工商聯(lián)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展總結
工商聯(lián)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展總結
日前召開(kāi)的黑龍江省政協(xié)十二屆二次會(huì )議上，黑龍江省工商聯(lián)主席張海華代表省工商聯(lián)做了大會(huì )發(fā)言，就如何落實(shí)即將出臺的黑龍江省“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例”，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提出建議。為此，中華工商網(wǎng)記者對張海華做了專(zhuān)訪(fǎng)。
勠力同心優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境
張海華說(shuō)，黑龍江省張王文濤在政府工作報告中鮮明提出“重塑投資營(yíng)商新環(huán)境”，并將“大力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”作為今年重點(diǎn)任務(wù)之一，這充分體現了省委、省政府以環(huán)境重塑推動(dòng)雄風(fēng)重振的鮮明態(tài)度和堅定決心。
據介紹，近年來(lái)，黑龍江省委、省政府一以貫之推進(jìn)整頓作風(fēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，以作風(fēng)的強力整頓優(yōu)環(huán)境、謀振興，勵擔當、強實(shí)干，轉風(fēng)氣、樹(shù)正氣，特別是明確每年春節后上班第一天都要召開(kāi)整頓作風(fēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì )，向全省上下釋放明確信號，我們身在其中、干在其中、體會(huì )在其中，切身感受到干部作風(fēng)的轉變、營(yíng)商環(huán)境的轉變，可以說(shuō)，有力回擊了抹黑東北、唱衰龍江的種種論調，更提振了民營(yíng)企業(yè)家在龍江投資興業(yè)的信心。這次機構改革，黑龍江省專(zhuān)門(mén)設立營(yíng)商環(huán)境建設監督局，此次省人代會(huì )又將審議通過(guò)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》。“這是貫徹習近平總書(shū)記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì )上的重要講話(huà)精神的生動(dòng)實(shí)踐，是落實(shí)省委整頓作風(fēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境部署安排的有力延展，必將為持續推動(dòng)我省營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化、促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，起到十分重要的作用。”張海華說(shuō)，《條例》以立法的形式，為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供法律支撐、法治保障，對此社會(huì )各界十分關(guān)注，
民營(yíng)企業(yè)家反響強烈。
結合《條例》立法前期調研、與部分企業(yè)家座談時(shí)征求的意見(jiàn)建議，以及自身的認識體會(huì )，對如何更好貫徹《條例》、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，她向政協(xié)會(huì )議提了建議。
細化實(shí)施細則
