某局信訪(fǎng)工作先進(jìn)事跡材料 創(chuàng )新機制夯實(shí)基礎營(yíng)造和諧
奠定維護社會(huì )穩定堅實(shí)基礎
——**市**局信訪(fǎng)工作先進(jìn)事跡材料
近年來(lái)，**市**局信訪(fǎng)處在市局黨委的正確領(lǐng)導和上級信訪(fǎng)部門(mén)的的指導下，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統領(lǐng)，按照***總書(shū)記提出的信訪(fǎng)工作“五個(gè)必須”的總要求，從關(guān)注民生、保障民生、改善民生、維護社會(huì )和諧穩定入手，積極回應人民群眾的新期待，大力加強信訪(fǎng)工作長(cháng)效機制建設，深入開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作，把矛盾糾紛排查化解與建立**信訪(fǎng)長(cháng)效工作機制和端正執法思想、改進(jìn)**工作、加強隊伍建設緊密結合起來(lái)，努力化解新形勢下涉及**問(wèn)題的矛盾糾紛，有效地減少了不和諧因素的發(fā)生，促進(jìn)了**工作和隊伍建設，維護了社會(huì )和諧穩定，為****做出了積極貢獻。
一、建立和完善**信訪(fǎng)長(cháng)效工作機制，積極構建“大信訪(fǎng)”工作格局
為了加強**信訪(fǎng)工作長(cháng)效機制建設，該處把“領(lǐng)導”和“機制”兩個(gè)環(huán)節作為信訪(fǎng)工作的首要環(huán)節來(lái)抓，改變了以往信訪(fǎng)工作“人人抓、但人人都沒(méi)有用心抓”的工作局面。
一是建立和完善了信訪(fǎng)工作領(lǐng)導制度。做到“三個(gè)堅持”，即堅持領(lǐng)導帶頭、齊抓共管，堅持多措并舉、綜合施策，堅持源頭預防、標本兼治。成立了以“一把手”任組長(cháng)的信訪(fǎng)工作領(lǐng)導小組，制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強**信訪(fǎng)工作的意見(jiàn)》，綜合運用局長(cháng)掛牌督辦、專(zhuān)家會(huì )診、公開(kāi)聽(tīng)證等辦法，協(xié)調解決重點(diǎn)信訪(fǎng)難題，確保了信訪(fǎng)事項“案結事了，停訪(fǎng)息訴”。采取矛盾糾紛排查、查辦、督辦三位
一體發(fā)現公安執法問(wèn)題，解決信訪(fǎng)事項的工作方法，將容易引發(fā)信訪(fǎng)問(wèn)題的環(huán)節，以及可能引發(fā)赴京上訪(fǎng)問(wèn)題的苗頭隱患作為排查、化解重點(diǎn)，有效地化解了社會(huì )矛盾，維護了社會(huì )的和諧穩定。
二是建立和完善了信訪(fǎng)工作運行制度。做到“三個(gè)不動(dòng)搖”，即堅持長(cháng)效機制建設不動(dòng)搖，堅持領(lǐng)導接待包案化解不動(dòng)搖，堅持部門(mén)聯(lián)動(dòng)和多方互動(dòng)處理信訪(fǎng)事項不動(dòng)搖。建立健全了《信訪(fǎng)工作目標管理考評細則》、《**市**機關(guān)信訪(fǎng)工作網(wǎng)上績(jì)效考評實(shí)施辦法》、《**市**局信訪(fǎng)工作責任追究辦法》、《**市**機關(guān)領(lǐng)導信訪(fǎng)接待工作規定》、《**市**局局領(lǐng)導預約接待群眾來(lái)訪(fǎng)工作實(shí)施意見(jiàn)》、《領(lǐng)導干部包案回訪(fǎng)工作制度》、《進(jìn)一步加強上級機關(guān)交辦、領(lǐng)導批辦的信訪(fǎng)事項辦理工作的規定》等一系列**信訪(fǎng)長(cháng)效工作機制，將**信訪(fǎng)工作納入了規范化、制度化、法制化軌道。