下面是小編為大家整理的干部作風(fēng)專(zhuān)項整治活動(dòng)實(shí)施方案范本匯編三篇【完整版】,供大家參考。
好作風(fēng)是修出來(lái)的,關(guān)鍵是黨性修養。作風(fēng)問(wèn)題本質(zhì)上是黨性問(wèn)題。要自覺(jué)加強黨性修養,樹(shù)立崇高的人生追求,經(jīng)常反省和剖析自己,為自己的思想和行為把脈。下面是范文網(wǎng)小編為您推薦干部作風(fēng)專(zhuān)項整治活動(dòng)實(shí)施方案范文匯編三篇。
為扎實(shí)有效地推進(jìn)黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),鞏固擴大“大培訓、大調研、大比武”活動(dòng)成果,全面提升財政績(jì)效管理水平,促進(jìn)各項財政工作提質(zhì)、提速、提效,根據《關(guān)于在全市財政系統開(kāi)展績(jì)效管理提升年活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》,經(jīng)研究決定,20xx年在全縣財政系統開(kāi)展績(jì)效管理提升年活動(dòng),特提出本實(shí)施方案。
一、總體目標
深入貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì )精神,緊緊圍繞“決戰大工業(yè),推進(jìn)大統籌,改善大民生,實(shí)現大跨越”的發(fā)展思路,以提升服務(wù)發(fā)展績(jì)效、提升資金使用績(jì)效、提升創(chuàng )新理財績(jì)效、提升機關(guān)建設績(jì)效為抓手,以建立理念先進(jìn)、機制健全、管理規范、團結進(jìn)取、作風(fēng)優(yōu)良的績(jì)效財政為目標,充分發(fā)揮財政職能作用,為縣域經(jīng)濟的科學(xué)發(fā)展作出新的貢獻。
二、主要內容
(一)大力培植財源,提升服務(wù)發(fā)展績(jì)效。按照“做大經(jīng)濟總量,擴大城市體量,放大發(fā)展能量”要求,充分發(fā)揮財政職能,全力服務(wù)沿江開(kāi)放開(kāi)發(fā)、昌九一體化和決戰工業(yè)700億,不斷夯實(shí)財政增收基礎。
1、加大資金投入力度。建立工業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金補助機制,通過(guò)投資補助、貸款貼息、以獎代補等獎勵方式支持工業(yè)企業(yè)發(fā)展,以財政資金引導,吸引社會(huì )資本投入。
2、加大擔保融資力度。繼續爭取省財政“財園信貸通”的支持;全面鋪開(kāi)“財企惠貸通”融資模式;確保完成省擔保公司下達任務(wù)(2個(gè)企業(yè),2000萬(wàn)元);通過(guò)財政信用融資擔保方式積極申報德鑫紡織3000萬(wàn)元貸款。
3、加大爭資爭項力度。認真研究國家、省投資政策和方向,加強與上級財政部門(mén)與省市相關(guān)部門(mén)的溝通銜接,千方百計爭取上級政策和資金扶持。
4、加大招商引資力度。確保圓滿(mǎn)完成招商引資目標任務(wù),爭創(chuàng )招商引資先進(jìn)單位。
5、加大跟蹤幫扶力度。繼續對口幫扶好塑麗龍紡織有限公司等企業(yè),幫助它們解決實(shí)際困難。
6、加大項目資金保障力度。多方籌措城建項目資金,保障資金需求,確保項目順利推進(jìn)。
(二)強化財政監管,提升資金使用績(jì)效。一是進(jìn)一步加強會(huì )計信息質(zhì)量、民生資金和重大工程專(zhuān)項資金使用情況、預算編制和執行等監督檢查,確保資金安全、干部安全。二是繼續做好財政投資評審和財政績(jì)效管理工作,提高財政資金的使用效益。建立健全投資評審專(zhuān)家庫、材料信息價(jià)格庫;建立和健全對中介機構的考核制度和淘汰制度,制定獎懲辦法和激勵機制,提高中介機構的積極性;大力開(kāi)展績(jì)效評價(jià)工作,逐步建立“預算編制有目標、預算執行有監控、預算完成有評價(jià)、評價(jià)結果有反饋、反饋結果有應用”的預算績(jì)效管理機制。三是加強財政系統內部監督檢查,強化內控制度建設,確保內部資金運行和干部安全。四是做好財政擔保資金的保后監管工作,完善政銀企合作機制,積極防范擔保風(fēng)險。
(三)堅持深化改革,提升創(chuàng )新理財績(jì)效。
1、完善預算管理制度。健全預算編制與預算執行相結合的機制,加強公共財政預算、政府性基金預算的統籌銜接。
2、盤(pán)活財政存量資金。加強經(jīng)費支出管理,加快公共財政預算執行進(jìn)度,控制新增財政存量資金,清理壓縮財政結余結轉資金;進(jìn)一步完善國庫集中支付改革,做到“兩個(gè)覆蓋”(單位覆蓋和資金覆蓋),加強國庫資金調度。
