【摘要】中央人才工作會(huì )議9月27日至28日在北京召開(kāi),總書(shū)記發(fā)表重要講話(huà):堅持聚天下英才而用之,堅持營(yíng)造識才愛(ài)才敬才用才的環(huán)境,堅持弘揚科學(xué)家精神。
人才資源是第一資源,黨的十九屆五中全會(huì )中擘畫(huà)了2035年“建成人才強國”的遠景目標。近年來(lái),各縣域城市紛紛實(shí)施人才強縣戰略,大力引進(jìn)人才,然而受工作環(huán)境、配套政策等影響,引進(jìn)人才流失比例也同樣較高?!叭四鼙M其才則百事興”,引進(jìn)人才唯有用得好、留得住,方可人盡其才、才盡其用。
點(diǎn)亮“引路燈”,助力入鄉隨俗做“本地人”。部分引進(jìn)人才可能來(lái)自異地他鄉,甚至連當地語(yǔ)言都聽(tīng)不懂,更何談?wù)莆湛h情、開(kāi)展工作、施展才華呢?一方面應為其選派優(yōu)秀本地導師,選派德才兼備、經(jīng)驗豐富、熟悉縣情的領(lǐng)導干部作為“引路人”,在業(yè)務(wù)知識、業(yè)務(wù)能力和工作作風(fēng)等方面進(jìn)行傳、幫、帶,助其熟悉情況、錘煉作風(fēng)?!凹埳系脕?lái)終覺(jué)淺,絕知此事要躬行”,另一方面鼓勵支持引進(jìn)人才深入基層、深入一線(xiàn),只有深入調查研究,才能做到一切從實(shí)際出發(fā)、理論聯(lián)系實(shí)際、實(shí)事求是,確保工作思路、方式方法符合縣情?!?br/>
點(diǎn)亮“聚光燈”,助力增強本領(lǐng)做“內行人”。“千錘萬(wàn)鑿出深山,烈火焚燒若等閑”,應重點(diǎn)將引進(jìn)人才安排到基層一線(xiàn)、治理一線(xiàn)、鄉村振興等主戰場(chǎng),助其磨煉意志、增長(cháng)本領(lǐng)、貼近群眾,進(jìn)一步筑牢成長(cháng)之基?!昂i煈{魚(yú)躍,天高任鳥(niǎo)飛”,還應為其搭建更為廣闊的平臺,將其納入重點(diǎn)儲備干部進(jìn)行管理,堅持德才兼備、以德為先的培養標準。對于表現特別優(yōu)秀的,可優(yōu)先選任黨政機關(guān)相應層次領(lǐng)導職務(wù),暢通干事創(chuàng )業(yè)渠道,激發(fā)干事創(chuàng )業(yè)激情、熱情。
點(diǎn)亮“制熱燈”,助力后顧無(wú)憂(yōu)做“奉獻人”。“工欲善其事,必先利其器”,激發(fā)引進(jìn)人才干事創(chuàng )業(yè)活力,重點(diǎn)做好引進(jìn)人才的服務(wù)保障工作,打通人才服務(wù)“最后一公里”。落實(shí)一套人才公寓、一筆安家補助,解決“短期住”和“長(cháng)期住”的問(wèn)題。落實(shí)醫療保健,開(kāi)通健康管理咨詢(xún)、就診綠色通道、健康體檢服務(wù),確保身心健康。落實(shí)配偶就業(yè)、子女教育入學(xué),確?!昂笤翰黄鸹稹?、家庭和諧美滿(mǎn)。落實(shí)政務(wù)服務(wù)幫代辦,推行“一站式”幫代辦模式,全力讓引進(jìn)人才安居樂(lè )業(yè),確保全身心投入工作、獻身事業(yè)發(fā)展。
技能是立業(yè)之本,人才是發(fā)展之基。近日,習近平總書(shū)記致信祝賀首屆全國職業(yè)技能大賽舉辦時(shí)強調,要大力弘揚勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神,培養更多高技能人才和大國工匠。技能人才隊伍建設事關(guān)制造強國成色和人才強國戰略,各級各地要用好“四面鏡子”、下足“繡花功夫”,激活技能人才“一池春水”,為促進(jìn)就業(yè)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新、推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供堅實(shí)的技能人才支撐。
