行業(yè)季度分析報告 交
通
運
輸
業(yè)
?。?2007 7 年 年 2 2 季度）
要點(diǎn)提示
★國家統計局 7 月公布的數據顯示，今年上半年，國民經(jīng)濟繼續保持平穩快速發(fā)展態(tài)勢。經(jīng)初步核算，上半年國內生產(chǎn)總值 106768 億元，同比增長(cháng) 11.5%，比上年同期加快 0.5 個(gè)百分點(diǎn)。交通運輸業(yè)的宏觀(guān)發(fā)展環(huán)境良好。6 月以來(lái)，國際原油市場(chǎng)油價(jià)再次大幅上漲，由于我國石油對外依存度較高，國際油價(jià)的漲跌與我國諸多行業(yè)息息相關(guān)，尤其成為交通運輸業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)。
★上半年，交通部、民航總局等主管部門(mén)繼續加強對各子行業(yè)的監管，并適時(shí)出臺政策促進(jìn)行業(yè)的健康、平穩發(fā)展。5 月，國務(wù)院批準《全國內河航道與港口布局規劃》，7 月，全國水運工作會(huì )議明確提出 2020 年我國水運發(fā)展的遠景目標，出臺了多項促進(jìn)我國水運發(fā)展的新政策和新措施，從政策上對水運業(yè)發(fā)展給予大力支持，屆此，我國水運業(yè)發(fā)展面臨良好發(fā)展機遇；8 月，交通部公布了《國家公路運輸樞紐布局規劃》，《規劃》的實(shí)施將大幅提高國家公路網(wǎng)有效供給能力；7 月，中美兩國簽署了新的中美民用航空運輸協(xié)定議定書(shū)，這是繼 2004 年中美航權談判后，中美航空市場(chǎng)迎來(lái)的新一輪開(kāi)放。
★2007 年上半年，在航運業(yè)和航空運輸業(yè)等子行業(yè)景氣高漲的帶動(dòng)下，交通運輸、倉儲和郵政業(yè)企業(yè)景氣度大幅上升，一、二季度的景氣指數均為 137.7 點(diǎn)，比去年二季度上升 15.2點(diǎn)，是近三年以來(lái)的最高值。
★在國民經(jīng)濟繼續快速平穩發(fā)展的條件下，今年上半年交通經(jīng)濟運行總體狀況良好，各子行業(yè)運輸繼續增長(cháng)，且各運輸指標增速均比去年同期加快。1-6 月，全國主要運輸方式累計實(shí)現貨運量 104.5 億噸，累計比上年增長(cháng) 12.0%，增速同比加快 3.5 個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現貨物周轉量 46892.1 億噸公里，同比增長(cháng) 16.5%,增速同比加快 7.3 個(gè)百分點(diǎn)；旅客運輸量也創(chuàng )
下新高，主要運輸方式累計完成客運量 110.48 億人，同比增長(cháng) 11.4%，旅客累計周轉量10601.70 億人公里，同比增長(cháng) 11.3%，兩者增速分別比去年同期加快 3.3 和 2.0 個(gè)百分點(diǎn)。上半年，交通運輸業(yè)城鎮固定資產(chǎn)投資保持增長(cháng)，增速繼續放緩。
★在國內外經(jīng)濟持續增長(cháng)的帶動(dòng)下，我國內外貿易規模仍將繼續擴大。依托于良好的宏觀(guān)環(huán)境，2007 年下半年我國交通運輸業(yè)仍將保持平穩發(fā)展態(tài)勢，但國際原油價(jià)格的再度上漲將給交通運輸行業(yè)帶來(lái)不可忽視的負面影響。盡管如此，水運業(yè)和航空運輸業(yè)仍將保持高度景氣局面。
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目錄
正文目錄
圖目錄
表目錄
表 2《全國內河航道與港口布局規劃》布局與實(shí)施方案
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表 3 機場(chǎng)收費改革方案三次征求意見(jiàn)稿的主要內容
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表 42007 年 1-6 月交通行業(yè)主要統計情況
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表 52007 年上半年交通運輸主要子行業(yè)城鎮固定資產(chǎn)投資情況
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表 62007 年上半年鐵路運輸業(yè)客貨運輸完成情況
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表 72007 年上半年道路運輸業(yè)客貨運輸完成情況
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表 82007 年上半年水路運輸業(yè)客貨運輸完成情況
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表 92007 年 1-6 月全國內河主要港口貨物吞吐量
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表 102007 年 1-6 月航空運輸業(yè)主要統計情況
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表 112007 年交通運輸業(yè)主要指標完成量預測
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2007 7 年 上半年 交通運輸行業(yè) 發(fā)展 環(huán)境分析
1 1.1 宏觀(guān)經(jīng)濟 與政策 環(huán)境
1 1.1.1 宏觀(guān) 發(fā)展 環(huán)境良好
國家統計局 7 月公布的數據顯示，今年上半年，國民經(jīng)濟繼續保持平穩快速發(fā)展態(tài)勢。經(jīng)初步核算，上半年國內生產(chǎn)總值 106768 億元，同比增長(cháng) 11.5%，比上年同期加快 0.5 個(gè)百分點(diǎn)。交通運輸業(yè)的宏觀(guān)發(fā)展環(huán)境良好。
圖 2004－2007 年各季度 GDP 累計增長(cháng)率 注：①累計同比增長(cháng)率按不變價(jià)格計算。
?、?005 年季度數據已調整為最終核實(shí)數。
?、?006 年 1 季度開(kāi)始，根據《國民經(jīng)濟行業(yè)分類(lèi)》（2002）將“農林牧漁服務(wù)業(yè)”從第三產(chǎn)業(yè)調整到第一產(chǎn)業(yè)。
數據來(lái)源：國家統計局國研網(wǎng)行業(yè)研究部繪制 從部分單項經(jīng)濟指標來(lái)看：工業(yè)生產(chǎn)增長(cháng)加快，企業(yè)利潤繼續大幅增加。上半年，全國規模以上工業(yè)增加值同比增長(cháng) 18.5%（6 月份增長(cháng) 19.4%），比上年同期加快 0.8 個(gè)百分點(diǎn)。上半年，規模以上工業(yè)企業(yè)累計完成出口交貨值 32859 億元，同比增長(cháng) 21.7%，增幅比上年同期回落 3.2 個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)生產(chǎn)增速加快，出口交貨增加向貨物運輸業(yè)提出了巨大運量需求。在長(cháng)期來(lái)看，這種需求比較穩定，可以在較長(cháng)時(shí)期內支持貨物運輸業(yè)的持續增長(cháng)。
