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        縣公安局委員會(huì )黨建工作項目化實(shí)施方案

        發(fā)布時(shí)間:2024-11-13 13:42:58   來(lái)源:黨團工作    點(diǎn)擊:   
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         縣公安局委員會(huì )黨建工作項目化實(shí)施方案 縣公安局委員會(huì )黨建工作項目化實(shí)施方案

          為深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神,持續推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化,扎實(shí)做好“不忘初心、牢記使命”主題教育準備工作,全面落實(shí)新形勢下從嚴治黨各項任務(wù),結合各黨支部黨建特色或短板,做實(shí)做強基層黨建,不斷以改革創(chuàng )新精神全面推進(jìn)黨的建設新的偉大工程。經(jīng)研究決定,開(kāi)展公安機關(guān)基層黨建項目化建設工作,制定如下實(shí)施方案。

          一、指導思想

          深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神,緊緊圍繞“夯實(shí)基礎、創(chuàng )新思路、跨越發(fā)展”的黨建工作思路,針對基層黨建工作的特點(diǎn)和規律,彌補基層黨建工作的短板,建立“7+1”的工作模式,即“7 項重點(diǎn)工作+自選項目”,借鑒經(jīng)濟領(lǐng)域的項目管理理念,探索試點(diǎn)“支部黨建工作項目化”的新模式。通過(guò)建立黨建項目,使黨建工作的“軟任務(wù)”變成“硬指標”,推進(jìn)公安機關(guān)黨建工作提質(zhì)升級。

          二、總體要求

          黨建工作項目化建設,是在基層黨建工作中植入“項目化管理”的理念,通過(guò)項目化管理,把基層黨建工作轉化為一個(gè)個(gè)實(shí)實(shí)在在的具體項目,既圍繞中心、服務(wù)大局,又結合實(shí)際、體現特色,促進(jìn)基層黨建工作規范有序、扎實(shí)有效、創(chuàng )新有方。

          各黨支部要在總結深化近年來(lái)黨建工作經(jīng)驗的基礎上,做好“三個(gè)結合”:將常規與特色相結合,在做實(shí)常規動(dòng)作的同時(shí),做亮自選動(dòng)作;將定責與指導相結

         合,明確各個(gè)項目的負責人、時(shí)間節點(diǎn)等,及時(shí)給予指導和督促檢查,確保項目進(jìn)度;將激勵與問(wèn)責相結合,把黨建工作項目化建設納入黨建工作責任制,納入各黨支部書(shū)記抓基層黨建工作述職評議內容。

          通過(guò)推行黨建工作項目化建設,要扎實(shí)開(kāi)展常規動(dòng)作,總結和推廣一批有特色、受歡迎、成效好的優(yōu)秀項目,使之成為加強黨建工作創(chuàng )新,夯實(shí)基層基礎,順應黨員群眾的熱切期盼,解決基層黨建工作中突出問(wèn)題的基層黨建成果,不斷提高*公安黨建工作科學(xué)化水平。

          三、實(shí)施主體

          各黨支部作為項目實(shí)施主體,以項目化建設的形式,完成基層黨建立項創(chuàng )建工作。各黨支部的項目可結合自身實(shí)際特色進(jìn)行推廣,也可結合自身黨建工作短板進(jìn)行改進(jìn),具體由各黨支部參照本部門(mén)實(shí)際情況進(jìn)行建立。

          四、重點(diǎn)內容

          按照創(chuàng )建學(xué)習型黨組織、服務(wù)型黨組織、創(chuàng )新型黨組織建設要求,圍繞服務(wù)型黨組織建設標準,將黨建項目分為“抓服務(wù)、抓學(xué)習、抓黨員、抓紀律、抓規范”五大類(lèi),各機關(guān)黨支部可圍繞加強基層黨建工作的各個(gè)方面,結合自身實(shí)際將其作為自選動(dòng)作進(jìn)行項目化探索。項目設置可結合重點(diǎn)內容的某一方面展開(kāi),也可綜合幾個(gè)方面的內容進(jìn)行。重點(diǎn)內容如下:

          (一)抓服務(wù)項目。圍繞“服務(wù)中心、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)基層”,立足本支部各警種部門(mén)職責和崗位特點(diǎn),結合本年度重點(diǎn)工作,選擇具體項目,創(chuàng )建服務(wù)型黨組織。