張海華說(shuō)，《條例》系統性、整體性、指向性、精準性強，但部分條款偏宏觀(guān)、偏指導，細化、具體化不夠，有企業(yè)家擔心相關(guān)條款在兌現時(shí)會(huì )打折扣。建議有關(guān)部門(mén)結合工作實(shí)際、對標企業(yè)需求，靶向研究制定《條例》實(shí)施細則，進(jìn)一步明確具體要求和政策界限，讓部門(mén)有依據、可操作，讓企業(yè)照章即可辦事，真正實(shí)現“辦事不求人”。
為確?！稐l例》有力有效實(shí)施，有必要建立相應壓力傳導機制。建議結合政府工作報告中提到的“對標中國營(yíng)商環(huán)境指標體系、開(kāi)展營(yíng)商環(huán)境評價(jià)”，建立健全《條例》執行情況第三方評價(jià)機制，委托高校、科研機構或行業(yè)協(xié)會(huì )負責開(kāi)展，以民營(yíng)企業(yè)家為評價(jià)主體，兼顧企業(yè)大小和行業(yè)類(lèi)別，通過(guò)實(shí)地踏查、明察暗訪(fǎng)、企業(yè)走訪(fǎng)等，為有關(guān)部門(mén)服務(wù)質(zhì)量、工作效率等打分評議，并將評議結果向省委、省政府主要領(lǐng)導、主管領(lǐng)導匯報，以此層層傳導壓力，倒逼各級各部門(mén)從嚴從實(shí)貫徹《條例》，確保好《條例》發(fā)揮好作用。
強化聯(lián)系服務(wù)
張海華認為，領(lǐng)導干部經(jīng)常性、常態(tài)化聯(lián)系服務(wù)民營(yíng)企業(yè)，對安商、穩商、引商意義重大、作用明顯。
在聯(lián)系主體上，她建議應著(zhù)力構建省市縣上下聯(lián)動(dòng)、三級齊抓工作格局，黨委政府領(lǐng)導和相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導共同參與聯(lián)系企業(yè);在重點(diǎn)聯(lián)系對象確定上，她建議應突出破解民營(yíng)經(jīng)濟偏弱這一重點(diǎn)，按照慶偉書(shū)記“穩大、提小、扭虧、增新”部署，圍繞原字號、老字號、新字號等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)方向，優(yōu)選有代表性、成長(cháng)性的企
業(yè)作為重點(diǎn)聯(lián)系服務(wù)對象，每名領(lǐng)導干部可根據自身分管領(lǐng)域與企業(yè)需要解決問(wèn)題的契合度，選擇 1-2 戶(hù)企業(yè)重點(diǎn)聯(lián)系服務(wù);在聯(lián)系工作覆蓋上，她建議應開(kāi)通“政企直通車(chē)”專(zhuān)線(xiàn)，注重發(fā)揮各級商會(huì )協(xié)會(huì )作用，延長(cháng)手臂觸角，更好了解企業(yè)家群體心聲，及時(shí)回應解決最憂(yōu)最難最急的問(wèn)題，為企業(yè)健康發(fā)展提供便利條件、創(chuàng )造良好環(huán)境。
此外，她還建議省級領(lǐng)導定期聯(lián)系我省外埠商會(huì )，發(fā)揮他們在招商引資、招才引智方面的資源優(yōu)勢、獨特作用，對真正的好企業(yè)、好項目，建議采取因事制宜、因企制宜溝通機制，努力把企業(yè)引進(jìn)來(lái)、留下來(lái)。
注重宣傳引導
張海華說(shuō)，應知盡知、入腦入心，形成氛圍、化為自覺(jué)，是確?！稐l例》落實(shí)到位的重要前提。她建議將今年法治建設年主題確定為《條例》落實(shí)和監督年，充分發(fā)揮省內主流媒體作用，廣泛深入宣傳《條例》的主要內容、重要意義，宣傳執行好的先進(jìn)典型，曝光我行我素、不以為然的反面典型，引導全省黨員干部增強貫徹執行《條例》的責任感、使命感。
