XX 市 市 XX 鄉 鄉 XX 村調研報告
按照市人大常委會(huì )關(guān)于開(kāi)展“百村蹲點(diǎn)調研”活動(dòng)的部署,20xx 年 5 月 18 日,市人大常委會(huì )副主任趙 xx 帶領(lǐng)市人大財經(jīng)工委、農業(yè)與農村工委、教育局等部門(mén)負責人,深入 xx 鄉村的基礎設施情況和經(jīng)濟情況進(jìn)行了初步調研。xx 鄉黨委、政府高度重視,黨委書(shū)記、政府鄉長(cháng)和包片干部配合走村訪(fǎng)戶(hù)。通過(guò)入村入戶(hù)調研,與鄉駐村干部及村干部、部分群眾座談了解,掌握了該村的一些實(shí)情?,F結合該村實(shí)際,對如何幫助 xx 村脫貧致富進(jìn)行匯報。
一、xx 村基本情況 xx 村位于 xx 市北部,平均海拔 680 米,距鄉區 6 公里,東與上白石鎮為界,南與 xx 鎮相鄰,西與壽寧縣相連,北與太順縣接壤,下轄 xx 個(gè)自然村老區基點(diǎn)村,其中車(chē)下是老區基點(diǎn)村。全村 16 個(gè)村民小組,586 戶(hù) 2786 人,(其中:大坪 710 人、山頭 515 人、春臼盾 190 人、大黃坑 xx5 人、竹坑 105 人、車(chē)下280 人、外洋中 xx0 人、交六 35 人、坑里 10 人、古老坪 216 人、洋坪 480 人),男 xx71 人,女 xx15 人,勞動(dòng)力 xx27 人。該村外出務(wù)工 360 戶(hù) 1500 人,現有 276 戶(hù)在本村務(wù)農。
全村耕地總面積 xxxx2 畝,其中稻田 xx00 畝,山地 1206 畝,茶園地 xx60 畝,地瓜地 600 畝,水果 300 畝,油茶地 2600 畝;森林面積 xx270 畝,森林覆蓋率 79.7%,人均耕地面積約 5.07畝。
1、組織建設:黨支部 35 名黨員,預備黨員 1 名,積極分子4 名,其中女黨員 3 名,兩委成員 8 人。黨員中 60 歲以上 17 人,35 歲以下 6 人,文化程度中專(zhuān) 5 人,高中 5 人,大專(zhuān) 2 人。
2、文化狀況:本村中專(zhuān)畢業(yè)生 26 人,大專(zhuān)生 26 人,本科生 17 人?,F在本村就讀小學(xué)生 16 人。
3、老齡結構:年齡 60 歲以上 357 人,其中,90 歲以上 xx人。
4、家庭經(jīng)濟年純收入情況:1 萬(wàn)元 120 戶(hù)、2 萬(wàn)元 90 戶(hù)、3萬(wàn)元 50 戶(hù)、5 萬(wàn)元以上 26 戶(hù)。
5、社會(huì )保障:低保戶(hù) 35 戶(hù),困難戶(hù) 30 戶(hù)(黨員困難戶(hù) 6戶(hù)、計生困難戶(hù) 4 戶(hù)、病災戶(hù) xx 戶(hù)),五保戶(hù) 33 戶(hù)。
6、生產(chǎn)結構:該村目前沒(méi)有規模產(chǎn)業(yè)支撐,群眾以傳統水稻、地瓜、茶葉、太子參、油茶等種植業(yè)為主,20xx 年人均純收入為 8082 元,20xx 年人均純收入 9000 元,低于全市農村人均收入,屬市定貧困村。
二、基礎設施現狀 該村現有水利 5 條 xx00 米,公路 10 公里,村道硬化 2300米,廳堂硬化 180 座,外墻粉刷 90 棟,通電 586 戶(hù),建設一座村委樓(占地面積 80 平方米),學(xué)校 2 所,公廁 1 個(gè),群眾簡(jiǎn)易活動(dòng)場(chǎng)所 1 個(gè),xx 村敬老院、幸福園 1 所。
三、經(jīng)濟發(fā)展現狀 該村經(jīng)濟主要以茶葉、油茶、太子參為主,近年來(lái),茶葉新
品種種植王觀(guān)音、金觀(guān)音、烏龍茶、金牡丹,發(fā)展面積 463 畝,改造茶園 300 畝,油茶新品種種植 1680 畝。成立 5 個(gè)農村專(zhuān)業(yè)合作社,社員 xx5 人。
