在 2020 年度縣人大常委會(huì )黨組民主生活會(huì )上的點(diǎn)評講話(huà)
按照市委安排，今天，縣人大常委會(huì )黨組召開(kāi)民主生活會(huì )。市委督導組兩位領(lǐng)導親臨會(huì )場(chǎng)指導，體現了市委對黨員干部的關(guān)心、對縣人大常委會(huì )黨組專(zhuān)題民主生活會(huì )的重視。會(huì )前，我仔細看了人大常委會(huì )黨組和每一位成員的對照檢查材料，會(huì )上又聽(tīng)了大家的發(fā)言，深受啟發(fā)和感觸。
剛才，市委督導組對專(zhuān)題民主生活會(huì )作了點(diǎn)評，我完全贊同?？傮w感覺(jué)這次民主生活會(huì )，主題鮮明、準備充分、重點(diǎn)突出，氛圍濃、質(zhì)量高、辣味足，開(kāi)得很成功。總結起來(lái)，有三個(gè)方面的特點(diǎn)：
一是思想認識到位，會(huì )議準備充分。
學(xué)習教育、征求意見(jiàn)、查擺問(wèn)題、談心交心等各個(gè)環(huán)節的準備工作都做得比較充分，特別是在撰寫(xiě)對照檢查材料時(shí)，都能親力親為，有的同志的材料我看過(guò)三、四遍?？梢哉f(shuō)，學(xué)習教育紀律嚴，談話(huà)談心氛圍濃，對照材料標準高，為專(zhuān)題民主生活會(huì )的成功召開(kāi)打牢了思想基礎。
二是自我批評嚴肅認真，問(wèn)題找得準。
無(wú)論是我在審閱大家的材料時(shí)，還是聽(tīng)取大家的發(fā)言，感覺(jué)每位同志都把自己擺進(jìn)去，客觀(guān)地給自己畫(huà)像，敢于動(dòng)真觸痛，揭短亮丑，見(jiàn)人見(jiàn)事見(jiàn)思想，見(jiàn)物見(jiàn)心見(jiàn)真情。特別是能夠聯(lián)系個(gè)人成長(cháng)和心路歷程，結合崗位職責，對自己進(jìn)行了全面深刻、觸動(dòng)思想的剖析，找準了問(wèn)題，抓住了本質(zhì)，觸及了靈魂。
三是相互批評真刀真槍?zhuān)w現辣味。
會(huì )上大家都能夠直面問(wèn)題，對其他同志提出批評意見(jiàn)和建議，原味比較真，辣味比較濃，體現了真刀真槍?zhuān)瑒?dòng)真碰硬，體現了對組織的負責、對同志的負責，對自己的負責。所有同志對待批評意見(jiàn)，態(tài)度都很端正，能夠虛心接受，可以看出，大家都是出于公心、從團結的愿望出發(fā)，通過(guò)批評與自我批評，達到了提高認識、統一思想的目的，收到了改進(jìn)作風(fēng)、增進(jìn)團結的效果。
總體來(lái)講，縣人大常委會(huì )能夠認真落實(shí)中央、省市委和縣委的要求，取得了階段性成果。但是，我們也要正確地認識到，這次民主生活會(huì )成果的好壞最終還是要看實(shí)實(shí)在在的整改效果。下一步，要把民主生活會(huì )作為推進(jìn)工作的新開(kāi)端、新起點(diǎn)，既抓好人大常委會(huì )黨組問(wèn)題的整改，也要抓好個(gè)人問(wèn)題的整改，立行立改，標本兼治，努力推動(dòng)人大機關(guān)建設和各項工作有新變化、新成效，為武功今后發(fā)展多做貢獻。下面，我再強調幾點(diǎn)：
第一，要克服“闖關(guān)”松懈思想，扎實(shí)開(kāi)展“回頭看”。
大家一定要消除“闖過(guò)關(guān)、考完試”的松勁思想，會(huì )后要繼續鞏固民主生活會(huì )成果，嚴格按要求對前一階段工作進(jìn)行全面體檢，找漏洞、打補丁，重點(diǎn)看“四風(fēng)”問(wèn)題是否找得準，邊整邊改是否到位，存在問(wèn)題的要及時(shí)“回爐”、“補課”，努力做到思想上不放松，標準上不降低，力度上不減弱，確保善始善終、善做善成、收到實(shí)效。
第二，要發(fā)揚“釘釘子”精神，認認真真抓整改。
查擺問(wèn)題是手段，整改落實(shí)是目的。民主生活會(huì )開(kāi)得如何，最終都落實(shí)在一個(gè)“改”字上。
一要完善整改方案。
要根據征求到的群眾意見(jiàn)和民主生活會(huì )上查擺出的問(wèn)題，逐一對照、逐項研究，進(jìn)一步細化完善整改措施，從嚴從實(shí)開(kāi)展各項工作，做到思想上真改、行動(dòng)上快改、制度上深改。
二要細化整改措施。