張海華說(shuō)，《條例》貫徹好不好，重點(diǎn)在于全省上下是否深刻認識到企業(yè)及企業(yè)家對振興發(fā)展的重要性。應大力開(kāi)展企業(yè)家形象宣傳和企業(yè)家精神宣傳，重點(diǎn)宣傳龍江企業(yè)家服務(wù)發(fā)展、服務(wù)社會(huì )、服務(wù)民生的鮮活事例，重點(diǎn)宣傳企業(yè)發(fā)展的重要意義和重大作用，引導黨員干部深刻認識服務(wù)企業(yè)與自身及家人朋友休戚相關(guān)，只有企業(yè)發(fā)展好，稅收才能增加、財力才能充沛、就業(yè)才能充分、生活才能富足，進(jìn)而增強服務(wù)企業(yè)的自覺(jué)性，營(yíng)造出“親商、重商、安商、護商”濃厚氛圍。
動(dòng)態(tài)評級篩選
張海華建議，要重點(diǎn)聯(lián)系服務(wù)的企業(yè)，應隨著(zhù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況動(dòng)態(tài)調整，更好
調動(dòng)民營(yíng)企業(yè)家主觀(guān)能動(dòng)性，防止出現“進(jìn)了保險箱”等錯誤認識。她建議應加快推進(jìn)全省一體化在線(xiàn)政府服務(wù)平臺和數據共享平臺建設，建立企業(yè)服務(wù)“一張網(wǎng)”，實(shí)現企業(yè)評價(jià)“一張表”，特別是整合工商、稅務(wù)、不動(dòng)產(chǎn)、環(huán)保、質(zhì)量監督、科技、司法、人行征信等內外部數據，設立企業(yè)的納稅、創(chuàng )新、誠信、社會(huì )責任等加減分評價(jià)指標，利用大數據為企業(yè)精準“畫(huà)像”，切實(shí)解決政企、銀企、企企信息不對稱(chēng)問(wèn)題。鼓勵引導金融機構使用評價(jià)體系，依據企業(yè)動(dòng)態(tài)、實(shí)時(shí)數據遴選出優(yōu)質(zhì)企業(yè)白名單庫，對評級較差、失信企業(yè)和失信人實(shí)行信用“黑名單”，特別是依據稅收等主要數據指標生成授信額度，運用“銀稅直連”、“云貸款”等信息化金融手段，對評級較高企業(yè)優(yōu)先予以貸款支持，讓企業(yè)少跑路，讓數據多跑路，解決好企業(yè)融資難、融資貴、融資慢問(wèn)題。對評級較高的企業(yè)，優(yōu)先推薦參與百強表彰和受邀營(yíng)商環(huán)境特邀監督員。
提升企業(yè)家素質(zhì)
張海華認為，民營(yíng)經(jīng)濟健康發(fā)展，營(yíng)商環(huán)境很重要，企業(yè)家自身能力素質(zhì)同樣很重要。因此，她建議應大力實(shí)施“企業(yè)家成長(cháng)”工程，持續推進(jìn)“龍江企業(yè)家發(fā)展計劃”，通過(guò)特邀講座、論壇交流、外出考察等方式，使龍江企業(yè)家打開(kāi)視野、開(kāi)闊眼界，緊跟時(shí)代、放眼未來(lái)，更好找準找實(shí)自身和企業(yè)的發(fā)展方向、發(fā)展著(zhù)力點(diǎn)。將科技領(lǐng)軍企業(yè)、行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)納入全省整體培訓體系，“選好苗、搭好臺、建好隊”，增強企業(yè)家與大資本、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)結合能力，提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)素質(zhì)和水平。實(shí)施龍頭企業(yè)幫扶小企業(yè)成長(cháng)工程，帶動(dòng)中小微企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)企業(yè)家群體普遍性成長(cháng)。
張海華說(shuō)，民營(yíng)企業(yè)已占據龍江經(jīng)濟半壁江山，民營(yíng)經(jīng)濟活則全省活，民營(yíng)企業(yè)興則全省興。“黑龍江省工商聯(lián)將不忘初心，牢記使命，在省委、省政府的堅強領(lǐng)導下，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，帶領(lǐng)廣大民營(yíng)企業(yè)家在龍江全面振興全方
位振興宏偉征程中，做出新的更大的貢獻!”