          (二)抓學(xué)習項目。圍繞“執行政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習制度、創(chuàng )新學(xué)習載體和手段”等,選擇具體項目,創(chuàng )建學(xué)習型黨支部,強化理論武裝,提升依法履職的能力和水平。

         (三)抓黨員項目。圍繞“堅定黨員理想信念、增強黨性意識和政治定力、提升綜合素質(zhì)和能力”等,選擇具體項目,引導黨員主動(dòng)亮身份、踐承諾,發(fā)揮好先鋒模范作用。

          (四)抓紀律項目。圍繞“開(kāi)展不忘初心、牢記使命主題教育、作風(fēng)建設、從嚴治黨治警”等,選擇具體項目,解決黨組織和黨員作風(fēng)問(wèn)題,提升遵守黨紀黨規、法律法規的自覺(jué)性、主動(dòng)性。

          (五)抓規范項目。圍繞“嚴肅黨內政治生活,嚴格落實(shí)三會(huì )一課、組織生活會(huì )、主題黨日、民主評議黨員、黨性分析、深入開(kāi)展談心談話(huà)活動(dòng)”等,選擇具體項目,嚴肅黨內政治生活,提升黨建工作的規范化水平。

          五、程序步驟

          黨建工作項目化建設由 5 個(gè)階段構成,即自查整改、選擇申報、審批立項、組織實(shí)施、項目驗收。

          (一)自查整改。各黨支部認真對照《機關(guān)黨支部黨建 7 項重點(diǎn)工作問(wèn)題自查表》開(kāi)展自查,聚焦落實(shí)黨建責任不力、黨內制度落實(shí)不規范不到位、黨建材料不規范造假、基層黨支部政治功能弱化虛化、發(fā)展黨員存在薄弱環(huán)節、黨費收繳管理使用不規范、落實(shí)黨建重點(diǎn)任務(wù)有欠缺等 7 類(lèi)突出問(wèn)題,深入開(kāi)展問(wèn)題查擺。各黨支部每季度開(kāi)展一次黨建重點(diǎn)工作自查,填寫(xiě)《自查表》(見(jiàn)附件 1),撰寫(xiě)自查報告??h局將專(zhuān)門(mén)成立督導組,每季度結合支部自查情況開(kāi)展督導檢查。第一次自查情況請于 5 月 23 日前完成,并將《自查表》、自查報告報政治工作室。

          (二)選擇申報。各黨支部結合黨建重點(diǎn)工作自查情況和支部黨建工作實(shí)際,在深入調研和廣泛征求意見(jiàn)的基礎上,選擇本支部重點(diǎn)整改突破的項目、已有較好工作基礎的領(lǐng)域或嘗試創(chuàng )新的領(lǐng)域進(jìn)行申報。每個(gè)單位申報 1 個(gè)項目,填寫(xiě)《項目申報表》(見(jiàn)附件 2),闡述申報理由、初步設想和預期效果等,并于 5 月 28 日

         前上報政治工作室項目申報。

          (三)審批立項??h局將對上報的項目進(jìn)行初審,通過(guò)的正式確定立項。對確定立項的項目進(jìn)行篩選,擇優(yōu)培養,抓緊制定實(shí)施方案,明確時(shí)間進(jìn)度。對初審未通過(guò)立項的,縣局將退回予以重新申報,6 月 4 日前,全部完成審批立項工作。

          (四)實(shí)施評估。各黨支部在本部門(mén)內自行組織項目實(shí)施。在項目實(shí)施過(guò)程中,注重對做法、經(jīng)驗的總結和提煉,積極開(kāi)展創(chuàng )建工作,縣局將不定期對各黨支部項目階段性完成情況進(jìn)行指導、檢查、通報。

          (五)項目展評。12 月底,各黨支部結合項目實(shí)施情況進(jìn)行總結、提煉,撰寫(xiě)項目展評摘要,就項目概況、實(shí)施情況、成果經(jīng)驗等情況報送政治工作室,并從中選取優(yōu)秀項目開(kāi)展展評,重點(diǎn)圍繞項目建立是否具有特色、推進(jìn)工作的方式方法是否科學(xué)、項目成果是否有價(jià)值可推廣等內容進(jìn)行評比展示。