要深化會(huì )議成果，繼續堅持問(wèn)題導向，把問(wèn)題和措施緊密結合起來(lái)，制定具體的時(shí)間表、路線(xiàn)圖、任務(wù)書(shū)，一項一項地改，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題地銷(xiāo)號，努力做到現實(shí)問(wèn)題和歷史遺留問(wèn)題，共性問(wèn)題和個(gè)人問(wèn)題一起解決，真正做到問(wèn)題有人領(lǐng)，責任有人負；整改內容要向社會(huì )公布，整改過(guò)程要讓群眾監督，整改效果要讓群眾評判，絕不能讓整改方案掛在墻壁，停留在口頭上。
三要注重建章立制。
抓好建章立制，要突出改革創(chuàng )新，用好活動(dòng)取得的思想成果、理論成果和方法成果，探索建立科學(xué)有效、充分體現民主和法制精神的各項工作機制，促進(jìn)形成為民務(wù)實(shí)清廉的作風(fēng)建設長(cháng)效機制，以“低調務(wù)實(shí)不張揚、埋頭苦干”的作風(fēng)齊心協(xié)力開(kāi)創(chuàng )人大工作新局面。
第三，統籌兼顧，切實(shí)做到“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”。
縣人大常委會(huì )是我縣發(fā)展的積極建言者、堅定支持者、自覺(jué)推動(dòng)者、突出貢獻者、履職榜樣者。希望縣人大常委會(huì )黨組成員切實(shí)轉變“二線(xiàn)”觀(guān)點(diǎn)，克服“到站”思維，消除保守思想，增強開(kāi)拓勇氣，鞏固良好形象。
一要增強政治定力。
要狠抓學(xué)習教育不放松，持續深入學(xué)習 xx 新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，進(jìn)一步增強政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，著(zhù)
力解決好“總開(kāi)關(guān)”問(wèn)題。
二要主動(dòng)擔當進(jìn)取。
要積極開(kāi)展調查研究，匯聚群眾智慧，共同破解發(fā)展難題。要充分發(fā)揮人大工作在體察民情、反映民意、集中民智、珍惜民力方面的優(yōu)勢和作用，把群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題作為人大工作的重要內容，把關(guān)注民生、維護群眾合法權益落實(shí)到各個(gè)環(huán)節，督促有關(guān)部門(mén)做好保障和改善民生的各項工作，確保廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果。要堅持人民性和人大代表主體性，用實(shí)際行動(dòng)回答好“為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)、我是誰(shuí)”這個(gè)問(wèn)題，加強對“一府兩院”工作的法律監督和工作監督，促進(jìn)依法行政、公正司法，讓人民群眾感受到公平正義，分享到更多改革成果。
三要加強自身建設。
要結合人大工作使命，繼續加強人大自身建設，推動(dòng)全縣人大干部和人大代表強素質(zhì)、增本領(lǐng)、轉作風(fēng)，不斷強化服務(wù)意識、為民意識、發(fā)展意識，不斷提升與做好新時(shí)代人大工作和推進(jìn)社會(huì )主義民主法制建設相適應的能力和水平，不斷提升為民履職的能力和水平。
縣人大常委會(huì )黨組領(lǐng)導班子 2020 年度專(zhuān)題民主生活會(huì )檢視剖析材料 按照市縣紀委、組織部《關(guān)于認真開(kāi)好 2020 年度黨員領(lǐng)導干部民主生活會(huì )的通知》要求，縣人大常委會(huì )黨組認真學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，學(xué)習黨的十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì )精神，研讀《習近平談治國理政》第三卷，學(xué)習習近平總書(shū)記在黨的十九屆五中全會(huì )、在全國抗擊新冠肺炎疫情表彰大會(huì )、紀念中國人民志愿軍抗美援朝出國作戰 70 周年大會(huì )上的重要講話(huà)，深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記視察 X 重要講話(huà)重要指示和“三篇光輝文獻”，認真學(xué)習黨章、《中共中央關(guān)于加強黨的政治建設的意見(jiàn)》、《關(guān)于鞏固深化化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的意見(jiàn)》、《中國共產(chǎn)黨黨內關(guān)懷幫扶辦法》、《X 省貫徹落實(shí)〈中國共產(chǎn)黨黨內關(guān)懷幫扶辦法〉實(shí)施細則》，認真學(xué)習省委十一屆十次全會(huì )精神，市委六屆十一次全會(huì )精神和縣委十四屆十二次全會(huì )精神。