行業(yè)標準 《電商物流 末端服務(wù)站規劃及運營(yíng)要求 》
?。?征求意見(jiàn) 稿 ）編制 說(shuō)明
一、 標準來(lái)源及編制過(guò)程
行業(yè)標準《電商物流末端服務(wù)站規劃及運營(yíng)要求》（立項標準名稱(chēng)為“電商物流社區配送設施規劃及運營(yíng)要求”）由中國倉儲協(xié)會(huì )組織申報、商務(wù)部提出并歸口，是《商務(wù)部辦公廳關(guān)于下達 2017 年流通行業(yè)標準項目計劃的通知》（商辦流通函[2017]232 號）中的標準制定計劃。標準起草小組由中國倉儲與配送協(xié)會(huì )、菜鳥(niǎo)網(wǎng)絡(luò )科技有限公司、中通快遞股份有限公司、申通快遞有限公司、圓通速遞有限公司、上海韻達貨運有限公司、杭州百世網(wǎng)絡(luò )技術(shù)有限公司、江蘇蘇寧物流有限公司、天天快遞有限公司、上海有常物流有限公司等組成。
2017 年 6 月標準正式下達后，中國倉儲與配送協(xié)會(huì )組建起草小組，組織開(kāi)展實(shí)地調研、資料收集和整理等。10 月中旬在北京召開(kāi)了第一次標準起草小組討論會(huì )，會(huì )上對標準的整體框架、核心內容等進(jìn)行討論，并形成統一，會(huì )議決定由菜鳥(niǎo)網(wǎng)絡(luò )科技有限公司編制標準初稿。
2018 年 1 月初，起草小組再次召開(kāi)小組會(huì )議對標準初稿進(jìn)行討論，在起草小組會(huì )議討論過(guò)程中，多數起草單位認為標準名稱(chēng)范圍較窄，電商的末端配送不僅僅社區內、還包
括機關(guān)團體、商圈、學(xué)校等，建議將標準名稱(chēng)改為“電商物流末端服務(wù)站規劃及運營(yíng)要求”，經(jīng)討論，起草單位一致同意調整標準名稱(chēng)；會(huì )后由中國倉儲與配送協(xié)會(huì )完成標準征求意見(jiàn)稿的初稿并在小組內部進(jìn)行征求意見(jiàn)；根據各起草單位的意見(jiàn)中國倉儲與配送協(xié)會(huì )對標準進(jìn)行了再次完善，并形成了標準的征求意見(jiàn)稿。
二、 本標準制定的 意義
自 2006 年以來(lái)，我國電子商務(wù)市場(chǎng)交易規模迅速擴大，企業(yè)主體多元發(fā)展。近年來(lái)電子商務(wù)服務(wù)的物流業(yè)務(wù)出現高速增長(cháng)，市場(chǎng)規模不斷擴大，服務(wù)水平不斷提升。根據統計局數據，2019 年我國社會(huì )消費品零售總額達 41 萬(wàn)億元，近五年來(lái)一直保持穩定增長(cháng)。2015 年新注冊的電商個(gè)體戶(hù)占總量的 11.7%，而 2020 年該占比達到 36.6%。
在整個(gè)電商物流末端配送環(huán)節中，存在諸多問(wèn)題限制了行業(yè)發(fā)展，主要體現在：一是封閉式社區、寫(xiě)字樓、企事業(yè)單位等派送投遞時(shí)段集中，取件時(shí)間不便，派件難度大；二是電商物流企業(yè)面臨的日益增長(cháng)的人工成本難以解決，末端配送人員流動(dòng)性大，服務(wù)質(zhì)量參差不齊；三是一些消費節點(diǎn)和節假日包裹積壓、無(wú)人派送的情況在社區尤為突出。
制定本標準，可有效解決“最后 100 米”配送難題，有利于提高末端配送效率，降低末端配送成本，提高物流服務(wù)水平，對推動(dòng)物流行業(yè)降本增效和供給側結構性改革具有積
極意義。
三、標準 相關(guān) 檢索與研究
在提出制定本標準之前，起草小組做了大量的標準的搜集與研究工作，對現有的國家標準和行業(yè)標準進(jìn)行了檢索和整理，沒(méi)有發(fā)現關(guān)于電商物流末端配送服務(wù)相關(guān)的任何行業(yè)標準和國家標準。制定本標準可進(jìn)一步完善電商物流標準體系，填補標準空白。
四、本標準的主要內容 本標準規定了電商物流末端服務(wù)站規劃要求、設施設備要求及運營(yíng)要求。本標準適用于各類(lèi)社區、機關(guān)團體、商圈、學(xué)校、鄉鎮等區域電商物流末端服務(wù)站的規劃及運營(yíng)。
1、規劃要求：提出了末端服務(wù)站在規模、位置等規劃時(shí)應考慮因素。
2、設施設備要求：提出了末端服務(wù)站面積、功能分區、配備設備等要求。
3、運營(yíng)要求：提出了人員配置、包裹管理等基本要求；代收、代寄包裹運營(yíng)流程及相關(guān)要求；信息服務(wù)及投訴處理等要求。
五、標準制定的目的與效果
通過(guò)制定本標準，規范我國電商物流社區末端配送的規劃、運營(yíng)標準，建立統一、標準、規范的末端配送服務(wù)站網(wǎng)絡(luò )體系，與電子商務(wù)企業(yè)開(kāi)展深度合作，減少末端物流配送
成本，提高配送效率，為消費者提供更便捷、高效的物流寄遞及相關(guān)增值服務(wù)。按照 10000 家社區末端配送網(wǎng)點(diǎn)采用該標準計算，累計可承接 6 億電商物流包裹，降低快遞末端成本 30-50%，節約派送時(shí)間 50%，同時(shí)可減少在途物流配送車(chē)輛的空駛率，等量貨物配送運輸用車(chē)下降 10%以上。
中國倉儲與配送協(xié)會(huì )
2020.03.01
