下面是小編為大家整理的2022全省人力資源社會(huì )保障法治工作要點(diǎn)策劃方案,供大家參考。
1.深入學(xué)習宣傳貫徹習近平法治思想。嚴格落實(shí)黨組(中心組)學(xué)法制度,將學(xué)習宣傳貫徹習近平法治思想作為普法工作的頭等大事,列入黨組中心組理論學(xué)習計劃,組織開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習。通過(guò)法治講座、機關(guān)大講堂等方式,邀請普法講師團成員、專(zhuān)家教授,深入解讀闡釋?zhuān)袑?shí)以習近平法治思想武裝頭腦、指導實(shí)踐。年內安排黨組(中心組)學(xué)法不少于2次。(責任單位:廳辦公室、政策法規處和機關(guān)黨委按職責分工負責)
2.加強全省人社法治建設規劃引領(lǐng)。根據黨中央、國務(wù)院和省委、省政府、人社部相關(guān)要求,印發(fā)實(shí)施《安徽省人力資源社會(huì )保障法治建設規劃(2021-2025年)》《安徽省人力資源社會(huì )保障“八五”法治宣傳教育規劃(2021-2025年)》。(責任單位:廳政策法規處)
3.落實(shí)《黨政主要負責人履行推進(jìn)法治建設第一責任人職責規定》。嚴格落實(shí)領(lǐng)導干部年度法治述職和帶頭尊法學(xué)法守法用法制度,提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護穩定、應對風(fēng)險的能力。堅持重視法治素養和法治能力的用人導向,加強法治工作隊伍建設。領(lǐng)導班子全年專(zhuān)題研究解決本單位、本系統法治建設重大問(wèn)題,聽(tīng)取法治建設工作匯報不少于2次。(責任單位:廳辦公室、政策法規處和人事處按職責分工負責)
4.開(kāi)展全省人社系統行政爭議處理能力提升培訓。圍繞學(xué)習貫徹中央全面依法治國和省委全面依法治省工作會(huì )議精神,深入闡釋習近平法治思想,全面落實(shí)行政執法公示、執法全過(guò)程記錄和重大執法決定法制審核三項制度等內容,組織開(kāi)展行政爭議處理能力提升培訓,進(jìn)一步提升全省人社系統行政執法能力和水平。(責任單位:廳政策法規處)
5.鞏固深化法治政府建設示范創(chuàng )建工作。作為安徽省首批法治政府建設示范部門(mén)之一,提煉經(jīng)驗,深化總結,及時(shí)報送宣傳人社法治工作的經(jīng)驗、亮點(diǎn)、典型,推進(jìn)各級人社部門(mén)爭創(chuàng )法治政府建設示范項目,進(jìn)一步展示人社法治工作新作為。(責任單位:廳政策法規處和各市及廣德市、宿松縣人社局)
6.推動(dòng)重點(diǎn)工作立法。認真貫徹落實(shí)2021年省委全面依法治省委員會(huì )工作要點(diǎn),按序時(shí)進(jìn)度高質(zhì)量完成《安徽省人力資源市場(chǎng)條例》立法計劃。開(kāi)展《安徽省勞動(dòng)人事?tīng)幾h調解仲裁條例》立法相關(guān)調研。(責任單位:廳人力資源流動(dòng)管理處、省勞動(dòng)人事?tīng)幾h仲裁院等)
7.加強重點(diǎn)人社政策制定修訂工作。研究出臺實(shí)施“創(chuàng )業(yè)江淮”行動(dòng)計劃(2021—2025年)。制定推進(jìn)新時(shí)代人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)。探索建立多層次工傷保險制度,研究制定被征地農民社會(huì )保障政策。制定出臺后疫情時(shí)期促進(jìn)留學(xué)回國人員來(lái)皖就業(yè)創(chuàng )業(yè)有關(guān)政策措施。修訂完善江淮優(yōu)才卡管理辦法。研究制定保障靈活就業(yè)人員勞動(dòng)保障權益的政策措施。(責任單位:廳就業(yè)促進(jìn)和失業(yè)保險處、人力資源流動(dòng)管理處、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員管理處、勞動(dòng)關(guān)系處、工傷保險處、農村社會(huì )保險處等)