會(huì )前，縣人大常委會(huì )黨組成員之間開(kāi)展了談心談話(huà)，通過(guò)多種形式廣泛征求黨員、干部和群眾意見(jiàn)建議，經(jīng)過(guò)匯總整理，結合本次民主生活會(huì )的六個(gè)方面內容，結合我縣高質(zhì)量轉型發(fā)展蹚新路的要求，結合人大工作實(shí)際，對存在的問(wèn)題、產(chǎn)生問(wèn)題的根源、下一步工作思路和打算等幾個(gè)方面進(jìn)行剖析對照檢查。
一、存在的主要問(wèn)題
（一）在學(xué)懂弄通做實(shí)習近平新時(shí)代中國特色然社會(huì )主義思想，把握正確政治方向，提高政治能力，增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”方面
人大常委會(huì )黨組將學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì )精神作為一項重要的政治任務(wù)長(cháng)抓不懈，但在學(xué)習中還存在理解膚淺、研究不深入等問(wèn)題。
理論學(xué)習不夠系統、理論武裝深度不夠。有的班子成員滿(mǎn)足于讀原著(zhù)和記筆記、就事論事，有時(shí)存在生搬硬套現象；對一些重要篇目和重要論述不能熟悉掌握，沒(méi)有做到深學(xué)深悟、常學(xué)常新；理論學(xué)習不夠系統，通常與人大工作相關(guān)的知識就多學(xué)點(diǎn)，與人大工作無(wú)關(guān)的知識就簡(jiǎn)單了解，甚至不愿去學(xué)，導致知識結構不完整。在把握講話(huà)精髓要義上還不夠透徹，對其中蘊含的哲學(xué)思想、重要立場(chǎng)觀(guān)點(diǎn)方法還沒(méi)有學(xué)深悟透。如班子成員在參加縣委中心組學(xué)習或其他集中學(xué)習培訓時(shí)，滿(mǎn)足于聽(tīng)聽(tīng)課，寫(xiě)寫(xiě)筆記，對所學(xué)內容沒(méi)有進(jìn)一步的研究和探索；在組織人大集中學(xué)習時(shí)，多數情況都是帶著(zhù)大家通讀原文，缺乏深邃理解，沒(méi)有真正做到立足新旪代歷史背景去深入探究思想的內涵和精神實(shí)質(zhì)。
學(xué)用結合不緊密、學(xué)以致用轉化不足。有的班子成員認為人大工作有其特殊性，有的時(shí)候套用理論不一定能解決問(wèn)題，具體工作中還是要結合自身實(shí)際，能把問(wèn)題解決了就好。比如，對人民代表大會(huì )制度的相關(guān)理論知識，平時(shí)學(xué)的不少，關(guān)于人大工作的一些好辦法、好思路也很認同，但對如何利用這些理論指導實(shí)際工作做的還不到位，認為在基層人大工作力量薄弱的情況下，能按照法律規定行使好職權就可以了，要想實(shí)踐這些理念客觀(guān)條件不允許，主觀(guān)能力達不到，導致監督工作、代表工作等方面沒(méi)有突破性進(jìn)展。
意識形態(tài)認知能力弱。對當前意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭的嚴峻形勢認識不足，缺乏高度的警惕性和斗爭性，有的同志對當前意識形態(tài)領(lǐng)域的形勢認識上還存在誤區，片面認為意識形態(tài)工作虛一些，總覺(jué)得與人大工作關(guān)系不大，看不見(jiàn)摸不著(zhù)，不如具體工作出成績(jì)。政治警覺(jué)性和政治鑒別力不足，對社會(huì )上一些錯誤言論批駁不力、批評不及時(shí)。在精神追求上還存在重個(gè)人、輕集體，凡事以自我為中心的現象，對個(gè)人進(jìn)步、自已私事考慮的過(guò)多，而對單位發(fā)展、對集體榮譽(yù)關(guān)心和維護不夠。如在去年疫情防控道路管控期間，群眾中及網(wǎng)絡(luò )上散布著(zhù)一些謠言和不當言論，我們沒(méi)有及時(shí)有效予以制止和打擊，雖然這些工作不歸人大管，但作為黨員干部，維護黨和國家的形象是義不容辭的義務(wù)，這些都說(shuō)明我們當前對于意識形態(tài)領(lǐng)域的斗爭認識不足、重視不夠、措施不到位。