架起“望遠鏡”明大勢,更新人才觀(guān)念,保證水池容量。思想的閃電,總是走在行動(dòng)的雷鳴之前。腦海中“看不起”“看不到”“不愿看”的思想觀(guān)念,是制約技能人才隊伍建設的關(guān)鍵要素。事業(yè)越是向前,越需要新思維、新理念的引領(lǐng)。對內要沖出“慣性思維”泥潭,破除“技能人才無(wú)足輕重”的思想桎梏,摒棄重“塔尖”輕“塔底”、厚“高精尖缺”薄“技能人才”的錯誤傾向,涵養“全域人才”意識,把技能人才工作納入到人才工作總體布局中來(lái),系統謀劃、統籌推進(jìn),整合各類(lèi)資源,破除信息壁壘、條塊分割,打造上下協(xié)同齊抓共管、整體聯(lián)動(dòng)密切配合的工作局面,完善具有區域特色的人才協(xié)同發(fā)展體系。對外要糾正“社會(huì )認識”偏差,通過(guò)技能人才成果展示、專(zhuān)題宣講“五進(jìn)”等活動(dòng),將黨和國家對技能人才培養的戰略部署、技能人才在復興征程中的地位作用、技能人才的政策待遇及發(fā)展前景等內容,宣傳到社會(huì )各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)層面,推動(dòng)技能成才、技能報國、技能榮耀的理念深入人心,蓄足技能人才“源頭活水”。
打開(kāi)“廣角鏡”拓視野,延長(cháng)選才半徑,保證水源充足。技能人才與“聚光燈”下的高端人才不同,他們大多默默躬耕于生產(chǎn)一線(xiàn),“伯樂(lè )”們如果沒(méi)有發(fā)現挖掘人才的“火眼金睛”,就會(huì )出現人才長(cháng)期閑置、卻又抱怨無(wú)才可用的怪象。問(wèn)題是聲音更是警醒。要練就識才慧眼,學(xué)深悟透相關(guān)理論知識,實(shí)時(shí)掌握人才標準內涵與外延,洞悉識才選才工作的特點(diǎn)和規律,真正察人品格、識人本性、知人潛能。要突出實(shí)踐求才,排除學(xué)歷、職稱(chēng)、資歷和身份的干擾,深入車(chē)間廠(chǎng)房、樓宇院壩、街頭巷尾,找出群眾公認的“能工巧匠”,以“海納百川”的胸懷觀(guān)察審視,科學(xué)辯證地吸納人才。要堅持以情留才,收集在外技能人才資料,建立數據庫,制作“人才地圖”,摸實(shí)摸清底數,持續開(kāi)展“引老鄉、回故鄉、建家鄉”系列鄉情親情聯(lián)絡(luò )活動(dòng),宣傳家鄉現狀、政策、前景,促進(jìn)人才回歸、智力回哺。
勤照“顯微鏡”強服務(wù),招育用留并重,保證水質(zhì)優(yōu)良。寫(xiě)好技能人才招育用留大文章,要從細處著(zhù)手,向實(shí)處發(fā)力。以深化校企合作為突破口,探索建立校企雙師聯(lián)合培養制度,引進(jìn)第三方專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構,對每一個(gè)工種、崗位定制詳細“課程表”,把企業(yè)身懷絕技的“老師傅”培養成“好導師”,與新入職“學(xué)徒”簽約結對“傳幫帶”,推廣“企校雙制、工學(xué)一體”“互聯(lián)網(wǎng)+培訓”等模式,實(shí)現“招工即招生、車(chē)間即課間、所學(xué)即所用”。以搭建成長(cháng)平臺為主抓手,大力扶持技能人才實(shí)訓基地、技能大師首席工作室建設,促進(jìn)崗位練兵、技能比武,組織優(yōu)秀選手參加全國及世界技能大賽的競爭選拔,讓他們在更廣闊的舞臺建功立業(yè)、展現風(fēng)采。以暖心服務(wù)為吸鐵石,幫助解決技能人才落戶(hù)就業(yè)、子女教育、醫療社保等“后顧之憂(yōu)”,加大對企業(yè)建立高技能人才特殊津貼、按技能要素參與分配的激勵力度,優(yōu)先推薦技能人才中的先進(jìn)模范擔任“兩代表一委員”,獲得世界級、國家級獎項的高技能人才納入黨委聯(lián)系服務(wù)專(zhuān)家范圍,切實(shí)增強技能人才獲得感和幸福感。