8.完善黨內法規體系。認真貫徹落實(shí)覆蓋黨的領(lǐng)導和黨的建設各方面的黨內法規制度體系。按照中央和省委統一部署要求,結合建黨100周年,及時(shí)做好我廳代擬或牽頭實(shí)施的黨內規范性文件動(dòng)態(tài)清理工作。(責任單位:廳辦公室)
9.加強人社規范性文件管理。及時(shí)清理不利于企業(yè)發(fā)展的政策文件,開(kāi)展涉及長(cháng)江流域保護、行政處罰法的政府規章、規范性文件和政策措施等清理工作。加大規范性文件備案力度,做到應備盡備。(責任單位:廳政策法規處和有關(guān)單位按職責分工負責)
10.深入推進(jìn)“放管服”改革。動(dòng)態(tài)調整權責清單、公共服務(wù)清單、行政權力中介服務(wù)清單年度版本,深化“全省一單”權責清單制度體系建設。持續開(kāi)展創(chuàng )優(yōu)營(yíng)商環(huán)境提升行動(dòng)和“四送一服”活動(dòng),營(yíng)造“四最”營(yíng)商環(huán)境。全面實(shí)施市場(chǎng)準入負面清單制度,推動(dòng)“非禁即入”普遍落實(shí),落實(shí)公平競爭審查制度,破除制約民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的各種壁壘。(責任單位:廳政策法規處、勞動(dòng)關(guān)系處和有關(guān)單位按職責分工負責)。
11.切實(shí)加強人社執法工作。加強行政執法事前事中事后有效銜接,貫徹落實(shí)行政裁量權基準制度和行政執法統計年報制度。嚴格實(shí)施“雙隨機、一公開(kāi)”監管工作,完善“一單兩庫”。加強行政執法人員資格管理,組織開(kāi)展好人社行政執法資格專(zhuān)門(mén)法律考試。強化執法工作保障,推動(dòng)落實(shí)《關(guān)于加強人力資源社會(huì )保障行政執法裝備配備工作的通知》(皖人社發(fā)〔20xx〕2號),提高行政執法能力水平。(責任單位:廳政策法規處和勞動(dòng)保障監察局按職責分工負責)
12.不斷優(yōu)化人社行政決策。全面貫徹落實(shí)《安徽省重大行政決策程序規定》,嚴格落實(shí)重大行政決策事項目錄清單制度,提高科學(xué)民主依法決策水平。加大合法性審查力度,做到應審盡審。完善政府法律顧問(wèn)、公職律師和專(zhuān)家咨詢(xún)論證制度,充分發(fā)揮其在制定重大行政決策、推進(jìn)依法行政中的積極作用。落實(shí)重大決策社會(huì )穩定風(fēng)險評估機制,提高專(zhuān)家論證和風(fēng)險評估質(zhì)量。完善公眾參與決策制度,事關(guān)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局和涉及群眾切身利益的重大行政決策,廣泛充分聽(tīng)取意見(jiàn)。完善民營(yíng)企業(yè)家參與涉企政策制定機制,制定與市場(chǎng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)密切相關(guān)的規范性文件,充分聽(tīng)取市場(chǎng)主體、行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )的意見(jiàn)。(責任單位:廳辦公室、政策法規處和有關(guān)單位按職責分工負責)
13.推進(jìn)嚴格規范公正文明執法。持續加強勞動(dòng)保障等關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執法和監督,解決好群眾的操心事、煩心事、揪心事。深化實(shí)施行政執法公示、執法全過(guò)程記錄、重大執法決定法制審核制度。推進(jìn)信息共享機制化、案情通報常態(tài)化、案件移送標準和程序規范化。完善行政裁量權基準制度,推行行政執法案例指導制度。持續開(kāi)展行政執法案卷評查,將平等保護民營(yíng)企業(yè)執法案卷納入評查范圍,定期公布重大勞動(dòng)保障違法行為。深入貫徹落實(shí)《保障農民工工資支付條例》,繼續開(kāi)展根治拖欠農民工工資、清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序等專(zhuān)項執法行動(dòng)。(責任單位:廳政策法規處、勞動(dòng)保障監察局按職責分工負責)