3、推進(jìn)預算公開(kāi)透明。大力推進(jìn)預決算和“三公”經(jīng)費公開(kāi),建立公開(kāi)、透明、規范、完整的預算管理體制。
4、建立政府債務(wù)管理及風(fēng)險預警機制。進(jìn)一步完善地方政府性債務(wù)管理制度,建立并出臺政府性債務(wù)風(fēng)險預警制度,償債準備金制度,加強債務(wù)風(fēng)險防控。
5、嚴格預算執行。強化預算約束,堅持先有預算后有支出,強化制度執行的監督檢查和跟蹤問(wèn)效,建立厲行節約長(cháng)效機制。
6、深入推廣應用辦公自動(dòng)化系統。進(jìn)一步做好縣鄉兩級財政部門(mén)OA系統上線(xiàn)應用工作,提高辦公效率和質(zhì)量;繼續做好縣直各單位財務(wù)集中監管系統的應用。
7、深入推進(jìn)政府采購改革。進(jìn)一步規范電子化政府采購,推進(jìn)有關(guān)辦公用品的協(xié)議供貨采購。
8、深入推進(jìn)農村綜合改革。進(jìn)一步鞏固與完善農村一事一議財政獎補工作,規范操作程序,加強項目建設,嚴格資金管理,完善考核制度;按照農村一事一議財政獎補政策轉型升級要求,整合資金,科學(xué)定位,優(yōu)先做好我縣美麗鄉村建設試點(diǎn)工作。
(四)全面改進(jìn)作風(fēng),提升機關(guān)建設績(jì)效。一是開(kāi)展好黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),確?;顒?dòng)取得實(shí)效。二是大力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設和反腐倡廉工作。對風(fēng)險崗位廉能管理各個(gè)環(huán)節和防控制度的落實(shí)及執行情況加強督查,確保工作落到實(shí)處。三是嚴格貫徹落實(shí)中央八項規定和省、市相關(guān)規定,堅決反對形式主義、官僚主義、享樂(lè )主義和奢靡之風(fēng),加強對制度執行情況的監督檢查,確保有令必行、有禁必止。四是嚴格遵守和執行《縣財政局機關(guān)工作人員“十不準”制度》,加大明察暗訪(fǎng)和懲戒力度,鞏固機關(guān)效能建設成果。五是大力開(kāi)展創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)。繼續發(fā)揚省級文明單位風(fēng)尚、開(kāi)展“青年文明號”、“青年崗位能手”等爭創(chuàng )活動(dòng),力爭各項工作在省、市取得先進(jìn)。六是深入推進(jìn)鄉鎮財政所建設,做好標準化財政所創(chuàng )建工作,加強財政所信息化建設。七是積極籌集、合理安排、及時(shí)撥付社會(huì )保障資金,確保社保資金的使用質(zhì)量。落實(shí)好各項公共財政政策,保障好縣政府各項為民辦實(shí)事資金需求。八是大力弘揚財政機關(guān)文化。抓好黨建帶群團建設,積極組織參加市局和縣局開(kāi)展的文體活動(dòng)。九是積極做好綜治、計生、信訪(fǎng)和包村扶貧工作。
三、總體要求
(一)加強組織領(lǐng)導??h財政局成立績(jì)效管理提升年活動(dòng)領(lǐng)導小組.各鄉(鎮)財政所、局機關(guān)各科室、局屬各單位在縣財政局活動(dòng)領(lǐng)導小組統一領(lǐng)導下,抓好實(shí)施工作。
(二)精心組織實(shí)施???jì)效管理提升年活動(dòng)分三個(gè)階段:一是宣傳發(fā)動(dòng)階段(20xx年2月12日至2月28日)。二是組織實(shí)施階段(20xx年3月1日至12月1日),各鄉(鎮)財政所、局機關(guān)各股室、局屬各單位要按照統一部署,結合本股室(單位)實(shí)際,進(jìn)一步明確任務(wù),落實(shí)責任,周密組織實(shí)施;建立活動(dòng)倒逼機制,局活動(dòng)領(lǐng)導小組適時(shí)組織階段性督查指導。三是總結驗收階段(20xx年12月1日至12月15日),結合年度考核對各鄉(鎮)財政所、機關(guān)各股室、局屬各單位開(kāi)展活動(dòng)情況進(jìn)行檢查總結。
(三)拓展活動(dòng)載體。各鄉(鎮)財政所、局機關(guān)各科室、局屬各單位應結合實(shí)際,圍繞“四個(gè)提升”的要求,逐一采取措施,積極創(chuàng )新開(kāi)展富有特色、緊貼實(shí)際的活動(dòng),確???jì)效管理提升年活動(dòng)達到預期成效,為促進(jìn)財政事業(yè)的又好又快發(fā)展做出新貢獻!