工商聯(lián)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展總結
4 月 2 日下午，普陀區工商業(yè)聯(lián)合會(huì )(總商會(huì ))第七屆執行委員會(huì )第三次會(huì )議召開(kāi)。區委書(shū)記張立軍在會(huì )上強調，民營(yíng)企業(yè)家是普陀最寶貴的財富，區工商聯(lián)要解放思想、勇于創(chuàng )造，著(zhù)力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，團結、服務(wù)、引導好民營(yíng)企業(yè)家，努力為民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展和幸福普陀建設作出更大的貢獻。區領(lǐng)導諸葛明海、陳蔚出席會(huì )議。
張立軍代表區委、區政府對大會(huì )的召開(kāi)表示祝賀，并向全區廣大企業(yè)家和工商聯(lián)工作者表示衷心的感謝。張立軍說(shuō)，過(guò)去一年，區工商聯(lián)以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指引，緊緊圍繞幸福普陀建設，把牢“兩個(gè)健康”主題，有效發(fā)揮橋梁紐帶作用，積極履職盡責，團結引導廣大企業(yè)家在穩定增長(cháng)、促進(jìn)創(chuàng )新、增加就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮了重要作用，有力服務(wù)了普陀區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。
張立軍指出，民營(yíng)企業(yè)是穩定經(jīng)濟的重要基礎，是地方稅收的重要來(lái)源，是技術(shù)創(chuàng )新的重要主體，是經(jīng)濟持續健康發(fā)展的重要力量，區工商聯(lián)要把握形勢、搶抓機遇，支持、鼓勵、引導好民營(yíng)企業(yè)發(fā)展。要“應勢”而動(dòng)，切實(shí)執行好、落實(shí)好促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的政策措施，讓民營(yíng)企業(yè)真切感受到中央和省市區委的關(guān)心支持;要“借勢”快上，全力營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境，不斷促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展;要“順勢”而為，加快傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，幫助企業(yè)在經(jīng)濟新形勢下闖出一片新天地。
張立軍強調，企業(yè)家要牢記囑托、心無(wú)旁騖，踏踏實(shí)實(shí)辦好自己的企業(yè)。要“一門(mén)心思”做主業(yè)，以追求效益為導向，做精做強主業(yè)，提高企業(yè)競爭力和盈利能力;要“一馬當先”抓創(chuàng )新，持續加強制度創(chuàng )新、管理創(chuàng )新、技術(shù)創(chuàng )新和商業(yè)
模式創(chuàng )新，不斷提升企業(yè)自身創(chuàng )新能力;要“一片赤誠”扛擔當，以黨建凝聚人心，提高企業(yè)戰斗力，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。
張立軍強調，工商聯(lián)是政府管理和服務(wù)非公有制經(jīng)濟的助手，要發(fā)揮優(yōu)勢、履職盡責，切實(shí)提高整體工作水平。要積極發(fā)揮橋梁紐帶作用，及時(shí)向區委、區政府反饋普陀區民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展情況、存在問(wèn)題及廣大企業(yè)家提出的意見(jiàn)建議;要切實(shí)提升服務(wù)企業(yè)的水平和質(zhì)量，精準精細服務(wù)企業(yè)，及時(shí)呼應企業(yè)需求，幫助企業(yè)解決困難;要全面加強自身能力建設，塑造一支“學(xué)習型、服務(wù)型、效能型”工商聯(lián)干部隊伍。
會(huì )議學(xué)習了全國兩會(huì )精神、習近平總書(shū)記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì )上的重要講話(huà)精神、省委經(jīng)濟工作會(huì )議精神;聽(tīng)取通過(guò)了區工商聯(lián)(總商會(huì ))七屆三次執委會(huì )工作報告;選舉產(chǎn)生了區工商聯(lián)(總商會(huì ))七屆執委會(huì )執行委員、常委委員、總商會(huì )副會(huì )長(cháng)、常務(wù)副主席。會(huì )前還舉行了企業(yè)家論壇。
工商聯(lián)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展總結