          六、工作要求

          (一)加強領(lǐng)導。全縣公安機關(guān)要高度重視,局黨委對局直基層黨建工作負總責,書(shū)記是抓基層黨建工作的第一責任人,支部書(shū)記是直接責任人,領(lǐng)導班子其他成員根據分工抓好職責范圍內的基層黨建工作。局黨委成立以黨委書(shū)記、局長(cháng)張海濱為組長(cháng),黨委副書(shū)記、政委馬和平為副組長(cháng),其他黨委委員為成員的領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設辦公室,設在政治工作室,具體負責機關(guān)黨建工作項目的組織開(kāi)展。各黨支部要高度重視此項工作,切實(shí)加強對黨建項目的領(lǐng)導。各黨支部書(shū)記要切實(shí)履行黨建工作第一責任人職責,把活動(dòng)放在心上,把責任扛在肩上,對項目實(shí)施的重點(diǎn)環(huán)節、重點(diǎn)工作,要認真指導、親自把關(guān),不搞權力下放,不當“甩手掌柜”。

          (二)突出重點(diǎn)??h局各黨支部要善于思考、總結黨建工作項目化建設中的成效和不足,學(xué)習、借鑒其他項目的好做法、好經(jīng)驗,結合本支部實(shí)際情況,科學(xué)

         調研“破好題”,針對問(wèn)題“立好項”,項目以解決問(wèn)題為牽引,補齊基層黨建工作短板。各黨支部的項目既要注意與業(yè)務(wù)工作互促融合,又要有所區分;既要以黨建引領(lǐng)破解業(yè)務(wù)工作瓶頸,又要在“形成亮點(diǎn)特色”上下功夫,形成項目推進(jìn)氛圍,積極探索創(chuàng )新。

          (三)強化督促。要采取督查、巡回檢查和隨機抽樣檢查等方式,定期或不定期地對全局黨建項目化工作進(jìn)行督促檢查,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)解決。要注意檢查黨員經(jīng)常性教育、黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾等基層黨建工作各項制度的落實(shí)情況。

          黨建工作實(shí)施方案

          為進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央、省委、市委、縣委關(guān)于加強基層黨建工作的部署要求,推動(dòng)“黨建+”在學(xué)校落地生根、見(jiàn)到實(shí)效,根據南黨教體(20**)2 號文件精神,結合我校教育教學(xué)實(shí)際,現就全面推行新城學(xué)校“黨建+”工作,制定實(shí)施方案如下:

          一、明確思路目標

          1、總體思路 以深入學(xué)習貫徹黨的十八大、十八屆*中、*中、*中全會(huì )精神為動(dòng)力,以創(chuàng )建南昌縣先進(jìn)基層黨組織為抓手,緊緊圍繞團結協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局,落實(shí)“五大發(fā)展理念”(即創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享),以深入推進(jìn)“連心、強基、模范”三大工程為統領(lǐng),通過(guò)推動(dòng)黨建工作與中心工作、重點(diǎn)任務(wù)、日常工作有機統籌、深度融合、始終貫穿,實(shí)現黨的建設與黨的事業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展、相互促進(jìn),不斷提升教育教學(xué)工作水平,將新城學(xué)校塑造成一個(gè)培養君子的人文家園、師生幸福的樂(lè )園、象湖新城人人向往的智慧園。

          2、工作目標

          通過(guò)深入推進(jìn)、持續努力,使“黨建+”理念入腦入心、成為自覺(jué)行動(dòng),讓黨建+工作在學(xué)校教育教學(xué)管理各領(lǐng)域全面鋪開(kāi)、有效落實(shí),進(jìn)一步加強學(xué)校支部自身

         建設;使黨員全覆蓋,工作全覆蓋,黨員教師的模范帶頭作用、黨支部的戰斗堡壘作用、黨建+對黨的教育事業(yè)的推動(dòng)作用進(jìn)一步發(fā)揮。

          3、基本原則。在推行“黨建+”模式過(guò)程中,堅持以下原則:

          ——堅持統籌融合。緊緊圍繞學(xué)校中心工作任務(wù)謀劃黨建工作,把黨建工作同中心工作、重點(diǎn)任務(wù)、日常工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同督查、同考核,統籌黨建一起抓、統籌資源一起用、統籌工作一起推,在服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員中找準定位,在推動(dòng)各項工作過(guò)程中充分發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢、發(fā)揮黨建作用。

          ——堅持結合實(shí)際。堅持從實(shí)際出發(fā),因時(shí)制宜、因地制宜推進(jìn)“黨建+”,拓展加的內容,探索加的方法,盡快把基礎工作做起來(lái),把基本的組織活動(dòng)抓起來(lái),不搞一刀切,不搞齊步走,力求加一項實(shí)一項,抓一項成一項,防止搞形式主義。

