下面是小編為大家整理的2022年度命案防控工作實(shí)施方案三篇范本（完整文檔）,供大家參考。
著(zhù)力強化基層基礎，最大限度筑牢基層“底座”。要緊緊抓住基層綜治中心規范化建設和村（社區）治保會(huì )建設契機，抓好基層綜治維穩、治安防控隊伍建設。充分發(fā)揮好黨組織的引領(lǐng)作用，整合好鎮村兩級干部掛包片，治保主任（治安員）、調解員、網(wǎng)格員等基層力量，掌握好一線(xiàn)情況，真正讓問(wèn)題在一線(xiàn)解決；
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近年來(lái)，我縣公安機關(guān)認真履行職能，積極構筑治安防控體系，堅持打防并舉，有力地維護了社會(huì )穩定。2006年，以命案防范工作為著(zhù)力點(diǎn)，進(jìn)一步強化措施，嚴格防范，實(shí)現了全年現行命案“零”發(fā)案的工作目標，成為全市唯一全年無(wú)新發(fā)命案的縣，為我縣經(jīng)濟和社會(huì )事業(yè)發(fā)展做出了積極貢獻。近日，縣委辦公室組織有關(guān)人員對公安機關(guān)命案防范工作開(kāi)展情況進(jìn)行了調研，總結出了我縣公安命案防范工作的一些做法和經(jīng)驗。
一、采取的主要措施
?。ㄒ唬┘訌妼γ阜婪豆ぷ鞯慕M織領(lǐng)導，強力推行“命案防范責任追究制度”
一是層層落實(shí)工作責任。成立了由局長(cháng)任組長(cháng)、政委任副組長(cháng)，其他黨委成員為小組成員的命案偵破與防范領(lǐng)導小組，局長(cháng)是命案防范工作的第一責任人，主管副局長(cháng)為直接責任人、各鄉鎮派出所長(cháng)和責任區民警為具體責任人，層層簽訂責任書(shū)，對現行命案防范責任一包到底，使全體民警人人身上有擔子、有壓力，積極參與到案件偵破工作中去。二是健全和完善命案偵破快速處置預案。分管領(lǐng)導和警種根據職責分工，及時(shí)到崗到位開(kāi)展工作，做到接警出警快、現場(chǎng)勘查快、調查訪(fǎng)問(wèn)快、追緝布控快，搶抓戰機，快偵快破，力爭在最短的時(shí)間內鎖定捕獲犯罪嫌疑人。三是進(jìn)一步規范了命案偵破整體聯(lián)動(dòng)機制。規定各警種都要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，全警動(dòng)員，全力以赴，積極參與命案攻堅，形成破案合力。四是實(shí)行嚴格的獎懲制度。制定了《在命案攻堅會(huì )戰中加強政治思想工作、實(shí)行獎懲的意見(jiàn)》，從制度上健全了考核機制，把破案成績(jì)列入效能考核，對破案有功人員給予政治和物質(zhì)上的獎勵并及時(shí)兌現。對巡邏失控，管理不到位，調處矛盾不深入、不及時(shí)導致命案發(fā)生；
接警后反應不迅速，使受害人得不到及時(shí)救治而死亡和應及時(shí)抓獲犯罪分子而未抓獲的，對該派出所除實(shí)行一票否決外，并嚴肅追究有關(guān)單位領(lǐng)導和當事人的責任。
?。ǘ┦冀K保持高壓打擊態(tài)勢，主動(dòng)進(jìn)攻，以打促防
以深入開(kāi)展“龍鄉衛士杯”破案追逃防控競賽活動(dòng)為載體，適時(shí)組織開(kāi)展了“打擊盜竊、搶劫等多發(fā)性刑事犯罪”、“秋季巡邏防范”、“冬季打防暨命案防控”以及“狂飆（一號、二號、三號、四號）”等集中行動(dòng)。在追逃專(zhuān)項行動(dòng)中，共抓獲各類(lèi)網(wǎng)上在逃人員73人（其中外省上網(wǎng)逃犯36名），其它在逃人員32名，有效敦促9名逃犯到公安機關(guān)投案自首。在打黑除惡專(zhuān)項行動(dòng)中，共摸排涉黑惡違法犯罪線(xiàn)索57條，打掉涉黑犯罪團伙1個(gè)、涉惡犯罪團伙3個(gè)，抓獲涉黑惡違法犯罪人員53人，破獲各類(lèi)刑事案件50起。如去年元月份打掉以張魯豫為首的壟斷范縣至北京客運市場(chǎng)的涉嫌黑社會(huì )性質(zhì)犯罪組織團伙，涉案人員達50多人。該團伙是全省首例以涉嫌黑社會(huì )性質(zhì)組織犯罪被批準逮捕的犯罪團伙，這一案件是河南省第一起由縣級公安機關(guān)主辦破獲的涉嫌黑社會(huì )性質(zhì)組織犯罪案件，有力震懾了黑惡犯罪活動(dòng)，使我縣公安工作走在了全市乃至全省的先進(jìn)行列。