近年來(lái)，我會(huì )以黨的十九大精神為指導，堅持“團結、服務(wù)、引導、教育”八字工作方針，鎖定“兩個(gè)健康”主題，突出“三性特征”，充分發(fā)揮橋梁、紐帶和助手作用，扎實(shí)開(kāi)展工作。通過(guò)組建 **集團，打造總部經(jīng)濟，開(kāi)展非公經(jīng)濟人士教育培訓，深入企業(yè)走訪(fǎng)調研、積極建言獻策，開(kāi)展百企幫百村，切實(shí)解決企業(yè)困難，營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境，助推兩個(gè)健康發(fā)展?，F將區工商聯(lián)助推我區優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展工作情況匯報如下：
一、工作開(kāi)展情況
(一)解放思想，形成有利于民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展社會(huì )環(huán)境 近年來(lái)，從中央到地方高度重視民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展，區委、區政府制定了相應的舉措，力促改善營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)全區形成尊商、愛(ài)商的氛圍。一是召開(kāi)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展大會(huì )，激勵先進(jìn)。**年召
開(kāi)了全區民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展大會(huì )，在大會(huì )上對評選出來(lái)的優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)，優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家，優(yōu)秀微型企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)，優(yōu)秀新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行通報表彰。二是制定措施，改善營(yíng)商環(huán)境。出臺了《關(guān)于全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，從優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、建設經(jīng)營(yíng)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、金融環(huán)境、創(chuàng )新發(fā)展環(huán)境、法治環(huán)境六個(gè)方面明確了具體要求，落實(shí)了責任部門(mén)。三是制定措施保護企業(yè)家健康成長(cháng)。出臺了《關(guān)于進(jìn)一步營(yíng)造企業(yè)家健康成長(cháng)環(huán)境弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神更好發(fā)揮企業(yè)家作用的實(shí)施意見(jiàn)》，落實(shí)責任部門(mén)，推動(dòng)構建“親清”政商關(guān)系，切實(shí)保護民營(yíng)企業(yè)和企業(yè)家利益。
(二)加強民營(yíng)經(jīng)濟工作的組織領(lǐng)導和工作督導 一是定期召開(kāi)非公經(jīng)濟聯(lián)席會(huì )議(民營(yíng)經(jīng)濟領(lǐng)導小組會(huì )議)，聯(lián)席會(huì )議由區領(lǐng)導作召集人，區級相關(guān)部門(mén)為成員單位，下設辦公室在區工商聯(lián)，聯(lián)席會(huì )主要職責是督促檢查全區非公有制經(jīng)濟政策措施的落實(shí)情況，通報分析非公有制經(jīng)濟發(fā)展情況，研究解決非公有制經(jīng)濟發(fā)展中的重大問(wèn)題，推進(jìn)非公有制經(jīng)濟實(shí)現轉型發(fā)展、創(chuàng )新發(fā)展、集群發(fā)展。二是成立民商事協(xié)調中心，該機構為區法院和區工商聯(lián)為民營(yíng)企業(yè)商事協(xié)調機構，為全區民營(yíng)企業(yè)的法律維權機構，負責全區民營(yíng)企業(yè)的法律維權和法律宣傳等相關(guān)事宜。三是開(kāi)展人大評議，上半年區**會(huì )議聽(tīng)取、評議了區人民政府關(guān)于民營(yíng)企業(yè)發(fā)展法治環(huán)境工作情況的報告，并提出意見(jiàn)建議，隨即區政府制定了《關(guān)于印發(fā)區人大常委會(huì )評議區政府民營(yíng)企業(yè)發(fā)展法治環(huán)境工作意見(jiàn)辦理方案的通知》，落實(shí)了責任部門(mén)和完成時(shí)限，切實(shí)為全區民營(yíng)企業(yè)發(fā)展營(yíng)造公平公正的法治環(huán)境，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的政策措施落地。
