遼寧專(zhuān)用車(chē)生產(chǎn)基地籌劃
〔 2008 － 2020 〕
文
本
鐵嶺市人民政府
2008 年 9 月
目
錄
第一章
總則
第二章
生長(cháng)戰略與目標
第三章
財產(chǎn)生長(cháng)籌劃
第四章
總體結構籌劃
第五章
聚落結構籌劃
第六章
綜合交通籌劃
第七章
底子設施與辦事設施籌劃
第八章
綠地與景觀(guān)系統籌劃
第九章
情況掩護籌劃
第十章
綜合防災籌劃
第十一章
起步區籌劃
第十二章
籌劃實(shí)施步伐
第十三章
附
則
文本
遼寧專(zhuān)用車(chē)生產(chǎn)基地規劃 〔 2008 － 2020 〕
1 第一章
總
則 則 第一條
籌劃目的 為促進(jìn)鐵嶺市社會(huì )經(jīng)濟生長(cháng)，依據《中華人民共和國城鄉籌劃法》、《鐵嶺市百姓經(jīng)濟和社會(huì )生長(cháng)“十一五”籌劃綱領(lǐng)》、《遼寧省專(zhuān)用車(chē)生產(chǎn)基地生長(cháng)籌劃》等執法規矩及有關(guān)文件制定本籌劃。
第二條
籌劃指導思想 1、貫徹“五個(gè)統籌”目標，以科學(xué)生長(cháng)觀(guān)為指導，前瞻性地調控專(zhuān)用車(chē)生產(chǎn)基地籌劃。
2、從遼寧省及鐵嶺市全局出發(fā)，公道制定專(zhuān)用車(chē)生產(chǎn)基地生長(cháng)目標和可連續生長(cháng)戰略。
3、對峙節約和集約利用資源，掩護生態(tài)情況，尊重歷史生長(cháng)，突出專(zhuān)用車(chē)生產(chǎn)基地成果。
4、公道制定專(zhuān)用車(chē)生產(chǎn)基地底子設施配置標準和辦事水平，協(xié)調區域性的大型底子設施的配置。
第三條
籌劃原則 1、用科學(xué)生長(cháng)觀(guān)制定專(zhuān)用車(chē)基地籌劃，使其全面、協(xié)調、可連續生長(cháng)。
2、運用財產(chǎn)集群化生長(cháng)戰略，創(chuàng )建完善的財產(chǎn)代價(jià)鏈，與區域代價(jià)鏈有機結合。
3、對峙生態(tài)優(yōu)先的原則，有序開(kāi)發(fā)建立，掩護重點(diǎn)資源，強化水源、土地、山林綠地的掩護。
4、遵循循環(huán)經(jīng)濟的生長(cháng)戰略，走新型產(chǎn)業(yè)化門(mén)路，充實(shí)考慮財產(chǎn)技能高含量、低能耗、低污染，建立可連續生長(cháng)的新型產(chǎn)業(yè)園區。
5、自主研發(fā)、自主創(chuàng )新，使專(zhuān)用車(chē)生產(chǎn)制造與其同步生長(cháng)，與世界同行接軌，發(fā)動(dòng)企業(yè)集群式生長(cháng)。
6、籌劃結構引入模塊式零部件結構的設計理念，使模塊式與專(zhuān)業(yè)廠(chǎng)有機結合。
7、節約和集約利用土地，要素配置科學(xué)，物流公道，為未來(lái)的生長(cháng)留有空間。
8、充實(shí)考慮底子設施配置，挖掘區域潛力，實(shí)施分期與轉動(dòng)的穩健投資生長(cháng)范圍。
9、共享鐵嶺市汽車(chē)物流、人員培訓及居住等辦事設施平臺，最大化資源公道利用。
10、突出專(zhuān)用車(chē)基地特色，融入國際國內汽車(chē)財產(chǎn)及區域籌劃的先進(jìn)理念及生長(cháng)模式。
第四條
