)員 總數的24.35%。從總體上看，與1995年奉行公務(wù)員軌制初期對比，公務(wù)員隊伍在數目上趨于精簡(jiǎn)，結構上不竭優(yōu)化，素質(zhì)和能力長(cháng)進(jìn)一步提高。

二、公務(wù)員隊伍能力培植存在的問(wèn)題

雖然我市公務(wù)員隊伍培植取得了必然成就，但跟著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的成長(cháng)，我市公務(wù)員隊伍在思惟不美觀(guān)念、行為體例和工作效率等方面與經(jīng)濟培植和社會(huì )成長(cháng)的要求還有必然的差距。

(一) 公務(wù)員隊伍整體素質(zhì)與農村經(jīng)濟成長(cháng)還有差距。臨湘市是一個(gè)農業(yè)年夜市，跟著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟的快速成長(cháng)，我市急需一多量把握現代經(jīng)濟打點(diǎn)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)打點(diǎn)、外貿、農 業(yè)、旅游、畜牧養殖和各類(lèi)法令律例常識的復合型行政打點(diǎn)人才來(lái)支撐和推進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )事業(yè)的快速成長(cháng)。而今朝我市公務(wù)員隊伍專(zhuān)業(yè)結構斗勁單一，懂經(jīng)濟、會(huì )打點(diǎn) 的公務(wù)員相對缺乏。雖然從比例上看，具備年夜學(xué)本科和專(zhuān)科學(xué)歷的公務(wù)員占公務(wù)員總數的67.8%，但年夜部門(mén)是加入工作后脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)、函授的進(jìn)修學(xué)歷， 理論基本不夠扎實(shí)，進(jìn)修內容不夠系統，對經(jīng)濟政策和打點(diǎn)常識把握不夠充實(shí)，因而，不能有用地開(kāi)展工作，指導下層，切實(shí)為農處事。

(二)下層 公務(wù)員措置突發(fā)事務(wù)、應對復雜場(chǎng)所排場(chǎng)的能力偏低。因為更始開(kāi)放和各類(lèi)更始益處關(guān)系的調整，各類(lèi)群體性、突發(fā)性事務(wù)不竭呈現，面臨復雜場(chǎng)所排場(chǎng)，不少下層 公務(wù)員不去熟悉、不懂剖析、不會(huì )措置，片面地、孤登時(shí)看待和措置問(wèn)題和矛盾，經(jīng)常把問(wèn)題上交，把問(wèn)題擴年夜化，從而導致“到市、赴省、上京”的上訪(fǎng)事務(wù)時(shí) 有發(fā)生。

(三)公務(wù)員依法行政的能力偏低。跟著(zhù)我國依法治國歷程的加速和人平易近群眾法令意識的增強，公務(wù)員依法行政能力已相對滯后。有的公務(wù)

員受傳統重權輕法思惟的影響，不尊敬法令律例，工作中濫用權益，以權代法，以權壓法，甚至目無(wú)綱紀、隨心所欲，違法施政;有的對上級、率領(lǐng)的號召言聽(tīng)計從，從不考慮群眾益處和法令后果。

(四) 公務(wù)員隊伍作風(fēng)培植亟待增強。一是思惟不夠前進(jìn)前輩，不美觀(guān)念陳舊。有些機關(guān)公務(wù)員精神狀況和工作作風(fēng)方面存在著(zhù)小富即安、小進(jìn)則滿(mǎn)，安于現狀、不思進(jìn) 取，追求安閑、不圖立異等問(wèn)題，這些將成為制約全市投資情形改善和經(jīng)濟社會(huì )又好又快成長(cháng)的“瓶頸”。二是處事意識不強、質(zhì)量不高。一些部門(mén)、單元受益處驅 動(dòng)，過(guò)度強調部門(mén)和單元的權力，卻輕忽了應盡的義務(wù)，在工作中重打點(diǎn)輕處事，或只打點(diǎn)不處事，嚴重存在著(zhù)處事缺位、打點(diǎn)錯位和功令越位等問(wèn)題，制約了全市 成長(cháng)的質(zhì)量和歷程。

三、增強下層公務(wù)員隊伍培植的幾點(diǎn)思慮

眾所周知，下層公務(wù)員與人平易近群眾的關(guān)系最直接、最慎密親密，年 夜都擔負著(zhù)團結群眾、處事群眾、培植農村、不變農村的重任，是指導群眾積極成長(cháng)的先鋒隊和主力軍。其能力培植的口角不僅影響平易近心向背、事業(yè)興衰，更從 某種水平上促進(jìn)或制約著(zhù)農村經(jīng)濟和社會(huì )事業(yè)成長(cháng)的歷程。為此，筆者認為，增強下層公務(wù)員隊伍培植，更需要提高五種能力，闡揚五員浸染。

(一)提高公共處事能力，當好為平易近排憂(yōu)的處事員

公務(wù)員調查報告范文第3篇

風(fēng)險投資盡職調查報告：

一、團隊情況盡職調查

在vc投資中團隊是最重要的，vc需要了解了團隊成員的方方面面，包括團隊成員的經(jīng)歷、學(xué)歷、背景以及各位創(chuàng )始人的股份比例。

1、公司組織結構圖;

2、董事會(huì )、管理團隊、技術(shù)團隊簡(jiǎn)介;

3、管理/技術(shù)人員變動(dòng)情況;

4、企業(yè)勞動(dòng)力統計。

二、業(yè)務(wù)情況盡職調查

業(yè)務(wù)的盡職調查是個(gè)廣泛的主題，主要包括業(yè)務(wù)能否規?；?、能否持久、企業(yè)內部治理，管理流程、業(yè)務(wù)量化的指標。

1、管理體制和內部控制體系;

2、對管理層及關(guān)鍵人員的激勵機制;

3、是否與掌握關(guān)鍵技術(shù)及其它重要信息的人員簽訂競業(yè)禁止協(xié)議;

4、是否與相關(guān)員工簽訂公司技術(shù)秘密和商業(yè)秘密的保密合同;

5、員工報酬結構。

三、市場(chǎng)情況盡職調查

創(chuàng )業(yè)者商業(yè)計劃書(shū)中的那些關(guān)于市場(chǎng)的分析和預測，僅僅是參考。vc會(huì )獨立地對市場(chǎng)進(jìn)行盡職調查，vc的市場(chǎng)分析工作是由專(zhuān)業(yè)人士來(lái)做的，是中立的，通常也是保守的。

1、產(chǎn)品生命周期(成長(cháng)期、穩定期或是衰退期)及其發(fā)展趨勢;

2、目標產(chǎn)品市場(chǎng)規模與增長(cháng)潛力分析(自然更換、系統升級、擴大應用等);

3、核心競爭力構成(技術(shù)、品牌、市場(chǎng)份額、銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò )、信息技術(shù)平臺等);

