最新紀檢監察組監督檢查工作方案(通用)
一、
總體要求
二、
工作重點(diǎn)
?。ㄒ唬?/p>
聚焦政治監督,
以實(shí)際行動(dòng)踐行“ “ 兩個(gè)維護” ”
?。ǘ?/p>
做實(shí)做細日
常監督,
推動(dòng)落實(shí)“ “ 精準監督年” 活 動(dòng)
?。ㄈ?/p>
統籌開(kāi)展專(zhuān)項監督,
嚴肅整治群眾反映強烈的突 出問(wèn)題
?。ㄋ模?/p>
加大執紀審查力度,
嚴厲懲治腐敗
三、
工作措施
四、
工作要求
為認真貫徹落實(shí)中紀委十九屆四次、 xx 紀委十屆六次和 xxx 屆 x 次全會(huì )精神, 按照市紀委監委《2020 年全市紀檢監察工作安排》 《2020 年全市紀檢監察監督工作要點(diǎn)》 《市紀委監委派駐機構 2020 年工作要點(diǎn)》 的部署要求, 結合監督單位業(yè)務(wù)特點(diǎn), 特制定派駐監督工作方案。
一、
總體要求
以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大、十九屆二中、 三中、 四中全會(huì )精神為指導, 切實(shí)增強“四個(gè)意識” , 堅定“四個(gè)自信” , 做到“兩個(gè)維護” , 忠誠履行黨章和憲法賦予的職責, 把監督挺在前面, 持續正風(fēng)反腐,堅持中心工作推進(jìn)到哪里,
監督執紀問(wèn)責就跟進(jìn)到哪里, 協(xié)助黨組推進(jìn)全面從嚴治黨, 一體推進(jìn)不敢腐、 不能腐、 不想腐, 為全市 xx 事業(yè)發(fā)展提供堅強的紀律保障。
二、
工作重點(diǎn)
?。ㄒ唬?/p>
聚焦政治監督,
以實(shí)際行動(dòng)踐行“ “ 兩個(gè)維護” ”
1. 加強對習 近平新時(shí)代中 國特色社會(huì )主義思想和習 近平總書(shū)記重要講話(huà)、 指示批示精神學(xué)習貫徹情況進(jìn)行經(jīng)常性監督檢查, 扎實(shí)推進(jìn)“不忘初心、 牢記使命” 主題教育常態(tài)化, 力戒形式主義, 務(wù)求取得實(shí)效。
2. 細化政治監督臺賬, 督促駐在部門(mén)黨組完善政治責任清單, 加強對黨章黨規黨紀和憲法法律法規執行情況、 習近平總書(shū)記重要指示批示精神、 “三大攻堅戰” 、 新冠肺炎疫情防控等黨中央重大決策部署、 重大政治任務(wù)落實(shí)情況的監督檢查, 精準有效進(jìn)行監督, 堅決查處空泛表態(tài)、 應景造勢、敷衍塞責等突出問(wèn)題。
3. 加強對《關(guān)于新形勢下黨內政治生活若干準則》 等黨規制度執行情況的監督檢查, 著(zhù)力糾正黨內政治生活不嚴肅不健康和貫徹民主集中制、 落實(shí)“三會(huì )一課” 、 開(kāi)展批評與自我批評等方面存在的典型問(wèn)題, 對民主生活會(huì )征求意見(jiàn)、領(lǐng)導班子及其成員制定和落實(shí)整改措施等情況進(jìn)行監督, 增強黨內政治生活的政治性、 時(shí)代性、 原則性和戰斗性。
4. 緊盯“三大問(wèn)題” (黨的領(lǐng)導弱化、 黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力) 、 “六項紀律” 開(kāi)展專(zhuān)項督查, 開(kāi)展駐在部門(mén)黨組織黨
員管理、 黨費收繳等工作情況監督檢查, 推動(dòng)駐在部門(mén)進(jìn)一步加強基層黨組織建設。
?。ǘ?/p>
做實(shí)做細日
常監督,