籌劃依據 1、《中華人民共和國城鄉籌劃法》（2008 年 1 月 1 日）； 2、《都市籌劃體例步伐》（2006 年 4 月 1 日）； 3、《鐵嶺市百姓經(jīng)濟和社會(huì )生長(cháng)“十一五”籌劃綱領(lǐng)》 4、《鐵嶺市都市總體籌劃》（2005－2020）； 5、《沈鐵產(chǎn)業(yè)走廊區域籌劃生長(cháng)綱領(lǐng)》 6、《遼寧省專(zhuān)用車(chē)生產(chǎn)基地生長(cháng)籌劃》 第五條
籌劃范疇 北至籌劃的沈環(huán)高速公路、西至京哈鐵路、東至山體、南至腰堡與依路產(chǎn)業(yè)園區的界限線(xiàn)。面積 38.33 平方公里。別的，東北物流城籌劃一處基地幫助區。
第六條 籌劃期限 本次籌劃的期限為 2008 年---2020 年，其中：
近期（起步區）2008 年---2013 年； 遠期 2014 年---2020 年。
第二章
生長(cháng)戰略 與目標 第 七條 條
生長(cháng)目標 實(shí)施與整車(chē)差別化生長(cháng)戰略，融科技創(chuàng )新、生產(chǎn)制造、現代物流、國際商務(wù)、信息交換、綜合辦事六位一體。
增強對國度宏觀(guān)經(jīng)濟和財產(chǎn)政策的研究與闡發(fā)，掌握經(jīng)濟增長(cháng)差別時(shí)期對專(zhuān)用車(chē)產(chǎn)物的差別需求，突出專(zhuān)用車(chē)生產(chǎn)基地的集聚效應，依托相比鄰河北省、吉林等省的周邊情況優(yōu)勢，整合沈陽(yáng)市乃至遼寧省的專(zhuān)用車(chē)生產(chǎn)制造資源，生長(cháng)建立投資主體多元化、體制與機制相對靈活的專(zhuān)用車(chē)整車(chē)及零部件企業(yè)集群，形成年銷(xiāo)售收入凌駕千億元的目標。
近期生長(cháng)目標：
到 2010 年產(chǎn)值到達 200 億； 到 2013 年產(chǎn)值到達 700 億； 到 2020 年產(chǎn)值將到達 1600 億元。建成遼寧唯一，全國最大，世界知名的專(zhuān)用車(chē)生產(chǎn)基地。
第 八 條
生長(cháng)戰略 一、對峙政府引導與市場(chǎng)推動(dòng)相結合的財產(chǎn)集群戰略； 二、對峙自主創(chuàng )新與引進(jìn)相結合的開(kāi)放戰略； 三、對峙技能領(lǐng)先與情況優(yōu)化的品牌戰略；
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2 四、對峙建立可連續生長(cháng)體系戰略。
第 九 條
生長(cháng)重點(diǎn) 重點(diǎn)打造五個(gè)平臺：
一、專(zhuān)用車(chē)生產(chǎn)制造與零部件平臺； 二、專(zhuān)用車(chē)科技創(chuàng )新平臺； 三、專(zhuān)用車(chē)國際商務(wù)平臺； 四、專(zhuān)用車(chē)信息交換平臺； 五、專(zhuān)用車(chē)綜合辦事平臺。
第三章
財產(chǎn)生長(cháng)籌劃 第 十條 條
財產(chǎn)生長(cháng)籌劃 原則 市場(chǎng)導向、增強相助、財產(chǎn)集聚、循序漸進(jìn)、范圍生長(cháng)。
第十 一 條
財產(chǎn)生長(cháng)籌劃 目標 到 2010 年，專(zhuān)用車(chē)生產(chǎn)能力到達 5 萬(wàn)輛。到 2013 年，專(zhuān)用車(chē)生產(chǎn)能力到達 18 萬(wàn)輛，產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值到達 700 億元。到 2020 年，專(zhuān)用車(chē)生產(chǎn)能力到達 40 萬(wàn)輛，產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值到達 1600 億元。