4、企業(yè)的銷(xiāo)售利潤率和行業(yè)平均銷(xiāo)售利潤率;

5、主要客戶(hù)構成及其在銷(xiāo)售額中的比例。

四、技術(shù)情況盡職調查

1、核心技術(shù)名稱(chēng)、所有權人、來(lái)源方式、其他說(shuō)明;

2、公司參與制訂產(chǎn)品或技術(shù)的行業(yè)標準和質(zhì)量檢測標準情況;

3、公司已往的研究與開(kāi)發(fā)成果，行業(yè)內技術(shù)權威對企業(yè)的技術(shù)情況的評價(jià);

4、公司在技術(shù)開(kāi)發(fā)方面的資金投入明細;

5、計劃再投入的開(kāi)發(fā)資金量及用途。

五、財務(wù)情況盡職調查

財務(wù)的盡職調查，可能要算是盡職調查中最重要的工作。它分為兩大塊:過(guò)去的財務(wù)數據和未來(lái)的財務(wù)預測。

1、企業(yè)財務(wù)報表(注冊資金驗資報告、往年經(jīng)審計年報，最近一期月報);

2、分產(chǎn)品/地區銷(xiāo)售、成本、利潤情況;

3、企業(yè)享受的稅收優(yōu)惠說(shuō)明和資質(zhì);

4、對造成財務(wù)報表發(fā)生重大變化影響因素的說(shuō)明。

六、法務(wù)情況盡職調查

提供公司總部、子公司、控股公司、關(guān)聯(lián)公司的營(yíng)業(yè)執照、公司章程、董事會(huì )決議、員工合約、知識產(chǎn)權保護條款、商標備案、訴訟記錄等等。

1、國內外與本企業(yè)相關(guān)的政治、法律環(huán)境;

2、影響企業(yè)的新法律法規和政策;

3、本企業(yè)簽訂的重大協(xié)議和有關(guān)合同;

4、本企業(yè)發(fā)生重大法律糾紛案件的情況;

5、企業(yè)和競爭對手的知識產(chǎn)權情況。

法律盡職調查報告

________律師事務(wù)所

關(guān)于________公司法律盡職調查報告

目錄

序言

一、主體資格

二、歷史沿革

三、股東及實(shí)際控制人

四、獨立性

五、業(yè)務(wù)

六、關(guān)聯(lián)交易及同業(yè)競爭

七、主要資產(chǎn)

八、科研

九、重大債權債務(wù)

十、公司章程

十一、股東會(huì )、董事會(huì )、監事會(huì )

十二、董事、監事及高級管理人員

十三、稅務(wù)

十四、勞動(dòng)人事、勞動(dòng)安全等

十五、訴訟、仲裁或行政處罰

十六、其他

序言

致:________公司

根據<關(guān)于____公司改制及首次公開(kāi)發(fā)行股票并上市的法律顧問(wèn)聘請協(xié)議>，______律師事務(wù)所(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“本所”)作為_(kāi)_____有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“______公司”)改制上市的專(zhuān)項法律顧問(wèn)。

本所指派____律師、____律師作為本次公開(kāi)發(fā)行的具體經(jīng)辦律師。本所根據<中華人民共和國公司法>(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“<公司法>”)、<中華人民共和國證券法>(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“<證券法>”)、<中華人民共和國合同法>(以下簡(jiǎn)稱(chēng) “<合同法>”)等法律、法規的有關(guān)規定，按照律師行業(yè)公認的業(yè)務(wù)標準、道德規范和勤勉盡責精神，出具本<法律盡職調查報告>。

______ 年____月____日，本所律師向________公司發(fā)送了<________律師事務(wù)所關(guān)于________公司改制上市盡職調查清單>，收集并審查了本所律師認為出具本<法律盡職調查報告>所必需的資料和文件;為了進(jìn)一步核實(shí)情況，本所律師前往公司的生產(chǎn)車(chē)間、倉庫進(jìn)行了實(shí)地考察、查驗;就相關(guān)問(wèn)題與貴公司有關(guān)部門(mén)負責人、員工進(jìn)行交流;并前往工商、稅務(wù)、勞動(dòng)、環(huán)保等zhèng fǔ 部門(mén)了解和查詢(xún)情況;參閱其他中介機構盡職調查小組的信息;遵守相關(guān)法律、政策、程序及實(shí)際操作。

______年____月____日，貴公司簽訂了<________公司保證書(shū)>，就公司及相關(guān)各方提供的文件、資料和所做的陳述，本所律師已得到公司的如下保證:本公司所提供的所有文件及口頭或書(shū)面聲明、闡述、保證、說(shuō)明均是真實(shí)、準確和完整的，不存在任何虛假記載、誤導性陳述或重大遺漏，有關(guān)文件上的簽字、印章均是真實(shí)、有效的，所提交的副本或復印件均與原件或正本一致。本公司已經(jīng)確知違反上述保證所能導致的不利后果。如果本公司違反上述保證，本公司愿意承擔因此而導致的不利后果。本報告正是基于上述假設而出具的。

為出具本法律盡職調查報告，本所律師特作如下聲明:

一、本報告系依據本報告出具日之前已經(jīng)發(fā)生或存在的事實(shí)，根據截至報告日所適用的中國法律、法規和規范性文件的規定而出具;我們將對某些事項進(jìn)行持續跟蹤核實(shí)和確認，但不保證在盡職調查之后某些情況不會(huì )發(fā)生變化。

二、本法律盡職調查報告僅對法律問(wèn)題發(fā)表意見(jiàn)。在本盡職調查報告中對有關(guān)會(huì )計報表、審計報告、評估報告中某些內容的引述，并不表明本所律師對這些內容的真實(shí)性、準確性、合法性做出任何判斷或保證。

三、對于本盡職調查報告至關(guān)重要而又無(wú)獨立證據支持的事實(shí)，本所依賴(lài)有關(guān)zhèng fǔ 部門(mén)和其他有關(guān)單位出具的證明文件出具本盡職調查報告。

四、本法律盡職調查報告僅供公司擬進(jìn)行改制及申請公開(kāi)發(fā)行股票并上市事宜之目的使用，未經(jīng)本所書(shū)面同意，不得將本報告外傳及用于佐證、說(shuō)明與改制上市事宜無(wú)關(guān)的其他事務(wù)及行為。

在本報告中，除非根據上下文應另做解釋?zhuān)駝t下列簡(jiǎn)稱(chēng)和術(shù)語(yǔ)具有以下含義:

“本報告”指由______律師事務(wù)所于______年____月____日出具的關(guān)于____公司之律師盡職調查報告。

“本所”指________律師事務(wù)所。

“本所律師”或“我們”指________律師事務(wù)所法律具體承辦盡職調查的律師。

本報告分為導言、正文和附件三個(gè)部分。報告的導言部分主要介紹盡職調查的宗旨、簡(jiǎn)稱(chēng)與定義、調查的方法等;在報告的主體部分，我們將就盡職調查的具體問(wèn)題逐項進(jìn)行評論與分析，并給出相關(guān)的法律意見(jiàn);報告的附件包括本報告所依據的由________公司提供的資料及文本。