推動(dòng)落實(shí)“ “ 精準監督年” 活 動(dòng)
1. 協(xié)助黨組落實(shí)主體責任。
一是協(xié)助駐在部門(mén)黨組組織召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設、 紀檢監察工作會(huì )議, 謀劃全局工作, 確定年度工作任務(wù); 二是向駐在部門(mén)黨組及時(shí)通報中央、 自治區、 市委有關(guān)反腐倡廉工作的重要會(huì )議精神、 重要工作部署,提出貫徹落實(shí)意見(jiàn)建議, 并對貫徹落實(shí)情況進(jìn)行監督檢查;三是定期與駐在部門(mén) 領(lǐng)導班子成員 就貫徹執行黨風(fēng)廉政建設責任制、 廉潔自律相關(guān)規定、 “三轉” 落實(shí)過(guò)程中存在的問(wèn)題交換意見(jiàn)。
2. 全面推廣應用檢舉舉報平臺。
按照 xx 紀委的統一部署, 積極對接做好推廣應用平臺基層版的前期準備工作, 配合健全網(wǎng)絡(luò )基礎體系, 加強信息化培訓, 確保檢舉舉報平臺推廣部署工作按時(shí)保質(zhì)完成。
3. 扎實(shí)開(kāi)展廉政風(fēng)險防控工作。
一是督促駐在部門(mén)對行政職權、 管理職責等崗位權力事項進(jìn)行深入清理, 完善權力清單和權力運行流程圖, 突出關(guān)鍵崗位和重要環(huán)節, 確保每項權力的行使過(guò)程可查可控。
二是動(dòng)態(tài)調整領(lǐng)導干部廉政檔案, 嚴把廉政意見(jiàn)回復關(guān), 實(shí)事求是評價(jià)干部廉政情況, 防止“帶病提拔” “帶病上崗” , 監督檢查駐在部門(mén)領(lǐng)導干部個(gè)人重大事項報告執行情況; 三是加強對駐在部門(mén)推行權力清單制度及黨務(wù)、 政務(wù)和辦事公開(kāi)制度執行情況的監督檢查, 督促駐在部門(mén)進(jìn)一步規范權力運行; 四是督促駐在部門(mén)制
定、 完善、 執行領(lǐng)導班子議事、 決策規則和程序, 規范“一把手” 用權行為, 注重“事前把關(guān)、 事中監控、 事后問(wèn)責” ,實(shí)現對“一把手” 的有效監督和教育引導。
4. 嚴格廉政談話(huà)制度。
一是紀檢監察組組長(cháng)每年至少與駐在部門(mén)黨政主要負責人以外的領(lǐng)導班子成員進(jìn)行 1 次廉政談話(huà), 對駐在部門(mén)管理的新提拔、 調整、 任用的領(lǐng)導干部進(jìn)行任前廉政談話(huà); 二是紀檢監察組組長(cháng)每年至少要與駐在部門(mén)內設機構及下屬單位主要負責同志進(jìn)行 1 次廉政談話(huà), 針對存在問(wèn)題和不足提出具體建議和要求; 三是對日常監督檢查中發(fā)現的政治思想、 履行職責、 工作作風(fēng)、 道德品質(zhì)、 廉政勤政等方面存在苗頭性、 傾向性問(wèn)題要及時(shí)進(jìn)行約談和誠勉談話(huà)。
5. 注重提高監督實(shí)效。
一是準確把握“四種形態(tài)” , 特別是運用好第一種形態(tài), 堅持抓早抓小、 防微杜漸。
精準把握政策規定, 嚴格規范工作程序, 切實(shí)提高派駐監督的精準度; 二是健全運用澄清正名和容錯糾錯機制, 及時(shí)為受到不實(shí)反映并造成不良影響的干部正名, 寬容干部在改革創(chuàng )新過(guò)程中的失誤錯誤, 嚴肅處理誣告陷害等行為; 三是嚴格落實(shí)“一案雙查” , 做到有錯必糾、 有責必問(wèn)。