?。ㄈ┘皶r(shí)化解各種民間糾紛和矛盾，有效避免命案發(fā)生
我縣2000年以來(lái)發(fā)生的命案，其中3起是由于家庭矛盾引發(fā)的命案，6起是由于鄰里糾紛引發(fā)的命案，3起是由于宅基矛盾引發(fā)的命案，4起是由于報復傷害引發(fā)的命案，由這四類(lèi)民間糾紛和矛盾引發(fā)的命案占全部命案的80%，此類(lèi)命案由糾紛和矛盾發(fā)生、發(fā)展、積累、激化的過(guò)程，具有很強的可防性，如果調處及時(shí)，方法得當，命案的發(fā)生完全可以避免。為此，該局黨委經(jīng)過(guò)認真分析研究，制定了三項制度，一是信息員制度。要求每名責任區民警在每個(gè)行政村至少設立三名以上信息員，及時(shí)了解和掌握民間糾紛和矛盾，全力做好化解和調處工作。二是定期匯報制度。分管派出所領(lǐng)導每半月到派出所聽(tīng)取責任區民警對轄區不安定因素的排查情況及矛盾、糾紛的化解情況，并對民警調處有困難的案件及時(shí)部署力量，做好進(jìn)一步的調解處理。在縣局每月例會(huì )上，各派出所長(cháng)對轄區矛盾糾紛的排查處理情況進(jìn)行匯報，及時(shí)互通情況，總結經(jīng)驗。三是回訪(fǎng)制度。對各鄉鎮派出所匯報的已調解處理的案件，由局領(lǐng)導帶領(lǐng)局紀檢、政工、辦公室和治安大隊的民警對當事人進(jìn)行回訪(fǎng)，及時(shí)了解當事人對派出所民警處理結果的意見(jiàn)和建議，防止糾紛和矛盾進(jìn)一步激化，引發(fā)新的矛盾沖突，避免向命案轉化。2006年，共排查出各類(lèi)矛盾糾紛500余起，并全部進(jìn)行了妥善處置。
?。ㄋ模┐罅﹂_(kāi)展平安“零發(fā)案”建設活動(dòng)，全力構筑社會(huì )防控體系
該局以平安范縣建設為“總抓手”，以加強基層基礎建設為重點(diǎn)，認真落實(shí)社會(huì )治安綜合治理各項措施，通過(guò)建立社區和農村警務(wù)室，積極推動(dòng)警力下沉、警務(wù)前移，完善農村基層防控體系，形成了縣、鄉、村三級巡邏網(wǎng)絡(luò )，提高了社會(huì )面的動(dòng)態(tài)防控能力。特別是對新區、老城的夜市以及商貿城等案件高發(fā)區，抽調專(zhuān)門(mén)警力，集中進(jìn)行晝夜巡邏防范。2006年，全縣共發(fā)生十類(lèi)可防性案件318起，比2005年下降了228起，同比下降了41.8%。命案、入室盜竊、社會(huì )面上“兩搶一盜”、盜竊機動(dòng)車(chē)等案件都得到了有效遏制。進(jìn)入冬季案件高發(fā)時(shí)段后，該局制定了《冬季打防暨命案防控集中行動(dòng)方案》，從11月20日起，利用40天的時(shí)間，在全縣范圍內開(kāi)展了冬季打防暨命案防控集中行動(dòng)，由四名副局長(cháng)分任指揮長(cháng)，帶領(lǐng)機關(guān)民警下駐各鄉鎮，分四個(gè)戰區進(jìn)行行動(dòng)。采取警車(chē)、便車(chē)、步行巡邏相結合的方式，實(shí)行24小時(shí)不間斷的巡邏，增大街面見(jiàn)警率，全方位加大對社會(huì )面的治安巡邏防控力度，嚴厲打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)，有效震懾了各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)。如12月5日23時(shí)許，濮城戰區兩輛巡邏車(chē)巡邏到辛莊韓莊村附近的公路上時(shí)，發(fā)現一輛出租車(chē)停在路邊，經(jīng)詢(xún)問(wèn)得知出租車(chē)司機在該地正在遭遇四名陌生青年人搶劫，四名嫌疑人欲對司機行兇時(shí)發(fā)現巡邏警車(chē)慌忙四散逃跑，避免了一起惡性案件的發(fā)生。通過(guò)行動(dòng)共破獲搶劫、搶奪、盜竊等危害群眾安全的案件200余起，抓獲各類(lèi)違法犯罪分子160余人，調處了一大批矛盾糾紛，為做好命案防范工作打下了堅實(shí)基礎。