一、主體資格

____________ 有限公司成立于______年____月____日，目前公司的注冊資本為_(kāi)___萬(wàn)元，法定代表人為_(kāi)___，住所為_(kāi)_____，經(jīng)營(yíng)范圍為 ______。公司持有______工商行政管理局頒發(fā)的注冊號為_(kāi)___的<企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照>，______質(zhì)量和技術(shù)監督局頒發(fā)的注冊號為_(kāi)_____的<組織機構代碼證>，______國家稅務(wù)局頒發(fā)的國稅______字號<稅務(wù)登記證>和______地方稅務(wù)局頒發(fā)的地稅字號<稅務(wù)登記證>。

經(jīng)本所律師核查，______公司依法有效存續。

經(jīng)過(guò)本所核查(問(wèn)題及其建議)。

二、歷史沿革

(一)首次設立

1、________公司成立于________年____月____日，設立時(shí)的名稱(chēng)為_(kāi)_____公司，股東為_(kāi)_____、______，注冊資本為_(kāi)_____萬(wàn)元人民幣，法定代表人為_(kāi)_____，住所為_(kāi)_____，經(jīng)營(yíng)范圍為_(kāi)_____。

2、股權結構為:

3、驗資或評估:

(二)第一次變更

(三)第二次變更

經(jīng)過(guò)本所核查(問(wèn)題及其建議)。

三、股東及實(shí)際控制人

(一)公司目前的股東和持股比例如下:

(二)公司的實(shí)際控制人為:

如果是自然人，則說(shuō)明其簡(jiǎn)歷(姓名、身份證號、學(xué)歷、地址等);如果是法人，則說(shuō)明其營(yíng)業(yè)執照記載事項、主營(yíng)業(yè)務(wù)、主要公司管理人員、最近一年的財務(wù)會(huì )計報告。

經(jīng)過(guò)本所核查(問(wèn)題及其建議)。

四、獨立性

(一)公司的資產(chǎn)完整

(二)公司的人員獨立

(三)公司的財務(wù)獨立

(四)公司的機構獨立

(五)公司的業(yè)務(wù)獨立

經(jīng)過(guò)本所核查(問(wèn)題及其建議)。

五、業(yè)務(wù)

(一)主營(yíng)業(yè)務(wù)情況;

(二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證和證書(shū)。

經(jīng)過(guò)本所核查(問(wèn)題及其建議)

六、關(guān)聯(lián)交易及同業(yè)競爭

(一)關(guān)聯(lián)方

(二)關(guān)聯(lián)交易

(三)同業(yè)競爭

經(jīng)過(guò)本所核查(問(wèn)題及其建議)。

七、主要資產(chǎn)

(一)土地

1、土地使用權證號為_(kāi)_____，面積______，權屬狀況______;

2、土地使用權證號為_(kāi)_____，面積______，權屬狀況______。

(二)房產(chǎn)

1、房產(chǎn)證號為_(kāi)_____，面積______，權屬狀況______;

2、房產(chǎn)證號為_(kāi)_____，面積______，權屬狀況______。

(三)機動(dòng)車(chē)輛

1、號牌號碼:______，品牌型號:______，車(chē)輛識別代碼:______車(chē)主:______，車(chē)輛類(lèi)型:______;

2、號牌號碼:______，品牌型號:______，車(chē)輛識別代碼:______車(chē)主:______，車(chē)輛類(lèi)型:______。

(四)主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設備

1、設備名稱(chēng):______，發(fā)票號:______，報關(guān)單:______，購買(mǎi)日期:______，使用年限:______，原始價(jià)值:______，賬面價(jià)值:______;

2、設備名稱(chēng):______，發(fā)票號:______，報關(guān)單:______，購買(mǎi)日期:______，使用年限:______，原始價(jià)值:______，賬面價(jià)值:______。

(五)知識產(chǎn)權

1、商標:

(1)名稱(chēng):______，注冊號碼:______，使用商品類(lèi)別:______，有效期限自______至______;

(2)名稱(chēng):______，注冊號碼:______，使用商品類(lèi)別:______，有效期限自______至______;

(3)權屬狀況:____________。

2、專(zhuān)利:

3、專(zhuān)有技術(shù):

4、版權:

經(jīng)過(guò)核查，本所認為(問(wèn)題及其建議)。

八、科研

(一)科研人員隊伍(項目帶頭人簡(jiǎn)歷、隊伍結構等)。

(二)承擔的科研項目。

經(jīng)過(guò)本所核查(問(wèn)題及其建議)。

九、重大債權債務(wù)

(一)購銷(xiāo)合同(時(shí)間、金額、商品名稱(chēng)、違約責任)。

(二)借款合同(時(shí)間、金額、合同主體、擔保情況)。

(三)擔保合同(時(shí)間、金額、合同主體)。

經(jīng)過(guò)本所核查(問(wèn)題及其建議)。

十、公司章程

(一)設立時(shí)的章程(時(shí)間、主要內容)。

(二)第二次修改(修改內容)。

經(jīng)過(guò)本所核查(問(wèn)題及其建議)。

十一、股東會(huì )、董事會(huì )、監事會(huì )

(一)公司目前的組織架構如下圖

(二)股東會(huì )會(huì )議

1、股東會(huì )議事規則。

2、歷次股東會(huì )會(huì )議時(shí)間、參與人員、議題、會(huì )議記錄的主要內容。

(三)董事會(huì )會(huì )議

1、董事會(huì )議事規則。

2、歷次董事會(huì )會(huì )議時(shí)間、參與人員、議題、會(huì )議記錄的主要內容。

(四)監事會(huì )會(huì )議

1、監事會(huì )議事規則。

2、歷次監事會(huì )會(huì )議時(shí)間、參與人員、議題、會(huì )議記錄的主要內容。

經(jīng)過(guò)本所核查，本所認為(問(wèn)題及其建議)。

十二、董事、監事及高級管理人員

(一)公司設立時(shí)的董事、監事及高級管理人員

董事會(huì )成員:

監事會(huì )成員:

經(jīng)理:

(二)公司董事、監事及高級管理人員第一次變化情況

(三)公司董事、監事及高級管理人員第二次變化情況

(四)公司目前的董事、監事及高級管理人員

1、董事會(huì )成員:

(姓名、性別、年齡、身份證號、學(xué)歷、職務(wù)、工作經(jīng)歷、社會(huì )兼職或頭銜等)

2、監事會(huì )成員:

(姓名、性別、年齡、身份證號、學(xué)歷、職務(wù)、工作經(jīng)歷、社會(huì )兼職或頭銜等)

3、高級管理人員:

(姓名、性別、年齡、身份證號、學(xué)歷、職務(wù)、工作經(jīng)歷、社會(huì )兼職或頭銜等)

經(jīng)過(guò)本所核查，本所認為(問(wèn)題及其建議)。

十三、稅務(wù)

(稅務(wù)登記證、稅種稅率表、近三年的納稅申報表和完稅證明、享受的減免稅情況及依據文件、近三年是否存在被稅務(wù)部門(mén)處罰的情況)

經(jīng)過(guò)本所核查，我們認為(問(wèn)題及其建議)。

十四、勞動(dòng)人事、勞動(dòng)安全等

(一)公司員工名冊、勞務(wù)合同樣本、工資表和社會(huì )保障費用明細表(養老金、退休金、住房、度假、醫療、衛生保健、教育、工會(huì )費等)

(二)安全生產(chǎn)制度、安全事故情況

經(jīng)過(guò)本所核查，我們認為(問(wèn)題及其建議)。

十五、訴訟、仲裁或行政處罰

(一)公司訴訟、仲裁:(三年內的已結、未結和可能發(fā)生的案件統計表、訴狀、答辯書(shū)、判決、裁定)

(二)高級管理人員訴訟、仲裁:(三年內的已結、未結和可能發(fā)生的案件統計表、訴狀、答辯書(shū)、判決、裁定)

(三)關(guān)聯(lián)企業(yè)訴訟、仲裁的材料:(三年內的已結、未結和可能發(fā)生的案件統計表、訴狀、答辯書(shū)、判決、裁定)

經(jīng)過(guò)本所核查，我們認為(問(wèn)題及其建議)。

十六、其他

(一)公司所獲榮譽(yù)及證書(shū)。

(二)科學(xué)技術(shù)成果鑒定。

(三)財務(wù)會(huì )計報告數據。

(最近兩年凈利潤累計額、凈利潤增長(cháng)率、營(yíng)業(yè)收入、營(yíng)業(yè)收入增長(cháng)率、非經(jīng)常性損益)

(四)會(huì )計師事務(wù)所、證券公司及其他機構從事證券業(yè)務(wù)的資格證書(shū)和營(yíng)業(yè)執照;上述機構中承辦貴公司項目的從業(yè)人員名單及其從事證券業(yè)務(wù)的資格證書(shū);以上中介機構與貴公司簽訂的委托協(xié)議的主要內容。

經(jīng)過(guò)本所核查，我們認為(問(wèn)題及其建議)。

謹致

商祺!

________律師事務(wù)所

承辦律師:

______年____月____日

附件:

盡職調查中獲得的所有資料文本及其信息目錄

備注:

1、法律盡職調查報告主要是從法律的角度去分析擬上市公司是否具備創(chuàng )業(yè)板上市的條件，所以，法律盡職調查報告應當對<首次公開(kāi)發(fā)行股票并在創(chuàng )業(yè)板上市管理辦法>的第二章“發(fā)行條件”中的各項規定，逐項進(jìn)行分析。

公務(wù)員調查報告范文第4篇

【關(guān)鍵詞】中國高速頻道 財務(wù)舞弊 啟示

中國高速頻道公司（China Media Express Holdings， Inc，CCME）號稱(chēng)是中國最大的專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)城際巴士車(chē)載電視媒體的傳媒公司，總部設在中國香港和福州。2009年10月，公司通過(guò)反向收購美國特拉華州的TM娛樂(lè )傳媒公司，成功變身為一家在美國納斯達克證券交易所上市的中國概念股。2013年6月20日，美國證監會(huì )提訟，認為公司自上市之日起就開(kāi)始錯誤報告其經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)、財務(wù)狀況和利潤增長(cháng)，指控公司違反報告、賬簿記錄和內部控制條款，指控公司的董事長(cháng)兼執行總裁違背證監會(huì )規則，并在要求罰款、追繳所得的同時(shí)，下達永久禁令，禁止CEO擔任任何上市公司高管或董事職務(wù)。這成為美國證監會(huì )下屬的“跨境工作小組”發(fā)起的最新一起針對擁有重要海外業(yè)務(wù)的在美上市公司的訴訟案，對同類(lèi)公司具有一定的警示和借鑒意義。

一、案例背景

1.公司簡(jiǎn)介。CCME于2009年10月15日上市當日收盤(pán)價(jià)為7.59美元。在2009年12月31日的年報10-K表格中顯示，公司報告的收入高達9 590萬(wàn)美元，凈利潤4 170萬(wàn)美元，分別較上市前一年增長(cháng)52%和58%；
而不久之后的2010年11月9日的2010年第三季度報告顯示，公司收入達到1.55億美元，比2009年同期的6 400萬(wàn)美元增長(cháng)142%。伴隨收入和利潤上升的是公司股價(jià)的一飛沖天，季報公布當日達到創(chuàng )紀錄的20.18美元/股，不到一年的時(shí)間股價(jià)就比上市首日上漲166%。

公司報告的收入增長(cháng)以及大量的現金余額，引起投資者的廣泛關(guān)注和熱烈追捧。甚至早在2010年1月，CCME就與一家對沖基金簽署了一項股票購買(mǎi)協(xié)議，出售100萬(wàn)股CCME的優(yōu)先股，對沖基金并保證購買(mǎi)大約150萬(wàn)股CCME普通股，總價(jià)款高達3 000萬(wàn)美元；
2010年10月，該基金再次支付約1 300萬(wàn)美元購買(mǎi)150萬(wàn)股公司股票，2010年12月，該基金支付大約1 000萬(wàn)美元的資金來(lái)履行1月份簽署的協(xié)議。也就是說(shuō)伴隨著(zhù)公司公告的優(yōu)異業(yè)績(jì)表現，CCME在2010年就從同一家基金處獲得了大約5 300萬(wàn)美元的資金。