20xx年,縣財政局全面深入貫徹落實(shí)省、市財稅工作會(huì )議精神,認真開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),扎實(shí)推動(dòng)績(jì)效管理提升年一系列工作,按照“一改、二爭、三強、四嚴、五提、六治”的工作思路,努力實(shí)現全年工作目標。
“一改”:就是要繼續深化財政改革。在已有“國庫集中支付系統”的基礎上,利用好“賬戶(hù)資金運行管理系統”,逐步上線(xiàn)“國庫動(dòng)態(tài)監控系統”和“財政資金監管系統”,達到“陽(yáng)光財政”、“陽(yáng)光財務(wù)”、“受控運行”、“聯(lián)動(dòng)監管”四個(gè)目標,實(shí)現資金全覆蓋、流程全控制、賬戶(hù)全監管;進(jìn)一步加大對公務(wù)卡改革工作力度,引導和督促預算單位開(kāi)展公務(wù)卡消費結算,解決“開(kāi)而不用”的問(wèn)題,全面鋪開(kāi)公務(wù)卡消費還款業(yè)務(wù)。
“二爭”:就是要大力爭取資金,大力爭取項目。抓住省委書(shū)記強衛在調研時(shí)指出的“要把打造成為推進(jìn)昌九一體化發(fā)展的重要支點(diǎn)”這一戰略部署,搶抓機遇,努力向上級爭取更多的財政資金扶持,爭取更多的項目在縣啟動(dòng)和實(shí)施,營(yíng)造經(jīng)濟跨越式發(fā)展的良好環(huán)境,把打造成產(chǎn)業(yè)招商熱地、產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地、產(chǎn)業(yè)集聚洼地,使之成為推動(dòng)昌九一體的重要支撐和實(shí)施雙核戰略的重要支點(diǎn)。
“三強”:就是要強化稅收征管、強化票據管理、強化國資監管。堅持以票管收,源頭控制,加大行政事業(yè)單位非稅收入稽查力度,規范非稅收入收繳管理辦法,進(jìn)一步強化財政票據電子化管理改革工作;大力實(shí)施資產(chǎn)管理信息系統建設,改進(jìn)國有資產(chǎn)監管模式,逐步實(shí)現全縣資產(chǎn)信息化、動(dòng)態(tài)化管理,為加強資產(chǎn)管理提供信息支撐。
“四嚴”:就是要嚴格預算編制、嚴格支出控管、嚴格財政監督、嚴格內部管理。堅持公開(kāi)、透明的原則編制預算,強化預算約束,細化財政預算支出,堅持量入為出、略有結余的原則,把保運轉、保工資放在首位,加大對民生工程的傾斜力度。加強財政日常監督和重點(diǎn)監察,進(jìn)一步規范和整頓財經(jīng)秩序。在內部建立嚴格的內部管理和約束機制,規范財政內部管理。
“五提”:就是要緊緊圍繞績(jì)效管理提升年活動(dòng),并以此為契機,著(zhù)力實(shí)現財政“五提”目標,即通過(guò)不斷深化部門(mén)預算改革,規范程序,促進(jìn)政府財力資源合理配置,進(jìn)一步提高財政宏觀(guān)調控能力;通過(guò)加強財政資金的跟蹤問(wèn)效,進(jìn)一步提高財政資金使用效益;通過(guò)建立和完善財政運行新機制,進(jìn)一步提高財政管理水平;通過(guò)開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓,進(jìn)一步提高財政干部職工的綜合素質(zhì);通過(guò)加強隊伍建設和黨風(fēng)廉政建設,進(jìn)一步提高財政隊伍整體形象。
“六治”:就是要治庸、治懶、治散、治浮、治賭、治貪。全面貫徹黨的十八屆三中全會(huì )精神,嚴格執行中央八項規定,反對四風(fēng)。堅持標本兼治、懲防并舉、注重預防的方針,以第二批黨的群眾路教育實(shí)踐活動(dòng)為主線(xiàn),扎實(shí)開(kāi)展“六治”工作,重點(diǎn)解決工作責任不強、創(chuàng )新能力不強、缺乏大局意識、效率低下、不積極主動(dòng)、作風(fēng)不實(shí)、能力平庸、得過(guò)且過(guò)、有令不行、有禁不止、自由散漫、拜金主義、以權謀私等方面的突出問(wèn)題。要提倡干事、反對無(wú)為,提倡創(chuàng )新、反對僵化,提倡團結、反對內耗,提倡務(wù)實(shí)、反對漂浮,提倡廉潔,反對腐敗。做到工作上“不出格”、紀律上“不出線(xiàn)”、生活上“不出圈”,努力打造一支廉潔勤政、務(wù)實(shí)高效的財政隊伍。