投資增速繼續在高位運行，中西部地區投資保持快速增長(cháng)。上半年，全社會(huì )固定資產(chǎn)投資54168 億元，同比增長(cháng) 25.9%，增速比上年同期回落 3.9 個(gè)百分點(diǎn)，比一季度加快 2.2 個(gè)百分點(diǎn)。就交通運輸投資來(lái)說(shuō)，國家對交通運輸類(lèi)的基礎設施的投入在逐年增長(cháng)，尤其加大了對鐵路、航道、港口業(yè)的投資，從交通運輸方面有效的緩解了國民經(jīng)濟發(fā)展瓶頸，進(jìn)一步提高了客貨運輸的效率和水平。
對外貿易較快增長(cháng)，利用外資增長(cháng)平穩。上半年，進(jìn)出口總額 9809 億美元，同比增長(cháng) 23.3%，比上年同期回落 0.1 個(gè)百分點(diǎn)，與一季度持平。其中，出口 5467 億美元，增長(cháng) 27.6%；進(jìn)口 4342億美元，增長(cháng) 18.2%。我國對外貿易的迅速增長(cháng)成為近年來(lái)國際國內航運業(yè)因“中國因素”而繁榮景氣的重要推動(dòng)力。
城鄉居民收入持續快速增長(cháng)，增幅為多年所少有。上半年，城鎮居民人均可支配收入 7052元，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(cháng) 14.2%，增幅高于上年同期 4 個(gè)百分點(diǎn)。居民可支配收入增長(cháng)有助于滿(mǎn)足居民在日常生活和旅游休閑方面的交通需求，購買(mǎi)汽車(chē)代步，搭乘飛機出行的比例在逐年增加。
1.2 1.2 交通運輸業(yè) 面臨 新一輪 油價(jià)上漲 壓力
2007 年上半年，我國僅在 1 月 14 日下調了汽油（標準品）和煤油價(jià)格（其中汽油出廠(chǎng)價(jià)格和零售基準價(jià)每噸下調 220 元），沒(méi)有調整柴油價(jià)格，我國成品油市場(chǎng)價(jià)格基本維持穩定。雖然國際油價(jià)又趨上漲，但國內成品油價(jià)格沒(méi)有隨之提高。
今年 6 月以來(lái)，國際原油市場(chǎng)油價(jià)再次大幅上漲。7 月 31 日，紐約商品交易所 9 月份交貨的輕質(zhì)原油期貨價(jià)格收于 78.21 美元，超過(guò)去年 7 月 14 日創(chuàng )下的每桶 77.03 美元的歷史最高收盤(pán)價(jià)。油價(jià)大幅上漲除了受到全球原油供應緊張、需求增加和部分產(chǎn)油國地緣政治局勢動(dòng)蕩等
因素影響外，大批投資基金進(jìn)入原油市場(chǎng)進(jìn)行投機以獲取利潤，也成為推動(dòng)國際原油價(jià)格上漲的重要因素。
由于我國石油對外依存度較高，國際油價(jià)的漲跌與我國諸多行業(yè)息息相關(guān)，尤其成為交通運輸業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)。去年國際油價(jià)大漲帶動(dòng)國內油價(jià)上升，公路、水路和航空運輸業(yè)成本陡增，利潤被大幅侵蝕，國內航空運輸業(yè)甚至全行業(yè)虧損，交通運輸業(yè)的企業(yè)景氣度也在去年 2 季度降到了 04 年以來(lái)的最低點(diǎn)。
圖 2005 年 1 月-2007 年 7 月原油現貨價(jià)格走勢歷年對比 數據來(lái)源：普氏現貨國研網(wǎng)行業(yè)研究部制圖 圖 2005 年 1 月-2007 年 5 月國內主要成品油價(jià)格走勢 數據來(lái)源：國研網(wǎng)數據中心國研網(wǎng)行業(yè)研究部制圖 3 1.1.3 人民幣穩步升值國內航空業(yè)普遍受益
2005 年 7 月 21 日，我國開(kāi)始進(jìn)行人民幣匯率形成機制改革，匯改兩年以來(lái)人民幣對美元匯率的基本走勢基本呈現“大漲小跌”緩慢盤(pán)升的特點(diǎn)，人民幣對美元匯率屢創(chuàng )新高?7 月 31日，人民幣兌美元匯率中間價(jià)為 1：7.57，較 2005 年 7 月 21 日的中間價(jià) 8.11 升值約 6.61%。由于國內航空公司在航油、飛機的購買(mǎi)租賃以及維修等費用方面存在大量美元交易和外債，人民幣持續升值將使以人民幣計價(jià)的外幣交易額和負債減少，從而產(chǎn)生巨額匯兌凈收益，因此人民幣升值對于航空業(yè)來(lái)說(shuō)是很大利好。
圖 數據來(lái)源：中國人民銀行國研網(wǎng)行業(yè)研究部繪制
1.1.4 4 國家出口退稅新政將對我國航運市場(chǎng)產(chǎn)生影響
據財政部國家稅務(wù)總局發(fā)布的通知，我國將從 2007 年 7 月 1 日起，調整部分商品的出口退稅政策。此次政策調整共涉及 2831 項商品，約占海關(guān)稅則中全部商品總數的 37%。從這次調整的產(chǎn)品看，一是進(jìn)一步取消 553 項“高耗能、高污染、資源性”產(chǎn)品的出口退稅；二是降低 2268項容易引起貿易摩擦的商品的出口退稅率；三是將 10 項商品的出口退稅改為出口免稅政策。
這次調整主要涉及三大產(chǎn)業(yè)：資源性產(chǎn)品，高能耗高污染產(chǎn)品和容易引起貿易摩擦的產(chǎn)品。新政策將降低 2268 項容易引起貿易摩擦的商品的出口退稅率，由于這些貨物運輸所涉及的主要是集裝箱班輪運輸，因此對我國港口集裝箱影響將較大，特別是對 80 多種鋼鐵產(chǎn)品加征 5%至
10%的出口關(guān)稅，將有效抑制過(guò)快增長(cháng)的鋼鐵產(chǎn)品出口，而這些產(chǎn)品正是目前集裝箱化率增長(cháng)最快品種之一，因此此次稅率調整對我國集裝箱航運市場(chǎng)將產(chǎn)生較大負面影響。
1.2 2 各子行業(yè)政策及 監管 動(dòng)態(tài)
1 1.2.1 道路運輸業(yè)
8 月 1 日，交通部公布了《國家公路運輸樞紐布局規劃》（簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》）?！兑巹潯肥墙煌ú吭谡髑蟮胤胶蛯?zhuān)家意見(jiàn)的基礎上，為進(jìn)一步提升公路運輸服務(wù)能力和水平，加快構建以國家高速公路網(wǎng)為依托，與鐵路、港口等運輸方式緊密銜接，布局合理、運轉高效的國家快速公路運輸網(wǎng)絡(luò )而組織編制的。
根據《規劃》，國家公路運輸樞紐確定為 179 個(gè)，其中 12 個(gè)為組合樞紐，共計 196 個(gè)城市。原 45 個(gè)公路主樞紐已全部納入布局規劃方案，是國家公路運輸樞紐的重要組成部分，并居主導地位。國家公路運輸樞紐覆蓋了所有直轄市、省會(huì )城市和計劃單列市及地級城市 137 個(gè)，覆蓋城市占全國地級以上城市總數的 60%，覆蓋總人口占全國總人口的 60%。
《規劃》的實(shí)施將大力提高我國公路網(wǎng)的有效供給能力，充分發(fā)揮公路運輸的集疏運作用，提高我國綜合交通運輸的整體效率?！兑巹潯肥?2004 年《國家高速公路網(wǎng)規劃》的進(jìn)一步完善。屆時(shí)，國家公路運輸樞紐將與國家高速公路網(wǎng)共同構筑全國便捷、高效的公路快速運輸網(wǎng)絡(luò )。