6. 扎實(shí)開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設宣傳教育。
督促駐在部門(mén)黨組豐富廉政文化氛圍, 拓展廉政文化活動(dòng), 推進(jìn)黨規黨紀和法律法規宣傳教育進(jìn)黨組工作日程、 進(jìn)機關(guān)日常工作和中心組學(xué)習安排, 著(zhù)力開(kāi)展“三個(gè)一” 教育活動(dòng)(即每季度組織黨員干部觀(guān)看一次警示教育
錄像, 每半年由科以上領(lǐng)導干部主講一堂廉政黨課, 每半年開(kāi)展一次廉潔文化專(zhuān)題教育講座)
,實(shí)現黨風(fēng)廉政建設宣傳教育全覆蓋。
7. 持續深化“以案促改” 工作。
督促駐在部門(mén)召開(kāi)黨組擴大會(huì )議和中心組學(xué)習會(huì )議開(kāi)展警示教育, 以發(fā)生在我市的典型案例為鏡鑒, 對照案例中存在的違紀違法行為, 查擺本單位、 部門(mén)的廉政風(fēng)險隱患和腐敗易發(fā)多發(fā)崗位, 通過(guò)強化工作措施、 完善制度規定, 扎實(shí)推進(jìn)源頭防腐。
8. 做好巡視巡察整改督查。
督促駐在部門(mén)黨組夯實(shí)巡察整改的主體責任, 對整改情況開(kāi)展專(zhuān)項檢查, 健全完善整改情況報告、 整改公開(kāi)、 日常監督工作機制, 推動(dòng)駐在部門(mén)舉一反三, 堵塞制度漏洞, 不斷鞏固深化巡視巡察成果。
9. 鞏固深化作風(fēng)建設成果。
一是把整治形式主義、 官僚主義作為工作重點(diǎn), 切實(shí)解決漠視群眾利益和疾苦, 對群眾合理訴求推諉扯皮, 對群眾態(tài)度簡(jiǎn)單粗暴等問(wèn)題, 不斷提升群眾的滿(mǎn)意度和獲得感; 二是聚焦違規發(fā)放津補貼、 分批異地操辦婚喪、 圓鎖、 升學(xué)宴席和濫用“三公” 經(jīng)費等突出問(wèn)題, 堅決防止“四風(fēng)” 問(wèn)題反彈回潮。
(三)
統籌開(kāi)展專(zhuān)項監督,
嚴肅整治群眾反映強烈的突 出問(wèn)題
1. 深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項治理。
開(kāi)展全市 xx 行業(yè)扶貧工作情況專(zhuān)項督查, 對 xx 扶貧政策項目 資金落實(shí)及使用情況進(jìn)行重點(diǎn)督查。
2. 深化民生領(lǐng)域損害群眾利益問(wèn)題的集中整治。
結合漠視群眾利益問(wèn)題專(zhuān)項治理, 聚焦在 xx 等工作中侵害群眾利益的違紀違法問(wèn)題。
3. 深入推進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項斗爭。
抓好中央掃黑除惡督導整改落實(shí), 嚴厲查處涉黑涉惡“保護傘” 案件, 督促落實(shí)建章立制、 堵塞漏洞, 構建長(cháng)效機制。
4. 深挖涉法涉訴信訪(fǎng)背后腐敗和作風(fēng)問(wèn)題, 堅決查處行政執法部門(mén)違紀違法問(wèn)題。
5. 將專(zhuān)項監督同派駐職責相結合, 突出行業(yè)特點(diǎn), 重點(diǎn)加大對 xx 等權利運行重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節的監督, 營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
(四)
加大執紀審查力度,