一、指導思想
以黨的十八大和十八屆三中全會(huì )精神為指導,通過(guò)開(kāi)展干部作風(fēng)專(zhuān)項整治行動(dòng),著(zhù)力解決干部隊伍在整治紀律、組織紀律、工作紀律、生活紀律等作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題,使全局干部職工的思想境界大提升,精神風(fēng)貌大改觀(guān),工作作風(fēng)大轉變,干事創(chuàng )業(yè)的積極性和主動(dòng)性明顯增強,為“做大總量、決戰工業(yè)700億”提供過(guò)硬的作風(fēng)保障。
二、時(shí)間安排
這次專(zhuān)項整治活動(dòng)從20xx年4月開(kāi)始至20xx年8月基本完成。階段安排與全局黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)同步開(kāi)展、同步推進(jìn)。
三、目標任務(wù)
結合我局開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),重點(diǎn)解決作風(fēng)建設上五個(gè)方面的問(wèn)題:
1.解決黨性不強,脫離群眾的問(wèn)題。重點(diǎn)解決黨性觀(guān)念淡薄,理想信念不夠堅定,政治覺(jué)悟不高,政治敏銳性不強的問(wèn)題;高高在上、唯我獨尊、自我膨脹,對群眾耍態(tài)度、擺官架、搞特權的問(wèn)題;脫離實(shí)際、脫離群眾,拍腦袋決策、拍胸脯表態(tài),漠視群眾利益,傷害群眾感情等問(wèn)題。
2.解決政令不暢,組織紀律觀(guān)念淡薄的問(wèn)題。重點(diǎn)解決缺乏大局意識和全局觀(guān)念,部門(mén)利益至上,有令不行、有禁不止,落實(shí)上級政策做表面文章,自行其事,我行我素,搞“體外運行”、“暗箱操作”,工作“兩張皮”的問(wèn)題;執行上級黨委、政府決定打折扣、搞變通、降標準,甚至搞“上有政策、下有對策”的問(wèn)題;組織紀律觀(guān)念淡薄,不遵守組織制度、不服從組織管理、事前不請示、事后不匯報,無(wú)組織無(wú)紀律等問(wèn)題。
3.解決作風(fēng)不實(shí),慵懶散浮的問(wèn)題。重點(diǎn)解決思想保守僵化,缺乏開(kāi)拓進(jìn)取精神,工作標準不高,精神萎靡不振,缺乏激情,不求無(wú)功,但求無(wú)過(guò)、得過(guò)且過(guò)的問(wèn)題;責任心不強,敷衍塞責,不敢擔當,消極懈怠,遇到矛盾繞著(zhù)走的問(wèn)題;服務(wù)態(tài)度差、生冷硬橫、辦事拖拉,執行不力、效率不高的問(wèn)題;工作急功近利,調查研究不深入,情況不清、心中無(wú)數,欺上瞞下,弄虛作假,虛報浮夸等問(wèn)題。
4.解決辦事不公,行政亂作為的問(wèn)題。重點(diǎn)解決執法執紀權濫用、執法不公,有法不依、違法行政、越權執法、隨意執法,野蠻執法的問(wèn)題;亂檢查、亂收費、亂罰款、亂攤派,亂用行政處罰裁量權,人情執法,重罰輕教、以罰代管、罰而不管、趨利執法等問(wèn)題。
5.解決為政不廉,以權謀私的問(wèn)題。重點(diǎn)解決“吃拿卡要”、中飽私囊,借幫助企業(yè)爭取資金和優(yōu)惠政策之機收受“回扣”的問(wèn)題;不按規定辦事,違規插手工程招投標、土地出讓、行政審批等領(lǐng)域,搞權力“尋租”,為他人謀取非法利益的問(wèn)題;工作推諉扯皮,辦事“中梗阻”,服務(wù)故意刁難,不給好處不辦事,給了好處亂辦事等問(wèn)題。
四、方法步驟