?。ǘ﹫猿趾图訌婞h的全面領(lǐng)導，充分發(fā)揮各級黨組織的政治功能，團結帶領(lǐng)人民群眾不折不扣貫徹落實(shí)黨中央決策部署 方面。
貫徹落實(shí)成效還不夠好、主動(dòng)服務(wù)意識還不夠強。在貫徹落實(shí)總書(shū)記重要指示批示和省市縣委決策部署要求上，對一些重要工作抓得緊，但對相對一般的推進(jìn)落實(shí)還不夠快、不夠好，“中梗阻”和抓落實(shí)的“最后一公里”還沒(méi)有真正解決好。在新時(shí)代艱巨繁重的任務(wù)面前，有的同志思想上有畏難情緒，先鋒作用發(fā)揮不充分，被動(dòng)接受領(lǐng)導派遣任務(wù)多，主動(dòng)作為提建議少，對工作的預判性、前瞻性不夠。比如，大多忙于手頭事務(wù)，多停留在分管的委室及工作上，站位全局高質(zhì)量服務(wù)代表、服務(wù)群眾不夠。
組織生活制度執行不嚴格。有的同志對雙重組織生活認識仍不到位，主動(dòng)落實(shí)制度不嚴格，參加機關(guān)黨支部組織生活次數少，能常以身體原因或者與工作沖突為由請假，即使參加了，也是應付了事，沒(méi)有發(fā)揮出帶頭作用。
相關(guān)制度執行程度不到位。發(fā)揚民主不夠充分，個(gè)別領(lǐng)導班子成員對民主集中制的認識不足，全局意識還不強，沒(méi)有切實(shí)履行好民主參謀、協(xié)助決策的作用。如，在相關(guān)決策會(huì )議上，只關(guān)心自己分管的工作，對不直接分管的工作發(fā)表意見(jiàn)不主動(dòng)、不充分，發(fā)表意見(jiàn)“隨大流”，多數時(shí)候“沒(méi)
意見(jiàn)”“統統同意”，沒(méi)有充分發(fā)揮民主決策制度作用；同時(shí)，還存在著(zhù)請示報告制度不夠嚴格的問(wèn)題，一些時(shí)候由于工作緊急，沒(méi)有嚴格執行落實(shí)請示報告制度。
?。ㄈ┞穆毐M責、擔當作為，著(zhù)力破解突出矛盾和問(wèn)題，防范化解風(fēng)險挑戰，統籌做好新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展工作，扎實(shí)做好“六穩”工作、全面落實(shí)“六保”任務(wù)，全力抓好脫貧攻堅等工作方面。
擔當精神不足。新時(shí)代對人大工作提出了新任務(wù)、新要求，面臨的新情況、新挑戰，有的同志對政策的把握不夠精準，應用黨的最新理論成果武裝頭腦、指導實(shí)踐不到位，導致敢問(wèn)敢試、敢為人先的干事創(chuàng )業(yè)勇氣不夠足，探“盲區”、辨“誤區”、闖“難區”、破“禁區”的膽子不夠大。抓落實(shí)的措施和方法不多，一些工作只求“過(guò)得去”，不求“干得硬”。如有的同志覺(jué)得自己在多個(gè)崗位鍛煉多年，有一定的工作經(jīng)驗，也為全縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展作出了自己的努力?，F在到了人大，是該松松勁兒、歇歇腳的時(shí)候了，習慣地認為全縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重任應該是縣委、縣政府的領(lǐng)導去思考、去謀劃的問(wèn)題；有的同志在抓工作的力量和力度與以往相比，有所減弱，存在標準不高、認識不高、要求不高、效率不高的現象。
調查研究不深入。比如，部分班子成員雖然提高了下沉一線(xiàn)的主動(dòng)性、針對性，但仍然存在提前聯(lián)系、事先安排的現象，調研過(guò)程中習慣于聽(tīng)匯報，傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)少，沒(méi)有真正和群眾打成一片，沒(méi)有真正做到從群眾中來(lái)，到群眾中去；存在視察調研亮點(diǎn)工作多，暗訪(fǎng)督查問(wèn)題工作少的現象，發(fā)現問(wèn)題不全面，不深入，不細致。
謀劃意識不夠。干工作有時(shí)候存在“頭痛醫頭腳痛醫腳”的現象，缺少長(cháng)遠思路和發(fā)展眼光，沒(méi)有系統性地去分析和解決深層次的問(wèn)題，有的同志工作上進(jìn)取意識不強，到基層開(kāi)展調查研究少，指導創(chuàng )新的能力有待提高，統籌協(xié)調、科學(xué)謀劃工作能力欠缺，有時(shí)還不愿面對棘手的事情，不敢直面矛盾和困難。如今年，在疫情防控、脫貧攻堅、“六穩”“六保”等工作上，雖然也做了一些工作，但主動(dòng)謀劃意識依然不足，對“一府一委兩院”及相關(guān)部門(mén)的督促還不到位。