          ——堅持改革創(chuàng )新。堅持體現原則要求和鼓勵探索創(chuàng )新相結合,堅持有形覆蓋和有效覆蓋相結合,堅持鞏固已有成功做法與總結新鮮經(jīng)驗相結合,強化問(wèn)題導向,加強頂層設計,創(chuàng )新載體抓手,使“黨建+”與各項工作加得好,在各項工作中落地生根、開(kāi)花結果。

          ——堅持整體推進(jìn)。堅持上下聯(lián)動(dòng)、注重抓面,由點(diǎn)到面地推動(dòng)工作,以典型示范帶動(dòng)全面推廣,以重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體提升,用基層經(jīng)驗推動(dòng)基層工作,實(shí)現從抓點(diǎn)抓經(jīng)驗到抓面抓實(shí)效的轉變,力求整體推進(jìn)、面上突破,全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。

          2、落實(shí)任務(wù)重點(diǎn)

          依照縣委要求,我校將采取“1+3+*”模式推進(jìn)“黨建+”落地見(jiàn)效。“1”就 是黨的建設;“3”是指共性選項,即加中心工作、加重點(diǎn)工作、加日常工作;“*”

         是指特色選項,加學(xué)校其他特色工作。

          根據學(xué)校特點(diǎn),我校當前“黨建+”共性?xún)热葜饕獮椋?/p>

          1、黨建+依法辦學(xué)。立足學(xué)校實(shí)際,清理、規范各項管理制度,堅持用制度激勵人,規范管理,提高效率。對違規招生、違規辦班、違規收費等進(jìn)行一次全面清理,開(kāi)展自查自糾,并在此基礎上建立長(cháng)效機制,堅決杜絕亂招生、亂辦班、亂收費等現象發(fā)生。著(zhù)力引導教師依法從教、愛(ài)心從教、文明從教,努力打造一支“敬業(yè)、勤業(yè)、精業(yè)

          的新城教師隊伍。

          2、黨建+質(zhì)量立校 引導全體教師樹(shù)立全面的質(zhì)量觀(guān),逐步改變以分數論英雄的簡(jiǎn)單做法,把校訓“厚德、啟智、益能、健體”貫穿到日常教學(xué)中去,培養德智體美全面發(fā)展的社會(huì )主義建設者和接班人。為提高教師的教學(xué)水平,我校將采取派出去學(xué)習、專(zhuān)家授課、集中培訓、結對幫扶等形式,加大教師專(zhuān)業(yè)培養力度;并立足本校優(yōu)質(zhì)師資,充分發(fā)揮名師、學(xué)科帶頭人的示范引領(lǐng)作用,通過(guò)傳幫帶,促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)成長(cháng)。本學(xué)期切實(shí)開(kāi)展“一周一公開(kāi)課”的教研活動(dòng),通過(guò)上課---聽(tīng)課----評課的形式,增強教師的實(shí)戰經(jīng)驗,提供向優(yōu)秀老師學(xué)習交流的平臺。我們還將進(jìn)一步努力抓好現代教育技術(shù)應用工作,向教科研要質(zhì)量,堅持走科研強校之路。

          3.黨建+師德建設。加大教師職業(yè)道德建設,提高教師職業(yè)認同感;大力宣傳師德標兵的先進(jìn)事跡,形成尊師重教的濃厚氛圍;嚴厲查處違規有償家教、違規接受家長(cháng)吃請、收受禮品等行為。

          4.黨建+黨務(wù)工作

          一方面建立完善學(xué)校黨支部活動(dòng)室的配備與建設。做到“五有”:有一個(gè)黨員活動(dòng)室、有一套制度(上墻)、有一個(gè)黨建專(zhuān)欄(學(xué)習園地)、有一套黨員學(xué)習的

         黨報黨刊或資料、有一個(gè)黨員資料柜。

          另一方面完善黨建工作目標管理體系。學(xué)校將黨建工作統一列入學(xué)校中心工作的目標管理范圍量化管理,使教學(xué)工作與黨建工作實(shí)現“同目標、同責任、同落實(shí)、同檢查、同考核、同獎懲”。支部要把學(xué)校黨建工作定期部署和匯報給教育局黨委,同時(shí)加大宣傳力度,落實(shí)宣傳負責人,做好學(xué)校支部建設的各項宣傳報道工作。