14.切實(shí)做好矛盾糾紛多元預防調處化解工作。深入開(kāi)展信訪(fǎng)突出問(wèn)題專(zhuān)項整治,及時(shí)解決群眾關(guān)注的難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題。暢通維權渠道,切實(shí)做好勞動(dòng)人事?tīng)幾h調解仲裁工作。積極推進(jìn)訴訪(fǎng)分離和依法分類(lèi)處理工作,建立信訪(fǎng)與行政復議、行政訴訟信息共享和聯(lián)動(dòng)機制,依法引導群眾通過(guò)法定途徑維權。
(責任單位:廳辦公室、政策法規處、調解仲裁管理處和省勞動(dòng)人事?tīng)幾h仲裁院按職責分工負責)
15.依法履行行政復議職責。妥善處理行政復議案件,發(fā)揮好內部層級監督功能,加大對違法或者不當行政行為的糾錯力度。做好疫情防控的同時(shí)積極推進(jìn)行政復議案件審理工作,在正確適用法律的前提下從快穩妥處理,防止“積案”產(chǎn)生。落實(shí)行政復議應訴有關(guān)文書(shū)簽批流程,認真做好被復議案件的答復和行政復議決定履行工作。(責任單位:廳政策法規處和有關(guān)單位按職責分工負責)
16.積極履行行政應訴職責。依法接受司法機關(guān)監督,積極參加行政訴訟和行政檢察監督,推動(dòng)行政爭議實(shí)質(zhì)化化解。認真履行《安徽省行政機關(guān)負責人出庭應訴工作規定》等,做好行政復議法、行政訴訟法等宣傳教育,確保行政機關(guān)出庭應訴率達到100%。認真貫徹行政訴訟法的有關(guān)規定,切實(shí)負起行政機關(guān)代理人職責,做好案件法律風(fēng)險點(diǎn)的梳理研究。(責任單位:廳政策法規處和有關(guān)單位按職責分工負責)
17.主動(dòng)創(chuàng )新方式方法。暢通復議申請渠道,及時(shí)處理郵寄或者網(wǎng)上復議申請,拓寬受案范圍。實(shí)行案件緩急分離、繁簡(jiǎn)分流,同類(lèi)案件模式化審理、模板化結案,提高審理效率。重大復議應訴案件實(shí)行內部集體討論與專(zhuān)家論證相結合的方式,努力提高辦理質(zhì)量。各級人社部門(mén)加強與各級法院溝通交流,完善協(xié)調機制。(責任單位:廳政策法規處和各市及廣德市、宿松縣人社局)
18.科學(xué)編制“八五”普法規劃。全面總結“七五”普法規劃成果,及時(shí)向省政府和人社部報告“七五”普法規劃實(shí)施情況和“七五”法治宣傳教育工作情況??茖W(xué)編制“八五”普法規劃,指導全省人社部門(mén)認真組織實(shí)施。(責任單位:廳政策法規處)
19.圍繞中國共產(chǎn)黨成立100周年大力開(kāi)展法治宣傳教育。結合中國共產(chǎn)黨成立100周慶祝大會(huì )、慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年座談會(huì )、“不忘初心、牢記使命”大型主題展覽、“七一勛章”評選頒授和“兩優(yōu)一先”評選表彰等重大活動(dòng),重點(diǎn)宣傳中國共產(chǎn)黨黨內法規和規范性文件。(責任單位:廳政策法規處、國際交流合作處和有關(guān)單位按職責分工負責)
20.圍繞民法典大力開(kāi)展法治宣傳教育。開(kāi)展“美好生活·民法典相伴”主題宣傳活動(dòng)、民法典專(zhuān)題普法講座等系列宣傳活動(dòng),推動(dòng)民法典融入日常生活、融入人社工作、融入法治實(shí)踐,讓民法典走到職工身邊、走進(jìn)群眾心里。(責任單位:廳政策法規處、國際交流合作處和有關(guān)單位按職責分工負責)