四、村級存在問(wèn)題 現在的 xx 村是由洋坪村管理區和山頭村管理區組成,該村是 xx 鄉最大的一個(gè)“高山平原”,面積大,自然村多。歷屆村民選舉洋坪村與山頭村競爭激烈,尤其是 20xx 年村民選舉時(shí)兩村對立,矛盾激化。走訪(fǎng)中發(fā)現:(1)基礎設施依然薄弱。古老坪至車(chē)下自然村的道路沒(méi)有硬化,村民飲用的水都是山澗的水。村里三多二少現象突出。既是破舊房子多,人蓄混居多,單身戶(hù)多;廳堂硬化少,村道硬化少。(2)大概有一半以上老百姓還沒(méi)有找到一條真正適合自己的致富之路。由于沒(méi)有找到走出貧困的突破途徑,有的因為缺乏資金,即使有一技之長(cháng),有致富的意愿和想法,但力不從心;有的不僅貧困,而且沒(méi)有任何技術(shù)特長(cháng),只有在自己的土地上進(jìn)行傳統耕種,收入甚微。xx 村雖有部分在外地打工的人,但大部分外出打工者因為文化程度低,多是做一些以出賣(mài)體力為主的勞務(wù)工,其務(wù)工收入只能維持孩子讀書(shū)、支付農業(yè)生產(chǎn)費用、供養老人等日常生活。雖有個(gè)別外出務(wù)工人員通過(guò)自己的努力已經(jīng)成為老板,但其思想意識還沒(méi)有達到帶領(lǐng)群眾共同致富的高度,目前該村還缺乏能帶領(lǐng)大家共同致富的經(jīng)濟能人,大多數農戶(hù)仍然過(guò)著(zhù)依靠傳統農業(yè)的自給自足的生活。(3)地處偏遠山區,村民的總體文化素質(zhì)不高,思想轉變不均衡,觀(guān)
念參差不齊,大多群眾安于現狀,不求進(jìn)取,懶惰思想比較嚴重;由于農民文化水平低,生活閉塞,農業(yè)技術(shù)很難推廣(如葡萄),大多數群眾還是靠傳統的種植方法,新的技術(shù)和思想一時(shí)他們還不能接受。(4)外出務(wù)工人員較多,剩余勞動(dòng)力較少。全村現有外出務(wù)工者 360 戶(hù) 1500 余人,占 53.8%。由于土地耕作收入有限,太子參價(jià)格低迷,很多農戶(hù)都選擇外出務(wù)工,導致本村剩余孤寡老人、留守兒童較多,勞動(dòng)力嚴重不足。(5)如何開(kāi)拓市場(chǎng)實(shí)現村集體經(jīng)濟增收信心不足。村領(lǐng)導班子也曾謀取過(guò)新的發(fā)展空間和新的發(fā)展路子,比如出臺優(yōu)惠政策引進(jìn)外資業(yè)主發(fā)展東魁楊梅,以此引領(lǐng)中草藥基地、葡萄基地的開(kāi)發(fā),但本村村民思想還是落后,裹足不前;(6)發(fā)展集體經(jīng)濟缺乏載體和基礎。xx村在過(guò)去落實(shí)家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的過(guò)程中,基本沒(méi)有保留集體經(jīng)營(yíng)的土地。缺少集體土地這一載體,發(fā)展集體經(jīng)濟顯得困難,特別是該村地理位置偏僻,雖有資源可供開(kāi)發(fā)利用,但無(wú)人才、資金等優(yōu)勢,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟十分困難。
五、幫助 xx 村建設的建議 (一)制定近期計劃,解決最迫切的問(wèn)題。
1、修建村級活動(dòng)場(chǎng)所,建好黨員活動(dòng)陣地。村級活動(dòng)室是村干部與老百姓的連心室,是開(kāi)展便于聯(lián)系、便于組織、便民服務(wù)、便于管理,是為群眾排憂(yōu)解難的重要陣地。針對 xx 村無(wú)村級活動(dòng)室的具體情況,在 20xx 年,由對口幫扶的市級部門(mén)和企業(yè)共同出資為該村新建一個(gè)面積為 60 平方米的標準的村級活動(dòng)
室,使村級活動(dòng)室成為村民政治、經(jīng)濟、文化和教育的“中心”。以此為宣傳載體,促進(jìn)鄉村文明、和諧發(fā)展。
2、送科技知識到村,提高農民科技水平。對口幫扶部門(mén)要銜接勞動(dòng)、農業(yè)、林業(yè)、畜牧等相關(guān)部門(mén),定期或不定期組織地開(kāi)展一些農業(yè)知識、科技致富知識與適用技術(shù)的培訓工作,并送培訓到 xx 村,全面開(kāi)拓村民科技致富思路,提高農業(yè)生產(chǎn)的科技含量,以達到農業(yè)增效、農民增收的目的。
3、建設農民文體活動(dòng)陣地,豐富農民業(yè)余生活。爭取市文體局的支持,建設村民健身活動(dòng)場(chǎng)所,讓村民們業(yè)余時(shí)間融入到健康、快樂(lè )的活動(dòng)中。
?。ǘ┲贫ㄩL(cháng)期規劃,增進(jìn)村民團結致富。
1、爭取上級有關(guān)部門(mén)的掛鉤幫扶,實(shí)行“造福工程”和“新農村建設”,建設一個(gè)多功能的美麗鄉村。
2、爭取農業(yè)部門(mén)的支持,組建 xx 鄉 xx“高山農業(yè)生態(tài)園”,集東魁楊梅、葡萄、蔬菜、中草藥、毛竹五個(gè)生產(chǎn)基地為一體,發(fā)揮農村專(zhuān)業(yè)合作社的職能作用。