表國家公路運輸樞紐布局方案 地區 省?份 城市 數量 東 部 北?京 北京 1 上?海 上海 1 天?津 天津 1 河?北 石家莊?唐山?邯鄲?秦皇島?保定?張家口?承德 7 遼?寧 *沈（陽(yáng)）撫（順）鐵（嶺）?大連?錦州?鞍山?營(yíng)口?丹東 6 江?蘇 南京?*蘇（州）錫（無(wú)錫）常（州）?徐州?連云港?南通?鎮江?淮安 7 浙?江 杭州?*寧（波）舟（山）?溫州?湖州?嘉興?金華?臺州?紹興?衢州 9 福?建 福州?*廈（門(mén)）漳（州）泉（州）?龍巖?三明??南平 5 山?東 *濟（南）泰（安）?青島?淄博?*煙（臺）威（海）?濟寧?濰坊?臨沂荷澤?德州??聊城?濱州?日照 12 廣?東 *廣（州）佛（山）?*深（圳）莞（東莞）?汕頭?湛江?珠海?江門(mén)?茂名?梅州?韶關(guān)?肇慶 10 海?南 ?？?三亞 2 東部合計
61
中 部 山?西 太原?大同?臨汾?長(cháng)治? ?呂梁 5 吉?林 長(cháng)春?吉林?延吉?四平?通化?松原 6 黑龍江 哈爾濱?齊齊哈爾?佳木斯?牡丹江?綏芬河?大慶?黑河?綏化 8 安?徽 合肥?蕪湖?蚌埠?安慶?阜陽(yáng)?六安?黃山 7 江?西 南昌?鷹潭?贛州?宜春?九江?吉安 6 河?南 鄭州?洛陽(yáng)?新鄉?南陽(yáng)?商丘?信陽(yáng)?開(kāi)封?漯河?周口 9 湖?北 武漢?襄樊?宜昌?荊州?黃石十堰?恩施 7 湖?南 *長(cháng)（沙）株（洲）潭（湘潭）?衡陽(yáng)?岳陽(yáng)?常德?邵陽(yáng)?郴州吉首?懷化 8 中部合計
56 西 部 內蒙古 呼和浩特?包頭?赤峰?通遼?呼倫貝爾?滿(mǎn)洲里?巴彥淖爾?二連浩特?鄂爾多 9 廣?西 南寧?柳州桂林梧州?*北（海）欽（州）防（城港）?百色?憑祥（友誼關(guān)）
7 重?慶 重慶?萬(wàn)州 2 四?川 成都?宜賓?內江?南充?綿陽(yáng)?瀘州?達州??廣元?攀枝花?雅安 10 貴?州 貴陽(yáng)?遵義?六盤(pán)水?都勻?畢節 5 云?南 昆明?曲靖?大理?景洪?河口?瑞麗 6 西?藏 拉薩?昌都 2 陜?西 *西（安）咸（陽(yáng)）?寶雞?榆林?漢中?延安 5 甘?肅 蘭州?*酒（泉）嘉（峪關(guān)）?天水?張掖 4 青?海 西寧?格爾木 2 寧?夏 銀川?固原?石嘴山 3 新疆（兵團）
烏魯木齊?哈密?庫爾勒?喀什?石河子?奎屯?伊寧（霍爾果斯）
7 西部合計
62 全國合計
179 注：*為組合樞紐 資料來(lái)源：交通部網(wǎng)站 圖國家公路運輸樞紐布局圖 資料來(lái)源：交通部網(wǎng)站 1.2 2. .2 2 水路運輸業(yè)
?。? 1 ）
加強港口建設管理規范港口建設市場(chǎng)秩序
交通部 5 月出臺《港口建設管理規定》（簡(jiǎn)稱(chēng)《規定》），對境內新建、擴建和改建港口建設項目及其配套設施的建設活動(dòng)予以規范，《規定》自 2007 年 6 月 1 日起施行。根據《規定》，我國港口建設將實(shí)行分級管理，國家立項的港口建設項目管理將由交通部管理，地方立項的港口建設項目按管理權限將由省級交通行政主管部門(mén)及所在地港口行政管理部門(mén)負責管理?！兑幎ā氛J為港口建設應當符合港口布局規劃和港口總體規劃，執行有關(guān)建設法律、法規、規章和技術(shù)標準，并指出港口岸線(xiàn)和港口工程設計均實(shí)行行政許可制度。
隨著(zhù)我國投資體制和港口管理體制改革的不斷深化以及《行政許可法》的實(shí)施，政府對港口建設的管理方式發(fā)生變化，交通部 1997 年出臺的《水運工程建設市場(chǎng)管理辦法》已不適應新形勢的要求。此次《規定》的主旨就是為了加強我國港口建設管理，規范港口建設市場(chǎng)秩序，保證港口工程質(zhì)量?！兑幎ā窂娀袠I(yè)管理職能，將其他行業(yè)建設項目配套建設的港口或碼頭的建設管理納入進(jìn)來(lái)，進(jìn)一步明確了我國港口建設的基本程序，規范了各環(huán)節的管理方式，強化了項目法人制、工程監理制、合同管理制、招標投標制、工程質(zhì)量監督以及信息報送制度。
?。? 2 ）
大陸運輸市場(chǎng)進(jìn)一步 向臺航運和道路運輸企業(yè) 開(kāi)放
在 5 月 30 日國臺辦例行新聞發(fā)布會(huì )上，交通部水運司司長(cháng)兼交通部臺灣事務(wù)辦公室主任宋德星宣布：為進(jìn)一步滿(mǎn)足臺航運業(yè)務(wù)發(fā)展需要，密切兩岸航運的關(guān)系，交通部決定在原有開(kāi)放基礎上，進(jìn)一步向臺航運和道路運輸企業(yè)開(kāi)放運輸市場(chǎng)，相關(guān)企業(yè)可直接在大陸設立獨資船塢、集裝箱運輸服務(wù)、貨物倉儲、集裝箱場(chǎng)站、國際船舶管理和汽車(chē)維修企業(yè)等。在國際船舶代理、道路客運方面臺企可以和大陸方面成立合資公司。從事福建沿海與金門(mén)、馬祖、澎湖海上執航通航的臺灣客運公司，可以在大陸，就是福建相關(guān)口岸設立代表機構、辦事處，從事相關(guān)的票務(wù)工作。
?。? 3 ）我國 水運業(yè)面臨良好政策環(huán)境 和發(fā)展機遇
國務(wù)院在去年通過(guò)《全國沿海港口布局規劃》后，今年 5 月，又批準了《全國內河航道與港口布局規劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》）。7 月，全國水運工作會(huì )議明確提出 2020 年我國水運發(fā)展的遠景目標，出臺了多項促進(jìn)我國水運發(fā)展的新政策和新措施，從政策上對水運業(yè)發(fā)展給予大力支持，我國水運業(yè)發(fā)展迎來(lái)良好發(fā)展機遇。
我國規劃 0 2020 年 內河航道與港口 布局
6 月 26 日，交通部副部長(cháng)翁孟勇在國務(wù)院新聞辦舉行的新聞發(fā)布會(huì )上透露：今年 5 月，國務(wù)院批準了國家發(fā)改委和交通部聯(lián)合編制的《規劃》。規劃的實(shí)施期為 2007～2020 年，《規劃》將全國內河航道劃分為兩個(gè)層次，分別是高等級航道和其它等級航道；將全國內河港口劃分為三個(gè)層次，分別是主要港口、地區重要港口和一般港口。根據我們國家經(jīng)濟的發(fā)展情況，本項規劃的重點(diǎn)更加突出了內河高等級航道和主要港口。具體的布局方案是：在全國形成長(cháng)江干線(xiàn)、西江航運干線(xiàn)、京杭運河、長(cháng)江三角洲高等級航道網(wǎng)、珠江三角洲高等級航道網(wǎng)和 18 條主要干支流高等級航道(簡(jiǎn)稱(chēng)兩橫一縱兩網(wǎng)十八線(xiàn))和 28 個(gè)主要港口的布局，構成我國各主要水系以通航千噸級及以上船舶的航道為骨干的航道網(wǎng)絡(luò )，以及以區域主要城市對外輻射的內河港口體系。規劃內河高等級航道里程約1.9萬(wàn)公里，占全國內河航道里程的15%。其中三級及以上航道14300
公里，四級航道 4800 公里。“兩橫一縱兩網(wǎng)十八線(xiàn)”的布局，主要在水運資源較為豐富的長(cháng)江水系、珠江水系、京杭運河與淮河水系、黑龍江和松遼水系及其他水系中展開(kāi)形成，構成我國各主要水系以通航千噸級及以上船舶的航道為骨干的航道網(wǎng)絡(luò )。
表《全國內河航道與港口布局規劃》布局與實(shí)施方案
布局方案
實(shí)施方案
長(cháng)江水系 一橫：長(cháng)江干線(xiàn)。