          根據我校特點(diǎn),當前“黨建+”個(gè)性?xún)热葜饕獮椋?/p>

          黨建+德育辦校

          育人為本,德育為先。我校始終把德育工作放在學(xué)校工作的首要位置,充分發(fā)揮德育工作的導向作用。本學(xué)期我校將以“感恩”為主題,以“知恩、報恩、施恩”為途徑,培育學(xué)生“感恩祖國、感恩學(xué)校、感恩父母、感恩同伴、感恩自然”的品格。

          (1)明確感恩教育的目標任務(wù),通過(guò)有效的方法與手段引導學(xué)生從感受最深的身邊人、身邊事開(kāi)始,培育學(xué)生的感恩、報恩意識,讓學(xué)生學(xué)會(huì )感恩父母、感恩同學(xué)、感恩學(xué)校、感恩祖國、感恩大自然,促進(jìn)學(xué)生良好的道德品質(zhì)和行為習慣的養成。

          (2).不斷豐富活動(dòng)內容,創(chuàng )新活動(dòng)形式,著(zhù)力抓好“五個(gè)感恩系列化教育”活動(dòng),將感恩落實(shí)在日常行為之中,結合實(shí)際做好感恩教育與學(xué)校日常行為規范養成教育、法制教育、弘揚和培育民族精神教育、學(xué)校傳統節慶等教育活動(dòng)有機整合,提高活動(dòng)實(shí)效。依托祖國傳統文化,以傳統節日為載體,挖掘傳統節日的精神內涵,如 組織清明節網(wǎng)上祭烈士、粽葉飄香慶端午、迎中秋節聯(lián)歡晚會(huì )、九九重陽(yáng)節,濃濃敬老情等最具廣泛性和代表性的節慶活動(dòng)。豐富了學(xué)生的生活,弘揚了以愛(ài)國主義為核心的偉大民族精神,體現了德育教育的實(shí)踐性、體驗性、

         生動(dòng)性,增強了德育教育的實(shí)效性。

          三、規范步驟實(shí)施

          1、加強業(yè)務(wù)培訓。學(xué)校將采取培訓會(huì )、推進(jìn)會(huì )、現場(chǎng)會(huì )等形式,對抓黨建工作的負責同志和業(yè)務(wù)人員進(jìn)行培訓。

          2、推動(dòng)工作落實(shí)。按照本實(shí)施方案,研究學(xué)校推行“黨建+”的具體措施,制定推行“黨建+”實(shí)施方案,要重點(diǎn)明確加哪些內容、有哪些抓手、由誰(shuí)牽頭負責、達到什么目標,切實(shí)做到思路清、措施實(shí)、責任明。

          3、造濃工作氛圍。制作“黨建+”宣傳欄和進(jìn)度表,重點(diǎn)宣傳介紹“黨建+”加了什么、效果如何,特色亮點(diǎn)有哪些。要通過(guò)上墻報、上展板、上網(wǎng)絡(luò )等形式進(jìn)行展示,讓這項工作看得見(jiàn)、摸得著(zhù)、說(shuō)得出、有成效。并及時(shí)向黨委及媒體上報工作經(jīng)驗、特色做法等信息,加強對外宣傳。

          四、加強組織領(lǐng)導

          1、提高思想認識。學(xué)校黨支部要積極適應全面從嚴治黨新常態(tài),強化抓黨建的主體責任,深刻認識“黨建+”理念的豐富內涵和重大意義,切實(shí)增強樹(shù)立“黨建+”理念、推行“黨建+”模式的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),跳出黨建抓黨建、融入中心抓黨建、創(chuàng )新理念抓黨建,努力將黨建優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢、將黨建資源轉化為發(fā)展資源、將黨建成果轉化為發(fā)展成果。

          2、落實(shí)主體責任。學(xué)校黨支部要強化管黨治黨意識,把抓好“黨建+”工作作為份內職責,搞好統籌謀劃。黨支部書(shū)記要像抓教學(xué)工作、項目建設那樣,拿出足夠的時(shí)間和精力抓“黨建+”工作,重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自研究、重點(diǎn)環(huán)節親自協(xié)調、重大事項親自督辦,確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。