?。ㄋ模W(xué)習貫徹黨的十九屆五中全會(huì )精神，對照黨中央和 提出的“十四五”經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展主要目標和 5 2035 年遠景目標，加強科學(xué)謀劃，查找弱項方面
學(xué)習貫徹十九屆五中全會(huì )精神還不夠深入。雖然第一時(shí)間召開(kāi)黨組會(huì )議、主任會(huì )議及人大機關(guān)全體人員會(huì )議傳達學(xué)習了十九屆五中全會(huì )精神，但在學(xué)深悟透，全面準確領(lǐng)會(huì )全會(huì )精神方面還有不足；有的同志能做到原原本本學(xué)，但在帶
著(zhù)問(wèn)題學(xué)、帶著(zhù)感情學(xué)，深刻領(lǐng)悟核心要義，準確把握精神實(shí)質(zhì)方面思考不多，在融會(huì )貫通、知行合一、指導實(shí)際工作方面還有欠缺；在充分發(fā)揮地方人大作為地方國家權力機關(guān)的職能作用，適應時(shí)代要求，提高人大工作質(zhì)量水平方面，缺乏深入探索；在全面把握新發(fā)展階段的新任務(wù)新要求，不斷豐富和拓展人民代表大會(huì )制度的實(shí)踐特色、時(shí)代特色，創(chuàng )造性開(kāi)展工作，全面提升新時(shí)代人大工作水平方面，還有待進(jìn)一步深入研究和摸索。
創(chuàng )新開(kāi)展工作能力不足。由于人大工作政治性。法律性。程序性強，認為人大工作只要根據法律規定按部就班開(kāi)展就行，將工作重心放在不違法、不違規、遵守黨委安排指示上面，沿襲老傳統、老做法較多，解放思想、主動(dòng)研究、開(kāi)拓創(chuàng )新意識不強。雖然近幾年在監督視察、服務(wù)代表、被任命人員述職評議等方面進(jìn)行了一些嘗試，取得了一些效果，但依然不夠。特別是監督手段的使用還比較單一，對監察委員會(huì )開(kāi)展監督工作還處于尷尬境地。
在 （五）認真對照市委《關(guān)于在 X X 縣持續凈化政治生態(tài)的工作方案》指出的 4 4 個(gè)方面 4 14 項突出問(wèn) 題方面
規矩意識有所弱化。今年 X 月，人大常委會(huì )黨組 X 和 X兩位同志因 X，受到黨內警告處分。教訓非常深刻，也反映出對黨的紀律規矩學(xué)習還不夠深入、要求不夠嚴格、執行不
夠細致。有的同志認為人大是清水衙門(mén)，沒(méi)有腐敗的空間的土壤，只要把好廉潔關(guān)，就守好了紀律規矩，事實(shí)證明，這種認識是片面的、狹隘的。做為新時(shí)代的人大干部，無(wú)論在工作還是生活中，都要有更高的標準、更高的要求，要處處講紀律守規矩，不能有絲毫松懈，要警種長(cháng)鳴，做好表率，時(shí)刻規范言行舉止，做合格的人大干部。
聯(lián)系代表群眾不密切。滿(mǎn)足于人代會(huì )和代表活動(dòng)時(shí)與代表們見(jiàn)一見(jiàn)、聊一聊，平時(shí)與代表聯(lián)系、開(kāi)展面對面的交流不夠頻繁；對代表們提出的意見(jiàn)建議也缺乏深入的、進(jìn)一步的了解和溝通，大多都是轉交有關(guān)部門(mén)辦理，對代表們的所思、所想了解不夠透徹；對民生熱點(diǎn)問(wèn)題解決不夠徹底，雖然也開(kāi)展了視察活動(dòng)，要求職能部門(mén)負責人現場(chǎng)回答代表和群眾們的詢(xún)問(wèn)，但在具體事情的督辦方面，做的還不夠；主動(dòng)服務(wù)代表、服務(wù)群眾的意識不強，服務(wù)手段不多，幫代表群眾辦實(shí)事、解難事不足。
信訪(fǎng)工作開(kāi)展力度不足。常委會(huì )下設信訪(fǎng)室，日常的信訪(fǎng)案件都由信訪(fǎng)室主任負責處理，領(lǐng)導過(guò)問(wèn)較少，特別是對信訪(fǎng)案件后續的辦理情況以及辦理進(jìn)度關(guān)注不夠，對重點(diǎn)信訪(fǎng)案件推動(dòng)解決力度小，滿(mǎn)足于基本了解信訪(fǎng)人訴求，不能做到帶著(zhù)感情去和信訪(fǎng)人交流談心，設身處地地幫他們解決合理訴求；由于人大沒(méi)有直接辦理信訪(fǎng)案件的權利，對于信訪(fǎng)案件的處理都是轉交有關(guān)部門(mén)去辦理，辦理流程及后續跟