嚴厲懲治腐敗
1. 加強對選人用人、 項目 審批監管、 重大工程項目 采購招標, 以及公共財政支出等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節的監督, 依法查處貪污賄賂、 濫用職權、 玩忽職守、 徇私舞弊等職務(wù)違法和職務(wù)犯罪。
2. 依規依紀依法開(kāi)展對駐在部門(mén) 管理的領(lǐng)導班子及一般公職人員違紀、 涉嫌職務(wù)違法案件的審查調查, 定期對問(wèn)題線(xiàn)索進(jìn)行清理、 排查。
要加強對問(wèn)題線(xiàn)索集中管理、 匯總核對, 確保問(wèn)題線(xiàn)索有效管控, 杜絕瞞件、 壓件、 丟件問(wèn)題發(fā)生。
3. 認真做好信訪(fǎng)舉報工作, 嚴格按照《紀檢監察機關(guān)處理檢舉控告工作規則》 有關(guān)要求, 對反映駐在部門(mén)管理的黨組織、 黨
員、 監察對象的檢舉控告及時(shí)受理、 認真辦理, 提高問(wèn)題線(xiàn)索處置質(zhì)效; 建立對駐在部門(mén)管理干部的檢舉控告定期匯總報告制度, 著(zhù)力提高信訪(fǎng)舉報分析質(zhì)量。
三、
工作措施
(一)
加強監督制度建設。
建立完善聯(lián)系報告、 督促主體責任落實(shí)、 “三重一大” 監督、 重點(diǎn)工作通報、 約談等監督工作制度。
通過(guò)對駐在單位調研、 列席民主生活會(huì )、 督促巡視巡察反饋等方式, 開(kāi)展近距離、 全天侯、 常態(tài)化的監督。實(shí)行日常監督月 報制度, 駐在單位要每月 向紀檢監察組報告當月 開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設主要工作和次月 工作安排, 以及問(wèn)題線(xiàn)索處置核查情況、 黨風(fēng)廉政建設方面的重要情況, 形成監督主體責任落實(shí)長(cháng)效機制。
(二)
從嚴監督督促履責。
督促駐在部門(mén)黨組認真貫徹落實(shí)中央辦公廳《黨委(黨組)
落實(shí)全面從嚴治黨主體責任規定》 , 每月 對監督單位開(kāi)展督查不少于 1 次, 每季度組織 1 次對監督單位履行落實(shí)全面從嚴治黨主體責任情況的集中檢查; 每半年會(huì )同駐在單位黨組專(zhuān)題研究 1 次黨風(fēng)廉政建設;督促被監督單位每年向上級黨委、 紀委書(shū)面報告主體責任落實(shí)情況, 對全面從嚴治黨責任不力的問(wèn)題, 強化追責問(wèn)責,倒逼責任落實(shí)。
(三)
推行“末端工作法” 。
開(kāi)展監督檢查時(shí)要直奔基層組織、 單位、 廠(chǎng)礦企業(yè)等一線(xiàn), 采取定期督查與不定期督查、 明查與暗訪(fǎng)、 重點(diǎn)督查與隨機抽查、 實(shí)地走訪(fǎng)與座談交流、 跟蹤督查與延伸檢查等相結合的方式, 做到主動(dòng)跟進(jìn)、一線(xiàn)參與、 一線(xiàn)督查, 既
要對問(wèn)題一查到底、 一探究竟, 又要注重挖掘典型亮點(diǎn), 確保工作有針對性、 實(shí)效性和可復制性。
?。ㄋ模?/p>
實(shí)行閉合管理。
對于各項任務(wù)特別是專(zhuān)項監督專(zhuān)項治理等, 都要做到有計劃安排、 工作臺賬、 監督檢查、 督查督辦、 反饋整改、 成果總結、 數據匯總, 形成有效的工作閉合回路。
(五)
構建聯(lián)動(dòng)工作機制。