          3、加強自身建設。把加強基層黨組織建設作為“黨建+”的基礎工程來(lái)抓,深入推進(jìn)“連心、強基、模范”三大工程,在加強基層服務(wù)型黨組織建設上持續

         用勁,把黨建工作抓實(shí)來(lái),把黨的各級組織和黨員隊伍自身建強來(lái),著(zhù)力解決軟弱渙散的問(wèn)題,解決少數黨員黨性觀(guān)念不強、服務(wù)能力偏弱、作用發(fā)揮不好的問(wèn)題。

          4、強化督促檢查。健全督促檢查、推動(dòng)落實(shí)的工作機制,加大督促檢查和跟蹤落實(shí)力度,切實(shí)推動(dòng)各項工作任務(wù)落地。探索建立“黨建+”工作臺賬,逐步實(shí)現信息化動(dòng)態(tài)管理。把“黨建+”工作納入黨建工作總盤(pán)子,作為書(shū)記抓基層黨建工作述職評議考核的必答必考選項,納入黨建工作的重要內容。

          5、改進(jìn)工作作風(fēng)。以從嚴從實(shí)作風(fēng)推進(jìn)“黨建+”,堅決防止“光說(shuō)不練”、“喊空口號”、“做表面文章”等形式主義問(wèn)題,堅決糾正“重部署輕落實(shí)”、“好在點(diǎn)上差在面上”等不良傾向。充分運用各級各類(lèi)媒體加強宣傳引導,大力宣傳省委的部署要求,及時(shí)宣傳“黨建+”的進(jìn)展成效,為“黨建+”深入推進(jìn)營(yíng)造良好輿論氛圍。

          新城學(xué)校黨支部

          20**年 3 月 22 日

          “黨建 ”項目實(shí)施方案

          為進(jìn)一步貫徹落實(shí)全面從嚴治黨要求,充分發(fā)揮黨的政治核心作用,把黨的政治優(yōu)勢轉化為擔當企業(yè)發(fā)展使命和推動(dòng)改革創(chuàng )新驅動(dòng)的強大力量。**積極尋找黨建工作與中心工作的結合點(diǎn)、著(zhù)力點(diǎn),創(chuàng )新探索“黨建+”模式,以新思路、新機制、新方法謀劃和推進(jìn)基層黨建工作,凸顯黨的建設在各項工作中的推動(dòng)作用,使黨建工作方向更明確、重點(diǎn)更突出、任務(wù)更聚焦,實(shí)現公司黨建工作與中心工作的“雙量”提升,全面提升公司黨建工作科學(xué)化水平。特制定**“黨建+”項目實(shí)施方案。

          一、指導思想

         以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,深入貫徹黨的十八屆六中全會(huì )和全國國有企業(yè)黨的建設工作會(huì )議精神,以落實(shí)全面從嚴治黨要求為主題主線(xiàn),將“黨建+”項目管理的手段和方法引入基層黨建工作,找準黨建工作與公司改革發(fā)展的結合點(diǎn),為黨建工作服務(wù)公司發(fā)展、融入中心工作提供良好的載體和實(shí)踐,通過(guò)項目的申報立項、滾動(dòng)實(shí)施和驗收評選,推進(jìn)黨建項目化管理經(jīng)驗成果不斷拓展和延伸,實(shí)現基層黨建工作從“軟任務(wù)”變成“硬指標”、從點(diǎn)上探索到面上推廣、從重點(diǎn)突破到整體推進(jìn)、從成功做法到長(cháng)效機制的持續拓展和提升,促進(jìn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作深度融合,互促互進(jìn)。

          二、項目設置原則

          (一)圍繞中心,服務(wù)大局的原則

          找準基層黨建工作與服務(wù)公司“十三五”發(fā)展、找準黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作深度融合的結合點(diǎn),切實(shí)把黨的組織優(yōu)勢轉化為推動(dòng)公司發(fā)展的強大力量。

          (二)以人為本,服務(wù)群眾的原則

          將服務(wù)群眾、做群眾工作作為基層黨組織的核心任務(wù)和基層干部的基本職責,把推進(jìn)基層在“黨建+”項目的過(guò)程,變成服務(wù)群眾、做群眾工作的過(guò)程,解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現實(shí)的利益問(wèn)題。

          (三)強基固本,創(chuàng )先爭優(yōu)的原則

          將抓基層、打基礎作為基層“黨建+”項目的根本立足點(diǎn),引導和帶領(lǐng)基層黨組織和黨員結合實(shí)際,立足本職、創(chuàng )先爭優(yōu),在支持項目、參與項目、實(shí)施項目、推進(jìn)項目中發(fā)揮戰斗堡壘作用和先鋒模范作用。