一網(wǎng)：長(cháng)江三角洲高等級航道網(wǎng)。
十線(xiàn)：岷江、嘉陵江、烏江、湘江、沅水、漢江、江漢運河、贛江、信江、合裕線(xiàn)。
加快長(cháng)江干線(xiàn)航道治理。
全面推進(jìn)長(cháng)江三角洲高等級航道網(wǎng)建設。
加快實(shí)施長(cháng)江主要支流嘉陵江、湘江、漢江、贛江航電結合、梯級開(kāi)發(fā)工程。
加強主要港口基礎設施建設。
珠江水系 一橫：西江航運干線(xiàn)。
一網(wǎng)：珠江三角洲高等級航道網(wǎng)。
三線(xiàn)：右江、北盤(pán)江一紅水河、柳江一黔江。
實(shí)施西江航運干線(xiàn)擴能工程。
全面推進(jìn)并基本建成珠江三角洲高等級航道網(wǎng)。
加快實(shí)施右江那吉、魚(yú)梁、老口等航電樞紐建設，繼續推進(jìn)紅水河復航工程。
相應建設南寧、貴港、梧州、肇慶、佛山等港口的煤炭、集裝箱等泊位。
京杭運河與淮河水系 一縱：京杭運河。
二線(xiàn)：淮河、沙潁河。
提高京杭運河航道標準和通過(guò)能力，建設濟寧至東平湖航道。
結合淮河流域綜合治理工程，改善沙潁河、渦河、沱澮河航道通航條件。
建設徐州、無(wú)錫、杭州、蚌埠等港口的煤炭、集裝箱等泊位。
黑龍江和松遼水系 二線(xiàn)：黑龍江、松花江。
繼續實(shí)施松花江航電結合、梯級開(kāi)發(fā)工程。建設松花江、黑龍江主要對俄貿易口岸港口設施。
其他水系 其他水系高等級航道布局為“一線(xiàn)”：閩江。
—— 資料來(lái)源：中國交通報 《規劃》是今后一段時(shí)期內指導我國內河水運建設和健康、有序發(fā)展的綱領(lǐng)性文件?！兑巹潯穼?shí)施后，內河高等級航道和主要港口將能夠有效地實(shí)現主要資源地和消耗地的聯(lián)接；引導和促進(jìn)內河運輸船舶大型化、標準化，實(shí)現內河水運產(chǎn)業(yè)的升級和現代化；同時(shí)還可節約大量土地資源、緩解土地資源壓力、擴大綜合交通運輸能力。
圖全國內河航道與港口布局示意圖 資料來(lái)源：中國交通報 我國出臺促進(jìn)水運發(fā)展的目標和政策
7 月 5 日，全國水運工作會(huì )議在北京舉行，這是建國以來(lái)第一次專(zhuān)題研究部署水運工作的會(huì )議。會(huì )議明確提出了 2020 年我國水運發(fā)展的遠景目標及促進(jìn)我國水運發(fā)展的新政策和新措施。2020 年我國水路交通發(fā)展目標的兩大戰略任務(wù)是大力發(fā)展內河航運和不斷開(kāi)拓海洋運輸。“十一五”時(shí)期我國將投入 400 億元的資金建設內河和沿海航道，其中用于內河航運的投資將超過(guò) 200 億元——這是中國水運歷史上最大的投資規模，巨資投入將大大提升我國內河航運運力；到 2020 年建成 1.9 萬(wàn)公里的高等級航道；建設分工合理的 5 個(gè)港口群，形成 8 個(gè)運輸系統；海運船舶運力規模達 1 億載重噸，進(jìn)入世界前三位。為實(shí)現這些目標，交通部將突出抓好六項重點(diǎn)工作：沿海港口結構調整和升級；以長(cháng)江黃金水道為重點(diǎn)的內河航運建設；京杭運河擴能改造；現代海運船隊建設和結構調整；內河船型標準化和安全保障能力建設。我國水路交通總體現代化的發(fā)展目標是：擁有基本達到世界先進(jìn)水平的水運基礎設施、裝備和服務(wù)體系，海運綜合實(shí)力強，內河航運優(yōu)勢明顯，與其它運輸方式相互協(xié)調，形成安全、高效、暢通、可持續發(fā)展的水路交通系統，適應經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和國家經(jīng)濟安全的要求。
為了加快水運基礎設施建設，國務(wù)院先后批準了《全國沿海港口布局規劃》、《全國內河航道與港口布局規劃》、《國家水上交通安全監管和救助系統布局規劃》、《長(cháng)江三角洲、珠江三角洲、渤海灣三區域沿海港口建設規劃》等水運規劃，交通部制定了《長(cháng)江三角洲地區現代化公路水路交通規劃綱要》等規劃，與沿江七省二市聯(lián)合制定了《“十一五”期間長(cháng)江黃金水道建設總體推進(jìn)方案》。水運工作會(huì )議的召開(kāi)進(jìn)一步明確了我國水運發(fā)展的遠景目標，國家對水運業(yè)的大力支持將大大提升我國內河航運和遠洋運輸業(yè)的運力和綜合實(shí)力。
我國將 繼續 支持民資外資投資建設港口
交通部副部長(cháng)徐祖遠在 7 月 5 日的全國水運工作會(huì )議上表示，吸引外資和社會(huì )資本進(jìn)入港口建設是一項很重要的任務(wù)。外資和國內民資進(jìn)入我國港口業(yè)已沒(méi)有障礙，而且可以多家投入經(jīng)營(yíng)碼頭。在整個(gè)港口的發(fā)展中，我國歡迎并支持社會(huì )資本和外資進(jìn)入中國的港口。近年來(lái)，我國在港口建設和管理上保持了較高的對外開(kāi)放水平，資金充足，管理到位，這也是很多港口吞吐能力在 3～5 年里翻一番的原因。民營(yíng)資本尤其是外來(lái)資本投資我國港口業(yè)非常踴躍，諸多世界航運巨頭已經(jīng)或正在籌劃以合資參股的方式經(jīng)營(yíng)我國港口?？梢灶A言，隨著(zhù)我國港口業(yè)的持續快速發(fā)展，國內外資本投資我國港口業(yè)必然有著(zhù)良好而廣闊的發(fā)展前景。
1.2 2. .3 3 航空運輸業(yè)
?。? 1 ）
機 場(chǎng)收費改革 方案 第三稿出臺 對 機場(chǎng)和航空公司 影響各異
繼 2005 年 12 月和 2006 年 12 月后，民航總局近期推出了機場(chǎng)收費改革方案（征求意見(jiàn)稿）第三稿。在沿用了第二稿的總體原則和框架基礎上，按照第三稿提出的方案，除了將內航國際航線(xiàn)的收費標準與外航統一外，還明顯上調了國內機場(chǎng)的起降費和貨郵安檢費標準，使機場(chǎng)受到的負面影響明顯降低。第三稿較第二稿的主要差異在于：第一，其中一類(lèi)一級機場(chǎng)僅有首都和上海浦東兩家，在第二稿中被歸入一類(lèi)機場(chǎng)的廣州新白云機場(chǎng)與上海虹橋等五個(gè)機場(chǎng)被劃入一類(lèi)二級機場(chǎng)。第二，機場(chǎng)對國內航線(xiàn)收費標準較第二稿有所上調，主要是上調了國內機場(chǎng)的起降費和貨郵安檢費標準。同時(shí)，首都機場(chǎng)和浦東機場(chǎng)旅客服務(wù)費標準有所下調，而白云機場(chǎng)和原劃入二類(lèi)的機場(chǎng)旅客服務(wù)費上調。
表機場(chǎng)收費改革方案三次征求意見(jiàn)稿的主要內容
機場(chǎng)分級
收費標準
收費變化情況
對各方影響
現行方案 將 機 場(chǎng) 分 為 一類(lèi)、二類(lèi) 1 級、二類(lèi) 2 級和三類(lèi)機場(chǎng) 按機場(chǎng)類(lèi)別以及按國內國際航空公司性質(zhì)制定不同費率，收費項目也不同。
第一稿 將機場(chǎng)分為一類(lèi)1 級、一類(lèi) 2 級、一類(lèi) 3 級、二類(lèi)和三類(lèi)機場(chǎng)五個(gè)級別。
按照機場(chǎng)類(lèi)別以及國際、國內和地區航班性質(zhì)進(jìn)行費率標準分類(lèi)，外航與內航的國際及港澳航班收費標準統一。
內航的國際、國內及港澳航班收費均有較大幅度上漲；而外航的國際航班費率下降。