通過(guò)全面收集問(wèn)題, 健全完善分析研判、 跟蹤問(wèn)效、 反饋評議等機制, 推進(jìn)監督工作協(xié)調銜接、 有效貫通。
四、
工作要求
(一)
提高政治站位。
以爭創(chuàng ) xx 為目 標, 進(jìn)一步增強站崗護航的政治自覺(jué), 積極參與“能力素質(zhì)提升年” 活動(dòng),加強政治理論學(xué)習, 常態(tài)化開(kāi)展“不忘初心、 牢記使命” 主題教育, 切實(shí)發(fā)揮好政治機關(guān)的表率和示范作用。
?。ǘ?/p>
強化責任落實(shí)。
強化“馬上辦” 意識, 對各項任務(wù)“馬上辦” , 不等、 不推、 不靠, 認真組織實(shí)施; 強化“成績(jì)單” 意識, 對各項工作任務(wù)完成情況, 每季度向 xx 紀委監委交一次“成績(jì)單” , 各專(zhuān)項工作每月 通過(guò)微信公眾號曬“成績(jì)單” , 相關(guān)工作數據及時(shí)報聯(lián)系室。
(三)
提升業(yè)務(wù)素質(zhì)。
結合駐在部門(mén)業(yè)務(wù)工作特點(diǎn), 制定年度學(xué)習計劃, 積極參加 xx 紀委監委組織的各類(lèi)培訓,強化思想政治、 談話(huà)突破、 大數據分析三項核心技能和實(shí)戰鍛煉, 建設高素質(zhì)的派駐尖兵。
?。ㄋ模?/p>
強化內部管理。
嚴格執行《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)監督執紀工作規則》 、 《監察機關(guān)監督執法工作規定》和自治區紀委實(shí)施辦法有關(guān)要求, 強化“信號燈” 意識, 嚴格工作規程, 健全內控機制, 嚴防“燈下黑” 。
加強新時(shí)代黨員教育工作、提高新時(shí)代黨員教育培訓質(zhì)量
黨的十八大以來(lái),習近平總書(shū)記高度重視黨員教育工作,多次發(fā)表重要講話(huà)、作出重要指示批示。前不久,總書(shū)記在浙江考察統籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展工作時(shí)要求“把黨員、干部的經(jīng)常性教育管理抓實(shí)” ,到山西考察時(shí)又強調“加強理想信念教育,鞏固深
化主題教育成果” 。這些重要指示精神,為加強新時(shí)代黨員教育工作、提高黨員教育培訓質(zhì)量指明了方向。陳希同志和中央組織部部務(wù)會(huì )堅決貫徹習近平總書(shū)記重要指示精神,在提高黨員教育培訓質(zhì)量上采取了一系列措施,取得明顯成效。面對新形勢新任務(wù),我們一定要進(jìn)一步提高站位、理清思路、定實(shí)舉措,切實(shí)把習近平總書(shū)記關(guān)于黨員教育重要指示精神落到實(shí)處,為建設過(guò)硬黨員隊伍、做好常態(tài)化疫情防控、推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供更加有力的思想政治保證。
一、深刻領(lǐng)會(huì )習近平總書(shū)記關(guān)于黨員教育重要指示精神,切實(shí)增強提高黨員教育培訓質(zhì)量的責任感使命感
習近平總書(shū)記關(guān)于黨員教育重要指示精神思想精深、內涵豐富,蘊涵著(zhù)對馬克思主義執政黨建設規律的深刻把握、對新時(shí)代黨的事業(yè)發(fā)展的精準研判。深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記重要指示精神,提高黨員教育培訓質(zhì)量,對于我們黨保持統一的思想、堅定的意志、協(xié)調的行動(dòng)、強大的戰斗力,進(jìn)行偉大斗爭、建設偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現偉大夢(mèng)想,具有重大而深遠的意義。