(三)拓展服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟的方式方法 一是出臺政策措施。**年全區民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展大會(huì )召開(kāi)后，我區出臺《關(guān)于全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，從優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、建設經(jīng)營(yíng)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、金融環(huán)境、創(chuàng )新發(fā)展環(huán)境、法治環(huán)
境六個(gè)方面明確了具體要求，落實(shí)了責任部門(mén)。相關(guān)部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步深化商事制度改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間的通知》。二是全面落實(shí)行政審批服務(wù)“三集中三到位”，推行“園區代辦”，落實(shí)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”，開(kāi)展“減證便民”行動(dòng)，加強智能化建設，方便民營(yíng)企業(yè)辦事。三是進(jìn)一步推動(dòng)解決企業(yè)融資難問(wèn)題，今年區政府制定了《關(guān)于貫徹落實(shí)進(jìn)一步支持實(shí)體經(jīng)濟企業(yè)健康發(fā)展若干政策措施的通知》、《**區創(chuàng )業(yè)種子基金管理辦法》等文件，重點(diǎn)就企業(yè)融資問(wèn)題出臺了具體的政策措施。2018 年來(lái)我會(huì )先后組織**銀行等召開(kāi)政銀企座談會(huì )。為建立長(cháng)效機制，我會(huì )與**銀行簽訂了戰略合作框架協(xié)議，推動(dòng)解決企業(yè)融資難的問(wèn)題。區金融辦組織*家金融機構全覆蓋走訪(fǎng)全區*家規模以上民營(yíng)工業(yè)企業(yè)、*家限額以上民營(yíng)企業(yè)，“一對一”上門(mén)服務(wù)。
(四) 培植龍頭企業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)，加強產(chǎn)業(yè)引導，促進(jìn)產(chǎn) 業(yè)集聚。為支持企業(yè)做大做強，區政府出臺了《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)涉企政策促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟平穩發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，明確加大對規上、限上企業(yè)培育力度及獎勵納稅突出企業(yè)，并制定了具體的獎勵標準。為支持企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展，我區出臺了《**區激勵科技創(chuàng )新若干政策》，對企業(yè)科技創(chuàng )新制定了具體的支持措施。關(guān)于出臺《全區民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展規劃和民間資本投資產(chǎn)業(yè)規劃》、對知名企業(yè)、骨干企業(yè)、領(lǐng)頭羊企業(yè)明確一名區領(lǐng)導幫扶等建議，我會(huì )將適時(shí)向區委、區政府領(lǐng)導匯報，會(huì )同相關(guān)部門(mén)共同推進(jìn)。
(五) 積極開(kāi)展非公經(jīng)濟人士教育培訓 一是我區出臺了《關(guān)于進(jìn)一步營(yíng)造企業(yè)家健康成長(cháng)環(huán)境弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神更好發(fā)揮企業(yè)家作用的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于印發(fā)**區企業(yè)高級人才獎勵扶持暫行實(shí)施辦法的通知》等文件，制定了具體措施，并落實(shí)責任部門(mén)，為我區民營(yíng)企業(yè)人才隊伍建設提供了政策支持。二是加強教育培訓。“走出去”培訓開(kāi)拓眼界。近年來(lái)相繼組織區內民營(yíng)企業(yè)家**大學(xué)等知名大學(xué)開(kāi)展“素質(zhì)提升”專(zhuān)題培訓，積極選送民營(yíng)企業(yè)家參加市委統戰部、市工商聯(lián)
舉辦的經(jīng)營(yíng)管理、轉型升級和“一帶一路”建設等學(xué)習培訓。“引進(jìn)來(lái)”學(xué)習夯實(shí)基礎。創(chuàng )新開(kāi)辦季度“民營(yíng)經(jīng)濟大講堂”、“企業(yè)沙龍”和“工商聯(lián)夜校”等學(xué)習平臺。三是加強對年輕一代企業(yè)家的培養。成立**區工商業(yè)聯(lián)合會(huì )(總商會(huì ))青年委員會(huì )，引導年輕一代企業(yè)家健康成長(cháng)，現已吸納青年會(huì )員**人。四是區人社局長(cháng)期開(kāi)展企業(yè)用工推薦、創(chuàng )業(yè)培訓和職工技能培訓等工作，推動(dòng)解決企業(yè)用工難的問(wèn)題。