2011年1月10日，《福布斯》中文版在上海2011年度中國潛力企業(yè)榜榜單，將CCME列為最具潛力的企業(yè)榜榜首。

2.舞弊調查。

（1）中介機構調查。公司超乎尋常的業(yè)績(jì)增長(cháng)很快引起一些做空機構的關(guān)注。2011年2月1日，美國著(zhù)名調查機構香櫞研究（Citron Research）打響了第一槍?zhuān)|(zhì)疑公司為何能夠在投入較少的情況下，取得比包括華視傳媒在內的業(yè)內優(yōu)秀公司高出許多的增長(cháng)，此后CCME引起渾水公司（Muddy waters）、Holzer Holzer & Fistel等多家調查機構和律師事務(wù)所的追擊。其中2011年3月2日，渾水公司的報告指出，有大量證據表明CCME存在實(shí)質(zhì)性舞弊且管理層參與粉飾，在調查報告中，渾水公司提供了一份發(fā)生在2月23日CCME銷(xiāo)售人員和分析師的電話(huà)談話(huà)記錄，揭示公司承認參與證券舞弊；
報告同時(shí)質(zhì)疑，CCME在網(wǎng)絡(luò )巴士中超過(guò)半數沒(méi)有實(shí)際運行相關(guān)的廣告內容，所宣稱(chēng)的與包括蘋(píng)果在內的很多著(zhù)名公司達成的協(xié)議是假的；
渾水公司還將調查人員與CCME銷(xiāo)售人員交談并獲得的電子表格等傳遞給外部審計師――德勤的不同合伙人，以提供證據支持其舞弊猜測。同時(shí)列舉的證據還表明，行業(yè)中比CCME競爭力強的廣播集團、?？怂姑襟w公司，收益能力卻低于CCME，因此質(zhì)疑CCME存在舞弊，股價(jià)存在泡沫。2011年3月11日，CCME的外部審計機構德勤會(huì )計師事務(wù)所發(fā)出公函，辭去公司的審計業(yè)務(wù)；
兩天后CCME的財務(wù)總監Jacky Lam也向公司提出辭呈。2011年5月19日，納斯達克將公司股票停牌，原因是未能及時(shí)提交2010年第四季度和年度財務(wù)報告；
2012年3月，SEC開(kāi)具執法函，因CCME未能提交所需文件而將其證券不予注冊；
2012年8月，公司股票退市。

（2）SEC調查。2013年6月20日，SEC的指控文件顯示，CCME的舞弊主要體現在以下幾個(gè)方面：

第一，貨幣資金造假。CCME于2009年10月上市，當年年報中報告了5 700萬(wàn)美元的現金，而實(shí)際上的現金余額僅為141 000美元；
在2010年11月9日的報告中，則將原本僅1 000萬(wàn)美元的資金夸大為1.7億美元。上市1年左右的公開(kāi)報告中，公司多報的現金余額高達452%～40 433%（其中2009.11.16的8-K表顯示報告的現金余額為40 855千美元，實(shí)際為269千美元，高報15 088%；
2010.3.31的10-K表顯示高報40 433%；
2010.5.14的10-Q表顯示高報452%；
2010.8.13的10-Q表顯示高報1 121%；
2010.11.9的10-Q表顯示高報1 557%）。

公司資金虛報引起了外部審計師的關(guān)注。調查資料顯示，因懷疑公司提供的銀行對賬單和函證回函存在舞弊，德勤曾要求公司采取特別財務(wù)措施，包括授權外部審計人員直接從公司的開(kāi)戶(hù)銀行獲得銀行對賬單的復印件，2011年3月8日，當審計人員發(fā)現CCME并沒(méi)有采納這些措施后，要求其在下一工作日截止前采取措施；
3月11日，在CCME沒(méi)有回應審計師要求的情況下，德勤正式辭任審計業(yè)務(wù)。

這一事項引起公司審計委員會(huì )的關(guān)注，并通過(guò)聘請一家全球性的律師事務(wù)所開(kāi)展內部調查。該事務(wù)所雇傭一家香港會(huì )計師事務(wù)所提供司法審計服務(wù)，以幫助獲得銀行對賬單來(lái)證實(shí)公司公開(kāi)報告中列報的現金余額。由于在德勤的辭任原因別提及公司公開(kāi)報告的現金余額準確性存疑，因此律師事務(wù)所將直接從銀行獲得對賬單副本作為最優(yōu)先考慮的工作。2011年5月3日，會(huì )計師事務(wù)所團隊與CCME高管層碰面，討論包括取得來(lái)自公司的授權函以直接從銀行獲得對賬單副本在內的諸多事宜，但當天深夜，公司總裁打電話(huà)給團隊的一位高級會(huì )計師，在承認現金報告余額與銀行對賬單不符的同時(shí)，提供1 000萬(wàn)人民幣（約合150萬(wàn)美元）的賄賂，以避免內部調查組檢查公司過(guò)去1～2年的對賬單。會(huì )計師在拒絕賄賂的同時(shí)，將該事項告知律師事務(wù)所及其所在的香港會(huì )計師事務(wù)所的上司；
事務(wù)所要求該總裁立刻辭職，否則不再提供司法會(huì )計服務(wù)。大約1個(gè)月后，另一家會(huì )計師事務(wù)所直接從公司開(kāi)戶(hù)銀行獲得每個(gè)賬戶(hù)的銀行對賬單，從而全面揭開(kāi)公司的現金造假行為。

第二，虛構客戶(hù)關(guān)系。SEC調查報告詳細描述了CCME虛構百事（Pepsi）和蘋(píng)果（Apple）兩家國際著(zhù)名公司客戶(hù)關(guān)系事實(shí)，認為公司信息披露存在誤導投資者行為。在2009年的SEC的10-K表，以及隨后填報的2010年的10-Q表中，公司披露已經(jīng)“吸引幾個(gè)著(zhù)名的國際和國內品牌加入其廣告網(wǎng)絡(luò )，包括百事公司”；
在2011年11月的投資者報告中，公司引用所謂的百事公司陳述：“中國高速頻道通過(guò)大規模的城際巴士網(wǎng)絡(luò )，將我們的產(chǎn)品推廣給二級城市，這對我們的銷(xiāo)售擴張非常有利”，而事實(shí)情況并非如此，調查結論顯示，百事公司與CCME并無(wú)直接廣告關(guān)系，僅有百事公司當地的一家瓶裝廠(chǎng)提供了21 000美元的廣告費，同時(shí)百事公司也沒(méi)有做出CCME投資者報告中的陳述。2010年12月8日，CCME一份公告，宣布開(kāi)展SWITOW購買(mǎi)平臺，方便合約廣告商。在這份公告中，公司宣布其與很多全球著(zhù)名的國際和國內公司或其分銷(xiāo)商簽署合約，包括蘋(píng)果在內的廠(chǎng)商將在SWITOW平臺推銷(xiāo)其最流行的產(chǎn)品。2011年2月3日，公司宣布已經(jīng)與中國的一家官方經(jīng)銷(xiāo)商Eading Group簽署合約，在SWITOW雜志上推銷(xiāo)包括Ipad在內的蘋(píng)果產(chǎn)品。而這也并非事實(shí)，調查發(fā)現，CCME與蘋(píng)果或其官方經(jīng)銷(xiāo)商沒(méi)有任何合約關(guān)系，也不曾為蘋(píng)果產(chǎn)品提供廣告服務(wù)。

第三，公司缺乏充分的賬簿記錄和有效的內部控制。顯然，公司的收入虛增，貨幣資金虛報，表明公司未能做出并維持真實(shí)、可靠的賬簿、記錄和賬戶(hù)，未能公允地反映其財務(wù)成果和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，事實(shí)上公司能夠建立并維護虛假的銀行對賬單，大肆虛報其真實(shí)的現金余額，高管層參與造假并試圖賄賂調查人員，表明公司的內部環(huán)境存在重大缺陷，未能合理保證公司的經(jīng)濟業(yè)務(wù)得到恰當記錄，未能合理保證公司財務(wù)報告編制符合公認會(huì )計原則，特別是貨幣資金的收入、核對和使用方面的內部控制存在重大缺陷。