第四章
總體結構籌劃 第十 二條 條 空間 結構 結構 空間結構結構為：“一軸”、 “一環(huán)”、“五區”。
“一軸”即沿 102 國道的沈鐵產(chǎn)業(yè)走廊，結構為基地的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟生長(cháng)軸。
“一環(huán)”即從 3 號路西起點(diǎn)向東沿基地的外圍到范家屯水庫，向西至腰堡村，向南到大康屯，向東至 3 號路。
“五區”指產(chǎn)業(yè)區、研發(fā)區、生活區、生態(tài)掩護區和生長(cháng)備用區。
第十 三條 條 用地結構籌劃 憑據都市總體籌劃，公道落實(shí)專(zhuān)用車(chē)基地的財產(chǎn)生長(cháng)結構，本著(zhù)節約土地、提高土地利用率，優(yōu)化基地情況的原則，充實(shí)結適用地現狀，自然河道、水面，公道擺設各項用地，公道配套各項設施，形成結構清晰，交通順暢、情況優(yōu)美，成果協(xié)調的用地結構。
憑據用地成果共分為 5 區：產(chǎn)業(yè)區、研發(fā)區、生活區、生態(tài)掩護區、生長(cháng)備用區。
第十 四 條
物流及倉儲用地籌劃
原質(zhì)料倉儲用地：原質(zhì)料大部分來(lái)源于距基地約 5 公里的東北物流城，小部分及特殊用材存放于工場(chǎng)內。
零部件倉儲用地：基地內生產(chǎn)的零部件盡量采取直送工位的物流配送方法，基地內生產(chǎn)的外供零部件可投放東北物流城市場(chǎng)。外購零部件中大批量的來(lái)源于東北物流城，小批量的在工場(chǎng)區內備存。
整車(chē)銷(xiāo)售及存儲用地：小批量的存于工場(chǎng)內并直送用戶(hù)，大批量的存于備用生長(cháng)區，并由第三方物流賣(mài)力配送。
第五章
人口預測與聚落結構籌劃
第十 五條 條
基地人口預測 1、基地內員工人口預測 到 2013 年基地內員工到達 3.6 萬(wàn)人；2020 年 6.3 萬(wàn)人。
2、 基地內總人口預測 2013 基地可容納人口為 5.7 萬(wàn)人；2020 年 10 萬(wàn)人。
第十 六條 條
聚落結構籌劃 生活區主要擺設在基地的北側，結合社會(huì )主義新農村建立，與北部的鐵嶺新城區統籌結構，本次基地籌劃居住用地 247 公頃。
第六章
綜合交通 籌劃 第十 七 條
籌劃目標 一、與都市總體籌劃所確定的交通設施相銜接，提高區域的綜合交通能力。
二、通過(guò)對外交通網(wǎng)絡(luò )的建立和優(yōu)化，增強與其他地區的交通聯(lián)系。
三、優(yōu)化區域內部公路建立，促進(jìn)各區之間的經(jīng)濟聯(lián)系，使交通體系結構與財產(chǎn)生長(cháng)、自然情況、人文景觀(guān)有機結合。
四、創(chuàng )建結構公道，交通流通、配套設施完備的現代化門(mén)路交通系統。
第十 八條 條
公路交通籌劃 一、 籌劃原則 1 、 基地門(mén)路系統與周邊干道相銜接，將門(mén)路體系納入到區域綜合體系中。
2 、 憑據基地區域總體結構 ， 公道擺設 ， 結構應與國度 、 省和地區等差別品級的交通網(wǎng)絡(luò )相協(xié)調。