為了更好地將“人人受到局長(cháng)接待，件件得到依法處理”的目標落到實(shí)處，該處在堅持做好實(shí)施了**年之久的市局領(lǐng)導每月兩次的市局領(lǐng)導接待群眾來(lái)訪(fǎng)工作的基礎上，從 20**年開(kāi)始，全面推行了基層分局每月兩次、的領(lǐng)導接待群眾來(lái)訪(fǎng)工作制度。在此基礎上，還明確了各單位當班領(lǐng)導為當日接待群眾來(lái)訪(fǎng)的領(lǐng)導，負責接待、協(xié)調、處理日常信訪(fǎng)事項。大力推行了辦理信訪(fǎng)案件“三個(gè)見(jiàn)面”，工作制度，該制度的建立，充分發(fā)揮了各級**機關(guān)領(lǐng)導干部在解決重大疑難復雜信訪(fǎng)事項中的主導作用，使一批信訪(fǎng)訴求在領(lǐng)導信訪(fǎng)接待中加以解決，化解了社會(huì )矛盾，維護了群眾合法權益。
三是建立和完善了信訪(fǎng)工作保障制度。做到了“三個(gè)注重”，即注重信訪(fǎng)人才培養，注重信訪(fǎng)基礎建設，注重信訪(fǎng)民警能力提高。制定了《青年干部到信訪(fǎng)部門(mén)鍛煉實(shí)施辦法》，精心選派各單位優(yōu)秀年輕干部到市局信訪(fǎng)處和市駐京辦事處信訪(fǎng)部門(mén)鍛煉，讓選派人員充分感受信訪(fǎng)工作形勢，開(kāi)闊眼界，體味“大信訪(fǎng)”工作格局，增強年青干部做好**信訪(fǎng)工作的責任感和使命感。將基層基礎建設與信
訪(fǎng)工作有機結合起來(lái)，注重改善信訪(fǎng)接待、辦公條件、辦公經(jīng)費等實(shí)際困難和問(wèn)題，用于信訪(fǎng)工作的資金投入逐年增加。從***年開(kāi)始，該處設立了信訪(fǎng)基金，市局黨委每年拔出**萬(wàn)元專(zhuān)款，用于該處解決重大疑難信訪(fǎng)事項和部分上訪(fǎng)群眾的生活困難問(wèn)題。2010 年來(lái)，在市局黨委的大力支持下，先后投入近二十萬(wàn)元資金，用于信訪(fǎng)接待場(chǎng)所建設。
二、建立和完善矛盾糾紛排查化解工作機制，積極構建“和諧信訪(fǎng)”工作格局
**信訪(fǎng)工作是**機關(guān)落實(shí)保障民生，改善民生，促進(jìn)和諧的最直接的體現之一，是**機關(guān)****的“反光鏡”和“睛雨表”。而矛盾糾紛排查化解則是**機關(guān)解民憂(yōu)、除民怨，維護社會(huì )穩定非常重要的基礎性工作和第一道防線(xiàn)。為此，該處把矛盾糾紛排查化解工作放到構建和諧社會(huì )的大背景下來(lái)思考，放到**工作全局中來(lái)謀劃，形成了“依法信訪(fǎng)、共創(chuàng )和諧”的工作格局。
一是編織“三大網(wǎng)絡(luò )”，夯實(shí)矛盾糾紛排查工作基礎。“三大網(wǎng)絡(luò )”即“全覆蓋的機構網(wǎng)、無(wú)疏漏的排查網(wǎng)、無(wú)障礙的穩控網(wǎng)”。該處將矛盾糾紛排查化解工作納入社會(huì )綜合治理和隊伍化建設體系，實(shí)行“一把手”負總責制度，制定了《矛盾糾紛排查化解工作制度》，設立了日常辦公機構，確定了信息聯(lián)絡(luò )員。