(六) 進(jìn)一步加大對中小微企業(yè)的財稅支持力度 為支持中小微企業(yè)，**省及**區相繼出臺《**省落實(shí)小微企業(yè)普惠性稅收減免政策通知》、《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)涉企政策促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟平穩發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于貫徹落實(shí)進(jìn)一步支持實(shí)體經(jīng)濟企業(yè)健康發(fā)展若干政策措施的通知》等文件，制定了支持中小微企業(yè)發(fā)展的政策措施。
二、存在的主要問(wèn)題
從年初我區集中走訪(fǎng)活動(dòng)收集的問(wèn)題來(lái)看，我區企業(yè)在發(fā)展中主要存在融資難、降本增效難、準入難、轉型升級難、引才用工難、政策落地難等問(wèn)題。同時(shí)部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平不高，主要表現在財務(wù)不健全、法制意識弱，客觀(guān)上制約了企業(yè)發(fā)展。
(一)從面上看部分企業(yè)反映的問(wèn)題主要有：一是缺乏地位認同感;
二是企業(yè)家財產(chǎn)權被侵犯的現象時(shí)有發(fā)生，缺乏安全感，缺乏發(fā)展信心，存在有錢(qián)不敢投的情況;
三是缺乏一視同仁的體制環(huán)境，行政手段干預資源配置，嚴重影響了民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的公平市場(chǎng)競爭環(huán)境;
四是企業(yè)稅負壓力大。
(二)從年初集中走訪(fǎng)活動(dòng)收集的具體問(wèn)題主要有：
一是融資難，占問(wèn)題總數的**。反映較多的是金融機構對民營(yíng)企業(yè)貸款比較保守，對企業(yè)資產(chǎn)評估偏低，利率高，放貸時(shí)間短，產(chǎn)生過(guò)橋費用高，手續較多、辦理時(shí)間較長(cháng)。擔保公司手續費較高。二是降本增效難，占問(wèn)題總數的**。主要反映企業(yè)職工養老保險繳費基數較高，稅費負擔重，人工、原材料等要素成本高。三是準入難，占問(wèn)題總數的**%。主要反映部分政府工程項目、政府采購設置條件較高，民營(yíng)企業(yè)難以進(jìn)入。四是轉型升級難，占問(wèn)題總數的**%。主要反映傳統企業(yè)受管理水平、市場(chǎng)信息、技術(shù)人才、資金等的制約，難以轉型發(fā)展。五是引才用工難，占問(wèn)題總數的**%，主要反映技術(shù)工人難引進(jìn)，引進(jìn)的人才留不住。六是政策落地難，占問(wèn)題總數的**%。主要反映政策出臺較多，但落地落細不夠，執行不完全到位。七是其他問(wèn)題，占問(wèn)題總數的**%，主要是反映**經(jīng)濟的整體實(shí)力不強，基礎配套還不很完善，支柱產(chǎn)業(yè)還不強，產(chǎn)業(yè)鏈不完善以及部分個(gè)性問(wèn)題。
三、下一步打算
民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展事關(guān)全區發(fā)展大局，涉及方方面面，我會(huì )將堅持團結、教育、服務(wù)、引導的方針，充分發(fā)揮橋紐帶作用，會(huì )同相關(guān)部門(mén)進(jìn)一步推進(jìn)落實(shí)我區支持民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)我區民營(yíng)經(jīng)濟活力。
一是進(jìn)一步營(yíng)造支持民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展氛圍。更加深入宣傳習近平總書(shū)記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì )上的重要講話(huà)精神，宣傳**區集中走訪(fǎng)活動(dòng)開(kāi)展情況和成效，確保習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神深入到全區非公經(jīng)濟組織。進(jìn)一步提振加快民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的信心和決心，營(yíng)造全社會(huì )支持民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的濃厚氛圍。二是進(jìn)一步著(zhù)力問(wèn)題解決。堅持問(wèn)題導向，對集中走訪(fǎng)精準服務(wù)民營(yíng)企業(yè)活動(dòng)中收集到的還未解決的問(wèn)題，能夠解決明確責任部門(mén)，限時(shí)推進(jìn)解決，因客觀(guān)原因解決不了的，要及時(shí)做好解釋說(shuō)明工作，確保“事事有著(zhù)落、件件有回音”。三進(jìn)一步推動(dòng)建立長(cháng)
效機制。出臺更多支持民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的政策，不斷推動(dòng)**民營(yíng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