蹤監督方面還有較大提升空間；對于一些不合理的訴求、鬧訪(fǎng)、纏訪(fǎng)案件及行為，制止不及時(shí)，打擊不徹底。
?。┞鋵?shí)全面從嚴治黨責任，貫徹執行《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴治黨主體責任規定》，帶頭嚴守政治紀律和政治規矩，旗幟鮮明地批評和糾正違規違紀言行，鍥而不舍落實(shí)中央八項規定精神， 堅決反對形式主義官僚主義方面
縣人大常委會(huì )黨組班子成員能夠認真落實(shí)全面從嚴治黨責任，貫徹執行準則、條例和中央八項規定精神，堅決反對形式主義和官僚主義，以務(wù)實(shí)的作風(fēng)開(kāi)展人大工作，以務(wù)實(shí)的行動(dòng)落實(shí)人大工作，在重大問(wèn)題和重大決策上堅持民主集中制，形成了政治堅定、團結和諧、干事創(chuàng )業(yè)的良好氛圍。但經(jīng)過(guò)認真查找，還存在以下問(wèn)題：
黨章黨規意識需進(jìn)一步強化。有的同志對黨章黨規學(xué)習比較多，踐行比較少，入黨誓詞入心入腦不夠；有的同志心中存在主觀(guān)意志，甚至輕視黨章黨規；有的雖然自己能夠遵守黨章黨規的要求，但對違反黨章黨規的行為危害性認識不足，對社會(huì )上一些似是而非甚至一些錯誤觀(guān)點(diǎn)見(jiàn)怪不怪，對不健康甚至有損黨的形象的一些灰色東西抵制力與監督力不夠，缺乏與之斗爭的勇氣和精神；對“一府一委兩院”工作監督多，對他們的紀律和形象方面監督少；對一些小事堅
持原則性不夠好，存在小錯能改就行的錯誤思想，偶爾有做老好人的現象，放松了貫徹黨章、維護黨章的政治責任等。
黨性修養需進(jìn)一步錘煉。有的同志不能始終對標先進(jìn)黨員來(lái)要求自己，思想有所松懈，在先進(jìn)性和純潔性上還有差距。有的同志黨員意識還不夠強烈，認為自己是老黨員了，黨性修養方面的錘煉已經(jīng)足夠到位，對標一流，對標先進(jìn)的要求有所放松，不能積極主動(dòng)地發(fā)揮黨員領(lǐng)導干部的帶頭示范作用；有的同志雖然自己能夠做到廉潔自律，嚴格要求，但對下屬存在標準不高、要求不夠嚴的問(wèn)題；對落實(shí)指示存在打折扣、報喜藏憂(yōu)的現象。
全面從嚴治黨“主體責任”需進(jìn)一步落實(shí)。存在“說(shuō)得多、做得少”的現象，廉政教育抓得不緊，多以開(kāi)會(huì )、談話(huà)的方式進(jìn)行教育，方式單一、氛圍不濃；對黨員干部監督管理不嚴格，對一些苗頭性問(wèn)題警鐘敲得多，會(huì )上講得硬，實(shí)際執行軟；對黨員干部“八小時(shí)”之外的監督辦法不多，效果不好；對機關(guān)存在的一些錯誤認識制止不及時(shí)，糾錯不徹底，如有的同志認為只要原則上不出事，就沒(méi)有事，滿(mǎn)足于不違規、不觸線(xiàn)、不出事，思想境界、價(jià)值追求不高等。
二、深刻剖析根源
（一）在思想方面，理論學(xué)習不夠深入。反思上述存在問(wèn)題，歸根到底是創(chuàng )新理論武裝有差距，思想改造、觀(guān)念更
新沒(méi)有完全跟上形勢和任務(wù)的需要。平時(shí)更多地忙于具體事務(wù)，沒(méi)有處理好工作與學(xué)習的矛盾和關(guān)系，把學(xué)習當作“軟指標”，認為懂得一些基本觀(guān)點(diǎn)、基本原理能適應工作就行，對習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的學(xué)習缺乏系統性和深入性，對重大意義、科學(xué)體系、豐富內涵理解得不深不透，急用現學(xué)多、活學(xué)活用少，導致武裝頭腦、指導實(shí)踐、推動(dòng)工作事倍功半。
?。ǘ┰谡畏矫?，放松了理想信念追求。很多班子同志對思想建黨這一基本原則和根本遵循認識不夠，思想政治學(xué)習不深入，對習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想學(xué)習不夠，理解不透徹，沒(méi)有入腦入心、學(xué)深悟透。覺(jué)得自己受黨教育培養多年，政治紀律和政治規矩天天講月月學(xué)，自認為主觀(guān)世界已經(jīng)改造得差不多了，只要不違紀、不違規，管好身邊的人，做好份內的事，就是對共產(chǎn)主義理想信念的堅守。正是這種盲目自信，導致對自己要求降低了，對理論學(xué)習放松了，學(xué)習鉆得不深，研究不透，學(xué)用脫節;政治敏銳性不高，對損害黨的形象的言行主動(dòng)作斗爭意識不強對當好新常態(tài)下的排頭兵信心不足，辦法不多，一定程度上影響了運用科學(xué)理論指導人大工作實(shí)踐、解決人大實(shí)際問(wèn)題的能力發(fā)揮。