對航空公司有較大負面影響
第二稿 將 機 場(chǎng) 分 為 一類(lèi)、二類(lèi)和三類(lèi)三個(gè)級別。
按照機場(chǎng)類(lèi)別以及國際、國內和地區航班性質(zhì)進(jìn)行費率標準分類(lèi)，但外航與內航的國際及港澳航班機場(chǎng)收費標準不一致：內航的國際航班及港澳航班收費水平為外航收費水平的 70%。
除內航國際航班起降費上升外，內航國內航班和外航國際航班起降費均下調 40%～50%。
不利于機場(chǎng)企業(yè) 第三稿 將機場(chǎng)分為一類(lèi)1 級、一類(lèi) 2 級、二類(lèi)和三類(lèi)四個(gè)級別。其中一類(lèi)一級機場(chǎng)僅有首都和上海浦東兩家。
按照機場(chǎng)類(lèi)別以及國際、國內和地區航班性質(zhì)進(jìn)行費率標準分類(lèi)，外航與內航的國際及港澳航班收費標準統一。
內航的國內航線(xiàn)機場(chǎng)收費上調，主要體現在：起降費標準整體上調；對貨物和郵件的安檢費大幅上調。
對機場(chǎng)和各航空公司影響各異 注：內航——國內航空公司，外航——國外航空公司 資料來(lái)源：國研網(wǎng)行業(yè)研究部整理 目前民航業(yè)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境正在好轉，人民幣持續升值、國際原油價(jià)格保持穩定、北京奧運帶來(lái)的市場(chǎng)機遇等，在這種背景下，航空公司的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)都出現了較大幅度的上漲。若第三稿順利實(shí)施，則機場(chǎng)收費的增加將給國內航空公司造成較大成本壓力，國內航空公司都會(huì )受影響。就三大航來(lái)說(shuō)，國內航線(xiàn)占優(yōu)勢的南航、東航將影響小一點(diǎn)，國際航線(xiàn)較多的國航受影響最大。對其他航空公司來(lái)說(shuō)，上航受益最大，山航也將受益，而海航受到的負面影響較大。對于機場(chǎng)業(yè)來(lái)說(shuō)，浦東機場(chǎng)成為主要機場(chǎng)中的最大受益者，上海虹橋受到的負面影響較大，另外，深圳機場(chǎng)、首都機場(chǎng)和白云機場(chǎng)也將受到不同程度的負面影響。
機場(chǎng)收費改革涉及機場(chǎng)與航空公司利益再分配，且國內主要機場(chǎng)和航空公司均已在國內外上市，客觀(guān)上增加了機場(chǎng)收費改革的難度，這也是 2005 年和 2006 年前兩次機場(chǎng)收費改革征求意見(jiàn)稿均未獲得通過(guò)的主要原因。但另一方面，現行機場(chǎng)收費有違 WTO“國民待遇”的基本原則，且不符合機場(chǎng)市場(chǎng)化改革方向。2007 年 6 月 6 日，國家民航總局公布了《中國航空運輸發(fā)展報告（2006／2007）》，指出將在 2007 年出臺《民用機場(chǎng)收費改革方案》。經(jīng)過(guò)前兩次修改后，此次機場(chǎng)收費改革方案的主要原則和總體框架應基本確定，但也存在局部小幅修改的可能。
?。? 2 ）中國航空運輸市場(chǎng)進(jìn)一步 對美 開(kāi)放 國內航空企業(yè)面臨 挑戰 和機遇
2 2007 年 7 月 10 日，中美兩國簽署了新的中美民用航空運輸協(xié)定議定書(shū)，這是繼 2004 年中美航權談判后，中美航空市場(chǎng)迎來(lái)的新一輪開(kāi)放。根據協(xié)議，中國空運企業(yè)可立即不受限制地進(jìn)入中美航空運輸市場(chǎng)，并于 2011 年將兩國航空貨運市場(chǎng)過(guò)渡到全面開(kāi)放，2007 年至 2012 年美國至中國東部地區的客運運力將增加至雙方 70 班/周，中國中部地區(安徽、湖南、湖北、江西、河南、山西)至美國的直達航空運輸市場(chǎng)完全開(kāi)放。據美國運輸部長(cháng)瑪麗·彼得斯預測，此次簽署的新航權協(xié)議將在未來(lái) 6 年內為航空業(yè)帶來(lái) 50 億美元的客貨運收入。另外，中美雙方還將從 2010 年開(kāi)始，就兩國航空運輸市場(chǎng)完全開(kāi)放協(xié)定和時(shí)間表進(jìn)行磋商，以最終實(shí)現中美航空運輸市場(chǎng)的全面開(kāi)放。
對美國大型航空公司來(lái)說(shuō)，國內市場(chǎng)已日趨飽和，又要面臨廉價(jià)的航空競爭，再加上美元貶值壓力使得開(kāi)拓國際航線(xiàn)成為其共識。經(jīng)濟和綜合實(shí)力日益強大的中國是其一直以來(lái)希望進(jìn)入的市場(chǎng)，美國各航空公司不遺余力的推動(dòng)了此次運輸協(xié)議的達成。因此，此次協(xié)議的簽署將使未來(lái)美國航空公司的航線(xiàn)競爭更加激烈。
運力、成本、利潤率等是國內航空公司開(kāi)辟中美航線(xiàn)的重要制約因素，而我國航空公司普遍缺乏美國同行所具備的實(shí)力和靈活性。從運力方面來(lái)看，國內所有航空公司的飛機總和僅為700 多架，而僅美國航空公司即擁有 996 架飛機；而中方航空公司在跨太平洋航線(xiàn)上的平均利潤又比美國公司低 15%以上。據媒體報道，國內龍頭的國航在中美航線(xiàn)從開(kāi)通至今累積虧損達到上億元人民幣。除了運力不足等原因，國內航空公司在營(yíng)銷(xiāo)、網(wǎng)絡(luò )布局、服務(wù)質(zhì)量上也遠不如美國航空公司。目前在中美航線(xiàn)上，對航空公司收益貢獻最大的高端旅客，絕大部分都愿意選擇美方航空公司。除了購票不方便外，傳統文化上的差異，也使中方航空公司無(wú)優(yōu)勢可言。因此，對于在國內航線(xiàn)上競爭已經(jīng)非常激烈的國內航空企業(yè)來(lái)說(shuō)，中美航線(xiàn)開(kāi)放意味著(zhù)更大壓力，目前大多數航空企業(yè)并沒(méi)有余力也沒(méi)有太大動(dòng)力來(lái)申請開(kāi)通中美航線(xiàn)。
在貨運方面，根據新協(xié)議，中國空運企業(yè)可立即不受限制地進(jìn)入中美航空運輸市場(chǎng)，并于2011 年將兩國航空貨運市場(chǎng)過(guò)渡到全面開(kāi)放。貨運市場(chǎng)的開(kāi)放為國內航空企業(yè)帶來(lái)了生機，但由于沒(méi)有全球性的航線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )，又因為在美國的營(yíng)銷(xiāo)問(wèn)題，造成國內航空公司回程航班空載率過(guò)高，因此航空公司雖然有所盈利，但很有限。不過(guò)隨著(zhù)中美兩國貨物貿易的發(fā)展，高科技、高附加值以及時(shí)效性強的產(chǎn)品的空運量日益增加，航空貨運市場(chǎng)將加速增長(cháng)，而國內外航空公司的競爭也將更激烈。
2 2
2007 7 年 上半年 交通運輸業(yè)運行 情況 分析
2.1
交通運輸業(yè)整體 發(fā)展 狀況
1 2.1.1 交通運輸業(yè)景氣情況 分析