?。ㄎ澹﹫猿纸逃c打擊并舉，加大宣傳力度，廣造輿論聲勢
為在全縣形成開(kāi)展“命案攻堅會(huì )戰”的強大聲勢，縣公安局就“打黑除惡”、“追逃”專(zhuān)項斗爭、“夏季打防攻勢”、冬季打防暨命案防控等行動(dòng)，在縣電視臺發(fā)表專(zhuān)題電視講話(huà)，動(dòng)員號召廣大群眾積極參與到行動(dòng)中來(lái)，積極檢舉揭發(fā)殺人在逃人員線(xiàn)索，形成圍剿嚴重刑事犯罪分子的合力。對于重大刑事犯罪分子，利用各種新聞媒體進(jìn)行曝光，向廣大人民群眾表明公安機關(guān)打擊犯罪的決心，給予有殺人動(dòng)機或正在預謀犯罪的人員以有效震懾。同時(shí)，為提高群眾法制意識，加強社會(huì )面的普法教育，提高全民的法律素質(zhì)，該局選拔業(yè)務(wù)素質(zhì)較高的民警，深入到各鄉村，扎實(shí)有效地開(kāi)展普法教育。他們選取各種矛盾糾紛引發(fā)的殺人案件典型案例，結合《治安管理處罰法》、《刑法》、《民法》、《婚姻法》等有關(guān)條款規定，通過(guò)“以案講法”等各種形式進(jìn)行法制宣傳教育，引導群眾樹(shù)立依法解決問(wèn)題的意識，防止因一時(shí)沖動(dòng)走上違法犯罪的道路。
二、取得的主要成效
2006年，我縣公安機關(guān)共破獲各類(lèi)刑事案件614起（含帶破隱積案），查處治安案件727起，抓獲各類(lèi)犯罪嫌疑人239人，其中刑事拘留142人。摧毀犯罪團伙30個(gè)，抓獲團伙成員138人。抓獲各類(lèi)網(wǎng)上在逃人員73人，逮捕115人，移送起訴163案242人。全年未發(fā)生一起現行命案，同比下降6起，整體上實(shí)現了“破案數明顯上升、發(fā)案數明顯下降、社會(huì )治安秩序明顯好轉”的目標。同時(shí)，勝利破獲拋尸于范縣顏村鋪鄉孫莊村東的臺前縣“12·26”殺人焚尸案。全年共破獲命案積案2起，命案積案破案率達到了28.58%，名列全市前茅。
一是加強組織領(lǐng)導、強化工作職責。xx街道黨工委辦事處高度重視命案防范工作，專(zhuān)題進(jìn)行研究安排，成立由黨工委書(shū)記、辦事處主任為雙組長(cháng)，各班子成員為副組長(cháng)，各部門(mén)負責人、第一書(shū)記、村支兩委為成員的命案防控工作領(lǐng)導小組，定期對全街道命案防控工作進(jìn)行分析研判，強化各項工作落實(shí)。同時(shí)，將命案防控工作納入全街道年度目標考核，切實(shí)樹(shù)牢人命關(guān)天意識，把責任落到實(shí)處。
二是加強督促檢查、強化責任落實(shí)。xx街道紀工委、綜治辦將平安建設暨命案防控工作納入日常工作督導內容，定期開(kāi)展督促檢查，對工作不到位、責任不落實(shí)的進(jìn)行追責問(wèn)責。
三是加強宣傳引導、強化法治意識。針對大部分農村群眾法律意識淡薄、遇事容易沖動(dòng)等情況，xx街道聯(lián)合各村攻堅隊結合脫貧攻堅“幫扶”活動(dòng)開(kāi)展《刑法》、《婚姻法》等與群眾生活密切相關(guān)的法律法規宣傳教育培訓，開(kāi)展法律明白人培養工作，引導群眾運用法治思維和法治方式解決矛盾糾紛，切實(shí)增強群眾法治意識。同時(shí)采取微信、標語(yǔ)等方式宣傳典型案例及法治思維，運用網(wǎng)上網(wǎng)下多措并舉，切實(shí)營(yíng)造平安建設濃厚氛圍。
四是加強矛盾排查、強化糾紛化解。xx街道嚴格執行“屬地管理”原則和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的原則，將矛盾落到實(shí)處，同時(shí)完善矛盾糾紛排查化解工作機制，強化矛盾糾紛聯(lián)動(dòng)排查，落實(shí)矛盾糾紛調處個(gè)案補貼獎勵制度，月例會(huì )、月報告制度，緊盯婚戀糾紛、鄰里