?。ㄈ┰谧黠L(fēng)方面，為民服務(wù)意識淡化。在思想上、行動(dòng)上全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識和公仆意識有所弱化，
在工作上群眾觀(guān)念相對淡薄，思想深處對“為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)、我是誰(shuí)”等問(wèn)題認識還不到位，缺乏一種權為民所用、情為民所系、利為民所謀的情懷。特別是少數同志隨著(zhù)職務(wù)的升遷，不知不覺(jué)間滋生了驕傲情緒和優(yōu)越感，自以為能力比別人強、辦法比別人多，碰到困難不主動(dòng)向基層干部群眾請教學(xué)習，不注意吸取群眾首創(chuàng )的新鮮經(jīng)驗。有時(shí)干工作摻雜著(zhù)對個(gè)人形象、局部利益的“小算盤(pán)”，內心包含著(zhù)迎合上級、嬴取口碑的私心雜念，導致到基層體察民情接觸群眾少了，與群眾同吃同住同勞動(dòng)少了，親自沉下去解決具體問(wèn)題少了，這其實(shí)是沒(méi)有擺正“主仆”位置，存在“唯上”思想。
?。ㄋ模┰谀芰Ψ矫?，擔當盡責勇氣不足。隨著(zhù)年齡的增長(cháng)，班子成員帶頭自我加壓，持之以恒的勁頭少了點(diǎn)，缺乏“釘釘子”精神和“滴水穿石”的韌勁，在工作推進(jìn)和作風(fēng)建設上，思想還不夠解放，工作創(chuàng )新力度不大，存在滿(mǎn)足于開(kāi)開(kāi)會(huì )、發(fā)發(fā)文、講講話(huà)的傳統領(lǐng)導方式，缺乏步步為營(yíng)、環(huán)環(huán)相扣的跟進(jìn)措施，欠缺“瞅準的事不丟手、難干的事不罷手、正干的事不松手”的攻堅精神，對工作中的一些難點(diǎn)問(wèn)題破解不夠，使得一些既定事項未能做得“落地有聲”。“扛著(zhù)責任往前走、一心為民抓監督”的人大工作理念落實(shí)還不夠精準。
?。ㄎ澹┰诹矫?，引導教育不夠深遠。對紀律和決策的落實(shí)情況還缺乏比較硬的督促檢查，有些該執行的紀律堅
持不夠，有些該落實(shí)的決策執行不力。認為人大不管錢(qián)，不管物，不管具體項目，出現違法違紀問(wèn)題的可能性??；對出現的一些不良風(fēng)氣，因怕得罪人、怕撕破臉，沒(méi)有嚴格按照黨的政治紀律要求，敢于擔當負責，勇于同不良風(fēng)氣和行為作斗爭。特別是今年 X 同志和 X 同志受到警告處分，更是對人大黨組及機關(guān)黨組敲響了警鐘。一方面，這是由于執行黨的紀律不到位、不嚴格造成的；另一方面，也是對廉政建設、作風(fēng)建設認識不足，引導教育不夠造成的。
三、努力方向和整改措施
針對查找出的問(wèn)題及其根源，縣人大常委會(huì )黨組班子進(jìn)行了認真反思和剖析，將進(jìn)一步加強和規范黨內政治生活，努力把班子建設成為精神狀態(tài)好、能力素質(zhì)好、團結協(xié)作好、廉潔自律好的領(lǐng)導集體，為推進(jìn) X 人大工作發(fā)展提供堅強保障。
一是強化理論學(xué)習，把牢政治方向。強化理論學(xué)習和理想信念教育，把講政治擺在首要位置，不斷豐富學(xué)習內容和形式，要把學(xué)習貫徹十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì )精神與習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想作為首要政治任務(wù)，與學(xué)習習近平總書(shū)記視察 X 重要講話(huà)精神、“三篇光輝文獻”結合起來(lái)，通過(guò)集中學(xué)習與個(gè)人自學(xué)相結合、帶頭領(lǐng)學(xué)與交流討論相結合、理論學(xué)習與實(shí)踐調研相結合，使之貫