上半年，在航運業(yè)和航空運輸業(yè)等子行業(yè)景氣高漲的帶動(dòng)下，交通運輸、倉儲和郵政業(yè)企業(yè)景氣度大幅上升，一、二季度的景氣指數均為 137.7 點(diǎn)，比去年二季度增加 15.2 點(diǎn)，是近三年以來(lái)的最高值。從下圖可以看出，2004 年以來(lái)，交通運輸、倉儲和郵政業(yè)企業(yè)景氣指數（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“交通景氣指數”）走勢波動(dòng)明顯，每年的一季度景氣度都處于相對高位，這與每年一季度的春運給交通運輸業(yè)帶來(lái)巨大客流量和盈利機會(huì )密切相關(guān)。
在宏觀(guān)經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢良好的基礎上，上半年，全國企業(yè)景氣指數升至 146.0，達到 6 年來(lái)的最高點(diǎn)，與 GDP 增長(cháng)率的走勢比較相似。在交通運輸業(yè)中，除了水運業(yè)和航空運輸業(yè)，道路和鐵路運輸業(yè)并不屬于明顯的周期性行業(yè)，但客運業(yè)除外。從下圖看出，每年的一季度，交通景氣指數都會(huì )高于或者接近于全國企業(yè)景氣指數，但波動(dòng)特征非常明顯。
圖 2004 年 1 季度-2007 年 2 季度交通運輸、倉儲和郵政業(yè)企業(yè)景氣指數 注：①每季度的 GDP 累計同比增長(cháng)率按不變價(jià)格計算。
?、?005 年季度數據已調整為最終核實(shí)數。
?、?006 年 1 季度開(kāi)始，根據《國民經(jīng)濟行業(yè)分類(lèi)》（2002）將“農林牧漁服務(wù)業(yè)”從第三產(chǎn)業(yè)調整到第一產(chǎn)業(yè)。
數據來(lái)源：國家統計局國研網(wǎng)行業(yè)研究部繪制 從具體行業(yè)來(lái)看，上半年鐵路運輸業(yè)的景氣度呈現先高后低之勢，一季度景氣指數為 154.7點(diǎn)，二季度 131.0 點(diǎn)，比一季度減少 23.7 點(diǎn)，同比減少 23.4 點(diǎn)，仍處于較景氣區間。一季度的春運提升了景氣度，二季度大提速的成功實(shí)施加劇了鐵路與公路和航空業(yè)的競爭，雖然動(dòng)車(chē)組的開(kāi)行有助減少同一地區城市之間的運行時(shí)間，對公路運輸有一定的挑戰，但是在中長(cháng)途運輸方面，鐵路提速還并沒(méi)有體現出更明顯的優(yōu)勢。不過(guò)，此次提速是分步實(shí)施的，4 月 18 日的提速只是第一步，其后還將有更多動(dòng)車(chē)組開(kāi)行。
道路運輸業(yè)在經(jīng)濟形勢發(fā)展良好的背景下，景氣度較去年同期有所上升，其二季度的景氣指數為 125.7 點(diǎn)，同比增加 9.78%，處于較景氣區間。6 月以來(lái)雖然國際油價(jià)又在上漲，但國內成品油價(jià)格沒(méi)有隨之上調，這也是促進(jìn)油價(jià)反應極為敏感的道路運輸業(yè)景氣度上升的原因之一。道路運輸業(yè)與其他幾個(gè)子行業(yè)相比，產(chǎn)業(yè)集中度較低，行業(yè)內規模不大、實(shí)力較弱的民營(yíng)企業(yè)
數量較多。近年來(lái)石油價(jià)格上漲、人力成本升高和在設施、設備、技術(shù)方面投入增加，道路運輸業(yè)的運營(yíng)成本大幅提高。同時(shí)，行業(yè)間和行業(yè)內部競爭加劇，道路運輸業(yè)服務(wù)收費普遍降低，已進(jìn)入“微利時(shí)代”。從下圖可以看出，2004 年以來(lái)，道路運輸業(yè)的景氣指數一直低于其他幾個(gè)子行業(yè)。而一季度是各子行業(yè)的客運旺季，更是道路運輸業(yè)客運旺季，因此其指數在每年的一季度都會(huì )大幅上升，其后的季度便下落，可見(jiàn)客運業(yè)務(wù)對道路運輸業(yè)景氣度有較高的貢獻作用。從變化趨勢來(lái)看，其景氣指數總體呈緩慢上升之勢。
今年以來(lái)，我國遠洋、沿海以及內河航運業(yè)保持連續增長(cháng)，水運業(yè)一掃去年低迷之勢，景氣度一路上升，景氣指數連續第二個(gè)季度上漲，二季度上漲至 157.3，同比增加 36.6%，創(chuàng )近三年來(lái)的新高。我國水運業(yè)景氣指數的上漲與國際航運業(yè)景氣度上升有著(zhù)緊密聯(lián)系。今年以來(lái)，“中國因素”繼續成為國際航運業(yè)景氣高漲的主要原因，再加上國內出口退稅政策的調整、印度對鐵礦石出口征稅、國外一些主要港口擁堵、運力緊張以及國際炒家的運價(jià)炒作等因素導致反映航運景氣度的 BDI 指數也一路上揚。
近年來(lái)，航空運輸量一直以快于 GDP 增長(cháng)的速度增長(cháng)。隨著(zhù)人均可支配收入的增加，人們出行意愿增加，出行工具逐步升級，有利推動(dòng)了航空運輸業(yè)的發(fā)展。今年上半年，由于航空煤油出廠(chǎng)價(jià)格下調以及人民幣升值的利好，二季度，航空運輸業(yè)的景氣度既一季度上升后繼續大幅攀升，景氣指數為 157.3 點(diǎn)，創(chuàng )下自 2001 年以來(lái)的最高值，處于較景氣區間。
圖 2004 年-2007 年 2 季度交通運輸主要子行業(yè)企業(yè)景氣指數 數據來(lái)源：國家統計局國研網(wǎng)行業(yè)研究部繪制
2.1.2
交通運輸業(yè)整體運行情況
1 2.1.2.1 上半年 客貨運輸 加速增長(cháng)
在國民經(jīng)濟繼續快速平穩發(fā)展的條件下，今年上半年交通經(jīng)濟運行總體狀況良好，各子行業(yè)運輸繼續增長(cháng)，且各運輸指標增速均比去年同期加快。2007 年上半年，交通客貨運輸呈現持續增長(cháng)局面，主要運行指標的增速均在兩位數。1-6 月，全國主要運輸方式累計實(shí)現貨運量 104.5億噸，累計比上年增長(cháng) 12.0%，增速同比加快 3.5 個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現貨物周轉量 46892.1 億噸公里，同比增長(cháng) 16.5%,增速同比加快 7.3 個(gè)百分點(diǎn)；旅客運輸量也創(chuàng )下新高，主要運輸方式累計完成客運量 110.48 億人，同比增長(cháng) 11.4%，旅客累計周轉量 10601.70 億人公里，同比增長(cháng) 11.3%，兩者增速分別比去年同期加快 3.3 和 2.0 個(gè)百分點(diǎn)。
表 2007 年 1-6 月交通行業(yè)主要統計情況
月份
貨運量
貨物周轉量
客運量
旅客周轉量
?。▋|噸）
?。?/p>
?。▋|噸公里）
?。▋|人）
?。?/p>
?。▋|人公里）
1 月 17.20 7360.98 17.81 1643.83 2 月 15.43 7103.68 19.46 1859.90 3 月 17.25 8024.32 18.61 1873.49 4 月 17.57 7826.91 17.61 1687.15 5 月 18.17 8093.29 18.99 1769.97 6 月 18.80 8440.70 18.00 1678.40 累計比去年同期增長(cháng) 12.0% 16.5% 11.4% 11.3% 數據來(lái)源：國家統計局國研網(wǎng)行業(yè)研究部整理 2 2.1.2.2 交通運輸行業(yè)城鎮固定資產(chǎn)投資 增速 繼續 放緩