第四，高管向外部審計師撒謊，不當簽署公司財務(wù)報表。作為上市公司，及時(shí)、全面、真實(shí)地披露公司的財務(wù)信息對資本市場(chǎng)的健康運行至關(guān)重要。根據2002年美國的《會(huì )計改革與投資者保護法案》，CEO有責任確保信息的真實(shí)可靠并應承擔不實(shí)公告的法律責任，但CCME舞弊案中，從上市之初到公司被停牌，幾乎每份公開(kāi)資料中都包含了虛假的陳述，從貨幣資金高報到虛構重大客戶(hù)關(guān)系，但公司的董事長(cháng)兼執行總裁都在這些資料上簽字。在某種程度上表明高管層在利益面前鋌而走險的心態(tài)，甚至在外部審計師和內部調查機構提出貨幣資金存在舞弊可能時(shí)，公司負責人竟試圖賄賂調查人員。調查資料顯示，公司董事長(cháng)2010年1月簽署的與對沖基金的股票購買(mǎi)協(xié)議中，包含了大量的虛假聲明，錯誤列報了公司的財務(wù)狀況，而在得到對沖基金支付的3 000萬(wàn)美元后大約1個(gè)月，CCME就給總經(jīng)理個(gè)人發(fā)放了大約1 600萬(wàn)美元的薪酬，履行反向并購協(xié)議條款中的欠薪；
而在公司的薪酬激勵計劃中明確，如果公司能夠滿(mǎn)足特定的凈利潤目標，則高管層能夠獲得相應的股票授予權，例如公司在滿(mǎn)足2009年的凈利潤指標時(shí)，總經(jīng)理個(gè)人就收到了60萬(wàn)股公司的股票，市值大約600萬(wàn)美元。也許正是舞弊帶來(lái)的巨大收益，使得公司負責人積極參與財務(wù)舞弊，通過(guò)錯誤報告其經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)、財務(wù)狀況和利潤超常規增長(cháng)，實(shí)現個(gè)人財務(wù)好處。

二、案例啟示

1.舞弊遲早是要懲罰的。盡管CCME在上市后一時(shí)風(fēng)光無(wú)限，股價(jià)更在短短1年時(shí)間內上漲166%，但建立在流沙上的財務(wù)業(yè)績(jì)，終究會(huì )在市場(chǎng)的大潮中現出原形。罰款、追繳所得、市場(chǎng)禁入等懲戒也許只是初步的懲罰，集體訴訟、刑事責任的追究才是致命的打擊。內部控制規范中將遵守相應的法律法規作為公司的基本目標之一，有其必然性和挑戰性。CCME案例只是美國資本市場(chǎng)上發(fā)生的無(wú)數舞弊案例之一，但遵守法律法規，提高財務(wù)信息質(zhì)量是上市公司治理的永恒主題。

公務(wù)員調查報告范文第5篇

第一條為加強突發(fā)公共衛生事件與傳染病疫情監測信息報告管理工作，提供及時(shí)、科學(xué)的防治決策信息，有效預防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛生事件和傳染病的危害，保障公眾身體健康與生命安全，根據《中華人民共和國傳染病防治法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)傳染病防治法)和《突發(fā)公共衛生事件應急條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)應急條例）等法律法規的規定，制定本辦法。

第二條本辦法適用于傳染病防治法、應急條例和國家有關(guān)法律法規中規定的突發(fā)公共衛生事件與傳染病疫情監測信息報告管理工作。

第三條突發(fā)公共衛生事件與傳染病疫情監測信息報告，堅持依法管理，分級負責，快速準確，安全高效的原則。

第四條國務(wù)院衛生行政部門(mén)對全國突發(fā)公共衛生事件與傳染病疫情監測信息報告實(shí)施統一監督管理。

縣級以上地方衛生行政部門(mén)對本行政區域突發(fā)公共衛生事件與傳染病疫情監測信息報告實(shí)施監督管理。

第五條國務(wù)院衛生行政部門(mén)及省、自治區、直轄市衛生行政部門(mén)鼓勵、支持開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件與傳染病疫情監測信息報告管理的科學(xué)技術(shù)研究和國際交流合作。

第六條縣級以上各級人民政府及其衛生行政部門(mén)，應當對在突發(fā)公共衛生事件與傳染病疫情監測信息報告管理工作中做出貢獻的人員，給予表彰和獎勵。

第七條任何單位和個(gè)人必須按照規定及時(shí)如實(shí)報告突發(fā)公共衛生事件與傳染病疫情信息，不得瞞報、緩報、謊報或者授意他人瞞報、緩報、謊報。

第二章組織管理

第八條各級疾病預防控制機構按照專(zhuān)業(yè)分工，承擔責任范圍內突發(fā)公共衛生事件和傳染病疫情監測、信息報告與管理工作，具體職責為：

（一）按照屬地化管理原則，當地疾病預防控制機構負責，對行政轄區內的突發(fā)公共衛生事件和傳染病疫情進(jìn)行監測、信息報告與管理；
負責收集、核實(shí)轄區內突發(fā)公共衛生事件、疫情信息和其他信息資料；
設置專(zhuān)門(mén)的舉報、咨詢(xún)熱線(xiàn)電話(huà)，接受突發(fā)公共衛生事件和疫情的報告、咨詢(xún)和監督；
設置專(zhuān)門(mén)工作人員搜集各種來(lái)源的突發(fā)公共衛生事件和疫情信息。

（二）建立流行病學(xué)調查隊伍和實(shí)驗室，負責開(kāi)展現場(chǎng)流行病學(xué)調查與處理，搜索密切接觸者、追蹤傳染源，必要時(shí)進(jìn)行隔離觀(guān)察；
進(jìn)行疫點(diǎn)消毒及其技術(shù)指導；
標本的實(shí)驗室檢測檢驗及報告。

（三）負責公共衛生信息網(wǎng)絡(luò )維護和管理，疫情資料的報告、分析、利用與反饋；
建立監測信息數據庫，開(kāi)展技術(shù)指導。

（四）對重點(diǎn)涉外機構或單位發(fā)生的疫情，由省級以上疾病預防控制機構進(jìn)行報告管理和檢查指導。

（五）負責人員培訓與指導，對下級疾病預防控制機構工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓；
對轄區內醫院和下級疾病預防控制機構疫情報告和信息網(wǎng)絡(luò )管理工作進(jìn)行技術(shù)指導。

第九條國家建立公共衛生信息監測體系，構建覆蓋國家、省、市（地）、縣（區）疾病預防控制機構、醫療衛生機構和衛生行政部門(mén)的信息網(wǎng)絡(luò )系統，并向鄉（鎮）、村和城市社區延伸。