?。ㄒ唬┥羁填I(lǐng)會(huì )提高黨員教育培訓質(zhì)量是堅定理想信念的必然要。
求。習近平總書(shū)記強調,要牢記理想信念是共產(chǎn)黨人安身立命的根本,是共產(chǎn)黨人的政治靈魂;要把理想信念教育作為思想建設的戰略任務(wù),保持全黨在理想追求上的政治定力;思想教育要突出重點(diǎn),加強黨性和道德教育,引導黨員、干部堅定理想信念,堅守共產(chǎn)黨人精神追求,等等。這些重要論述深刻指出了黨員教育對于全黨立根固魂、補鈣壯骨的極端重要性。剖析當前一些黨員、干部蛻化墮落的歷程,往往是
從理想動(dòng)搖、信念滑坡開(kāi)始的,究其原因就是放松了理論學(xué)習、忽視了思想改造。志堅方可成事,行穩才能致遠。新長(cháng)征路上,擺在每名黨員面前的,不僅有投身民族復興偉業(yè)的難得機遇,也會(huì )有人生道路和事業(yè)發(fā)展的困難挫折,還會(huì )有亂花漸欲迷人眼的各種誘惑。這就要求我們廣大黨員,特別是黨員領(lǐng)導干部必須圍繞堅定信仰、信念、信心加強學(xué)習培訓,堅持不懈用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想武裝頭腦,增強“四個(gè)意識” 、堅定“四個(gè)自信” 、做到“兩個(gè)維護” 。只有這樣,才能歷艱險而不撓、遇歧路而不迷,始終保持共產(chǎn)黨人理想追求。
?。ǘ┥羁填I(lǐng)會(huì )提高黨員教育培訓質(zhì)量是建設過(guò)硬黨員隊伍的基本途徑。習近平總書(shū)記強調,要嚴格黨員日常教育和管理,使廣大黨員平常時(shí)候看得出來(lái)、關(guān)鍵時(shí)刻站得出來(lái)、危急關(guān)頭豁得出來(lái);教育引導廣大黨員、干部按照忠誠干凈擔當的要求提高自己,努力培養斗爭精神、增強斗爭本領(lǐng),使思想、能力、行動(dòng)跟上黨中央要求、跟上時(shí)代前進(jìn)步伐、跟上事業(yè)發(fā)展需要,等等。這些重要論述深刻指出了黨員教育對于黨員隊伍建設的關(guān)鍵性作用。黨員是黨的肌體的細胞和黨的活動(dòng)的主體,教育培訓則是增強肌體活力的一劑“良藥” 。唯有成體系、常態(tài)化地加強教育培訓,在潛移默化中增強黨員黨性,在經(jīng)年累月里提高黨員素質(zhì),才能培育出一支經(jīng)得起風(fēng)雨、受得住考驗的黨員隊伍。
?。ㄈ┥羁填I(lǐng)會(huì )提高黨員教育培訓質(zhì)量是加強黨的建設的重要舉措。習近平總書(shū)記強調,加強黨的建設,首要任務(wù)是加強思想政治建設,關(guān)鍵是教育管理好黨員、干部;從嚴治黨,首先是從嚴教育、從
嚴管理;黨的歷次集中教育活動(dòng),都以思想教育打頭,著(zhù)力解決學(xué)習不深入、思想不統一、行動(dòng)跟不上的問(wèn)題,既綿綿用力又集中發(fā)力,推動(dòng)全黨思想上統一、政治上團結、行動(dòng)上一致,等等。這些重要論述深刻闡述了黨員教育在黨的建設事業(yè)中的特殊地位和作用?;仡櫄v史,我們黨之所以能取得革命、建設、改革偉大成就,關(guān)鍵就在于堅持思想建黨、理論強黨、全面從嚴治黨,始終重視和加強黨員教育,使全黨團結一心、步調一致向前進(jìn)。