上半年，交通運輸業(yè)城鎮固定資產(chǎn)投資保持增長(cháng)，增速繼續放緩。據國家統計局月度統計數據顯示，1-6 月，交通運輸五個(gè)主要子行業(yè)共完成城鎮固定資產(chǎn)投資 4304.98 億元，同比增長(cháng) 17.6%，與 2006 年同期相比增速下降 10.48 個(gè)百分點(diǎn)，比一季度下降 7.47 個(gè)百分點(diǎn)，較社會(huì )固定資產(chǎn)投資增速的平均水平低 8.3 個(gè)百分點(diǎn)。
上半年，除了道路運輸業(yè)，其他主要子行業(yè)投資增速與去年同期相比均有所下降。航空運輸業(yè)投資增幅最大，同比增長(cháng) 51.9%，比去年同期增幅下滑 25 個(gè)百分點(diǎn)。道路運輸業(yè)投資同比增長(cháng) 14.8%，增幅與去年同期基本持平。水上運輸業(yè)累計投資增長(cháng) 20.2%，增速比去年同期略有下降。從 2005 年開(kāi)始，鐵路運輸業(yè)由于投融資體制改革等利好政策的刺激，固定資產(chǎn)投資呈現爆發(fā)性增長(cháng)，2005 年一季度同比增長(cháng)率達到 429.1%，是近年來(lái)鐵路投資增幅最大的季度。而今年以來(lái)鐵路運輸業(yè)固定資產(chǎn)投資增長(cháng)持續放緩，上半年增速與去年同期相比大幅下降了 80.1 個(gè)百分點(diǎn)，投資額波動(dòng)較大。2006 年鐵路行業(yè)城鎮固定資產(chǎn)投資增速是近三年以來(lái)最快的，全年投資完成 1552.75 億元，比上年增長(cháng) 76.4%，帶動(dòng)了交通行業(yè)整體投資增速的加快，但這種爆發(fā)式增長(cháng)并不具有持續性，今年上半年鐵路行業(yè)的投資增速大幅下降，也導致交通運輸整體行業(yè)投資增速的放緩。
表 2007 年上半年交通運輸主要子行業(yè)城鎮固定資產(chǎn)投資情況
鐵 路 運 輸業(yè)
道 路 運 輸業(yè)
水 上 運 輸業(yè)
航空運輸業(yè)
城市公共交通業(yè)
自年初累計共計完成
自年初累計實(shí)際完成（億元）
671.85 2523.3 442.96 252.1 414.77 4304.98 同比增長(cháng) 7.5% 14.8% 20.2% 51.9% 36.6% 17.6% 資料來(lái)源：國家統計局月度統計數據 圖 2005-2007 年交通運輸業(yè)累計城鎮固定資產(chǎn)投資及增長(cháng)情況 數據來(lái)源：國家統計局月度統計數據國研網(wǎng)行業(yè)研究部繪制 圖 2005 年 1-6 月－2007 年 1-6 月交通運輸主要子行業(yè)累計城鎮固定資產(chǎn)投資所占比例 數據來(lái)源：國家統計局月度統計數據國研網(wǎng)行業(yè)研究部繪制 就投資結構來(lái)看，2007 年上半年，鐵路運輸業(yè)投資所占比重較 2006 年同期下降；道路運輸業(yè)的城鎮固定資產(chǎn)投資在整體交通投資中所占比重依然最大，達到 58.6%；水路運輸業(yè)投資占比為 10.3%，變化不大；航空運輸業(yè)和城市公共交通業(yè)固定資產(chǎn)投資占交通運輸業(yè)比重分別為 5.9%和 9.6%，兩者所占比重都在逐年上升。這表明交通運輸各主要子行業(yè)固定資產(chǎn)投資中，道路運輸業(yè)投資額仍占一半以上比例，各行業(yè)投資額差別依然較大，但隨著(zhù)其他子行業(yè)投入的加大，這些行業(yè)的投資額與道路運輸業(yè)投資額的差距正在逐步縮小。
2.2
交通運輸 業(yè) 主要 子行業(yè)運行情況 及 特點(diǎn)
2.2.1
鐵路 運輸業(yè)
今年上半年，在全國鐵路第六次大提速的推動(dòng)下，路網(wǎng)的綜合運輸能力得到有效提高。鐵路上半年客貨運量實(shí)現大幅增長(cháng)，煤炭等重點(diǎn)物資運輸增幅明顯。全國鐵路旅客發(fā)送量完成 6.48億人次，同比增長(cháng) 5.4%。貨物發(fā)送量完成 15.37 億噸，增長(cháng) 10.5%，增幅較去年同期上升 4.2個(gè)百分點(diǎn)；完成貨物周轉量 11613.26 億噸公里，同比增長(cháng) 9.7%，增速同比加快 5.2 個(gè)百分點(diǎn)。鐵路貨物日均裝車(chē)達 138231 車(chē)，同比增長(cháng) 8.8%，增幅同比加快 3.7 個(gè)百分點(diǎn)。
重點(diǎn)物資方面，全國鐵路完成煤炭發(fā)送量 7.53 億噸，與 2006 年同期相比增長(cháng) 13.3%。大秦線(xiàn)運量達到 14512 萬(wàn)噸，與 2006 年同期相比增長(cháng) 17.0%；侯月線(xiàn)運量達到 5918 萬(wàn)噸，與 2006年同期相比增長(cháng) 18.2%；六大電網(wǎng)煤炭運量達到 3.11 億噸，與 2006 年同期相比增長(cháng) 14.0%；完成石油運量 7718 萬(wàn)噸，與 2006 年同期相比增長(cháng) 1.7%；糧食運量 5410 萬(wàn)噸，與 2006 年同期相比增長(cháng) 4.1%；化肥農藥運量 4707 萬(wàn)噸，與 2006 年同期相比增長(cháng) 11.0%；完成鐵路口岸進(jìn)出口
運量 2732 萬(wàn)噸，與 2006 年同期相比增長(cháng) 4.9%。
圖 2005-2007 年各月鐵路運輸業(yè)貨物周轉量及累計同比增長(cháng) 數據來(lái)源：國家統計局國研網(wǎng)行業(yè)研究部繪制 表 2007 年上半年鐵路運輸業(yè)客貨運輸完成情況 指 ????? 標
計算單位
本年累計完成
上年同期完成
比上年同期增減
比上年同期增減% %
? 1. 貨運總發(fā)送量
萬(wàn)噸 153669 139007 14662 10.5 ?①貨物發(fā)送量 萬(wàn)噸 153121 138526 14595 10.5 ②行包發(fā)送量 萬(wàn)噸 548 481 67 13.9 ? 2. 日均裝車(chē)數
車(chē) 138231 127021 11210 8.8 ? 3. 貨運總周轉量
億噸公里 11613.26 10586.98 1026.28 9.7 ?①貨物周轉量 億噸公里 11495.71 10487.49 1008.22 9.6 ②行包周轉量 億噸公里 117.55 99.49 18.06 18.2 ? 4. 旅客發(fā)送量
萬(wàn)人 64835 61526 3309 5.4 ? 5. 旅客周轉量
億人公里 3589.62 3311.23 278.39 8.4 ? 6. 總換算周轉量 億噸公里 15202.88 13898.21 1304.67 9.4 注：以上數據均為快報數。
數據來(lái)源：鐵道部 2 2.2.2 道路運輸業(yè)
2007 年上半年，在道路交通基礎設施不斷完善、假日經(jīng)濟推動(dòng)、運力結構優(yōu)化以及城鄉經(jīng)濟交流活動(dòng)頻繁與社會(huì )消費增長(cháng)等因素推動(dòng)下，我國公路客貨運輸生產(chǎn)繼續呈現高位增長(cháng)，較好地保障了經(jīng)濟社會(huì )客貨運輸需求。