按照“屬地管理、分級負責”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的原則，無(wú)論重要敏感時(shí)期排查還是每月定期排查，始終采取自下而上、橫向到邊、縱向到底，全覆蓋、無(wú)疏漏的大排查方式，做到基層不漏人、分局不漏事、市局不漏項。對排查出的矛盾糾紛，該處按照“定人、定崗、定責”的原則，進(jìn)一步明確了化解矛盾、解決問(wèn)題和重點(diǎn)人穩控的責任主體，堅持一級抓一級，層層抓落實(shí)。對重點(diǎn)信訪(fǎng)人員，采取了切實(shí)可行的穩控措施，確保其不出省進(jìn)京。
二是建立“三項機制”，夯實(shí)矛盾糾紛化解工作基礎。“三項機制”即“三
四三三工作機制、三級領(lǐng)導接訪(fǎng)工作機制、領(lǐng)導包案掛牌督辦機制”。通過(guò)強化“三四三三”工作機制(三個(gè)不限于——不限于原調查結論、不限于原處理意見(jiàn)、不限于原領(lǐng)導表態(tài)；
四個(gè)重新——重新確定辦案責任人、重新審閱原始卷宗、重新接待信訪(fǎng)人、重新研究解決問(wèn)題意見(jiàn)；
三不放過(guò)——不查明原因不放過(guò)、不分清楚責任不放過(guò)、不解決問(wèn)題不放過(guò)；
三個(gè)推定——信訪(fǎng)人有理推定、**機關(guān)有過(guò)推定、信訪(fǎng)事項有解推定)，解決了一大批歷史積案、化解了一大批矛盾糾紛，絕大多數重信重訪(fǎng)當事人得已停訪(fǎng)息訴。在化解矛盾的同時(shí)，該處還大力推行了市局、分局和基層三級領(lǐng)導當班每日接待群眾來(lái)訪(fǎng)制度，對群眾提出的信訪(fǎng)事項，按照首接負責制的原則負責到底，從而杜絕了新的矛盾糾紛的產(chǎn)生。對排查出的歷史積案和重點(diǎn)信訪(fǎng)案件，根據“問(wèn)題不解決不罷休、矛盾不化解不罷休、上訪(fǎng)人不停訪(fǎng)不罷休”的目標，采取領(lǐng)導包案“五定二包”的辦法掛牌進(jìn)行督辦。通過(guò)建立“三項機制”，一大批矛盾糾紛在得以解決，赴上級訪(fǎng)現象明顯減少。
三是突出“三個(gè)聯(lián)動(dòng)”，夯實(shí)矛盾糾紛解決工作基礎。“三個(gè)聯(lián)動(dòng)”，即“上下聯(lián)動(dòng)、警種聯(lián)動(dòng)、警地聯(lián)動(dòng)”。許多矛盾糾紛，往往是“老大難”問(wèn)題，僅靠憑借市級**機關(guān)信訪(fǎng)部門(mén)單打一的模式是不能徹底解決問(wèn)題，促使其停訪(fǎng)息訴的。該處在矛盾排查化解過(guò)程中，積極取得上級**機關(guān)和信訪(fǎng)部門(mén)的大力支持，調動(dòng)各部門(mén)力量，緊緊依靠當地黨委政府共同作戰，共同化解矛盾糾紛，取得了相當好的效果。
三、建立和完善信訪(fǎng)信息化工作機制，積極構建“大情報”工作格局
近年來(lái)，該處緊緊圍繞“****工作”及“**建設”，進(jìn)一步拓展工作思路、創(chuàng )新工作方法，堅持以信息化手段為依托，大力加強“網(wǎng)上信訪(fǎng)”建設，不但極
大地縮短了信訪(fǎng)事項辦理時(shí)間，而且實(shí)現了信訪(fǎng)情報信息全市公安機關(guān)共享，信訪(fǎng)工作“大情報”格局逐步形成。
后兩百字略