糾紛、經(jīng)濟糾紛等重點(diǎn)矛盾問(wèn)題，全面深入開(kāi)展易引發(fā)命案的矛盾糾紛排查化解工作，防止“民轉刑”、“刑轉命”案件發(fā)生。
五是加強特殊人群管控、強化社會(huì )治理。對轄區內精神病人實(shí)行動(dòng)態(tài)管控，對達到出院條件的需經(jīng)綜治辦簽字同意并與監護人簽訂監護協(xié)議后方可出院，同時(shí)明確社會(huì )管控責任人；
對肇事肇禍精神病人列為重管人員，加強排查管控，視情況予以收治，防止命案發(fā)生。同時(shí)對轄區內社區矯正人員、刑滿(mǎn)釋放人員、吸毒人員、問(wèn)題青少年、涉邪人員等特殊人群進(jìn)行詳細清查摸底，建立風(fēng)險評估、分級管控工作機制，防止因漏管、脫管導致重大刑事案件和個(gè)人極端暴力犯罪案件發(fā)生。
六是加強平安建設、強化社會(huì )穩定。開(kāi)展平安村寨創(chuàng )建工作，與信用村創(chuàng )建工作同安排同部署，創(chuàng )建結果與信用村創(chuàng )建同考核同運用，對平安創(chuàng )建不達標的實(shí)行掛牌整治，對達標的年終頒發(fā)獎牌獎證并命名。同時(shí)開(kāi)展平安家庭創(chuàng )建工作，由婦聯(lián)牽頭，社會(huì )事務(wù)辦、扶貧辦、教辦、社保所、信用社等部門(mén)參與制定創(chuàng )建標準，由各村對照執行，對創(chuàng )建不達標的命名為不平安家庭，對不平安家庭抄送相關(guān)部門(mén)實(shí)施聯(lián)合懲戒。
各級各部門(mén)要充分認識開(kāi)展命案防控工作的重要性和緊迫性，切實(shí)把命案防控工作擺在更加突出的位置，用六項措施全力抓好命案防控工作落實(shí)：
一是各鎮各相關(guān)行業(yè)管理部門(mén)要結合綏江命案發(fā)案實(shí)際，認真分析發(fā)案誘因，找準防控工作中存在的薄弱環(huán)節，制定好防控命案發(fā)生的具體工作措施；
二是著(zhù)力強化基層基礎，最大限度筑牢基層“底座”。要緊緊抓住基層綜治中心規范化建設和村（社區）治保會(huì )建設契機，抓好基層綜治維穩、治安防控隊伍建設。充分發(fā)揮好黨組織的引領(lǐng)作用，整合好鎮村兩級干部掛包片，治保主任（治安員）、調解員、網(wǎng)格員等基層力量，掌握好一線(xiàn)情況，真正讓問(wèn)題在一線(xiàn)解決；
三是著(zhù)力推進(jìn)基層平安法治創(chuàng )建活動(dòng)。各鎮各相關(guān)行業(yè)管理部門(mén)要嚴格按照“平安綏江”“法治綏江”創(chuàng )建工作要求，認真落實(shí)鎮級主體責任和行業(yè)牽頭指導責任，全面提升創(chuàng )建效果；
四是著(zhù)力推進(jìn)矛盾排查化解，最大限度消除命案誘因。各鎮各部門(mén)要按照“屬地管理”原則，將矛盾糾紛排查化解責任落實(shí)到基層組織、各有關(guān)部門(mén)和單位，落實(shí)到具體責任人，堅持強化日常排查化解與突出重點(diǎn)相結合?？h司法局要切實(shí)加強矛盾糾紛排查化解工作的業(yè)務(wù)督導與指導，嚴格落實(shí)村級每十天、鎮級每半月、縣級每月一排查聯(lián)席會(huì )議制度，強化多元化解矛盾機制的建立健全，積極探索矛盾化解“以獎代補”新機制，推動(dòng)矛盾在基層及時(shí)妥善解決；
五是切實(shí)推進(jìn)專(zhuān)業(yè)性調解組織建設?？h司法局要履行牽頭職能，突出矛盾糾紛化解針對性和實(shí)效性，加強對專(zhuān)業(yè)性調解組織的培訓和指導；
各行業(yè)主管部門(mén)分別負責組織各自領(lǐng)域矛盾糾紛專(zhuān)業(yè)性調解工作，推動(dòng)專(zhuān)業(yè)調解、行業(yè)調解組織全覆蓋，年內全部建成并發(fā)揮作用，解決易發(fā)“民轉刑”命案問(wèn)題。
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