上半年，公路累計完成貨運量和貨物周轉量分別達 76.56 億噸和 5319.88 億噸公里，同比分別增長(cháng) 12.1%和 16.9%，貨運量和貨物周轉量增幅比去年同期分別增加 3.9 和 5.4 個(gè)百分點(diǎn)。公路貨物周轉量增幅高于貨運量增幅表明公路運輸的平均運距不斷延長(cháng)，體現了公路網(wǎng)絡(luò )化水平的提高以及公路運載能力的增長(cháng)。公路旅客運輸量增速加快，客運量和旅客周轉量累計完成量分別為 101.95 億人和 5685.02 億人公里，同比分別增長(cháng) 11.8%和 11.9%。
圖 2005-2007 年各月道路運輸業(yè)貨物周轉量及累計同比增長(cháng)
數據來(lái)源：國家統計局國研網(wǎng)行業(yè)研究部繪制
表 2007 年上半年道路運輸業(yè)客貨運輸完成情況 月份
貨運量
貨物周轉量
客運量
旅客周轉量
?。▋|噸）
?。?/p>
?。▋|噸公里）
?。▋|人）
?。?/p>
?。▋|人公里）
1 月 12.64 862.73 16.54 913.25 2 月 13.32 785.85 18.01 1015.52 3 月 12.62 889.08 17.08 963.67 4 月 12.88 889.55 16.24 903.60 5 月 13.26 920.78 17.48 970.23 6 月 13.85 971.90 16.60 918.75 累計比去年同期增長(cháng) 12.1% 16.9% 11.8% 11.9% 數據來(lái)源：國家統計局國研網(wǎng)行業(yè)研究部整理
2.2.3 3
水 上 運輸 業(yè)
1 2.2.3.1 航運業(yè)
?。? 1 ）
貨物運輸 情況
上半年，我國工業(yè)增速加快、固定資產(chǎn)投資和進(jìn)出口持續高位增長(cháng)拉動(dòng)了原材料等主要貨類(lèi)運輸需求的擴大，有力地帶動(dòng)了水路貨物運輸的快速增長(cháng)。上半年，水路貨運量和貨物周轉量分別為 12.52 億噸和 29907.45 億噸公里，分別增長(cháng) 13.0%和 19.3%，增速比去年同期分別回落 0.7 個(gè)百分點(diǎn)和加快 8.3 個(gè)百分點(diǎn)。水運貨物周轉量增幅高于水路貨運量以及公路和鐵路周轉量的增幅，是我國遠洋運輸快速增長(cháng)的具體表現。
圖 2005-2007 年各月水路運輸業(yè)貨物周轉量及累計同比增長(cháng) 數據來(lái)源：國家統計局國研網(wǎng)行業(yè)研究部繪制
表 2007 年上半年水路運輸業(yè)客貨運輸完成情況 月份
貨運量
貨物周轉量
客運量
旅客周轉量
?。▋|噸）
?。?/p>
?。▋|噸公里）
?。▋|人）
?。?/p>
?。▋|人公里）
1 月 1.95 4497.45 0.16 4.67 2 月 1.78 4586.52 0.20 6.05 3 月 2.06 5176.84 0.19 6.18 4 月 2.15 5006.47 0.19 5.91 5 月 2.26 5146.77 0.22 6.78 6 月 2.32 5493.41 0.20 6.35 累計比去年同期增長(cháng) 13.0% 19.3% 11.8% 3.3% 數據來(lái)源：國家統計局 （2 2 ）
航運業(yè)運價(jià)指數變動(dòng)情況
干散貨市場(chǎng)行情高漲 I BDI 指數創(chuàng )新高
今年以來(lái)，由于需求量增加、運力緊張、港口擁塞、貿易航線(xiàn)大幅延長(cháng)，以及國際炒家炒作運價(jià)等原因，促使國際干散貨市場(chǎng)行情高漲，有著(zhù)全球散貨航運業(yè)的晴雨指標之稱(chēng)的波羅的海綜合指數（BDI）呈現跌宕起伏之勢，5 月 17 日達歷史最高點(diǎn) 6688 點(diǎn)，之后迅速下挫，6 月又開(kāi)始上揚，到 8 月 2 日，BDI 大幅升至 7000 點(diǎn)的歷史高位，8 月 3 日繼續上漲 7 個(gè)點(diǎn)，與去年同期相比漲幅高達 103.1%，統計數據顯示，自 2000 年以來(lái)，該指數已經(jīng)上漲近 5 倍。
圖 2005 年 1 月-2007 年 7 月國際干散貨運價(jià)指數走勢（BDI）
數據來(lái)源：中華航運網(wǎng) 國研網(wǎng)行業(yè)研究部繪制
油 輪 運價(jià) 低位徘徊
上半年受?chē)H原油減產(chǎn)、第二季度是全球用油淡季，以及歐美需求不旺等影響，國際原油運輸市場(chǎng)不斷震蕩走低。6 月 29 日國際原油綜合運價(jià)指數為 1041 點(diǎn)，上半年平均為 1161 點(diǎn)，同比下降 9.1%。其中，VLCC 船型波斯灣至日本航線(xiàn)和西非至中國分別為 WS67、WS73，較去年下降了 26%和 20%。
圖 2005 年 6 月-2007 年 6 月國際原油綜合運價(jià)指數 圖片來(lái)源：交通部水運司
國際集裝箱運價(jià) 恢復性上漲
去年圣誕節過(guò)后，班輪公司為了應對淡季紛紛調整航線(xiàn)，減少運力，防止運價(jià)下滑。但今
年上半年，由于我國對外貿易高速增長(cháng)、油價(jià)上漲導致班輪公司運營(yíng)成本增加、發(fā)達國家碼頭建設滯后，影響船舶周轉等因素，淡季并未出現，連春節、“五一”長(cháng)假期間，部分熱門(mén)航線(xiàn)仍保持滿(mǎn)艙出貨，造成上半年國際集裝箱運價(jià)恢復性上漲。
圖 2005 年 4 月-2007 年 7 月中國出口集裝箱運價(jià)指數走勢 數據來(lái)源：中華航運網(wǎng) 國研網(wǎng)行業(yè)研究部繪制 沿海散貨運價(jià) 指數創(chuàng )新高
上半年國內沿海運輸市場(chǎng)綜合指數日均為 1762 點(diǎn)，較去年同期增長(cháng) 17.7%，6 月 29 日創(chuàng )下1868 點(diǎn)的歷史新高。特別是北煤南運的主干線(xiàn)，秦皇島－廣州、秦皇島－上海平均運價(jià)分別為97 元/噸、67 元/噸，較同期增長(cháng)了 3 成以上。上半年沿海運價(jià)之所以創(chuàng )新高一是由于國內煤炭需求高速增長(cháng)，而運力得不到適當補充；二是裝港資源短缺，影響船舶周轉；三是國際海運價(jià)格飆升，利潤豐厚，而部分國內航運公司具有兼營(yíng)國內外航運資質(zhì)，因此有部分船舶外出參與國際運輸，國內運力受到一定流失。
圖 2005 年 4 月-2007 年 7 月中國沿海（散貨）運價(jià)指數走勢 數據來(lái)源：中華航運網(wǎng) 國研網(wǎng)行業(yè)研究部繪制
2.2.3 3. .2 2 港口業(yè)
?。? 1 ）
港口 貨物吞吐情況
在外貿和國內經(jīng)濟發(fā)展需求拉動(dòng)下，2007 年上半年我國港口生產(chǎn)繼續保持高位平穩增長(cháng)。1-6 月，全國規模以上港口完成貨物吞吐量 25.5 億噸，同比增長(cháng) 15.5%，增幅下降 2.9 個(gè)百分點(diǎn)。其中，外貿貨物吞吐量 8.9 億噸，同比增長(cháng) 15.7%，增幅上升 0.8 個(gè)百分點(diǎn)，這是外貿快速發(fā)展和內貿趨緩的反映。規模以上港口完成集裝箱吞吐量 5253 萬(wàn)標準箱，同比增長(cháng) 24.1%，增幅上升 1.7 個(gè)百分點(diǎn)，繼續保持高速發(fā)展勢頭。
圖 2006-2007 年各月規模以上港口累計貨物吞吐量及累計同比增長(cháng)率 數據來(lái)源：交通部 國研網(wǎng)行業(yè)研究部繪制 圖 2006-2007 年各月全國港口累計外貿貨物吞吐量及累計同比增長(cháng)率 數據來(lái)源：交通部 國...