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3 3 、 門(mén)路籌劃要滿(mǎn)足基地整體籌劃的要求，通過(guò)交通的順暢發(fā)動(dòng)經(jīng)濟建立的生長(cháng)騰飛。
4、 、 門(mén)路豎向設計應綜合考慮地形、防洪防澇、大區域地表匯水、地塊排水和 基地 情況及工程管網(wǎng)的布線(xiàn)等要求。
5 、 在公建會(huì )合區及人行道等人流運動(dòng)場(chǎng)合應考慮無(wú)障礙設計。
6 、 滿(mǎn)足 基地 情況及工程管線(xiàn)的要求。
二、 門(mén)路籌劃 籌劃區域采取方格網(wǎng)式的門(mén)路網(wǎng)格式，門(mén)路按成果分為區域干道、次干道，主要收支口四處即沿 沿 102 線(xiàn)南 、北收支口，至新城區西收支口，至鐵撫公路東收支口。
1 、 充實(shí)利用原有 102 國道 ， 與新修門(mén)路公道銜接，形成新的完整的門(mén)路網(wǎng)絡(luò )系統?；I劃區域采取方格網(wǎng)式的門(mén)路網(wǎng)格式。
。
2 、在本次籌劃當中，基地的門(mén)路系統共分為兩個(gè)條理，即 主 干道及次干道。主干道主要為 采取一塊板和兩塊板的斷面形式，門(mén)路紅線(xiàn)寬度為 50-70m （其中兩側綠化帶各 15m， ）， 設計速 車(chē)速 40-80km/h 。次干道門(mén)路紅線(xiàn)寬度為 30-50m ，設計車(chē)速 40km/h 。
3 、基地路網(wǎng)為網(wǎng)狀與環(huán)狀相結合的結構形式，本次籌劃門(mén)路總長(cháng)度 59.5 公里，路網(wǎng)密度 度 1.55km/km 2 積 ，門(mén)路總面積 267.75 公頃。
4 、機動(dòng)車(chē)停車(chē)泊位配置主要依據各建立項目的性質(zhì)、范圍、級別，憑據有關(guān)修建物配停位 車(chē)場(chǎng)（庫）標準執行。本次籌劃在辦事中心四周籌劃一個(gè)大眾停車(chē)場(chǎng)，停車(chē)位 200 位。
第十 九 條
鐵路籌劃 充實(shí)利用穿越園區的原有鐵路專(zhuān)用線(xiàn)，憑據企業(yè)實(shí)際需要結構貨場(chǎng)。
第 二 十條
門(mén)路 豎向籌劃 基地豎向籌劃本著(zhù)節能原則，參照實(shí)際地形地貌，將雨水就地排入河道。盡量淘汰提升泵站，本著(zhù)土方工程量最少且盡量平衡原則，籌劃門(mén)路標高。
門(mén)路豎向設計應綜合考慮地形、防洪防澇、大區域地表匯水、地塊排水和工程管網(wǎng)的布線(xiàn)等要求，統一采取鐵嶺市地方高程標準，并以地區防洪標高為基準。門(mén)路縱坡應盡量包管在 在 0.3 ％～ 4.0 ％之間。
第七章
底子設施與辦事設施籌劃 第 二 十 一 條
給水工程 籌劃 基地總用水量為 0 10 萬(wàn) 萬(wàn) m m3 3 /d 。
近期 水源采取地下水， 利用 大康屯 水源地擴建 ， 范圍達 2.5萬(wàn) 萬(wàn) m m3 3 /d ，水源地 掩護半徑 不低于 0 100 米 。
遠期與新城區并網(wǎng)。
在起步區 籌劃給水廠(chǎng)一座，供水量到達 2 2 萬(wàn) 萬(wàn) m m3 3 /d 。
備用水源為范家屯水庫
第二十 二 條
排水工程籌劃
在基地西北部新建污水處理懲罰廠(chǎng)。
排水體制為雨、污水分流制。
基地內各生產(chǎn)單位的生活污水及不需要處理懲罰的生產(chǎn)廢水直接排入污水管網(wǎng)。需要處理懲罰的生產(chǎn)污水經(jīng)設在各生產(chǎn)單位內的污水處理懲罰站處理懲罰到達《污水綜合排放標準》GB8978-1996 中三級標準后排入污水管網(wǎng)。