當前,各種弱化黨的先進(jìn)性、損害黨的純潔性的因素無(wú)時(shí)不有,各種違背初心和使命、動(dòng)搖黨的根基的危險無(wú)處不在,黨內存在的“四個(gè)不純”等突出問(wèn)題尚未得到根本解決。只有通過(guò)更加嚴格有效的教育培訓加強革命性鍛造,推動(dòng)不忘初心、牢記使命真正成為加強黨的建設的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題,才能不斷增強黨的政治領(lǐng)導力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì )號召力。
?。ㄋ模┥羁填I(lǐng)會(huì )提高黨員教育培訓質(zhì)量是服務(wù)黨和國家事業(yè)發(fā)展的現實(shí)需要。習近平總書(shū)記強調,中國共產(chǎn)黨人依靠學(xué)習走到今天,也必然要依靠學(xué)習走向未來(lái);在每一個(gè)重大轉折時(shí)期,面對新形勢新任務(wù),我們黨總是號召全黨同志加強學(xué)習,而每次這樣的學(xué)習熱潮,都能推動(dòng)黨和人民事業(yè)實(shí)現大發(fā)展大進(jìn)步;在新時(shí)代堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義,要求全黨來(lái)一個(gè)大學(xué)習,等等。這些重要論述深刻指出了黨員教育工作的鮮明價(jià)值取向。當下,中華民族偉大復興的戰略全局與世界百年未有之大變局相互作用、相互激蕩,形勢環(huán)境變化之快、改革發(fā)展穩定任務(wù)之重、矛盾風(fēng)險挑戰之多、對我們黨治國理政
考驗之大前所未有,無(wú)論是決勝全面建成小康社會(huì )和決戰脫貧攻堅,還是打好新冠肺炎疫情防控全球阻擊戰,都是黨員教育工作需要聚焦的現實(shí)課題。只有始終從黨和國家事業(yè)發(fā)展出發(fā),以富有時(shí)代性感召力的教育培訓,激勵黨員擔當作為,在各條戰線(xiàn)、各自崗位充分發(fā)揮先鋒模范作用,才能夯實(shí)黨長(cháng)期執政基礎,實(shí)現黨偉大執政使命。
二、深入研究黨員教育工作內在規律,切實(shí)把握提高黨員教育培訓質(zhì)量的基本原則
習近平總書(shū)記強調,要透過(guò)現象看本質(zhì),從零亂的現象中發(fā)現事物內部存在的必然聯(lián)系,從客觀(guān)事物存在和發(fā)展的規律出發(fā),在實(shí)踐中按照客觀(guān)規律辦事。這就要求我們,提高黨員教育培訓質(zhì)量,必須正確認識黨員教育工作規律,準確把握工作中應當堅持的基本原則。
?。ㄒ唬┍仨殘猿终谓y領(lǐng)、姓黨為黨。黨員教育因黨而生、由黨而興,從屬并服務(wù)于馬克思主義執政黨建設,姓黨為黨是天經(jīng)地義的要求,講政治是其近百年來(lái)全部理論和實(shí)踐的主題。黨員教育不同于國民教育,政治性是其本質(zhì)特征。如果對政治屬性把握不準,政治功能就難以發(fā)揮,造成價(jià)值取向偏移,失去存在的意義。實(shí)踐中,唯有毫不動(dòng)搖堅持政治統領(lǐng)、姓黨為黨,把黨性教育和理想信念教育貫穿始終,才能使黨員教育站穩政治立場(chǎng),堅定正確政治方向。
?。ǘ┍仨殘猿謬@中心、服務(wù)大局。不謀全局者不足謀一域。黨員教育作為黨的建設的重要組成部分,圍繞中心、服務(wù)大局是應有之義。如果不堅持著(zhù)眼大局、主動(dòng)融入大局,就會(huì )與黨和國家中心工作脫節,造成“兩張皮” ,導致自身逐漸弱化、虛化、邊緣化,難以發(fā)揮