國家建立公共衛生信息管理平臺、基礎衛生資源數據庫和管理應用軟件，適應突發(fā)公共衛生事件、法定傳染病、公共衛生和專(zhuān)病監測的信息采集、匯總、分析、報告等工作的需要。

第十條各級各類(lèi)醫療機構承擔責任范圍內突發(fā)公共衛生事件和傳染病疫情監測信息報告任務(wù)，具體職責為：

（一）建立突發(fā)公共衛生事件和傳染病疫情信息監測報告制度，包括報告卡和總登記簿、疫情收報、核對、自查、獎懲。

（二）執行首診負責制，嚴格門(mén)診工作日志制度以及突發(fā)公共衛生事件和疫情報告制度，負責突發(fā)公共衛生事件和疫情監測信息報告工作。

（三）建立或指定專(zhuān)門(mén)的部門(mén)和人員，配備必要的設備，保證突發(fā)公共衛生事件和疫情監測信息的網(wǎng)絡(luò )直接報告。

門(mén)診部、診所、衛生所（室）等應按照規定時(shí)限，以最快通訊方式向發(fā)病地疾病預防控制機構進(jìn)行報告，并同時(shí)報出傳染病報告卡。

報告卡片郵寄信封應當印有明顯的“突發(fā)公共衛生事件或疫情”標志及寫(xiě)明XX疾病預防控制機構收的字樣。

（四）對醫生和實(shí)習生進(jìn)行有關(guān)突發(fā)公共衛生事件和傳染病疫情監測信息報告工作的培訓。

（五）配合疾病預防控制機構開(kāi)展流行病學(xué)調查和標本采樣。

第十一條流動(dòng)人員中發(fā)生的突發(fā)公共衛生事件和傳染病病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人的報告、處理、疫情登記、統計，由診治地負責。

第十二條鐵路、交通、民航、廠(chǎng)（場(chǎng)）礦所屬的醫療衛生機構發(fā)現突發(fā)公共衛生事件和傳染病疫情，應按屬地管理原則向所在地縣級疾病預防控制機構報告。

第十三條軍隊內的突發(fā)公共衛生事件和軍人中的傳染病疫情監測信息，由中國人民衛生主管部門(mén)根據有關(guān)規定向國務(wù)院衛生行政部門(mén)直接報告。

軍隊所屬醫療衛生機構發(fā)現地方就診的傳染病病人、病原攜帶者、疑似傳染病病人時(shí)，應按屬地管理原則向所在地疾病預防控制機構報告。

第十四條醫療衛生人員未經(jīng)當事人同意，不得將傳染病病人及其家屬的姓名、住址和個(gè)人病史以任何形式向社會(huì )公開(kāi)。

第十五條各級政府衛生行政部門(mén)對轄區內各級醫療衛生機構負責的突發(fā)公共衛生事件和傳染病疫情監測信息報告情況，定期進(jìn)行監督、檢查和指導。

第三章報告

第十六條執行職務(wù)的醫護人員和檢疫人員、疾病預防控制人員、鄉村醫生、個(gè)體開(kāi)業(yè)醫生均為責任疫情報告人。

責任疫情報告人在執行職務(wù)的過(guò)程中發(fā)現有法定傳染病病人、疑似病人或病原攜帶者，必須按傳染病防治法的規定進(jìn)行疫情報告，履行法律規定的義務(wù)。

第十七條各級各類(lèi)醫療衛生機構和疾病預防控制機構均為責任報告單位。依照有關(guān)法規對責任疫情報告人工作進(jìn)行監督管理。

鄉(鎮、地段)級以上的責任報告單位必須建立疫情管理組織，指定專(zhuān)職疫情管理人員，負責本單位或所轄區域內的疫情報告工作。

縣(市、區)級以上責任報告單位必須實(shí)現計算機網(wǎng)絡(luò )直報，鄉(鎮、地段)級責任報告單位應創(chuàng )造條件實(shí)現計算機或采集器的網(wǎng)絡(luò )直報。

第十八條責任報告人在首次診斷傳染病病人后，應立即填寫(xiě)傳染病報告卡。

傳染病報告卡由錄卡單位保留三年。

第十九條責任報告單位對甲類(lèi)傳染病、傳染性非典型肺炎和乙類(lèi)傳染病中艾滋病、肺炭疽、脊髓灰質(zhì)炎的病人、病原攜帶者或疑似病人，城鎮應于2小時(shí)內、農村應于6小時(shí)內通過(guò)傳染病疫情監測信息系統進(jìn)行報告。

對其它乙類(lèi)傳染病病人、疑似病人和傷寒副傷寒、痢疾、梅毒、淋病、乙型肝炎、白喉、瘧疾的病原攜帶者，城鎮應于6小時(shí)內、農村應于12小時(shí)內通過(guò)傳染病疫情監測信息系統進(jìn)行報告。

對丙類(lèi)傳染病和其它傳染病，應當在24小時(shí)內通過(guò)傳染病疫情監測信息系統進(jìn)行報告。

第二十條有關(guān)單位發(fā)現突發(fā)公共衛生事件時(shí)，應當在2小時(shí)內向所在地縣級人民政府衛生行政部門(mén)報告。

接到報告的衛生行政部門(mén)應當在2小時(shí)內向本級人民政府報告，并同時(shí)通過(guò)突發(fā)公共衛生事件信息報告管理系統向衛生部報告。

衛生部對可能造成重大社會(huì )影響的突發(fā)公共衛生事件，應當立即向國務(wù)院報告。

第四章調查

第二十一條接到突發(fā)公共衛生事件報告的地方衛生行政部門(mén)，應當立即組織力量對報告事項調查核實(shí)、判定性質(zhì)，采取必要的控制措施，并及時(shí)報告調查情況。

不同類(lèi)別的突發(fā)公共衛生事件的調查應當按照《全國突發(fā)公共衛生事件應急預案》規定要求執行。

第二十二條突發(fā)公共衛生事件與傳染病疫情現場(chǎng)調查應包括以下工作內容：

（一）流行病學(xué)個(gè)案調查、密切接觸者追蹤調查和傳染病發(fā)病原因、發(fā)病情況、疾病流行的可能因素等調查；

（二）相關(guān)標本或樣品的采樣、技術(shù)分析、檢驗；

（三）突發(fā)公共衛生事件的確證；

（四）衛生監測，包括生活資源受污染范圍和嚴重程度，必要時(shí)應在突發(fā)事件發(fā)生地及相鄰省市同時(shí)進(jìn)行。

第二十三條各級衛生行政部門(mén)應當組織疾病預防控制機構等有關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)人員，建立流行病學(xué)調查隊伍，負責突發(fā)公共衛生事件與傳染病疫情的流行病學(xué)調查工作。