          (四)與時(shí)俱進(jìn),改革創(chuàng )新的原則

          堅持將改革創(chuàng )新的精神貫穿實(shí)施在基層黨組織“黨建+”項目的全過(guò)程,把握基層黨建工作規律,創(chuàng )新工作理念,拓展工作領(lǐng)域,完善工作機制,改進(jìn)方式方

         法,體現基層黨建工作的時(shí)代性、規律性和創(chuàng )造性。

          三、方法步驟

          基層“黨建+”項目,要堅持科學(xué)設計,分類(lèi)設定,統籌推進(jìn)。主要包括項目申報和立項、項目實(shí)施、項目驗收、評估和激勵等工作環(huán)節。

          (一)項目立項

          1.圍繞中心選題

          基層黨支部“黨建+”項目選題要突出“圍繞中心抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的主題,緊密聯(lián)系本支部工作實(shí)際,把握基層黨支部黨建工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題,按照項目設置原則,找準黨建與中心工作的結合點(diǎn),找準基層黨組織發(fā)揮作用的著(zhù)力點(diǎn),在基層組織建設、單位內涵發(fā)展、健全黨內關(guān)愛(ài)機制、黨員教育管理服務(wù)、創(chuàng )新黨建活動(dòng)載體等方面,精心選定“黨建+”項目,推進(jìn)黨建工作創(chuàng )新創(chuàng )優(yōu),實(shí)現黨的建設和業(yè)務(wù)工作均衡健康發(fā)展同頻共振。

          2.廣辟渠道論證

          要認真開(kāi)展專(zhuān)題調研,開(kāi)展“黨建+”項目可行性論證,通過(guò)召開(kāi)座談會(huì )、發(fā)放征集意見(jiàn)表、實(shí)地調查走訪(fǎng)等多種形式,廣泛征求黨員意見(jiàn)和建議,在此基礎上,制訂好“黨建+”項目立項申請書(shū),在黨支部研究討論。

          3.集中研究立項

          各黨支部在選題、論證的基礎上,及時(shí)召開(kāi)黨支部會(huì )議,研究“黨建+”項目,按照“確有創(chuàng )新、實(shí)際可行、好中選優(yōu)”的原則,確定“黨建+”項目,擇優(yōu)立項申報。

          (二)項目申報

          各黨支部至少申報 1 項“黨建+”項目。申報時(shí)需提交《基層黨組織“黨建+”項目立項申請書(shū)》(見(jiàn)附件 1)一式兩份,黨支部書(shū)記審簽后加蓋支部公章,以書(shū)面

         和電子郵件兩種方式報所在單位黨群工作部審批并備案,單位黨群工作部將進(jìn)行抽檢,抽檢情況納入基層黨組織星級評定和年度基層黨建考評中。申報截止時(shí)間為 20**年 4 月底。

          (三)項目實(shí)施

          1.成立項目組

          各支部要成立由黨支部書(shū)記任項目負責人,支部黨員共同參與的“黨建+”項目組,建立目標責任制度,形成一級抓一級,層層抓落實(shí)的工作機制。

          2.制定實(shí)施方案

          各黨支部要根據確定的“黨建+”項目,制定具有針對性、可操作性的實(shí)施方案(見(jiàn)附件 2),明確項目開(kāi)展的時(shí)間步驟、項目?jì)热?、推進(jìn)方式、組織措施、預期目標等內容,加強對開(kāi)展情況的跟蹤管理,并做好項目投入、項目實(shí)施、項目效果預測等工作,確保項目申報和項目實(shí)施的有效銜接。

          3.加強督查指導

          各基層黨組織擬定的“黨建+”項目經(jīng)審批立項后,黨群工作部和各基層黨組織要建立基層“黨建+”項目庫和管理臺賬,實(shí)行審批部門(mén)領(lǐng)辦、申報部門(mén)承辦、審批部門(mén)督辦的“三辦”工作機制。承辦基層黨組織每季度要將“黨建+”項目進(jìn)展情況及時(shí)向所在審批部門(mén)(單位黨群工作部)匯報,黨群工作部匯報采取適當方式進(jìn)行督查指導,并適時(shí)組織經(jīng)驗交流和現場(chǎng)觀(guān)摩活動(dòng)。