1.自查自糾階段。針對需要重點(diǎn)解決的五個(gè)方面問(wèn)題和近期全市通報的幾起干部作風(fēng)中暴露出來(lái)的問(wèn)題,對照中央和省、市、縣有關(guān)規定,結合當前開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)具體要求以及本單位實(shí)際,強化問(wèn)題意識,把群眾的滿(mǎn)意不滿(mǎn)意作為檢驗活動(dòng)成果的重要指標,從工作實(shí)際出發(fā),重點(diǎn)是搞好學(xué)習宣傳和思想教育,廣泛聽(tīng)取干部群眾意見(jiàn)。深入群眾,深入基層、企業(yè)一線(xiàn),采取群眾提、自己找、上級點(diǎn)、互相幫、集體議等方式,全面摸清、找準工作中的差距和作風(fēng)上的不足。領(lǐng)導干部要帶頭把自己擺進(jìn)去,認真開(kāi)展批評與自我批評,從嚴從實(shí)找準思想上、工作上、生活上作風(fēng)方面的突出問(wèn)題,要切實(shí)防止以工作問(wèn)題代替作風(fēng)問(wèn)題,以籠統問(wèn)題代替具體問(wèn)題。
2.整改落實(shí)階段。每名干部都要針對查擺的問(wèn)題制定個(gè)人整改措施,明確整改時(shí)間進(jìn)度,認真做好整改落實(shí)。要采取一定形式對查找的問(wèn)題及整改措施進(jìn)行公布,接受群眾監督。對整改的問(wèn)題要采取銷(xiāo)號的辦法進(jìn)行管理,確保查擺出的問(wèn)題一項一項整改到位。督查小組要對問(wèn)題整改情況進(jìn)行督促檢查,對有問(wèn)題不整改、大問(wèn)題小整改,邊整改邊再犯的,要嚴肅批評教育,必要時(shí)采取組織措施和紀律措施。對群眾意見(jiàn)大、不認真查擺問(wèn)題、沒(méi)有明顯改進(jìn)的干部,要進(jìn)行組織調整。
3.建章立制階段。要本著(zhù)于法周延、于事簡(jiǎn)便的原則,抓緊建立健全各項規章制度,形成作風(fēng)建設長(cháng)效機制。認真梳理完善已有制度。經(jīng)實(shí)踐檢驗行之有效、群眾認可的,要繼續堅持。注重總結經(jīng)驗做法,針對出現的新問(wèn)題、新情況,研究出臺新的具體制度和規定。嚴格落實(shí)各項制度。堅決糾正無(wú)視制度、執行制度有例外的問(wèn)題,強化制度執行力,提高黨員、干部依法按制度辦事意識。加強對制度執行情況的督促檢查,堅決糾正有令不行、有禁不止,打折扣、搞變通、打擦邊球的行為。
五、相關(guān)要求
1、加強組織領(lǐng)導。成立財政局干部作風(fēng)專(zhuān)項整治領(lǐng)導小組。
2、加強輿論宣傳,營(yíng)造濃厚氛圍。一是局機關(guān)和各鄉鎮財政所要充分利用各種載體,加大對我局專(zhuān)項整治活動(dòng)的宣傳力度,適時(shí)報道我局在專(zhuān)項整治活動(dòng)中的做法和成績(jì),擴大社會(huì )影響。二是突出宣傳重點(diǎn),把提升干部作風(fēng)、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、推進(jìn)“五型”財政建設等作為重點(diǎn)向社會(huì )推介,局機關(guān)信息報道小組和各鄉鎮財政所要組織一批有份量的素材在媒體上進(jìn)行報道,力爭形成一批宣傳精品。三是注重樹(shù)立典型,尤其要注重挖掘財政系統內先進(jìn)典型或特色工作,加大宣傳推介力度,提升財政形象。
3、加大督查力度。作風(fēng)專(zhuān)項整治活動(dòng)小組要做好整個(gè)活動(dòng)的督促檢查工作,及時(shí)了解情況提出建議,及時(shí)發(fā)現問(wèn)題并督促解決,對違紀違規問(wèn)題要堅決查處,絕不姑息,確?;顒?dòng)不走形式,不走過(guò)場(chǎng)。要充分發(fā)揮舉報信箱等平臺作用,暢通投訴舉報渠道,廣泛收集線(xiàn)索,對群眾反映突出的問(wèn)題要進(jìn)行重點(diǎn)督導,確保群眾反映的具體問(wèn)題、個(gè)體訴求得到有效落實(shí)。
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