基地綜合污水經(jīng)市政污水管網(wǎng)最終排至污水處理懲罰廠(chǎng)處理懲罰，到達《污水綜合排放標準》（GB8978 －1996 ）中的二級標準。
雨水結合地形坡度以及雨水管道擺設等情況，按重力流方法、以最短距離排入四周雨水管道。雨水經(jīng)暗管就近排入基地內的河道。
第二十三條
中水回用
中水 按基地水量的 6 60 0 ％采取利用，用于綠化用水、洗車(chē)用水、空調用冷卻循環(huán)水系統的增補水。
第二十 四 條
電力工程籌劃
居住用地用電 4 24 瓦/ / 平方米，產(chǎn)業(yè)用地用電 3 35 5 瓦/ / 平方米，大眾設施用地用電 3 30 0 瓦/ / 平方米，最大用電負為 0 80 萬(wàn)千瓦。
子 近期利用牛崗子 220/66kV 降壓站 。路 遠期生長(cháng)使用懿路 220/66KV 降壓站。
座 起步區、基地區西區及下甸子水庫北側各籌劃一座 66/10kV 變電所，每座變電所裝機容為 量均為 80MVA （并預留 40MVA 生長(cháng)面積），修建形式為全戶(hù)內式，電源引自區域 220 /66kV降壓站。
內 基地內 10kV 線(xiàn)路采取同塔雙回的排擠敷設形式，各生產(chǎn)廠(chǎng)及居住、辦事等用地的 10kV取 電源采取 T 接的方法引入?？紤]到部分生產(chǎn)廠(chǎng)及辦事設施需專(zhuān)用線(xiàn)供電，在 66/10kV 變電所。
內預留部分出線(xiàn)回路，此部分線(xiàn)路的敷設采取電纜溝或電纜直埋的敷設方法。
門(mén)路廣場(chǎng)、大眾實(shí)施、大眾綠地路燈的籌劃采取專(zhuān)用變壓器以低壓供電方法供電，路燈線(xiàn)路均采取 地下電纜直埋敷設。
第二十 五 條
電信工程 籌劃
籌劃設 1 處電信局站。占地面積約 5000 平方米。管網(wǎng)與城區銜接。
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遼寧專(zhuān)用車(chē)生產(chǎn)基地規劃 〔 2008 － 2020 〕
4 通信管道統籌考慮，統一實(shí)施建立?；I劃通信線(xiàn)路全部地下敷設。通信工程線(xiàn)路應采取綜合管道敷設。
有線(xiàn)電視線(xiàn)路納入統一籌劃。
第二十 六 條
燃氣工程籌劃 近期民用用氣總量為 1.49 萬(wàn)標立方米/日；遠期為 2.62 萬(wàn) Nm3/d。產(chǎn)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)燃氣用量，憑據基地內的企業(yè)性質(zhì)、范圍，參照確定用氣量。
燃氣氣源擬從調兵山至新區至基地，在基地西北部籌劃一座燃氣供給站，近期建立 1 座10 萬(wàn)立方的儲氣罐；遠期再建立 1 座 10 萬(wàn)立方的儲氣罐。與高新區共享。沿門(mén)路一側籌劃然氣管網(wǎng)，成環(huán)狀結構。
燃氣管網(wǎng)采取次高壓、中壓、低壓供給系統，由中壓管網(wǎng)供至燃氣調壓站（箱），經(jīng)減壓后進(jìn)入低壓管網(wǎng)。耗氣量大的產(chǎn)業(yè)企業(yè)和大型大眾設施，可由中壓系統供氣，低壓系統只供居民一般生活用氣。
憑據實(shí)際需要設置調壓站或調壓箱，每個(gè)調壓站占地為 100 平方米，辦事半徑為 0.5－1.0km，站址選在用戶(hù)會(huì )合地區。調壓站與周?chē)藿ㄎ锞嚯x不小于 6 米，距重要修建物不小于25 ...