          4.形成總結報告

          項目實(shí)施告一段落后,由承辦單位對項目實(shí)施情況進(jìn)行認真總結,對照項目方案逐一自查,查漏補缺。在項目任務(wù)完成、目標實(shí)現后,形成項目實(shí)施總結報告,及時(shí)向審批部門(mén)申請項目驗收。

          (四)項目驗收、評估與激勵

         1.項目驗收

          在接到項目承辦部門(mén)的項目驗收申請后,審批部門(mén)要組織有關(guān)人員成立項目驗收組,采取聽(tīng)取匯報、調查走訪(fǎng)、查看項目資料等不同形式進(jìn)行驗收。對項目完成、目標預期實(shí)現的,轉入項目評估,并出具項目驗收報告;對完成進(jìn)度不理想或基層干部群眾反映效果不好的,進(jìn)行重點(diǎn)掛牌幫扶或重新研究確定其可行性并及時(shí)調整。

          2.項目評估

          根據項目驗收結果,由審批部門(mén)按群眾滿(mǎn)意率、綜合效益、經(jīng)驗可推廣性等指標,組織基層黨員干部和群眾代表進(jìn)行分類(lèi)分級評估,評估結果由低到高分為5 個(gè)等次,最低等次為 1 星級項目,最高為 5 星級項目。對獲 3 星級以上項目由單位黨委發(fā)文表彰,納入各黨支部落實(shí)基層黨建工作責任制考評體系。年底,由公省司思想政治工作部根據項目立意、開(kāi)展情況、項目資料、結題報告、匯報演示等評選出公司系統“十佳黨建+”項目。

          3.項目激勵

          對驗收評估 2 星級以上的項目評定為合格項目,要及時(shí)研究,提煉總結;對驗收評估 4-5 星級的項目評定為典型示范型項目(優(yōu)秀項目),上升為制度層面,作為制度進(jìn)行推廣,向全公司系統拓展鋪開(kāi)。對 4-5 星級項目單位年內要進(jìn)行表彰,并作為基層黨建評選表彰的重要依據。

          四、具體要求

          (一)明確責任主體

          公司思想政治工作部對基層黨組織工作項目實(shí)施牽頭抓總。各基層黨組織是實(shí)施“黨建+”項目的責任主體,要將此項工作列入基層黨組織重要議事日程。各基層“黨建+”項目單位黨組織書(shū)記為第一責任人,要親自抓;分管領(lǐng)導為直接責

         任人,要建立項目團隊,確保一個(gè)項目一個(gè)團隊,各基層黨組織的主要領(lǐng)導要帶頭參與,當好表率。

          (二)強化考核激勵

          公司將基層黨建項目與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)項目同等對待,堅持把抓基層“黨建+”項目情況作為黨組織書(shū)記年度述職的重要內容,對推進(jìn)基層“黨建+”項目化工作中成效顯著(zhù)、表現突出的基層黨組織書(shū)記及相關(guān)人員將給予鼓勵,并作為晉升的重要依據。

          (三)注重總結宣傳

          適時(shí)召開(kāi)基層“黨建+”項目推進(jìn)現場(chǎng)會(huì )或經(jīng)驗交流會(huì ),鼓勵先進(jìn),鞭策后進(jìn),總結經(jīng)驗,整體推進(jìn)。堅持邊創(chuàng )新、邊總結,邊宣傳、邊推廣,要通過(guò)多種形式,廣泛宣傳“黨建+”項目,調動(dòng)基層黨組織和廣大黨員參與“黨建+”項目的積極性。要善于總結提煉“黨建+”項目的經(jīng)驗做法,采取現場(chǎng)會(huì )、研討會(huì )、經(jīng)驗交流會(huì )等多種形式,宣傳項目經(jīng)驗,交流項目成果,及時(shí)把項目成果轉化為理論成果和制度成果,提升基層黨建工作整體水平。

          (四)務(wù)求取得實(shí)效

          要體現“黨建+”項目的針對性和實(shí)效性,力戒弄虛作假和形式主義。要通過(guò)“黨建+”項目的實(shí)施,推進(jìn)重點(diǎn)問(wèn)題加快解決、難點(diǎn)問(wèn)題有所突破、熱點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)關(guān)注,切實(shí)發(fā)揮基層黨組織和黨員隊伍“推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧”的作用。

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