常觀(guān)“反光鏡”問(wèn)成效,激發(fā)活力動(dòng)力,保證水光瀲滟。考核是指揮棒,問(wèn)效是試金石。工作做得怎么樣,人才作用好不好,關(guān)鍵是要曬一曬、考一考。一方面,要建立健全目標責任制,明確工作遠景目標,細化近期工作任務(wù),把技能人才隊伍建設重要內容納入領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部考核,加強對技能人才政策措施落實(shí)落地、技能培訓資源整合、相關(guān)人才項目等情況的檢查督促,確保政策紅利充分釋放,為技能人才提供良好發(fā)展環(huán)境。另一方面,要摘掉技能人才“永久牌”標簽,構建社會(huì )培訓評價(jià)組織專(zhuān)業(yè)評價(jià)、用人企業(yè)自主評價(jià)、政府職能部門(mén)考核評價(jià)的“三維評估”體系,實(shí)行差別化人才評價(jià)、動(dòng)態(tài)化跟蹤考核,定期對技能人才等次進(jìn)行調整,對作用突出、業(yè)績(jì)顯著(zhù)、能力達更高標準的人才提升等次,反之則降低等次或不予認定,形成優(yōu)勝劣汰、有上有下、能進(jìn)能出的考核機制,持續激活技能人才的干勁、韌勁和沖勁。
致天下之治者在人才。推動(dòng)“十四五”發(fā)展,我們比任何時(shí)候都更加亟需人才、渴求人才,也更能成就人才。黨的十九屆五中全會(huì )提出,要堅持創(chuàng )新在我國現代化建設全局中的核心地位,深入實(shí)施科教興國、人才強國和創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展等重大戰略。各級黨委和組織部門(mén)要把人才作為創(chuàng )新驅動(dòng)、自強自立的關(guān)鍵,全方位培養、引進(jìn)、用好人才,為“十四五”高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
在優(yōu)化人才體系上用真功。圍繞發(fā)展抓人才、抓好人才促發(fā)展,是實(shí)現人才工作與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展深度融合、同頻共振的必然要求。要對標“十四五”發(fā)展藍圖,堅持戰略導向和目標導向相統一,高質(zhì)量謀劃和編制人才發(fā)展規劃,創(chuàng )新制度設計,加強與高校、科研院所等領(lǐng)域的結對合作,加快構建一套與現代化建設相適應、具有吸引力和競爭力的人才制度體系。要推進(jìn)人才發(fā)展體制機制改革,破除人才引進(jìn)、培養、使用、評價(jià)、流動(dòng)、激勵等方面的體制機制障礙,建立特色政策矩陣,實(shí)行更加積極、更加開(kāi)放、更加有效的人才政策,不斷推動(dòng)人才發(fā)展引領(lǐng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展,把人才優(yōu)勢更好地轉化為發(fā)展優(yōu)勢。
在深化產(chǎn)才融合上使長(cháng)勁。加快集聚愛(ài)國奉獻的優(yōu)秀人才,離不開(kāi)現代化新興產(chǎn)業(yè)的吸引;