應有作用。實(shí)踐中,只有堅持在大局下行動(dòng),找準科學(xué)定位、發(fā)展方位,把握應該做什么、怎么做、什么時(shí)候做,黨員教育才能與黨和國家事業(yè)同向同行,更好體現自身價(jià)值。
?。ㄈ┍仨殘猿忠允抡f(shuō)理、注重身教。實(shí)踐是檢驗真理的唯一標準。這次疫情防控阻擊戰,我國取得重大戰略成果,“中國之治”與“西方之亂”形成鮮明對比,廣大黨員深刻體悟到中國特色社會(huì )主義制度優(yōu)越性,由衷堅定了“四個(gè)自信” 。這充分說(shuō)明事實(shí)勝于雄辯,用事實(shí)說(shuō)話(huà),黨員教育才有力量。在疫情防控斗爭中,各級黨組織和廣大黨員聞令而動(dòng)、英勇奮戰,涌現出許多先進(jìn)典型,他們用實(shí)際行動(dòng)展示了共產(chǎn)黨人光輝形象,讓人在感動(dòng)中受教育、學(xué)先進(jìn)。這說(shuō)明身教勝于言傳,行動(dòng)往往比口號更有感召力。實(shí)踐中,黨員教育只有用真理說(shuō)服人、行動(dòng)打動(dòng)人、真情感染人,才能使黨員真學(xué)真信、入腦入心,實(shí)現改造主觀(guān)世界、進(jìn)而改造客觀(guān)世界的目的。
?。ㄋ模┍仨殘猿志珳适┙?、分類(lèi)指導。高質(zhì)量的黨員教育培訓,可以看作是針對有益需求進(jìn)行有效供給,最終產(chǎn)生有利輸出的過(guò)程。面對黨員隊伍龐大、類(lèi)型多樣、需求多元等情況,如果不注重因地制宜、因材施教、因勢利導,內容上“一鍋煮” 、方法上“一刀切” ,那么供給再多、投入再大也是“大水漫灌” 。實(shí)踐中,只有堅持精準施教、分類(lèi)指導,注重體現不同領(lǐng)域、不同群體黨員特點(diǎn),統籌好事業(yè)需要、組織要求、個(gè)人需求,干什么教什么、缺什么補什么,才能增強黨員教育針對性有效性。
。
?。ㄎ澹┍仨殘猿纸y籌推進(jìn)、協(xié)同發(fā)力。黨員教育是一項系統工程,
需要上下貫通、左右協(xié)調、共同推進(jìn),才能產(chǎn)生融合聚變的“化學(xué)反應” 。如果黨員教育業(yè)務(wù)流程銜接不暢、各級黨組織責任落實(shí)不好、職能部門(mén)配合不力,沒(méi)有形成一個(gè)系統集成、協(xié)同高效的工作體系,那么很難“攥指成拳” ,實(shí)現整體提升。實(shí)踐中,迫切需要把統籌推進(jìn)、協(xié)同發(fā)力作為重要原則進(jìn)一步落實(shí)下來(lái),理順體制機制,加強資源整合,搞好協(xié)調配合,黨員教育才能落地生根,實(shí)現質(zhì)量效益最大化。
。
?。┍仨殘猿峙c時(shí)俱進(jìn)、守正出新。唯改革者進(jìn),唯創(chuàng )新者強,唯改革創(chuàng )新者勝。黨的理論在創(chuàng )新、形勢任務(wù)在發(fā)展、黨員特點(diǎn)在變化,決定了黨員教育必須與時(shí)代同步伐、與發(fā)展相適應。如果不及時(shí)破除路徑依賴(lài),大膽引入先進(jìn)理念、前沿技術(shù),創(chuàng )新方法手段、完善標準規范,革故鼎新、破立并舉,那么將很難實(shí)現質(zhì)的突破。實(shí)踐中,必須堅持與時(shí)俱進(jìn)、守正出新,既傳承好傳統、堅持好做法,不頻繁“換頻道” ,又研究新情況、解決新問(wèn)題,不斷推進(jìn)理論創(chuàng )新、實(shí)踐創(chuàng )新、制度創(chuàng )新,黨員教育才能始終充滿(mǎn)生機活力。