穿于工作生活和黨性鍛煉的全過(guò)程。不斷增強“四個(gè)意識”，堅定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護”，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅持把自我提升作為一種政治責任、精神追求，做到學(xué)以致用、知行合一，帶頭錘煉黨性，增強黨的意識，提高政治覺(jué)悟，加強道德修養，自覺(jué)維護黨的權威，始終對黨忠誠，做到在原則問(wèn)題上立場(chǎng)堅定、旗幟鮮明，在大是大非面前頭腦清醒、始終如一。
二是扎實(shí)開(kāi)展持續凈化政治生態(tài)工作。嚴格按照市委《關(guān)于在 X 縣開(kāi)展持續凈化政治生態(tài)的工作方案》、縣委和縣人大常委會(huì )黨組“工作措施”開(kāi)展持續凈化政治生態(tài)工作。對照市委“工作方案”中指出的 4 個(gè)方面、14 項突出問(wèn)題，以及縣委“工作措施”中提出的 4 個(gè)方面、19 項工作措施開(kāi)展對照檢查，結合自身實(shí)際，深刻反思剖析存在的問(wèn)題及根源，制定切實(shí)可行的整改措施，并及時(shí)建章立制，形成長(cháng)效機制，為推動(dòng)全縣政治生態(tài)風(fēng)清氣正貢獻力量。
三是強化黨性修養，樹(shù)立規矩意識。認真學(xué)習和遵守黨章，把黨的政治紀律和政治規矩落實(shí)到日常工作和生活中，不斷強化政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識，堅持按黨性原則辦事，按政策法規辦事，按制度程序辦事。認真落實(shí)民主生活會(huì )、領(lǐng)導干部雙重組織生活等制度，帶頭開(kāi)展批評與自我批評、帶頭抓好專(zhuān)項整沾，帶頭做好整改落實(shí)，
要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己首先不做，爭做黨員干部的表率。牢固樹(shù)立群眾觀(guān)念，始終把群眾利益放在第一位，持續用力推進(jìn)精準扶盅工作，做到感情上貼近羧眾、行動(dòng)上深入羧眾、利益上維護群眾，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。
四是全面加強黨風(fēng)廉政建設，打造過(guò)硬干部隊伍。堅決落實(shí)全面從嚴治黨主體責任，認真履行黨風(fēng)廉政建設“一崗雙責”，黨組成員既要帶頭執行各項紀律規定，又要抓好分管委室的黨風(fēng)廉政建設，對有苗頭性、傾向性的干部及時(shí)“咬耳扯袖”，從源頭上杜絕違法違紀問(wèn)題的發(fā)生。嚴格執行厲行節約反對浪費條例等相關(guān)規定，在人大形成艱苦奮斗、勤儉節約的濃厚氛圍。把日常教育與有效監督結合起來(lái)，定期進(jìn)行談心談話(huà)、交心交流，班子成員與委室負責人每季度至少進(jìn)行 2 次談心交心、與其他同志至少進(jìn)行 1 次談心交心，及時(shí)幫助同志們解決思想、工作、生活上的實(shí)際困難和具體問(wèn)題，努力營(yíng)造團結緊張、嚴肅活潑的工作環(huán)境。
五是著(zhù)力強化擔當意識，持續改進(jìn)工作作風(fēng)。黨組班子成員要牢固樹(shù)立為民服務(wù)的宗旨意識，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，把工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)聚焦到維護和發(fā)展全縣人民群眾的根本利益上；堅持開(kāi)展“雙聯(lián)系”制度，扎實(shí)開(kāi)展與選民群眾見(jiàn)面活動(dòng)，深入代表和群眾，全面了解所思、所需、所盼，及時(shí)解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，充分發(fā)揮人
大聯(lián)系代表和群眾的優(yōu)勢，主動(dòng)為民代言、自覺(jué)為民履職用權；經(jīng)常深入基層，帶頭搞好調查研究，面對面與代表和群眾交流，實(shí)地了解情況、研究問(wèn)題、問(wèn)策于民，全面詳實(shí)準確地掌握第一手材料，到一線(xiàn)著(zhù)力解決問(wèn)題；摒棄到人大工作就是“船到碼頭車(chē)到站”的不良思想，深刻認識人大工作的重要性、人民代表大會(huì )制度的優(yōu)越性，在新時(shí)代對自己提出的新要求、新目標、新任務(wù)，繼續保持強烈的事業(yè)心責任感，求真務(wù)實(shí)抓工作，始終做到在學(xué)習中不放松，工作中不松勁，標準上不降低，不斷促進(jìn)班子形成整體合力。