第二十四條接到甲類(lèi)傳染病、傳染性非典型肺炎和乙類(lèi)傳染病中艾滋病、肺炭疽、脊髓灰質(zhì)炎的疑似病人、病原攜帶者及其密切接觸者等疫情報告的地方疾病預防控制機構，應立即派專(zhuān)業(yè)人員趕赴現場(chǎng)進(jìn)行調查。接到其它乙類(lèi)、丙類(lèi)傳染病暴發(fā)、流行疫情報告后，應在12小時(shí)內派專(zhuān)業(yè)人員趕赴現場(chǎng)進(jìn)行調查。

第二十五條各級疾病預防控制機構負責管理國家突發(fā)公共衛生事件與傳染病疫情監測報告信息系統，各級責任報告單位使用統一的信息系統進(jìn)行報告。

第二十六條各級各類(lèi)醫療機構應積極配合疾病預防控制機構專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行突發(fā)公共衛生事件和傳染病疫情調查、采樣與處理。

第五章信息管理與通報

第二十七條各級各類(lèi)醫療機構所設與診治傳染病有關(guān)的科室應當建立門(mén)診日志、住院登記簿和傳染病疫情登記簿。

第二十八條各級各類(lèi)醫療機構指定的部門(mén)和人員，負責本單位突發(fā)公共衛生事件和傳染病疫情報告卡的收發(fā)和核對，設立傳染病報告登記簿，統一填報有關(guān)報表。

第二十九條縣級疾病預防控制機構負責本轄區內突發(fā)公共衛生事件和傳染病疫情報告卡、報表的收發(fā)、核對、疫情的報告和管理工作。

各級疾病預防控制機構應當按照國家公共衛生監測體系網(wǎng)絡(luò )系統平臺的要求，充分利用報告的信息資料，建立突發(fā)公共衛生事件和傳染病疫情定期分析通報制度，常規監測時(shí)每月不少于三次疫情分析與通報，緊急情況下需每日進(jìn)行疫情分析與通報。

第三十條國境口岸所在地衛生行政部門(mén)指定的疾病預防控制機構和港口、機場(chǎng)、鐵路等疾病預防控制機構及國境衛生檢疫機構，發(fā)現國境衛生檢疫法規定的檢疫傳染病時(shí)，應當互相通報疫情。

第三十一條發(fā)現人畜共患傳染病時(shí)，當地疾病預防控制機構和農、林部門(mén)應當互相通報疫情。

第三十二條國務(wù)院衛生行政部門(mén)應當及時(shí)通報和公布突發(fā)公共衛生事件和傳染病疫情，?。ㄗ灾螀^、直轄市）人民政府衛生行政部門(mén)根據國務(wù)院衛生行政部門(mén)的授權，及時(shí)通報和公布本行政區域的突發(fā)公共衛生事件和傳染病疫情。

突發(fā)公共衛生事件和傳染病疫情內容包括：

（一）突發(fā)公共衛生事件和傳染病疫情性質(zhì)、原因；

（二）突發(fā)公共衛生事件和傳染病疫情發(fā)生地及范圍；

（三）突發(fā)公共衛生事件和傳染病疫情的發(fā)病、傷亡及涉及的人員范圍；

（四）突發(fā)公共衛生事件和傳染病疫情處理措施和控制情況；

（五）突發(fā)公共衛生事件和傳染病疫情發(fā)生地的解除。

與港澳臺地區及有關(guān)國家和世界衛生組織之間的交流與通報辦法另行制訂。

第六章監督管理

第三十三條國務(wù)院衛生行政部門(mén)對全國突發(fā)公共衛生事件與傳染病疫情監測信息報告管理工作進(jìn)行監督、指導。

縣級以上地方人民政府衛生行政部門(mén)對本行政區域的突發(fā)公共衛生事件與傳染病疫情監測信息報告管理工作進(jìn)行監督、指導。

第三十四條各級衛生監督機構在衛生行政部門(mén)的領(lǐng)導下，具體負責本行政區內的突發(fā)公共衛生事件與傳染病疫情監測信息報告管理工作的監督檢查。

第三十五條各級疾病預防控制機構在衛生行政部門(mén)的領(lǐng)導下，具體負責對本行政區域內的突發(fā)公共衛生事件與傳染病疫情監測信息報告管理工作的技術(shù)指導。

第三十六條各級各類(lèi)醫療衛生機構在衛生行政部門(mén)的領(lǐng)導下，積極開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件與傳染病疫情監測信息報告管理工作。

第三十七條任何單位和個(gè)人發(fā)現責任報告單位或責任疫情報告人有瞞報、緩報、謊報突發(fā)公共衛生事件和傳染病疫情情況時(shí)，應向當地衛生行政部門(mén)報告。

第七章罰則

第三十八條醫療機構有下列行為之一的，由縣級以上地方衛生行政部門(mén)責令改正、通報批評、給予警告；
情節嚴重的，會(huì )同有關(guān)部門(mén)對主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員依法給予降級、撤職的行政處分；
造成傳染病傳播、流行或者對社會(huì )公眾健康造成其它嚴重危害后果，構成犯罪的，依據刑法追究刑事責任：

（一）未建立傳染病疫情報告制度的；

（二）未指定相關(guān)部門(mén)和人員負責傳染病疫情報告管理工作的；

（三）瞞報、緩報、謊報發(fā)現的傳染病病人、病原攜帶者、疑似病人的。

第三十九條疾病預防控制機構有下列行為之一的，由縣級以上地方衛生行政部門(mén)責令改正、通報批評、給予警告；
對主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員依法給予降級、撤職的行政處分；
造成傳染病傳播、流行或者對社會(huì )公眾健康造成其它嚴重危害后果，構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）瞞報、緩報、謊報發(fā)現的傳染病病人、病原攜帶者、疑似病人的；

（二）未按規定建立專(zhuān)門(mén)的流行病學(xué)調查隊伍，進(jìn)行傳染病疫情的流行病學(xué)調查工作；

（三）在接到傳染病疫情報告后，未按規定派人進(jìn)行現場(chǎng)調查的；

（四）未按規定上報疫情或報告突發(fā)公共衛生事件的。

第四十條執行職務(wù)的醫療衛生人員瞞報、緩報、謊報傳染病疫情的，由縣級以上衛生行政部門(mén)給予警告，情節嚴重的，責令暫停六個(gè)月以上一年以下執業(yè)活動(dòng)，或者吊銷(xiāo)其執業(yè)證書(shū)。

責任報告單位和事件發(fā)生單位瞞報、緩報、謊報或授意他人不報告突發(fā)性公共衛生事件或傳染病疫情的，對其主要領(lǐng)導、主管人員和直接責任人由其單位或上級主管機關(guān)給予行政處分，造成疫情播散或事態(tài)惡化等嚴重后果的，由司法機關(guān)追究其刑事責任。