發(fā)展現代產(chǎn)業(yè)體系、推動(dòng)經(jīng)濟體系優(yōu)化升級,也離不開(kāi)一大批優(yōu)秀人才的智力支撐。要深入推進(jìn)產(chǎn)才融合,堅持圍繞“產(chǎn)業(yè)集群”,打造和布局“人才集群”,聚焦地區關(guān)鍵技術(shù)項目和基礎研究項目,研究謀劃“頂尖人才支持工程”,持續實(shí)施“人才領(lǐng)航攻堅
計劃”,不斷匯聚群智群力。要堅持問(wèn)題導向,聚焦地區人才工作短板和弱項,集中優(yōu)勢力量,攻克最艱難的“卡脖子”技術(shù),以人才鏈的“強”,放大創(chuàng )新鏈的“活”,支撐供應鏈的“穩”,托舉產(chǎn)業(yè)鏈的“優(yōu)”,推進(jìn)創(chuàng )新鏈、人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、技術(shù)鏈、金融鏈深度融合,使各類(lèi)人才的創(chuàng )新智慧競相迸發(fā)。
在強化政治引領(lǐng)上求實(shí)效。聚天下英才而用之,既是組織上的匯聚,更是思想上的凝聚。要善于轉為危機,抓住“后疫情時(shí)代”海外人才回流的重要契機,加強人才政治引領(lǐng)和政治吸納,全面落實(shí)和細化黨委聯(lián)系服務(wù)專(zhuān)家制度,研究制定落實(shí)院士專(zhuān)家服務(wù)保障的工作辦法,優(yōu)化升級“人才服務(wù)綠卡”,著(zhù)力解決人才后顧之憂(yōu),不斷放大地區人才工作優(yōu)勢。要充分釋放組織功能,加強人才對區情民情、基層治理、社會(huì )責任等方面的教育培訓,推動(dòng)各級領(lǐng)導干部當好“后勤部長(cháng)”,不斷提升廣大人才的認同感、歸屬感和獲得感,心無(wú)旁騖投身地區建設發(fā)展,實(shí)現“增人數”與“得人心”的有機統一,真正培優(yōu)“人才樹(shù)”、引得“鳳來(lái)棲”。
11月23日,貴州宣布最后9個(gè)深度貧困縣退出貧困縣序列,這不僅標志著(zhù)貴州省66個(gè)貧困縣實(shí)現整體脫貧,也標志著(zhù)全國832個(gè)貧困縣全部脫貧摘帽。這是歷史性的突破,也是中國在人類(lèi)減貧史上創(chuàng )造的奇跡,這奇跡背后,是290多萬(wàn)名駐村干部長(cháng)期奮斗一線(xiàn)、用汗水乃至生命打通的扶貧“最后一公里”。廣大黨員干部要繼續發(fā)揮人才的戰略支撐和智慧支持作用,一茬接著(zhù)一茬干、一棒接著(zhù)一棒跑,乘勢而上,開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程。
“人才那得如金銅,長(cháng)在泥沙不速朽”,發(fā)揮人才作用,提供智力支撐。國家富強、民族復興、人民幸福都離不開(kāi)人才的支撐、支持、引領(lǐng)和帶動(dòng)作用,地區的建設要靠人才,社會(huì )的發(fā)展要靠人才,經(jīng)濟的推動(dòng)要靠人才,要創(chuàng )造積極和諧的選人用人環(huán)境,引進(jìn)人才,留住人才。留住人才就留住了地區振興的機遇、留住人才就留住了地方發(fā)展的未來(lái)、留住人才就留住了人民群眾的幸福和期待,要鼓勵和引導人才向革命老區、少數民族地區、邊疆地區流動(dòng),鼓勵人才帶著(zhù)智慧的頭腦、先進(jìn)的技術(shù)、創(chuàng )新的理念深入基層,深入山區、深入一線(xiàn),聚天下英才而用之,形成人人皆可成才、人人盡展其才的良好局面。
“我勸天公重抖擻,不拘一格降人才”,強化政策引導,凝聚人才力量。人才的引進(jìn)和發(fā)展,政策引導是關(guān)鍵。要繼續堅持和貫徹落實(shí)一切有利于人才流動(dòng)的積極政策、積極因素。大力實(shí)施人才興國戰略和科教興國戰略,推動(dòng)人才興國、人才強國建設,各地可結合實(shí)際實(shí)施高層次人才引領(lǐng)計劃,在深入開(kāi)展調研的基礎上,將本地本單位本部門(mén)稀缺的人才引進(jìn)來(lái),將富有高學(xué)歷、高素質(zhì)、高技能的人才引進(jìn)來(lái)并積極創(chuàng )造利于人才穩定的積極條件,人才的選拔和任用要適度向高層次人才群體傾斜,解決其后顧之憂(yōu),使人才在本地區立足扎根。