21.認真落實(shí)“誰(shuí)執法、誰(shuí)普法”普法責任制。落實(shí)國家機關(guān)普法責任清單制度,強化年度普法重點(diǎn)工作和事項跟蹤問(wèn)效、督導落實(shí)。加強評估評議,推動(dòng)在立法、執法和法律服務(wù)中實(shí)時(shí)普法、以案釋法,推動(dòng)形成新發(fā)展階段全民普法新格局。積極動(dòng)員全系統干部職工積極參與第七屆全省“法潤江淮 共筑美好安徽”法治文化作品征集活動(dòng)和2021年“十大法治人物”等評選活動(dòng),著(zhù)力打造一批高質(zhì)量普法宣傳精品力作。(責任單位:廳政策法規處和有關(guān)單位按職責分工負責)
22.大力開(kāi)展主題法治宣傳活動(dòng)。堅持系統上下聯(lián)動(dòng),推動(dòng)主題法治宣傳活動(dòng)形成聲勢。就業(yè)方面,重點(diǎn)圍繞“迎新春送溫暖 穩崗留工”專(zhuān)項行動(dòng)、長(cháng)江禁捕退捕漁民安置保障推進(jìn)行動(dòng)、“三支一扶”計劃等宣傳政策法規。社會(huì )保障方面,重點(diǎn)宣傳養老保險轉移接續、職業(yè)年金等政策法規。人事人才方面,圍繞職業(yè)技能提升行動(dòng)、技能中國行動(dòng)、企業(yè)新型學(xué)徒制、職業(yè)技能等級認定提質(zhì)擴面行動(dòng)、企業(yè)職工人人持證工程等相關(guān)法規政策。勞動(dòng)關(guān)系方面,重點(diǎn)宣傳《保障農民工工資支付條例》等法規政策。行風(fēng)建設方面,開(kāi)展2021年度全省人社系統窗口單位業(yè)務(wù)技能練兵比武活動(dòng),大力宣傳相關(guān)法律法規政策。(責任單位:廳政策法規處、勞動(dòng)保障監察局、就業(yè)促進(jìn)和失業(yè)保險處、國際交流合作處等按職責分工負責)
23.全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。堅持以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外原則,推進(jìn)決策公開(kāi)、執行公開(kāi)、管理公開(kāi)、服務(wù)公開(kāi)、結果公開(kāi)。加強人社政策宣傳解讀,做好對熱點(diǎn)敏感問(wèn)題的輿論引導,及時(shí)回應群眾關(guān)切。加快推進(jìn)行政權力網(wǎng)上公開(kāi)透明運行,適時(shí)公布階段性降低社會(huì )保險費率的執行情況和實(shí)際效果,定期公布參加社會(huì )保險情況和社?;疬\行情況。(責任單位:廳辦公室、規劃財務(wù)處、國際交流合作處按職責分工負責)
24.自覺(jué)接受黨內監督、人大監督、民主監督和社會(huì )監督。認真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨內監督條例》《中國共產(chǎn)黨問(wèn)責條例》,自覺(jué)接受同級黨委監督。嚴格履行全面從嚴治黨主體責任和“一崗雙責”,深化廉政風(fēng)險防控。堅持聯(lián)系人大代表、政協(xié)委員制度,認真做好人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案辦理工作。積極回應網(wǎng)絡(luò )問(wèn)政,依法及時(shí)辦理網(wǎng)上信訪(fǎng)等留言回復。加強“12333”熱線(xiàn)、“安徽人社”微博微信、門(mén)戶(hù)網(wǎng)站等建設,暢通人民群眾監督渠道。(責任單位:廳辦公室、機關(guān)黨委、國際交流合作處和信息中心按職責分工負責)
25.加強審計監督。依法接受?chē)覍徲嫳O督,加強內部審計監管。深入貫徹落實(shí)內部控制制度,加強以經(jīng)濟業(yè)務(wù)為核心的內部管理過(guò)程管控。依法依規持續推進(jìn)內部審計,抓好國家審計、內部審計監督檢查發(fā)現的問(wèn)題整改。(責任單位:廳辦公室、規劃財務(wù)處和社會(huì )保險基金監管處按職責分工負責)
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