“萬(wàn)千勤苦礪才俊,上天猶憐福澤蔭”,把握人才優(yōu)勢,實(shí)現奮斗目標。貧困縣全部脫貧摘帽離不開(kāi)人才的支撐和保障作用,建成富強民主文明和諧美麗的社會(huì )主義現代化強國更離不開(kāi)人才的推動(dòng)和保障作用,人才之于脫貧攻堅工作就如汽油之于飛機、輪船、汽車(chē),為目標的實(shí)現和任務(wù)的完成發(fā)揮著(zhù)源動(dòng)力的作用。要繼續加大人才培養力度,結合地區實(shí)際堅持就地培養人才和廣泛引進(jìn)人才兩手抓,培養和造就一批有理想、有擔當、有本領(lǐng)的優(yōu)秀人才,不斷引導人才勇作為、敢作為、善作為,為實(shí)現“兩個(gè)一百年”奮斗目標不懈努力、開(kāi)拓創(chuàng )新。
脫貧摘帽不是終點(diǎn),而是新的起點(diǎn)。廣大黨員干部要發(fā)揮人才優(yōu)勢,堅定立場(chǎng)、堅定步伐、堅定意志,以“咬定青山不放松”的韌勁,為建成社會(huì )主義現代化強國再啟航、再添新力、再出發(fā)。
中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì )第五次全體會(huì )議公報中再次提到“人才強國”“人才強軍”理念,體現了黨和國家對于人才工作的高度重視。習近平總書(shū)記強調,發(fā)展是第一要務(wù),人才是第一資源,創(chuàng )新是第一動(dòng)力。大國崛起,歸根結底需要人才打底,強國育才,必須趁“熱”打鐵。
強化政策引才,厚植人才落地的熱土。疫情防控常態(tài)化之后,要在“搶回失去的時(shí)間”上下足功夫,關(guān)鍵在以求賢若渴的態(tài)度,把招才納士作為頭等大事來(lái)抓。各級政府要搶抓自貿區、高新區等政策先機,持續“放大招”,以更多元的引才項目、更豐富的崗位需求、更優(yōu)渥的薪資待遇、更舒適的
工作環(huán)境、更重才的社會(huì )氛圍,吸引人才“落地生根”。同時(shí)要敢于打破年齡、資歷、地域壁壘,做到“不拘一格降人才”,只要品德好、能力強就都可以“納入麾下”。
落實(shí)獎勵機制,激發(fā)干事創(chuàng )業(yè)的熱情。要想“引進(jìn)來(lái)”的人才不僅心甘情愿“留下來(lái)”,還能緊鑼密鼓“干出來(lái)”,就需要完善人才引進(jìn)的后續工作。要用實(shí)用活獎勵機制,通過(guò)物質(zhì)和精神的雙重激勵,不斷增強人才的認同感和歸屬感,充分調動(dòng)人才的積極性和主動(dòng)性。要打破平均主義,拒絕“一碗水端平”,對“想干事、能干事”的人才敢于放手,對“干成事、干大事”的人才不吝表彰,真正做到“為擔當者擔當,讓實(shí)干者得實(shí)惠”。
堅持黨管人才,培育服務(wù)社會(huì )的熱忱。“惟賢惟德,能服于人”,選才用才首先要選用講政治、講道德的人才。新時(shí)代人才工作必須堅持黨的領(lǐng)導和黨管人才的原則,這是政治方向和原則要求。因此對人才,既要“厚愛(ài)”,做到“應獎必獎”,也要“嚴管”,堅守“標準底線(xiàn)”,牢牢把好政治關(guān)、道德關(guān)和素質(zhì)關(guān)。要鼓勵
優(yōu)秀人才把個(gè)人價(jià)值提升到社會(huì )價(jià)值層面,培育其自覺(jué)回饋社會(huì )、服務(wù)群眾的意識,為時(shí)代的穩步發(fā)展、社會(huì )的整體進(jìn)步貢獻赤誠之心。